中南大學網絡教育畢業論文（設計）PAGE目錄摘要 Ⅰ第一章 危險貨物公路運輸應急元編制胡意義 1第二章 危險貨物公路運輸應急預案編制胡內容 22.1總則 22.2編制應急預案的相關要求 22.3車站及周邊地理環境 32.4救援組織機構的成員與職責 32.5應急施救網絡 32.6應急響應 4第三章 危險貨物公路運輸應急預案編制胡流程分析 43.1預防預警流程分析 43.2應急響應流程分析 63.3后期處置流程分析 8結語 10參考文獻 11摘要隨著我國社會經濟的高速發展，危險貨物的使用已經深入到各個領域，在社會發展建設中起到越來越重要的作用。道路危險貨物具有爆炸、易燃、腐蝕、放射性等危害特性，在公路運輸、裝卸和存儲保管過程中容易造成人員傷亡、財產損毀或環境污染。為加強道路危險貨物運輸的安全管理，制定相應的道路危險運輸應急預案進行預防是很有現實意義的。本文主要通過圖書館、互聯網等渠道搜集危險貨物公路運輸相關的文獻資料，并對其進行歸納整理，首先闡述危險貨物公路運輸應急預案編制的意義，接著分析危險貨物公路運輸應急預案編制的內容，最后對危險貨物公路運輸應急預案編制的流程分析。關鍵詞：危險貨物，公路運輸，應急預案PAGE4危險貨物公路運輸應急預編制的意義道路危險貨物在運輸的全過程中潛伏著巨大的危險性，如危險貨物的內外因素不可控，危險貨物隨時可能發生重大碰撞從而引發有害物品的泄露，爆炸，火災等，雖然在運輸之前以及過程中已經做好了充足的緊急措施和應急方法來降低預防風險，但由于科技水平和手段有限，還不能做到百分之百的安全預防，所以，我們要做到隨時做發生事故時充分動員一切力量來迅速控制事故的蔓延，盡可能先保護場外人員的安全，最大程度降低事故產生的人員，財產和環境的危害，做到事故的絕對可控。政府部門一定從大局出發做好科學合理的法律法規來應對緊急事故，各級運輸單位，企業要配合好政府，對員工進行時常培訓演練，一旦發生重大事故，現場人員不至于驚慌失措，救援人員也能按照平時訓練的內容迅速的進行，有效，正確的救援，把事故傷亡損失做到最小，減少對環境的污染，在政府部門和企業共同做的編制應急預案中，要完成急救任務，要做到以下幾點方面：1、重點救治受傷人員。往往重大事故還造成大量人員的傷亡，這個時候一定要爭分奪秒的對可救的傷員就行救治，快速的轉移傷員，送往醫院，最大程度減少降低死亡率，對周邊群眾有效的指揮疏散撤離，避免發生再次傷亡，救治傷員是應急救援工作的首要任務。2、快速的控制危險源的擴散，防止事故再次惡化。在對傷員救治的同時，對危險源迅速組織專家技術人員進行評估，檢測，然后做出有效的清清除，尤其是在人口密集的地區，如果發生生化事故，尤其需要及時有效的監控和救援，不能做到有一丁點失誤。3、做好后續的事故清理工作，消除危害。對已經造成的人員和生態的危害以及還沒造成再次危害的，迅速采取措施進行隔離，尤其是對有毒的生化物質，一定要徹底清理干凈，甚至還有之后持續關注直到達到國家安全標準。4、對事故徹底嚴查，處理好善后事情。對事故發生的原因和性質進行調查，對人為造成的原因絕不姑息，查清傷亡人員情況，做好賠償工作，總結經驗，不能讓類似的事故再次發生。危險貨物公路運輸應急預案編制的內容道路危險貨物運輸應急預案是通過對可能發生的事故的過程中當地人員，通信設備，消防，道路交通，車站等情況做出的應急救援行動，應急預案的的內容有以下幾個方面：2.1總則應急預案總則規定了應急預案編制的各種條件，目的、依據和工作原則等。目的是最大限度的減少事故產生的各種社會危害。依據是關于公路運輸安全的相關條例。工作原則是統一指揮、生命至上等，單位自救和社會救援相結合。2.2編制應急預案的相關要求應急預案是整個事故救援中最重要的一環，它的好壞直接影響整個救援過程的效果，因此制定救援預案一定要嚴格按照相關要求進行編制，不好的應急預案可能帶來的影響更大，直接影響社會穩定，甚至產生動亂，首先，要一切從實際出發，了解整個事故的過程，事故的特征，影響范圍，對環境危害，后果的嚴重性等預測，然后制定不同的預案類型，火災爆炸，有毒物體泄漏等，對整個事故形成統一指揮，有條不紊的救援。其次，預案要有切實可行，權威。結合以往救援方案，各級組織部門嚴格聽從上級專家指揮，切記打亂仗，分工明確，協調配合。再次，制定的預案有定期演練，通過實際的演練和客觀復雜的條件來鍛煉救援人員的應急能力，對救援人員嚴格考察，讓每一個救援人員真正做到胸有成竹。最后，對應急器材也要定期檢查，確保設備器材性能良好安全，不能因為人為的失誤再次造成人員傷亡等事故發生。只要做好以上四點，就一定能在發生事故時做到最大限度的救援工作，保證人民生命財產安全。2.3車站及周邊地理環境做好應急救援就必須對應急救援事故發生的道路車站以及周邊情況進行了解，車站的職工人員，分布，占地面積，設備設施，道路詳細圖，車流量，車站周邊情況的居民社區分布，重要基礎設施，危險貨物品等，只有了解了這些具體有效的信息，對救援隊伍來說是很重要的，救援人員可以根據事故已有設施資源對救援工作就行快速救援，真正做到知已知彼。2.4救援組織機構的成員與職責組織機構與職責規定在應急救援時各個部門人員的具體明確的責任，一個好的應急方案一定要有好的應急救援人員，這樣才能安全高效的開展救援工作，保障人民安全，維護社會穩定。，救援組織機構一個是應急領導小組，另一個是現場救援小組。多由政府部門有經驗的主管和企業負責。應急領導小組負責對道路危險貨物運輸事故救援工作進行統一領導；如果引發其他事故時，命令啟動相關應急預案；協調事故有關的地方政府與公路運輸企業的應急救援工作；與聯系相關部門，必要時請求支援；判斷并決定是否向國務院報和請求支援；其他緊急事項的決策。2.5應急施救網絡應急施救網絡就是事故單位與相應地方政府救援過程中聯絡的關系。具體來說就是當時單位的對事故的認識的專家，事故信息，以及醫療等與地方政府的公安，醫療，環保，消防等部門的聯絡關系。應急預案的種類有很多種，不同的應急預案施救網絡也不同。2.6應急響應通過對事故危害的情況，人員傷亡，危害范圍，環境影響，經濟損失，等具體情況進行啟動應急響應等級，根據車站的具體情況，在確定事故發生時的人員傷亡，經濟損失啟動車站應急預案，不同的條件規定了啟動不同的應急響應。然后在這樣逐步向上級報告，上級部門根據情況啟動相應的應急預案，這就是應急響應的過程。危險貨物公路運輸應急預案編制胡流程分析道路危險貨物應急預案的制定，已事先明確了啟動該項應急預案的條件以及事發后如何進行處置的原則、應急組織結構、應急資源及事件處置流程。本節主要對道路危險貨物應急預案內容中可以進行流程化研究的部分進行分析，主要有預防預警、應急響應、后期處置等三個方面的重點內容。3.1預防預警流程分析預防預警我國國務院公共應急預警的第一步，對信息監測，分析，討論，通告發布是預警的核心內容，預警能讓我們知道突發事故的破壞程度，緊急程度一共分為四級：Ⅰ級特別嚴重，紅色預警；Ⅱ級嚴重，橙色預警；Ⅲ級較重，黃色預警；Ⅳ級一般，藍色預警。圖1是道路應急救援流程的預警流程圖。圖1危險貨物公路運輸應急救援預警流程圖（1）事故發生。事故發生一般是車輛發生側翻，脫軌，碰撞等從而引發的貨物的爆炸，燃燒，泄漏等，這個時候需要采取有效措施使事情平穩。（2）事故報警。在事故發生的第一時間向附近的警務人員報警，在最快的時間內對事故進行最好的救援處理，詳細報道發生事故的情況。（3）接警。在事故發生人員第一時間報警時，要及時對發生危險品運輸事故進行信息的接收。這些任務大多有基層基層站段、企業生產車間的“危險貨物運輸應急救援領導小組”成員負責。（4）警情上報及傳達。對發生的事故的各個方面情況向上級救援單位上報，事故人員傷亡，車輛毀壞程度，環境污染，大體的經濟損失等影響。（5）預案啟動。根據事故的性質和傷害級別，迅速的啟動相關預案，最快速的對事故現場就行評估救援，做到快準狠。（6）輔助決策。在得到事故報警信息后，道路安全部門快速組織專家對事故危險分析，依據專家多年經驗來制定相關救援方案。（7）處置方案。根據實際的事故信息，道路安全部門和企業管理機構進行商討，快速的制定出切實可行的應急預案和救援措施。（8）先期處置。在知道事故的第一時間后，基層站段領導和企業事故領導要第一時間采取措施遏制時態發展，做好前期處理工作。（9）事故等級確定。在事故得到初步確認后，事故性質，人員傷亡，財產損失，環境影響等了解后，對事故進行事故等級確認，一般分為特別重大，重大，較大，一般四種。確定后再由相關帶路部門和各級政府聯合發布。（10）站段信息發布。站段領導要及時在站段內部和相鄰站段就行事故的信息發布，讓站段以及相鄰站段然人員做好相應準備，發布的信息必須是具體的，包括人員傷亡，列車運行等情況，讓鄰近站段做好列車運行調整。（11）警情變更。事故發生的爆炸，燃燒等危險情況會根據時間等發生變化，影響也就隨之變化，事故站段有時是根據事故具體情況變更事故級別，讓上級部門更能實時了解最新狀況，以便更好地采取行動。（12）站段基層預警響應。發生事故現場的站段領導了解事故信息后，啟動站段應急措施，迅速開展救援工作，同時及時向上級安全部門信息反饋，接受上級指揮領導加強救援。3.2應急響應流程分析應急響應是應急救援中最關鍵、最核心的部分，通過一級一級的救援領導，發出最好的指揮命令，做到對事故的各方面的了解，事故的原因，產生影響的評估等工作。圖2是道路應急響應過程的流程圖。圖2危險貨物公路運輸應急響應過程的流程圖事故調查。對事故發生的主要幾種原因進行分析調查，由附近道路局相關人員帶隊對事故進行全面分析了解。專家決策。現場調查人員把調查的具體事故信息上報到應急指揮中心，根據事故的嚴重性來決定是否采取更高一級的應急預案。（3）成立應急救援指揮部。現場救援是一個復雜的過程，必須要有一個統一的指揮中心，這個時候要成立一個應急救援指揮部，對各部門，各個救援步驟就行統一指揮，避免產生混亂。（4）響應升級。根據事故的實際影響程度，通過專家考察，決定是否采取應急響應升級。（5）應急救援各項工作。應急救援的涉及的方方面面比較多，這個時候需要道路局安全部門負責，事發單位一定要積極配合，做到全面集體細致的救援工作。（6）政府援助。在一些重大交通事故中，交通部門往往沒有足夠的能力來進行大面積的傷亡救援，人手有限，這個時候就要請求當地政府的大力幫助，甚至請求當地駐軍部隊提供強有力的支援，各部門同時做好配合，對救援進行保障。（7）現場指揮。在應急領導小組領導下，根據事故的具體情況進行應急處理，從而安排好相應的人員，設備，物資，藥物等做好應急處理。（8）事故處置。對事故現場進行有效處理，沿線群眾安全，傷員及時送往醫院。（9）警戒保衛。對事故現場采取嚴格的控制措施，對涉事人員進行控制監管，保護好因事故引起的治安問題，保護好人民的安全，適當的時候做好組織撤離，交通疏導等措施。（10）醫療救護。事故發生時，第一時間對傷員進行醫療救助，向當地政府，醫療機構等發出求救，最大限度的減少人員傷亡。（11）環境監測。對有生化危險品的交通事故一定要組織環境監測組組織協調監測部門進行監測，最快的控制住污染，防止事故擴大。3.3后期處置流程分析在危險貨物運輸事故源頭得到遏制，事發現場人員得到救助等工作結束后，就進入到了后期處置環節。后期處置主要指在突發事件應急響應救援工作結束后，對事故做詳細的調查并評估損失，對應急救援工作進行總結以及上報調查結果等。圖3是道路應急預案后期處置流程圖。圖3道路應急預案后期處置流程圖（1）善后處理。做好善后工作是減少事故影響再次蔓延的重要內容，對道路安全隱患和傷亡人員的賠償和安撫，以及破壞的公共物品，造成的損失，對生態和環境的后期檢測等，這都是事故單位要負責處理的。（2）涉外事件處理。事故造成國外來華人員的傷亡，必須要妥善處理，按造我國涉外事件規定處理。（3）調查總結。在事故得到控制，善后也得到處理，需要及時的對整個事故進行調查總結，避免事故再次發生。（4）事故調查評估。通過對整個事故的救援，事故的影響范圍，受災程度都要做好準確的評估，然后向社會公布相關信息，不謊報，不造假調。（5）事故調查上報。事故救援結束后，調查人員把事故原因，信息向道路安全部門上報，并且要詳細報道。（6）應急工作評估。在事故處理完之后，還要對這次應急事故情況進行評估，對整個過程中工作人員的應急效率各部門的協調運作情況進行評估。（7）事故損失評估。對事故造成的人員傷亡，經濟損失，生態環境的影響等都要做出評估。（8）事故建檔。對發生的事故原因，過程，后果等都要建立詳細準確的檔案，以此為鑒，加強管理。結語保證事故應急救援迅速有效，預案制訂是關鍵，在事故發生前，進行預案的演練是重要內容，通過應急預案的演練可以檢測預案的可行性，對隊伍的應急，，個人能力都能得到提升，對具體的事故進行有針對性的預案，做到從實際出發，因地制宜的救援，最后還要對預案演練結束后