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DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標 準DB3311/T254—2023化妝品經營單位經營行為評價規范2023-07-25發布 2023-08-25實施麗水市市場監督管理局??發布DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本要求 1評價指標 1評價方式 2評價等級 2評價管理 2評價改進 3附錄A（規范性） 化妝品經營單位經營行為評價指標 4參考文獻 10前 言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則 第1部分標準化文件的結構和起草規則的規定起草。請注意本文件的內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由麗水市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市質量檢驗檢測研究院、麗水市市場監督管理局、蓮都區市場監督管理局、青田縣市場監督管理局。本文件主要起草人：王偉影、艾勇豐、陳夢、盧柳允、毛菊華、程晴、馬俊霞、陳秀珍、盧偉珍、鄭涵。本文件屬首次發布。DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGEPAGE1化妝品經營單位經營行為評價規范范圍本文件適用于對化妝品經營單位經營行為開展評價。規范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T27578 化妝品名詞術語GB/T39477 信息安全技術政務信息共享數據安全技術SB/T10960-2013 零售企業信用等級評價規范DB33/T2487 公共數據安全體系建設指南術語和定義GB/T27578界定的以及下列術語和定義適用于本文件。化妝品經營單位評價等級評價化妝品經營單位誠信經營的程度。[來源：SB/T10960-2013，3.3，有修改]基本要求收集的數據和資料應真實、準確、有效。評價過程應客觀、公正、公平。評價過程中獲知的涉密內容應予以保密。評價指標4A。評價指標中常規項為千分制計分。評價得分按下列公式進行計算：式中：

S S11000S2

1000S3S——評價最終得分，采取“四舍五入”保留至個位數；S1——常規項評價實際得分；S2——經確認的常規項中合理缺項分值；S3——加減分項實際得分。評價方式評價前應收集用于評價的信息，包含但不限于：行政審批文件；經營單位接受的各類監督檢查（包括飛行檢查、專項檢查、“雙隨機一公開”檢查、日常監督檢查等）情況；經營單位在營化妝品的抽檢情況；行政處罰情況；經核實的舉報投訴情況；列異列嚴等其他違法違規情況（包括責任約談情況和整改情況等）。應采取資料審核、人員詢問、現場核實相結合的方式開展評價。評價等級A、B、C、D、E930Ab）800～929B700～799C600～699De）得分599分及以下的和存在否決項的為E級，用黑色表示。評價管理評價結果宜在互聯網信息平臺、化妝品經營單位場所內進行公示。應建立評價工作檔案。評價所使用的數據和信息、評價數據等若為電子數據，其數據庫設施應符GB/T39477、DB33/T2487對已評價的化妝品經營單位開展定期或不定期的核查，實行評價等級動態管理。評價改進評價工作結束后，應及時對工作開展情況進行總結，針對評價過程中發現的問題，進行分析和改進。評價主體應建立滿意度調查和投訴處理的反饋機制，并及時對投訴和意見進行處理和改進。DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGEPAGE4附 錄 A（規范性）化妝品經營單位經營行為評價指標化妝品經營單位經營行為評價指標見表A.1。表A.1化妝品經營單位經營行為評價指標化妝品經營單位： 類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項分）1.營業執照登記信息與實際相符，并在有效期內，且亮照經營。評價即時點30經營范圍未包含化妝品的扣3010分；其他登記信息若有不符合則每項扣5分，扣完為止。2.所經營的國產化妝品由取得有效許可證的企業生產。30隨機抽取3101個產品按30分計。3.所經營的國產、進口特殊化妝品經注冊，國產、進口普通化妝品經過備案。注冊證和備案憑證應當在效期內。30隨機抽取3101個產品按30分計。4.化妝品外包裝應當有企業的質量合格標記。無質量合格標記的國產化妝品應當能提供該批號的檢驗報告或合格證明；進口化妝品（含參照進口化妝品）應當能提供有該批號的入境貨物通關單或檢驗檢疫證明。30隨機抽取3101個產品按30分計。類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項分）5.產品包裝標簽標識和說明書符合相關規定。評價即時點30隨機抽取3101個產品按30分計；若有1個信息不符合扣5分，1個產品最多扣10分。注：核查信息包括產品名稱；特殊化妝品注冊證編號；注冊人/備案人/境內責任人/受托生產企業的名稱和地凈含量；使用期限；使用方法及必要的安全警示；進口化妝品（含參照進口化妝品）有中文標簽，加貼中文標簽的，內容應與原標簽一致；最小銷售單元有標簽；直接接觸內容物的包裝容器上標注產品中文名稱和使用期限；銷售包裝標簽信息與注冊備案的信息一致；標簽功效宣稱應真實、合法，不含有明示或者暗示具有醫療作用，不含有虛假性或者引人誤解、違背社會公序良俗等祛斑美白、防曬、防脫發以及化妝品新功效；兒童化妝品應在銷售包裝展示面標注兒童化妝品標志；等。常規項索證索票a分）6.建立并執行進貨查驗記錄制度等質量安全管理制度。70（包1年的，記錄保存期限不得少于2年。每項不符合扣10分，扣完為止。類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項索證索票a分）7.直接供貨商的市場主體登記證明并保存相關憑證記錄；若供貨商為生產企業的，還需索取《化妝品生產許可證》。評價即時點60隨機抽取3201個產品按60分計。8.產品出廠檢驗合格或質量合格證明并保存相關憑證。60隨機抽取3201個產品按60分計。9.進口化妝品（含參照盡快化妝品）的入境貨物通關單或檢驗檢疫證明并保存相關憑證。60隨機抽取3201個產品按60分計。產品質保情況（100分）10.在售化妝品無過期或變質情況；無更改化妝品使用期限。100隨機抽取不少于10個包裝的化妝品，有1個不符合即扣100分。自制化妝品（100分）11.化妝品經營者不得自行配制或灌裝化妝品。100發現1例次即扣100分。儲存、陳列和試用（100分）12.經營場所和倉庫保持內外整潔。25經營場所、倉庫有不符合即扣25分。1325抽取各儲存區域的化妝品，有不符合即扣25分。14.美容美發機構應當在其服務場所內顯著位置展示其經營使用的化妝品的銷售包裝。25未展示的即扣25分。類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注儲存、陳列和試用（100分）15.供顧客試用的化妝品是否有防污染措施，并標示“試用裝”字樣和啟用、限用日期；已開封使用的化妝品應加蓋加罩，無污染、感官異常等現象。評價即時點25抽取試用化妝品，有1項不符合即扣25分。常規項銷售與售后（100分）16.按照有關法律法規的規定、化妝品標簽標示的要求運輸化妝品。上一年度1月1日至評價即時點201750發現1例次即扣50分。18.美容美發機構按照化妝品標簽或者說明書的要求，正確使用或者引導消費者正確使用化妝品。評價即時點30發現1例次即扣30分。廣告和宣傳（200分）19.不得明示或暗示產品具有醫療作用；不得使用國家級、最高級、最佳等《廣告法》禁止使用用語或者貶低同類產品內容的用語；不得含有虛假或引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者；不得含有違反社會公序良俗的內容；普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功效。200有1項不符合即扣200分。注：虛假或者引人誤解的宣傳的情形：產品或者服務不成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與產品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的；使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的；虛構使用產品或者接受服務的效果的；以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注減分項質量安全及處置情況20.化妝品質量安全事故。上一年度1月1日至評價即時點/有發生，處置到位扣50分；有發生且處置不到位扣300分。21.經營單位被抽檢的化妝品不合格。/標簽不符合，每例次扣100分；違法添加項不符合，每例次扣300分；其他指標不符合，每例次扣150分。該項扣分最多扣600分。注：化妝品經營單位按規定履行進貨查驗和索證索票且憑證或記錄完整，可免于扣分。加分項社會公益22.化妝品經營單位獲政府榮譽、表彰或參與示范創建等。/每1項加50分。最高加100分。23化妝品安全科普知識等。/有1項即加100分。最高加100分。24.建立并執行化妝品不良反應監測報告制度。/有制度且可被消費者獲知的加50（需要開展調查的），每例次加50分，最高加200分。否決項社會行為或經營行為違法違規25.化妝品經營單位主要負責人因經營行為違法而受到刑事處罰。//26.化妝品經營單位主要負責人被列為失信執行人員。//類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注否決項社會行為或經營行為違法違規27.因經營行為嚴重違法而被行政監管部門行政處罰。上一年度1月1日至評價即時點//28//29.不配合所經營化妝品被抽檢。//a價分：S1 S2 S3 S 評價人員： 評價時間