項目勞務招投標管理制度2023-10-27CATALOGUE目錄制度概述招投標流程投標人要求評標標準與方法監督與考核附件與參考文件01制度概述背景為了規范項目勞務招投標管理，確保公平、公正、公開的勞務招投標環境，防范廉政風險，提高企業經濟效益，制定本制度。目的通過實施本制度，確保項目勞務招投標工作的規范化、標準化，提高企業核心競爭力，樹立企業良好形象。制度背景及目的適用范圍及對象本制度適用于公司及所屬各單位的各類項目勞務招投標活動。適用范圍公司及所屬各單位的項目勞務招投標管理機構、責任部門及相關人員。適用對象制度原則公平、公正、公開、擇優?；疽髧栏駡绦袊曳煞ㄒ幒凸鞠嚓P規定，遵循公開、公平、公正的原則，確保招投標活動的合法性、規范性和公正性。制度原則及要求02招投標流程招標人編制招標文件，報送審批部門審查。在指定媒體發布招標公告，公開向社會招標。公告內容包括項目名稱、招標文件獲取方式、投標截止時間等。發布招標公告投標人提交資格預審材料。投標人資格審查資格審查通過的投標人獲得購買招標文件資格。招標人對投標人進行資格審查，篩選符合條件的投標人。開標、評標與定標投標人在規定時間遞交投標文件。中標候選人公示，公示期結束后選定中標人。中標人與招標人簽訂合同。招標人組織開標、評標，選定中標候選人。簽訂合同與執行合同合同執行過程中，雙方應遵守合同約定，確保項目順利實施。合同變更或解除需經過雙方協商一致，書面確認。中標人與招標人簽訂合同，明確雙方權利義務。03投標人要求資質要求投標人必須具備建設行政主管部門核發的相應資質，包括施工總承包資質、專業承包資質等，確保具備完成項目所需的專業技術和設備能力。具備建設行政主管部門核發的相應資質投標人應確保其資質證書在有效期內，如過期或不符合現行政策規定，將可能導致投標無效。資質證書應在有效期內類似項目業績投標人應具備與本項目類似的施工或服務業績，具備成功實施類似項目的經驗和能力。質量合格證明文件投標人應提供近三年內完成類似項目的質量合格證明文件，證明其具備高品質的施工能力和質量管理體系。業績要求VS投標人應提交詳細的施工方案，包括施工組織設計、施工進度計劃、施工工藝及技術方案等，確保具備完成項目所需的技術水平和施工能力。技術力量配備投標人應按照項目需求配備充足的技術力量，包括專業技術人員、質量管理人員等，確保項目實施過程中技術工作的順利開展。施工方案技術要求財務狀況良好投標人應具備良好的財務狀況，具備足夠的流動資金和償債能力，以保障項目實施過程中的資金需求。要點一要點二社會信譽良好投標人應具備良好的社會信譽，無不良行為記錄和違法違規行為，確保項目實施過程中與各方的良好合作。其他要求04評標標準與方法技術評審標準工程質量考察投標人在工程質量方面的承諾和保障措施是否得當，是否符合招標文件的要求。工程進度分析投標文件中提出的工程進度計劃和實施方案是否合理、可行，能否按期完成。施工方案評估投標文件中提出的施工方案是否符合技術規范，是否具有可行性和合理性。投標價格對比各投標人的報價，評估其是否合理，是否在預算范圍內。經濟指標考察投標人的成本效益分析和投資回報率等經濟指標是否合理、優越。財務狀況了解投標人的財務狀況，包括資金流動、資產負債情況等，評估其經濟實力。經濟評審標準審查合同條款是否公平、合理，是否符合招標文件的要求。合同條款評估付款方式的合理性，是否符合項目資金預算和業主的支付能力。付款方式考察投標人在售后服務方面的承諾和保障措施是否完善、可行。售后服務商務評審標準評估投標人的企業資質、信譽、業績等是否符合招標文件的要求。了解投標人的項目管理能力、經驗等，評估其是否能夠高效、有序地完成項目。企業資質項目管理能力其他評審標準05監督與考核監督機制在項目勞務招投標過程中，應建立完善的監督機制，包括內部監督和外部監督。內部監督由項目負責人、技術負責人等組成監督小組，對招投標活動進行全程監督；外部監督由上級主管部門、審計機構等組成監督機構，對招投標活動進行不定期的巡查和審計。責任人項目負責人是項目勞務招投標活動的第一責任人，應切實履行職責，加強對招投標活動的監督和管理；技術負責人應協助項目負責人進行監督，發現問題及時報告；參與招投標活動的相關人員應自覺接受監督，遵守相關規定，確保招投標活動的公正、公平、公開。監督機制及責任人考核內容對項目勞務招投標活動的考核主要包括以下幾個方面：招投標的組織情況、投標單位的資質和信譽、投標方案的質量和可行性、評標過程的公正性和合理性、合同執行情況等?？己酥笜酸槍Σ煌目己藘热?，應設立相應的考核指標，包括招投標組織工作的考核指標、投標單位資質和信譽的考核指標、投標方案質量和可行性的考核指標、評標過程公正性和合理的考核指標、合同執行情況的考核指標等?？己藘热菁爸笜藶榧詈图s束相關人員規范參與招投標活動，應建立完善的獎懲制度。對于在招投標活動中表現優秀的單位和個人，可以給予一定的獎勵，包括通報表揚、獎勵資金等；對于在招投標活動中違規的單位和個人，應進行相應的處罰，包括警告、罰款、暫停投標資格等。獎懲制度為保證獎懲制度的落實，應加強執行力度。對于獲獎單位和個人，應將其獎勵及時兌現，并做好宣傳工作；對于違規單位和個人，應嚴格按照處罰規定進行處罰，不得姑息遷就。同時，應加強對招投標活動的監督和檢查，發現問題及時處理，確保招投標活動的規范有序進行。執行力度獎懲制度及執行力度06附件與參考文件附件內容及說明招標文件包括招標公告、投標須知、合同樣本等，用于詳細說明招標要求和投標程序。評標辦法詳細說明了評標標準和評標過程，用于指導評標委員會進行公正、公平的評標。技術規格書描述了招標項目的具體技術要求和規范，包括工程范圍、質量標準、安全要求等。工程量清單列出了招標項目的工程量清單，包括各分項工程的數量和單價。相關法規及標準《中華人民共和國招標投標法》規定了招標投標的原則、程序和相關要求?！督ㄔO工程質量管理條例》規定了工程質量管理的原則、責任和要求?！督ㄔO工程施工合同管理辦法》規定了施工合同的簽訂、履行和變更要求。010302相關文件及記錄合同履行記錄記錄了合同履行過程中的重要事件、驗收記錄、變更簽證等。中標通知書通知中標人招標結果，并