天保工程管護管理規定制度2023-10-28目錄contents總則管護組織與職責管護內容與方法管護制度與措施保障措施與監督檢查附則與附件01總則保護天然林資源，維護生態平衡規范天然林管護工作，提高管護效果促進生態文明建設，實現可持續發展目的和意義全國范圍內實施天然林保護工程的地區適用于天然林管護工作的規劃、實施、監督和考核等環節適用范圍工作原則堅持生態優先，保障生態安全明確責任主體，加強監督考核實行科學管護，加強科技支撐注重社會參與，加強宣傳教育02管護組織與職責1組織機構23成立天保工程管護領導小組，由分管局長任組長，各科室主要負責人任成員。設立天保工程管護辦公室，負責日常管理工作。各地要成立相應的管護機構，確保管護工作全覆蓋。主要職責制定和完善天保工程管護制度、考核辦法等。定期開展巡查和專項檢查，及時發現和解決問題。加強宣傳教育，提高公眾對天保工程的認識和保護意識。負責對各地管護工作的指導、監督和考核。人員配備與培訓各管護機構要配備專業的管護人員，負責具體的管護工作。對管護人員進行定期考核，激勵先進、督促后進。鼓勵社會力量參與天保工程管護工作，共同推進生態文明建設。加強管護人員的培訓和教育，提高業務素質和服務能力。03管護內容與方法總結詞嚴格保護，科學管理詳細描述林地是森林資源的核心，因此必須對林地實行嚴格保護，科學管理。具體措施包括建立林地保護檔案，實施動態監測，強化對違法占用林地的查處等。林地管護森林防火預防為主，綜合治理總結詞森林防火工作要堅持“預防為主，綜合治理”的方針，加強火源管控，建立健全森林防火制度，加強應急處置能力建設，確保森林資源安全。詳細描述總結詞強化監測，科學防治詳細描述病蟲害防治要遵循“強化監測，科學防治”的原則，建立健全病蟲害監測網絡，及時掌握病蟲害發生動態，采取科學防治措施，有效控制病蟲害擴散。病蟲害防治VS依法保護，科學利用詳細描述野生動植物資源是國家重要的自然資源，必須依法加強保護。要建立健全野生動植物保護法規，加強執法力度，嚴厲打擊非法獵捕、采集、販賣野生動植物的行為。同時，要科學合理地利用野生動植物資源，發揮其生態和經濟價值?？偨Y詞野生動植物保護04管護制度與措施細化管護責任內容根據天保工程的實際情況，細化管護責任內容，包括森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、生態修復等方面。管護責任制落實管護責任考核對管護責任單位或責任人進行定期考核，根據考核結果進行獎懲。明確管護責任范圍按照天保工程管護區域，明確具體的管護責任單位或責任人，制定詳細的管護責任清單。巡查制度規范巡查行為對巡查人員進行培訓，規范巡查行為，確保巡查過程中能夠及時發現并處理問題。做好巡查記錄每次巡查結束后，及時整理并記錄巡查結果，包括巡查時間、路線、發現的問題及處理情況等。制定巡查計劃根據天保工程管護區域的大小、地形和氣候等實際情況，制定具體的巡查計劃，明確巡查時間、路線和頻次。考核與獎懲制度制定考核標準根據管護責任制和巡查制度的要求，制定具體的考核標準，包括工作質量、工作效率、責任落實等方面。進行考核評估定期對管護責任單位或責任人進行考核評估，根據考核結果進行獎懲。落實獎懲措施對考核優秀的單位或個人給予獎勵，對考核不合格的單位或個人進行批評和懲罰，以激勵員工更好地履行職責。01020303更新老舊設施對老舊設施進行評估，根據需要更新設施，以提高管護效率和效果。管護設施維護與更新01定期檢查設施對天保工程管護區域內的設施進行定期檢查，包括護欄、標牌、監控設備等，確保設施的正常運行和完好率。02及時維修損壞設施對檢查中發現損壞的設施，及時進行維修或更換，確保設施能夠繼續發揮功能。05保障措施與監督檢查保障措施構建縣、鄉、村三級管護網絡，明確各級職責，確保管護工作落實到人。建立管護網絡開展天保工程管護宣傳教育活動，提高群眾對天保工程重要性的認識，增強群眾管護意識。加強宣傳教育為天保工程管護人員提供技術培訓，提高管護人員的業務素質和技能水平。提供技術培訓將天保工程管護經費列入財政預算，確保管護工作有足夠的經費保障。落實管護經費定期對天保工程管護工作進行檢查，確保各項措施落實到位。定期檢查不定期對天保工程管護工作進行抽查，發現問題及時處理。不定期抽查設立舉報電話和郵箱，接受群眾對天保工程管護工作的舉報和投訴。接受舉報對檢查和抽查中發現的問題進行整改，并對整改情況進行跟蹤督查。問題整改監督檢查對在天保工程管護工作中失職瀆職的人員進行責任追究，視情節輕重給予相應的黨紀政紀處分。對在天保工程管護工作中違反規定的行為進行相應的處理處罰，構成犯罪的移交司法機關處理。責任追究處理處罰責任追究與處理06附則與附件規定解釋權本規定的解釋權歸屬于國家林業局。實施日期本規定自發布之日起施行。修訂說明本規定是根據《中華人民共和國森林法》和國家有關法律、法規制定的，旨在加強天然林資源保護工程的管護工作，保障工程順利實施，提高工程效益。附則附件一：管護責任范圍及職責責任范圍：天然林資源保護工程區的管護范圍包括天然林、人工林和其他相關資源，如草地、濕地等。職責：管護人員應履行以下職責，包括但不限于宣傳國家有關法律、法規和政策，監督實施工程計劃，管理工程資源，協調解決工程實施中的問題，以及開展工程宣傳和培訓等。附件二：管護考核評價制度考核內容：對管護人員的考核內容包括工程實施情況、資源保護狀況、宣傳培訓工作等方面。評價方式：采用定期考核與日常監督相結合的方式，