新一輪本科教育教學審核評估42問_第1頁
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文檔簡介

新一輪本科教育教學審核評估42問目錄1.新一輪審核評估方案出臺的背景是什么?2.新一輪審核評估方案的出臺有什么樣的重要意義?3.新一輪審核評估方案出臺的法律和政策依據有哪些?4.新一輪審核評估方案的總體考慮是什么?5.新一輪審核評估方案主要解決什么問題?6.新一輪審核評估方案對推動本科教育教學改革有什么作用?7.新一輪審核評估方案有哪些特點?8.新一輪審核評估方案的設計思路是什么?9.新一輪審核評估的指導思想是什么?10.新一輪審核評估的基本原則是什么?11.新一輪審核評估的工作目標是什么?12.新一輪審核評估的指標體系框架是什么?13.第一類審核評估指標體系是如何設計的?14.第一類審核評估的重點是什么?15.第二類審核評估指標體系設計思路是什么?16.第二類審核評估指標體系框架是什么?17.第二類審核評估的重點是什么?18.新一輪審核評估的對象和條件是什么?19.新一輪審核評估的周期多長?20.新一輪審核評估各級教育行政主管部門如何分工?21.新一輪審核評估如何推動?22.新一輪審核評估如何體現“管辦評”分離?23.新一輪審核評估專家如何遴選?24.新一輪審核評估專家組如何構成?25.新一輪審核評估與上一輪審核評估在評估方式有什么的不同?26.新一輪審核評估有哪些程序?27.新一輪審核評估學校如何進行評估申請?28.參評學校如何開展自評工作?29.新一輪審核評估專家如何開展評審工作?30.新一輪審核評估是如何反饋評估結論的?31.新一輪審核評估如何要求進行評估整改的?32.新一輪審核評估對評估問題突出的高校將采取什么樣的問責措施?33.新一輪審核評估如何進行督導復查?34.參評學校如何填報教學基本狀態(tài)數據?35.參評學校如何選報定量審核數據?36.參評學校如何進行常模選取?37.參評高校如何撰寫自評報告?38.新一輪審核評估《自評報告》撰寫要求是什么?39.參評高校如何準備教學檔案材料?40.參評高校準備支撐材料需要注意哪些問題?41.新一輪審核評估如何做到“陽光評估”?42.審核評估的申訴與仲裁是如何進行的?附件普通高等學校本科教育教學審核評估指標體系(第二類)1.新一輪審核評估方案出臺的背景是什么?答:高等教育評估是我國堅持做了40年的一項高等教育質量保障制度,是現代高等教育體系的重要組成部分。新世紀以來特別是進入新時代,黨和國家對全面提高高等教育質量、建設高等教育強國作出戰(zhàn)略部署,對高等教育評估比以往任何時候都更加重視。2020年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》,首次對新時代教育評價、教育督導改革作出全局性、戰(zhàn)略性的制度安排。新一輪審核評估方案的出臺是教育部黨組深入貫徹落實兩個政策文件的重要舉措。2.新一輪審核評估方案的出臺有什么樣的重要意義?答:新一輪審核評估方案的出臺對推進高教戰(zhàn)線深化本科教育教學改革、加快實現高等教育高質量內涵式發(fā)展具有十分重要的意義。一是落實立德樹人根本任務、辦人民滿意的教育的要求。黨的十八大來,習近平總書記對高等教育改革和教育評價做出批示指示和重要論述,要求全面落實立德樹人根本任務,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,為新時代高等教育改革指明了方向,提供了根本遵循。教育評價事關教育發(fā)展方向,新《方案》構建了科學的、符合時代要求的、以立德樹人為統領的本科教育教學評估制度體系,是加快實現教育現代化、辦好人民滿意的教育、培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的迫切要求。二是推動本科教育教學改革、落實人才培養(yǎng)質量最后一公里的有效抓手。本科教育為本,人才培養(yǎng)是根,全面振興本科教育是實現高等教育高質量內涵式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。全國教育大會以來,教育部出臺“新時代高教40條”“質量22條”等重要文件,推出“四新”“雙萬計劃”等系列改革舉措,聚焦“以本為本”“四個回歸”促進高校內涵式發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質量。檢驗這些政策落實落地的核心是抓評估抓成效,關鍵是發(fā)揮好評估“指揮棒”作用,引導高校把中央、教育部黨組關于新時代本科教育改革決策部署落地生根,把人才培養(yǎng)質量要求推進到“最后一公里”,落實到課堂、教師特別是學生。三是深化高等教育評估改革、建設中國特色高等教育評估制度體系的需要。我國的高等教育評估經過40年的探索實踐,確立了以“高校自我評估、院校評估、專業(yè)認證、教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測、國際評估”為主要內容的“五位一體”評估體系,在全面保障和提高高等教育質量方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。進入新時代,特別是2020年,中央相繼出臺《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》,以前所未有的高度從國家層面對新時代教育評價、教育督導改革作出全局性、戰(zhàn)略性部署。站在新的歷史起點,深化高等教育評估改革,出臺新一輪審核評估方案,是落實新時代教育評價和教育督導改革、加快形成中國特色高等教育評估制度體系的重要舉措,也是“十四五”乃至今后一個時期高等教育發(fā)展十分艱巨而緊迫的任務。.3.新一輪審核評估方案出臺的法律和政策依據有哪些?答:新一輪審核評估依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》相關條例,根據黨的十九大以來,習近平總書記對高等教育改革和教育評價做出批示指示和重要論述,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》以及2018年全國教育工作大會精神,教育部出臺“新時代高教40條”“質量22條”等文件要求制定。4.新一輪審核評估方案的總體考慮是什么?答:新一輪審核評估方案深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,全面對接新時代教育評價、教育督導改革要求,在指導思想和工作目標層面進行頂層設計和制度安排,引導督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,聚焦本科教育教學質量全面提升。5.新一輪審核評估方案主要解決什么問題?答:新一輪審核評估方案緊扣上一輪審核評估存在的短板及新時代本科教育要求進行優(yōu)化改進,回應政府關切、社會關注、高校關心的熱點難點問題。一是立德樹人導向不夠鮮明。針對高校落實立德樹人“軟、弱、碎”,思想政治工作體系還沒有完全貫通到教學體系、教材體系、管理體系的問題,新《方案》堅持黨的全面領導和立德樹人指導思想,把立德樹人融入評估全過程、全方位,強化立德樹人基礎、指標和制度建設,建立立德樹人負面清單,加強學校辦學方向、育人過程、學生發(fā)展等方面的審核,引導高校構建“三全育人”格局,堅持“以本為本”、落實“四個回歸”,強化教育教學內涵建設和質量文化,真正讓立德樹人落地生根。二是“五唯”評價頑疾。針對高校在科研評價和人才評價方面存在的“五唯”頑疾,新《方案》全面加強辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質量保障體系建設等方面的審核,引導教師潛心教書、安心育人。定量評價與定性評價結合,注重“帽子”教師對本科人才培養(yǎng)的貢獻,強化多元主體評價,從不同角度了解在校生學習體驗和學校人才培養(yǎng)情況。三是評估分類有待加強。針對上一輪審核評估堅持“用自己的尺子量自己”方面存在的國家尺子過粗、高校自設尺子不清晰的問題,新《方案》圍繞普及化階段高等教育多樣化需求,采取柔性分類方法,按類型把尺子做細,提供兩類四種評估方案,引導一批高校定位于世界一流,推動一批高校定位于培養(yǎng)學術型人才,促進一批高校定位于培養(yǎng)應用型人才。同類型常模比較長短,高校可以自主選擇多個類型的常模數據作比較分析,從而進一步找準所處坐標和發(fā)展方向。四是評估負擔相對偏重。針對上一輪審核評估存在審核指標多、環(huán)節(jié)多、時間長的問題,新《方案》堅持減輕評估負擔,增強評估效能。充分利用信息化手段,實行線上線下評估一體化,精簡入校評估專家人數、天數、環(huán)節(jié),免檢已通過教育部認證(評估)并在有效期內的專業(yè)(課程),減輕高校評估負擔,打造菜單式、可定制的評估工具,與學校一起制定個性化評估考察方案,落實高校評估自主選擇權。五是評估結果剛性不強、硬度不夠。強化評估整改,讓評估“長牙齒”。把上輪評估整改情況作為申請受理門檻條件,列出問題清單,建立“回頭看”隨機督導復查機制,咬住問題清單一糾到底,對整改期內突破辦學規(guī)范和辦學條件底線的高校,采取約談負責人等問責措施,切實讓評估整改“硬起來”。6.新一輪審核評估方案對推動本科教育教學改革有什么作用?答:新一輪審核評估方案始終把本科教育教學改革作為主線不動搖,注重系統性、整體性、前瞻性、協同性綜合改革,形成全局性改革成果。一是堅持以評估思想理念引導改革。堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,全面對接“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”的國際先進理念,將其作為引領整個評估工作的核心理念。以學生發(fā)展為本,以激發(fā)學生的學習積極性和潛能、刻苦學習為提高人才培養(yǎng)質量的核心要素,強調教育產出質量,以質量保障機制和能力為評估重點,促進學校及時發(fā)現問題并持續(xù)改進。二是堅持以評估要點指標推動改革。堅持對標新時代本科教育質量要求,加強對思政教育、本科地位、學生發(fā)展、卓越教學雙創(chuàng)教育等方面的審核,銜接“雙一流”建設監(jiān)測指標,引領本科教育教學綜合改革創(chuàng)新,讓教學改革“動起來”,推進高校在體制機制改革、課程體系改革、教學方法改革等重點領域取得改革新進展,實現改革新突破。三是堅持以評估整改促進改革。增設審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,采取“臺帳銷號”方式一抓到底。實行限期整改,落實督查督辦和問責制度,教育部和各省級教育行政部門以隨機抽取的方式,對高校整改情況和關鍵辦學指標進行督導復查,持續(xù)追蹤整改進展,促進學校增強問題意識和整改意識,扎實解決學校存在的影響本科教育教學主要問題。7.新一輪審核評估方案有哪些特點?答:新一輪審核評估方案充分體現了國家對高校分類發(fā)展的要求,創(chuàng)新了評估制度設計,在評估指標中采用“模塊化”組合的方式,體現了高校人才培養(yǎng)的共性要求與不同類型高校個性發(fā)展特點,體現了評估對不同類型高校分類發(fā)展的引導和促進作用。新一輪審核評估方案在堅持統一性前提下,既分類引導高校多樣發(fā)展,又設置國家底線要求,體現出更多更大的靈活性,進一步突出了高校的主體性、多樣性、適應性,明確回答了新一輪審評估“評什么”“怎么評”“如何改”等問題。新一輪審核評估方案的實施,有助于激勵不同類型高校之間科學定位、各安其位、相互協調、差異化發(fā)展,同類型高校之間有序競爭、爭創(chuàng)一流,在各自領域上各展所長,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色。8.新一輪審核評估方案的設計思路是什么?答:新一輪審核評估方案不是另起爐灶、推倒重來,而是對上一輪審核評估的延續(xù)、改進和升級。新《方案》立足當下、著眼未來,堅持問題導向和需求導向,守正創(chuàng)新進行系統設計。一是堅持繼承與改革創(chuàng)新。新《方案》充分繼承上輪審核評估成功經驗,堅持“自己尺子量自己”評估理念、“五個度”評估標準、問題導向評估方法、部省兩級實施評估管理模式等優(yōu)勢做法;同時,針對評估調研中發(fā)現的立德樹人、分類指導、評估減負等方面的熱點難點問題進行深入研究,對標新時代高等教育發(fā)展和教育評價、教育督導改革要求,從指導思想、理念標準、程序方法上進行整體設計和改革創(chuàng)新。二是堅持引領與分類施策。新《方案》遵循世界高等教育質量保障發(fā)展趨勢,牢牢抓住高校內部質量保障體系建設這條主線,堅持把建立健全內部質量保障體系及其運行機制作為引領高校持續(xù)提高本科教育教學質量的內升動力,推動高校建設自覺自省自律自查自糾的質量文化;同時,充分考慮不同類型高校辦學定位和質量建設發(fā)展需求,分類施策,促進學校特色發(fā)展。三是堅持優(yōu)化與減負高效。新《方案》按照“尊重專家自由裁量權、尊重學校自主選擇權”設計思路,堅持優(yōu)化評估程序方法,開展線上線下“一體化”評估,減少入校評估天數、人數、環(huán)節(jié);同時,優(yōu)化評估工作模式,根據高校人才培養(yǎng)目標、自評情況及自身發(fā)展需求,確定不同的進校審核內容、方式、程序,切實減輕學校評估負擔。9.新一輪審核評估的指導思想是什么?答:新一輪審核評估方案把“五個堅持”作為基本遵循和行動指南:一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導;二是堅持落實教育“四個服務”和新時代本科教育要求;三是堅持克服“五唯”頑瘴痼疾,扭轉不科學的教育評價導向,落實立德樹人根本任務;四是堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,引導高校內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展;五是堅持構建大學質量文化,引導高校建立健全本科教育教學質量保障體系,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。10.新一輪審核評估的基本原則是什么?答:新一輪審核評估方案堅持五個基本原則:一是堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向,構建以立德樹人成效為根本標準的評估體系,加強對學校辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質量保障體系等方面的審核,引導高校構建“三全育人”格局;二是堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線,落實“以本為本”“四個回歸”,強化學生中心、產出導向、持續(xù)改進,以評估理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革,實現高質量內涵式發(fā)展;三是堅持分類指導。適應高等教育多樣化發(fā)展需求,依據不同層次不同類型高校辦學定位、培養(yǎng)目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況,實施分類評價、精準評價,引導和激勵高校各展所長、特色發(fā)展;四是堅持問題導向。建立“問題清單”,嚴把高校正確辦學方向,落實本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進發(fā)展意見,強化評估結果使用和督導復查,推動高校落實主體責任、建立持續(xù)改進長效機制,培育踐行高校質量文化;五是堅持方法創(chuàng)新。綜合運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數據,采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式,切實減輕高校負擔,提高工作實效。11.新一輪審核評估的工作目標是什么?答:新一輪審核評估把“一根本、兩突出、三強化、五個度”作為的共同愿景和價值追求。一根本:即全面落實立德樹人根本任務,建立健全立德樹人落實機制,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作根本標準;兩突出:即突出“以本為本”,確保本科教育教學核心地位;突出“四個回歸”,落實“三個不合格”“八個首先”有關要求,引導高校“五育”并舉傾心培養(yǎng)時代新人;三強化:即以學生發(fā)展為本位,強化學生中心、產出導向、持續(xù)改進,推動人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學為中心”轉變;五個度:即注重人才培養(yǎng)目標的達成度、社會需求的適應度、師資和條件的保障度、質量保障運行的有效度、學生和用人單位的滿意度。12.新一輪審核評估的指標體系框架是什么?答:新一輪審核評估設計了兩類指標體系四種方案。第一類主要評估學校本科教育教學質量保障能力,適用于少數具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務國家重大戰(zhàn)略需求的高校,旨在示范引領全國本科教育教學改革創(chuàng)新;第二類主要評估本科教育教學工作要素,細分三種方案,第一種方案適用于已參加過上輪審核評估,重點以學術型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;第二種方案適用于已參加過上輪審核評估,重點以應用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;第三種方案適用于已通過合格評估5年以上,首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校。新一輪審核評估指標體系由定性審核要點和定量審核指標構成。第一類審核評估指標體系包括4個一級指標、12個二級指標和38個審核重點;第二類審核評估指標體系包括7個一級指標、27個二級指標和74個審核重點。定性指標設置統一必選項、類型必選項、特色可選項、首評限選項,定量指標設置必選項和可選項,高??梢愿鶕拘5拇髮W章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮自身辦學定位、人才培養(yǎng)目標和校內質量保障建設情況進行自主選擇。13.第一類審核評估指標體系是如何設計的?答:第一類審核評估主要評估學校本科教育教學質量保障能力、教育教學水平和綜合改革成效,設置定性指標和定量指標。定性指標主要對影響高校本科教育教學質量保障和教育教學水平的非量化核心要雷進行審核。指標體系包括4個一級指標、12個二級指標和38個審核重點;定量指標主要參考了國家雙一流建設動態(tài)監(jiān)測指標、國家基本辦學條件監(jiān)測指標、教育部關于本科人才培養(yǎng)的相關評價指標設計,集中體現了新時代國家對各類學校本科人才培養(yǎng)的新要求。在審核重點中設置了35個定量指標,其中22個必選項目,13個可選項目。必選項目學校必須全部選擇;可選項目學校可結合辦學實際和優(yōu)勢特色,從高等教育質量監(jiān)測國家數據平臺提供的教學基本狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測數據中自主選擇,進行等量或超量替換。14.第一類審核評估的重點是什么?答:第一類審核評估針對具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點評估此類高校建設世界一流大學所必備的質量保障能力及本科教育教學綜合改革舉措與成效。注重質量保障的文化機制,引導高校提升內部質量保障能力、加強質量文化建設;注重本科教育的時代要求,引導高校落實立德樹人根本任務、建設中國特色的世界一流本科教育;注重特色發(fā)展,引導高校全面開展教育教學綜合改革改革,提高人才培養(yǎng)質量。15.第二類審核評估指標體系設計思路是什么?答:第二類審核評估針對三類高校,一是已參加過上輪審核評估,重點以學術型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,二是已參加過上輪審核評估,重點以應用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;三是已通過合格評估5年以上,首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校,主要評估其本科教育教學工作要素,根據影響本科人才培養(yǎng)的核心要素和要點設計指標體系。統一設置符合國家人才培養(yǎng)要求的共同的必選項,分別設置適用于重點以學術型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校和重點以應用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校的類型必選項。從應用型辦學方向與本科地位、培養(yǎng)過程、教學資源與利用、教師隊伍、學生發(fā)展、質量保障、教學成效等方面設置以應用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校類型必選項,體現新時代國家對應用型高校轉型發(fā)展的要求。針對首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校,特別設置辦學設施條件達標要求。16.第二類審核評估指標體系框架是什么?答:第二類審核評估指標體系包括定性指標和定量指標。定性指標旨在對影響高校本科教育教學工作的非量化核心要素進行審核。指標體系包括7個一級指標、27個二級指標和74個審核重點,設置統一必選項、類型必選項、特色任選項、首評限選項,形成三種不同的模塊組合方案。學??梢愿鶕拘^k學定位和實際需求,自主選擇其中一種方案;定量指標旨在對影響高校本科教育教學質量的關鍵數據進行審核,主要參考國家基本辦學條件監(jiān)測指標、教育部關于本科人才培養(yǎng)的相關評價指標設計,集中體現了新時代國家對各類學校本科人才培養(yǎng)的新要求。定量審核指標共54個,其中32個必選項和22個可選項。必選指標學校必須全部選擇;可選指標學校可根據自身發(fā)展需要和實際情況自主選擇至少8項。17.第二類審核評估的重點是什么?答:第二類審核評估針對高校的辦學定位和辦學歷史不同,重點考察高校辦學定位和本科地位、培養(yǎng)過程、資源條件與利用、教師隊伍、學生發(fā)展、質量保障和教學成效。強化學校辦學方向,引導學校加強黨的領導,落實立德樹人根本任務,突出人才培養(yǎng)的中心地位;注重本科教育的時代要求,引導學校以學生發(fā)展為中心,深入教育教學改革,構建本科人才培養(yǎng)體系;強化質量保障體系建設,引導學校建立質量持續(xù)改進機制,形成自省、自律、自查、自糾的質量文化環(huán)境。18.新一輪審核評估的對象和條件是什么?答:經國家正式批準獨立設置的普通本科高校,其中:新建普通本科高校應先參加普通高等學校本科教學工作合格評估,原則上獲得“通過”結論5年后方可參加本輪審核評估。19.新一輪審核評估的周期多長?答:審核評估每5年一個周期。新一輪審核評估時間為2021—2025年。20.新一輪審核評估各級教育行政主管部門如何分工?答:教育部負責制定審核評估政策、總體規(guī)劃,統籌協調、指導監(jiān)督各地各校審核評估工作。委托教育部高等教育教學評估中心具體組織實施中央部委高校第一、二類審核評估和地方高校第一類審核評估工作。省級教育行政部門依據國家有關規(guī)定和要求,結合實際,負責制訂本地區(qū)審核評估實施方案、總體規(guī)劃,報教育部備案。組織所屬高校第二類審核評估及推薦高校參加第一類審核評估工作。選取1—2所高校委托教育部評估中心輔導開展第二類審核評估試點,為全面推開本地區(qū)審核評估工作做好示范。21.新一輪審核評估如何推動?答:新一輪審核評估將采取試點先行,示范引領的方式推動。由教育部評估中心指導開展全國統一試點,省級教育行政部門選取1—2所高校委托教育部評估中心指導開展第二類審核評估試點,為全面推開本地區(qū)審核評估工作做好示范。按照以試促改、邊試邊改、示范引領的思路,通過試點,調整、改進、優(yōu)化新一輪審核評估實施辦法、評估標準、工作流程,為新一輪審核評估正式推開奠定堅實基礎。22.新一輪審核評估如何體現“管辦評”分離?答:新一輪審核評估構建“管辦評”分離、多方參與的評估模式,完善部省協同、分工明確、各負其責的評估組織管理制度,建立部省間、省際間聯絡溝通機制,定期開展交流。部省協同,科學制定五年評估工作規(guī)劃,下好全國“一盤棋”。制定國家統一實施標準、工作規(guī)程和規(guī)范要求作為部省兩級評估工作基本遵循,教育部統一編制解讀性、指導性、工具性配套操作文件、建設部省校三級共享共用的評估管理系統,實現評估組織管理規(guī)范化和專業(yè)化。23.新一輪審核評估專家如何遴選?答:教育部教育教學評估中心分層分類開展專家培訓,建立專家進退動態(tài)調整機制,把政治過硬、業(yè)務能力強的優(yōu)秀專家甄選出來、任能使用,及時淘汰站位不準、違反紀律或能力不足、專業(yè)性不強的專家,抓兩頭帶中間,提升專家隊伍工作水平和業(yè)務能力。24.新一輪審核評估專家組如何構成?答:新一輪審核評估專家統一從全國審核評估專家?guī)熘挟a生。根據學校規(guī)模,每校專家組人數為15—21人。原則上,外?。▍^(qū)、市)專家人數不少于評估專家組人數的三分之二、專家組組長由外?。▍^(qū)、市)專家擔任。25.新一輪審核評估與上一輪審核評估在評估方式有什么的不同?答:新一輪審核評估充分利用信息化手段,綜合運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數據,采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式,精簡入校評估專家人數、天數、環(huán)節(jié),免檢已通過教育部認證(評估)并在有效期內的專業(yè)(課程),減輕高校負擔。打造菜單式、可定制的評估工具,與學校一起制定個性化評估考察方案,落實高校評估自主選擇權。26.新一輪審核評估有哪些程序?答:新一輪審核評估程序包括評估申請、學校自評、專家評審、反饋結論、限期整改、督導復查等六個環(huán)節(jié)。27.新一輪審核評估學校如何進行評估申請?答:參評高校需向教育行政部門提出申請,包括選擇評估類型和評估時間。中央部委高校和部省合建高校,向教育部提出申請。地方高校向省級教育行政部門提出申請,其中申請參加第一類審核評估由省級教育行政部門向教育部推薦。申請參評第一類審核評估的,由教育部普通高等學校本科教育教學評估專家委員會審議。28.參評學校如何開展自評工作?答:參評高校要成立由主要負責人任組長的審核評估工作領導小組,落實主體責任,按要求參加評估培訓,對照評估重點內容和指標體系,結合實際和上一輪評估整改情況,制定工作方案,全面深入開展自評工作,形成《自評報告》并公示。29.新一輪審核評估專家如何開展評審工作?答:新一輪審核評估專家采取審閱材料、線上訪談、隨機暗訪等方式進行線上評估,在全面考察的基礎上,提出需要入校深入考察的存疑問題,形成專家個人線上評估意見。專家組組長根據線上評估情況,確定5—9位入校評估專家,在2—4天內重點考察線上評估提出的存疑問題。綜合線上評估和入校評估總體情況,制定問題清單,形成寫實性《審核評估報告》。30.新一輪審核評估是如何反饋評估結論的?答:教育部和各省級教育行政部門分別負責審議評估專家組《審核評估報告》,審議通過后作為評估結論反饋高校,并在一定范圍內公開。每年教育部向社會公布截止當年已完成審核評估的高校名單。教育部每年在完成評估的高校中,征集本科教育教學示范案例,經教育部評估專家委員會審議后發(fā)布,做好經驗推廣、示范引領。31.新一輪審核評估如何要求進行評估整改的?答:參評高校應在評估結論反饋30日內,制定并提交《整改方案》。評估整改堅持問題導向,找準問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強制度建設。原則上,高校需在兩年內完成整改并提交《整改報告》。新一輪審核評估增設審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,建立整改工作臺賬,采取“臺帳銷號”方式一抓到底。實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,確保整改取得實效。32.新一輪審核評估對評估問題突出的高校將采取什么樣的問責措施?答:對于突破辦學規(guī)范和辦學條件底線等問題突出的高校,教育部和有關省級教育行政部門要采取約談負責人、減少招生計劃和限制新增本科專業(yè)備案等問責措施。33.新一輪審核評估如何進行督導復查?答:教育部和各省級教育行政部門以隨機抽查的方式,對高校整改情況進行督導復查。對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校,將采取約談高校負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責措施。34.參評學校如何填報教學基本狀態(tài)數據?答:教學基本狀態(tài)數據是對學校教育教學運行、辦學條件、教學效果等情況的量化反映,是學校自評自建、自評報告撰寫、線上審核評估的主要依據,是入校評估重點考察與深度查證的重要基礎。學校需對學校整體情況進行全面梳理和深入摸底,綜合分析教育教學基本狀況,總結教育教學改革與發(fā)展經驗,梳理教學工作的不足與問題。在數據的采集與填報過程中,學校應統籌調度,實現部門間的通力協作,做好信息管理機構與個人的專門培訓,強化質量意識、責任意識,準確采集、認真核實各項數據,保證數據的真實性、完整性、可靠性和一致性,保證數據真實反映學校實際教學狀況。學校應在規(guī)定的時間內及時上傳各項評估材料,并根據專家線上評估的基本流程和工作需要及時補充相關數據。數據填報結束后,原則上不能再進行修改,如確有特殊原因,導致個別數據異常,可在專家進校前加以補充說明。教育部教育教學評估中心和省教育廳依托教學基本狀態(tài)數據庫,對參評學校教育教學基本狀態(tài)數據進行分析,形成《教育教學基本狀態(tài)數據分析報告》。35.參評學校如何選報定量審核數據?答:審核評估預置了反映高校本科教育教學改革與創(chuàng)新發(fā)展的關鍵數據作為定量審核的指標,進行定量審核。第一類定量指標35個,第二類定量指標54個。本輪審核評估堅持“以自己的尺子量自己”的評估原則,因此,學??山Y合本校辦學實際和優(yōu)勢特色,從高等教育質量監(jiān)測國家數據平臺提供的高校教學基本狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測數據自主選報定量審核指標。36.參評學校如何進行常模選取?答:新一輪審核評估強化評估分類指導,引導高校各安其位、內涵發(fā)展、特色發(fā)展。除了根據學校自身辦學定位和人才培養(yǎng)目標及發(fā)展階段,按類型選定不同的審核范圍外,同類型學校還通過常模比較長短,即定量指標可作同類常模和他類常模比較。同類常模比較是指參評學校選取同類型高校數據平均值作比較,他類常模比較是指參評學校根據自身實際和發(fā)展需求,自主選取、量身定制不同類型(可以為多個類型)高校數據平均值作比較。常模的選擇重點在找差距,要有助于通過指標數字比較幫助學校了解自身與同類高校、標桿學校的差距以及存在的問題,不斷促進投入與發(fā)展,而不是為了證明自己的好。37.參評高校如何撰寫自評報告?答:《自評報告》是參評學校在全面自評的基礎上,聚焦審核范圍,對學校整體辦學情況進行全面梳理所形成的寫實性報告,是學校自評結果的紀實性描述,是學校自我評估結論的集中體現,是審核評估的重要依據。學校要嚴格按照《普通高等學校本科教育教學審核評估范圍》的要求,圍繞審核評估指標體系,分別闡述學校是“怎么說的”、“怎么做的”(工作舉措)、“做得怎么樣”(取得的效果)、“做的不好的如何改進”、“改進效果如何”等等。第一類審核評估的高校要重點回答本科教育教學質量保障能力、教育教學水平,以及學校綜合教育教學改革與發(fā)展的思路、舉措、經驗和取得的成效;第二類審核評估的高校要重點回答學校辦學方向和本科地位、培養(yǎng)過程、教學資源與利用、教師隊伍、學生發(fā)展、質量保障和教學成效等方面的思路、舉措、經驗和取得的成效,以及學校人才培養(yǎng)目標的達成度、社會需求的適應度、師資和條件的保障度、質量保障運行的有效度、學生和用人單位的滿意度。同時,兩類審核評估高校都要分析存在的問題及產生問題的原因,提出整改建設的措施。在自評報告的形成過程中,應廣泛征求各方面的意見,以使自評報告被廣泛認可。38.新一輪審核評估《自評報告》撰寫要求是什么?答:《自評報告》的撰寫一定要建立在學校所開展的全面的自評工作的基礎之上,報告內容應通過院系、相關職能部門和直附屬單位自評提供的詳實數據、事實等來表述,與學校所填報的教學基本狀態(tài)數據相一致。《自評報告》要緊緊圍繞立德樹人根本任務,聚焦審核重點,避免包含與審核重點無關的內容。第一類審核評估的《自評報告》中對學校教育教學質量保障能力、教育教學水平及綜合改革舉措和成效的描述要準確客觀,對存在問題與原因的分析要深入透徹,提出的改進措施要具體可行;第二類審核評估的《自評報告》中對本科教育教學工作情況,在辦學方向、培養(yǎng)過程、教學資源、教師隊伍、學生發(fā)展、質量保障等方面舉措和成效的描述要準確客觀,對存在問題與原因的分析要深入透徹,提出的改進措施要具體可行?!蹲栽u報告》文字描述應簡練準確,圖表應清晰詳實?!蹲栽u報告》的撰寫可參考自評報告撰寫模板,字數不超過規(guī)定要求(第一類審核評估控制在2萬字;第二類審核評估中研究型、應用型高??刂圃?萬字、首評學??刂圃?萬字),其中,存在的問題、原因分析以及改進施不少于自評結果部分的三分之一。39.參評高校如何準備教學檔案材料?答:教學檔案是學校在教學管理、教學實踐活動中形成的基本材料,是學校日常教育教學工作的“證據”,包括課程、試卷、畢業(yè)設計(論文)、實習實踐等過程性與終結性材料。教學檔案按學校日常管理規(guī)定存放,無需做特定的整理,應保證原始性和真實性,在審核評估期間按要求上傳,切忌突擊整理和弄虛作假。40.參評高校準備支撐材料需要注意哪些問題?答:支撐材料指用于支撐或證明自評報告所述內容的相關材料,是對參評高校本科教育教學工作審核評估項目和要素起到支撐作用的證據性材料,包括管理文件、教學資料、學生學習檔案、各類記錄性材料、合作協議或其它佐證材料等。支撐材料以學校教學檔案為基礎,與教學檔案有交叉的部分無需單獨整理,可依據所支撐的項目和要素提供材料索引,以方便專家查找、審閱。根據審核評估過程的具體需要,學校還應為專家線上與入校評估提供部分引導性材料,主要包括學校職能部門、教學機構、實習實訓基地和就業(yè)單位等材料,學校教學活動安排和人員目錄,如校歷、當周課表、教師名單、學生名單、人才培養(yǎng)方案等。41.新一輪審核評估如何做到“陽光評估”?答:新一輪實行信息公開制度,嚴肅評估紀律,開展“陽光評估”,廣泛接受學校、教師、學生和社會的監(jiān)督,確保評估工作公平公正。教育部委托本科教育教學評估專家委員會,對參評學校和評估專家以及評估組織工作的規(guī)范性、公正性進行全過程、全方位監(jiān)督。42.審核評估的申訴與仲裁是如何進行的?答:參評學校如果對專家組審核評估程序和結論存有異議,可向教育部高等學校本科教育教學評估專家委員會提出申訴,評估專家委員會根據委員會章程規(guī)則受理申訴,進行仲裁。附件普通高等學校本科教育教學審核評估指標體系(第二類)(試行)一級指標二級指標審核重點1.辦學方向與本科地位1.1黨的領導1.1.1

學校堅持黨的全面領導,依法治教、依法辦學、依法治校,圍繞國家戰(zhàn)略需求培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人情況1.1.2

學校堅持社會主義辦學方向、貫徹落實立德樹人根本任務、把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作根本標準情況1.2思政教育1.2.1

思想政治工作體系建設和“三全育人”工作格局建立情況1.2.2

加強思想政治理論課教師隊伍和思政課程建設情況,按要求開設“習近平總書記關于教育的重要論述研究”課程情況【必選】思政課專任教師與折合在校生比例≥1:350【必選】專職黨務工作人員和思想政治工作人員總數與全校師生人數比例≥1:100【必選】生均思政工作和黨務工作隊伍建設專項經費≥20元【必選】生均網絡思政工作專項經費≥40元1.2.3

“課程思政”建設與成效,課程思政示范課程、課程思政教學研究示范中心以及課程思政教學名師和團隊的建設及選樹情況1.2.4

學校對教師、學生出現思想政治、道德品質等負面問題能否及時發(fā)現和妥當處置情況1.3本科地位1.3.1

“以本為本”落實情況,黨委重視、校長主抓、院長落實的本科教育良好氛圍形成情況1.3.2

“四個回歸”的實現情況,推進學生刻苦讀書學習、教師潛心教書育人、學校傾心培養(yǎng)社會主義建設者和接班人等方面的舉措與成效1.3.3

教學經費、教學資源條件、教師精力投入等優(yōu)先保障本科教學的機制建設情況【必選】生均年教學日常運行支出≥1200元(備注5)【必選】教學日常運行支出占經常性預算內教育事業(yè)費撥款(205類教育撥款扣除專項撥款)與學費收入之和的比例≥13%(教學日常運行支出統計要求見備注5)【必選】年新增教學科研儀器設備值所占比例(要求見備注6)【必選】生均教學科研儀器設備值(要求見備注7)1.3.4

學校各職能部門服務本科教育教學工作情況,本科教育教學工作在學校年度考核中的比重情況2.培養(yǎng)過程2.1培養(yǎng)方案2.1.1

培養(yǎng)目標符合學校定位、適應社會經濟發(fā)展需要、體現學生德智體美勞全面發(fā)展情況2.1.2

培養(yǎng)方案符合國家專業(yè)類標準、體現產出導向理念情況【必選】學生畢業(yè)必須修滿的公共藝術課程學分數≥2學分【必選】勞動教育必修課或必修課程中勞動教育模塊學時總數≥32學時B

2.1.3B1

培養(yǎng)方案強化理論基礎、突出科教融合、注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力情況B2

培養(yǎng)方案強化實踐教學、突出實驗實訓內容的基礎性和應用性、注重培養(yǎng)學生應用能力情況2.2專業(yè)建設B2.2.1B1

專業(yè)設置、專業(yè)建設與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略及社會對創(chuàng)新型人才需求的契合情況【必選】通過認證(評估)的專業(yè)占專業(yè)總數的比例【可選】近三年新增專業(yè)數【可選】近三年停招專業(yè)數B2

專業(yè)設置、專業(yè)建設與國家需要、區(qū)域經濟社會發(fā)展及產業(yè)發(fā)展對應用型人才需求的契合情況【必選】通過認證(評估)的專業(yè)占專業(yè)總數的比例【可選】近三年新增專業(yè)數【可選】近三年停招專業(yè)數B2.2.2B1

圍繞國家和區(qū)域經濟發(fā)展需求,建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統一的專業(yè)設置管理體系情況B2

圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈建立自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統一的專業(yè)設置管理體系情況2.2.3

學校通過主輔修、微專業(yè)和雙學士學位培養(yǎng)等舉措促進復合型人才培養(yǎng)情況2.3實踐教學2.3.1

強化實踐育人、構建實踐教學體系、推動實踐教學改革情況【必選】實踐教學學分占總學分(學時)比例(人文社科類專業(yè)≥15%,理工農醫(yī)類專業(yè)≥25%)【必選】國家級、省級實踐教學基地(包括實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗中心、臨床教學培訓示范中心、工程實踐基地、農科教合作人才培養(yǎng)基地等)數B2.3.2B1

學校與科研院所、企業(yè)共建科研實踐、實習實訓基地情況【可選】與行業(yè)企業(yè)共建的實驗教學中心數B2

學校與企業(yè)、行業(yè)單位共建實習實訓基地情況【可選】與行業(yè)企業(yè)共建的實驗教學中心數B2.3.3B1

畢業(yè)論文(設計)選題來自教師專業(yè)實踐、科研課題情況及完成質量【必選】以實驗、實習、工程實踐和社會調查等實踐性工作為基礎的畢業(yè)論文(設計)比例≥50%B2

畢業(yè)論文(設計)選題來自行業(yè)企業(yè)一線需要、實行校企“雙導師”制情況及完成質量【必選】以實驗、實習、工程實踐和社會調查等實踐性工作為基礎的畢業(yè)論文(設計)比例≥50%2.4課堂教學2.4.1

實施“以學為中心、以教為主導”的課堂教學,開展以學生學習成果為導向的教學評價情況2.4.2

推進信息技術與教學過程融合、加強信息化教學環(huán)境與資源建設情況2.4.3

建立健全教材管理機構和工作制度情況,依照教材審核選用標準和程序選用教材情況;推進馬工程重點教材統一使用情況;對教材選用工作出現負面問題的處理情況【必選】使用馬工程重點教材課程數量與學校應使用馬工程重點教材課程數量的比例【可選】近五年公開出版的教材數K2.5卓越培養(yǎng)K

2.5.1K1

科教協同拔尖人才培養(yǎng)模式改革及其實踐效果【可選】基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃學生數K2

產教融合卓越人才培養(yǎng)模式改革及其實踐效果【可選】產學合作協同育人項目數K2.5.2

加強課程體系整體設計,優(yōu)化公共課、專業(yè)基礎課和專業(yè)課比例結構,提高課程建設規(guī)劃性、系統性情況【必選】本科生生均課程門數【可選】與行業(yè)企業(yè)共建、共同講授的課程數K2.5.3

新工科、新農科、新醫(yī)科、新文科建設以及圍繞“培育高水平教學成果”開展教研教改項目建設的舉措及實施成效K2.5.4

一流專業(yè)“雙萬計劃”建設舉措及成效K

2.5.5

一流課程“雙萬計劃”建設舉措及成效K

2.5.6

優(yōu)秀教材建設舉措及成效2.6創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育2.6.1

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作體系與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設情況2.6.2

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程、融入專業(yè)教育的舉措與成效2.6.3

學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育積極性及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果【必選】本科生參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動人數及比例【必選】“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎數【可選】省級以上學科競賽獲獎學生人次數占學生總數的比例3.教學資源與利用X3.1設施條件X3.1.1

教學經費、圖書資料、校園網等滿足教學要求情況X3.1.2

校舍、運動場所、體育設施、藝術場館、實驗室、實習基地及其設施條件滿足教學要求情況及利用率3.2資源建設B

3.2.1B1

優(yōu)質教學資源建設及其共享情況B2

行業(yè)企業(yè)課程資源庫、真實項目案例庫建設及共享情況B

3.2.2B1

面向國家、行業(yè)領域需求的高水平教材建設舉措與成效B2

面向行業(yè)企業(yè)實際、產業(yè)發(fā)展需要的應用型教材建設情況K3.2.3適應“互聯網+”課程教學需要的智慧教室、智能實驗室等教學設施和條件建設及使用效果K3.2.4K1

學科資源、科研成果轉化為教學資源情況K2

產業(yè)技術發(fā)展成果、產學研合作項目轉化為教學資源情況4.教師隊伍4.1師德師風4.1.1

保障把教師思想政治建設放在首位、把師德師風作為評價教師的第一標準,強化師德教育、加強師德宣傳、嚴格考核管理、加強制度建設,落實師德考核貫穿于教育教學全過程等方面的情況4.1.2

教師在爭做“四有”好老師、四個“引路人”,自覺遵守《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》等方面的情況4.2教學能力B4.2.1B1

專任教師的專業(yè)水平、教學能力、科研水平和能力B2

專任教師的專業(yè)水平、教學能力、產學研用能力4.2.2

提升教師教書育人能力和水平的措施4.3教學投入4.3.1

教師投入教學、教授全員為本科生授課的激勵與約束機制建立情況及實施效果【必選】主講本科課程教授占教授總數的比例【必選】教授主講本科課程人均學時數4.3.2

教師特別是教授和副教授開展教學研究、參與教學改革與建設情況及成效【必選】教授、副教授擔任專業(yè)負責人的專業(yè)占專業(yè)總數的比例4.4教師發(fā)展4.4.1

重視教師培訓與職業(yè)發(fā)展,把習近平總書記關于教育的重要論述作為核心培訓課程,把《習近平總書記教育重要論述講義》作為核心培訓教材,加強思政與黨務工作隊伍建設的舉措與成效4.4.2

加強教師教學發(fā)展中心、基層教學組織和青年教師隊伍建設舉措與成效【必選】設有基層教學組織的專業(yè)占專業(yè)總數的比例【可選】教師發(fā)展中心培訓本校教師的比例B4.4.3B1

提升教師教學能力、實踐能力、科研能力、信息技術應用能力的政策措施B2

提升教師教學能力、產學研用能力、信息技術應用能力,鼓勵教師到業(yè)界實踐、掛職和承擔橫向課題的政策措施B4.4.4B1

教師隊伍分類管理與建設情況B2

雙師雙能型教師隊伍和實踐教學教師隊伍管理與建設情況【可選】專任教師中雙師雙能型教師的比例K

4.4.5

教師赴國(境)外交流、訪學、參加國際會議、合作研究等情況5.學生發(fā)展5.1理想信念5.1.1

學生理想信念和品德修養(yǎng)5.1.2

加強學風建設,教育引導學生愛國、勵志、求真、力行情況5.2學業(yè)成績及綜合素質B5.2.1B1

學生基礎理論、知識面和創(chuàng)新能力【可選】本科生以第一作者/通訊作者在公開發(fā)行期刊發(fā)表的論文數和本科生獲批國家發(fā)明專利數B2

學生綜合應用知識能力和獨立解決生產、管理和服務中實際問題能力【可選】在學期間獲得國家認可的職業(yè)資格證書學生數占在校生數的比例【可選】本科生以第一作者/通訊作者在公開發(fā)行期刊發(fā)表的論文數和本科生獲批國家發(fā)明專利數5.2.2

開展通識教育、體育、美育、勞動教育的措施與成效【必選】體質測試達標率5.2.3

社團活動、校園文化、社會實踐、志愿服務等活動開展情況及育人效果【可選】省級以上藝術展演、體育競賽參賽獲獎學生人次數占學生總數的比例K5.3國際視野K5.3.1

與國(境)外大學合作辦學、合作育人以及與本科教育相關的國際交流活動和來華留學生教育開展情況K

5.3.2

國際先進教育理念、優(yōu)質教育資源的吸收內化、培育和輸出共享情況K5.3.3

學生赴國(境)外交流、訪學、實習、競賽、參加國際會議、合作研究等情況【可選】在學期間赴國(境)外交流、訪學、實習的學生數占在校生數的比例5.4支持服務5.4.1

領導干部和教師參與學生工作的情況5.4.2

學校開展學生指導服務工作(學業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)、家庭經濟困難學生資助、心理健康咨詢等)情況,學業(yè)導師、心理輔導教師、校醫(yī)等配備及師生交流活動專門場所建設情況【必選】專職輔導員崗位與在校生比例≥1:200【必選】專職從事心理健康教育教師與在校生比例≥1:4000且至少2名【必選】專職就業(yè)指導教師和專職就業(yè)工作人員與應屆畢業(yè)生比例≥1:5005.4.3

與學分制改革和彈性學習相適應的管理制度、輔修專業(yè)制度、雙學士學位制度建設情況K

5.4.4

探索學生成長增值評價,重視學生學習體驗、自我發(fā)展能力和職業(yè)發(fā)展能力的具體措施及實施成效6.質量保障6.1質量管理6.1.1

學校質量標準、質量管理制度、質量保障機構及隊伍建設情況6.1.2

加強考試管理、嚴肅考試紀律、完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業(yè)考評制度、嚴把考試和畢業(yè)出口關的情況6.2質量改進6.2.1

學校內部質量評估制度的建立及接受外部評估(含院校評估、專業(yè)認證等)情況6.2.2

質量持續(xù)改進機制建設與改進效果6.3質

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