XX股份有限公司綜合應急預案1總則1.1編制目的為了提高公司處置突發事件的能力，規范事故的應急管理和應急響應程序，明確職責，及時、科學、有效地指揮、協調應急救援工作，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，保障公眾的生命財產安全，維護企業安全和穩定，促進企業全面、協調、可持續發展，特制定本公司生產安全事故應急救援預案。1）采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發性重大或連鎖事故發生；2）能在事故發生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故對人、財產和環境造成的影響。1.2編制依據1、《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令［2014第13號）；2、《中華人民共和國勞動法》（國家主席令［1994第28號，29年修訂）；3、《中華人民共和國職業病防治法》（國家主席令［2016第48號）；4、《中華人民共和國消防法》（國家主席令［28第6號）；5、《中華人民共和國環境保護法》（國家主席令［2014第9號）；6、《中華人民共和國特種設備安全法》（國家主席令［2013第4號）；7、《中華人民共和國突發事件應對法》（國家主席令［27第69號）；8、《國家安全監管總局關于修改＜生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定等四部規章的決定》（國家安全生產監督管理總局令第77號）；9、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令［2016第88號)；10、《xx省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》(豫安委〔29〕15號)；11、《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-1986);12、《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-29);13、《職業性接觸毒物危害程度分級》(GBZ230-2010);14、《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T97-2011);15、《xxxxxxxx生產安全事故應急預案》(鄭開管〔2018〕4號);16、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT29639-2013)。1.3適用范圍本預案適用于本公司發生的火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、物體打擊、起重傷害、中毒和窒息等各類生產安全事故，且達到響應條件的事故。1.4應急預案體系根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GBT29639-2013、^xxxxxxxx生產安全事故應急預案》等相關規定制定本公司的應急預案。本預案與xxxxxxxx人民政府相關預案相銜接。根據公司的應急資源調查和風險評估情況，xxxx股份有限公司的應急預案體系由xx個綜合預案、xx個專項預案和xx個現場處置方案構成。1.5應急工作原則1.5.1以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強生產安全事故管理工作。統一領導，分級負責。生產安全事故發生后，在XXXX股份有限公司生產安全事故應急指揮機構統一指揮下，各部門按照各自具體分工，進行應急管理和應急處置工作。依靠科學，依法規范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練等工作。2事故風險描述2.1公司概況單位基本情況XXXX地理位置與周邊環境XXXX公司所在地交通便利，便于對外交流和貨物運輸，也易于消防救援和人員疏散。總平面布置公司廠區已建的建筑物主要為涂裝車間、裝配車間、加工車間、辦公樓、2號倉庫、1號倉庫、食堂、宿舍樓、污水處理設施等。其中涂裝車間位于廠區的北側，為單層廠房；裝配車間位于廠區中部，涂裝車間南側，為單層廠房；加工車間位于廠區南側，宿舍樓的東側，為單層廠房；辦公樓位于裝配車間的東側，廠區總平面布置詳見附圖。生產工藝公司在生產過程中包含有機械加工、靜電噴塑、磷化和組裝等工藝。機械加工工序主要布置在加工車間，生產的主要產品為加油機的結構件；經過機械加工的結構件進入磷化車間進行磷化處理，車間使用的試劑為脫脂液（主要成分為磷酸鹽、碳酸鈉和水）、表調液（磷酸肽膠體溶液）和磷化液（鋅系磷化劑，包含磷酸、硝酸鈉鹽、鋅鹽和水），經過磷化的結構件進行表面噴塑處理，然后進入電烤房進行固化處理，最后處理后的結構件與外購的結構件、配套的電子設備等進行裝配，得到最終產品。2.2危險源與風險分析物料的危險性分析本公司生產過程中所采用的主要原料有鋼板、流量計、XX齒輪泵、主板、粉末涂料（包含甘油脂TGIG）、磷化液（鋅系磷化劑，包含磷酸、硝酸鈉鹽、鋅鹽和水）等。根據《危險化學品目錄》（2015版）辨識，本公司生產過程中不涉及危險化學品，主要的危險物料為磷化液和粉末涂料。磷化液中包含少量磷酸，具有一定的腐蝕性，服液體可引起惡心、、嘔吐、腹痛、血便或體克；皮膚或眼接觸可致灼傷；長期反復皮膚接觸，可能引起皮膚刺激；粉末涂料中包含少量甘油脂TGIG，具有毒性，可能引起過敏，吸入和誤食均有傷害。設備設施的危險性分析本公司涉及設備種類繁多，范圍廣，在生產過程中存在各種危險有害特性。本公司廠區內有涂裝車間、烘干室、磷化車間等，如果因設計、質量或使用不當等原因，可能造成粉末涂料積聚、磷化液溢出、噴濺，從而可能引發粉塵爆炸、中毒和窒息、灼燙（高溫燙傷）的危險；機床、研磨機、切割機、折彎機等高速運轉設備或反復運動設備，如果其旋轉部位沒有設置相應的防護設施或作業人員操作失誤，都可能會對作業現場人員造成機械傷害；公司內車輛（含叉車）在廠區內行駛、倒車、停靠、起動行駛的過程中，若車況不良、路況缺陷、場地狹窄、光線不足或視線受阻、轉彎過急、車速過快、駕駛員違章操作或操作不當、制動失靈、來往行人違章或麻痹大意等情況出現時，以及車輛本身結構件強度不足或超載等，則均有可能發生人員被車輛碰撞的傷害或車輛碰撞建構筑物；另外公司的各種電氣線路、電氣設備、如產品質量不佳、絕緣性能不良或因運行不當、機械損傷、維修不善導致絕緣老化破損或設計、安裝不規范，安全凈距不足，或違章操作，均可能引發觸電危險，如果出現短路、過載、接觸不良等，也可引發電氣火災危險。工藝過程、作業場所的危險性分析參照《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-86）和《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-29）以及同類企業發生事故的有關數據，對本公司潛在的主要危險、有害因素進行分析：（1）火災公司生產中使用叉車，倉庫中儲存使用的柴油屬于易燃液體，在裝卸、貯運、使用過程中，若發生易燃、可燃物料泄漏或操作人員違章作業等，一旦遇到電火花、明火等點火源則可能引發火災。塑料和包裝箱等材料也具有可燃特性，且貯存量較大，也具有火災危險性。另外，各生產、生活場所中，均有一些電氣設備，如果選型不當，維護不良，超負荷運行，電線短路、老化、絕緣不良等，均可能產生電氣火災，也可能因為違章動火、防雷接地裝置缺失或失效等原因導致火災事故。生活用火不當，也可能導致火災事故。（2）爆炸本公司涂裝車間使用熱固性粉末涂料，若粉塵不及時清掃，在密閉區域內達到爆炸極限，遇點火源可能引發粉塵爆炸。（3）機械傷害生產中使用的設備設施如機床、研磨機、切割機、折彎機等大多具有高速轉動或傳動部件，由于各種原因造成防護罩被損壞、拆除，未及時修復或不全，使得旋轉運動部件全部或部分暴露，操作人員在進行操作、檢修或在事故狀態時，可導致卷入或絞纏傷害。如出現故障不停機處理、檢修時無人監護、不掛禁動牌、啟動前不全面檢查等都易造成機械傷害事故;當轉動部分缺少護欄護罩，操作、擦洗時，操作人員觸及還可能發生撞擊、衣物或長發被纏繞而造成傷害。（4）觸電生產車間內電氣線路或電氣設備如果在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損害、PE線斷線等隱患；沒有設置必要的安全技術措施，如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位連接等，使安全措施失效；電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善，沒有必要的安全組織措施；電工無證上崗，操作人員操作失誤，或違章作業等，均會導致產生觸電傷害，造成人員傷亡。觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類：電擊是人員觸電時，電流通過人體內部器官，會破壞人的心、臟、肺部、神經系統等，使人出現痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心、跳驟停甚至死亡。電傷是電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體外部組織或器官造成傷害。人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死亡事故。盲目施救，如用手拉未脫離電源的傷者，會造成施救人員觸電事故。（5）物體打擊在進行檢修設備或搬運、儲存貨物時，因工具、物品的擺放不穩，或安全防護措施不符合規范，或未按操作規程操作等，都可能引發物體打擊事故。在生產車間和倉庫搬運堆垛工件、成品/半成品等物料過程中，若操作人員違反操作規程、粗心、大意、相互間配合不當，或其它意外因素均會引起物體墜落、撞擊，都能引起砸傷、壓傷人員的物體打擊事故。物體打擊事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚至死亡。（6）灼燙磷化車間的磷化液具有一定的腐蝕性，若眼鏡直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷。另外生產車間配置有烘干室、供熱管道等高溫機械設備和蒸汽管道，存在著高溫燙傷的危險。如操作人員作業過程中如不遵守操作過程，有不安全行為，不佩戴勞動防護用品等情況均可能造成操作人員灼燙事故。（7）起重傷害磷化車間內設有起重機，若起重機安裝不規范，未定期檢修，操作人員未持證上崗，不遵守操作規程，可能造成物品脫落、傾倒，造成人員傷害。（8）車輛傷害車輛傷害主要包括車輛對人員的傷害、對建筑物或設備的損壞兩類。主要的車輛有貨物運輸車輛以及廠內專用機動車輛（叉車）。車輛在廠區內行駛、倒車、停靠、起動行駛的過程中，若車況不良、路況缺陷、場地狹窄、光線不足或視線受阻、轉彎過急、車速過快、駕駛員違章操作或操作不當、制動失靈、來往行人違章或麻痹大意等情況出現時，以及車輛本身結構件強度不足或超載等，則均有可能發生人員被車輛碰撞的傷害或車輛碰撞建構筑物。根據以上分析、辨識，本公司生產工藝過程中，各危險場所、部位和主要危險有害因素見表2-1。表2-1主要危險、有害因素匯總表序號危險場所主要危險有害因素1生產廠房火災、爆炸、機械傷害、觸電、物體打擊、灼燙、起重傷害2辦公樓火災、觸電3配電房火災、觸電4倉庫火災、觸電5廠區道路車輛傷害重大危險源辨識根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-29）辨識，本公司不涉及其所列危險化學品，廠區不夠成重大危險源。2.3事故風險分析事故對周邊單位的影響分析一般來說，公司廠區生產過程中發生火災爆炸的可能性較小，如果發生初起火災，對附近的作業人員和建構筑物、設備、設施會有一定影響，對周邊單位的安全基本不構成影響。如果發生大面積著火且無法有效控制時，事故后果可能波及廠內其他設施、周邊企業，造成廠內其他設施起火（或損毀）、周邊企業臨近著火源的廠房起火（或設備、設施因爆炸沖擊波而損毀），可能造成人員受傷或傷亡事故，同時對環境造成嚴重污染。機械傷害、物體打擊、觸電、灼燙、車輛傷害等事故一般導致個別人員受傷，嚴重時造成人員重傷或死亡，但影響范圍較小，一般可控制在事故或鄰近區域范圍內。周邊單位對本公司的影響本公司位于XX高新技術產業開發XX路XX號，廠區東臨XX路，隔路為XXXX有限公司；北臨XX街，隔路為汽車修理廠；南臨XX；廠區西側為、'有限公司。如果公司廠區西側為、'有限公司的廠房發生火災、爆炸事故，如果火勢控制不力，飛火、爆炸沖擊波均可能造成本公司建筑物起火，設備設施發生損毀，需要密切關注，必要時可聯系、'有限公司聯合組織綜合應急演練，確保生產安全。3應急組織機構及職責3.1應急組織機構本公司內部設置有應急管理組織機構（安全管理部），下屬包括有應急管理辦公室和應急救援指揮部。應急管理辦公室負責日常的應急事務管理等工作；應急救援指揮部在發生事故及應急演練時臨時啟用其功能，應急救援指揮部下設有5個專業應急小組：消防搶險組、疏散警戒組、醫療救護組、通訊聯絡組、后勤保障組。其組織架構如下圖，人員名單詳見附件。3.2指揮機構、各應急小組及職責1、安全管理部本公司安全管理部以公司總經理為組長，成員包括公司核心領導層、各部門經理。安全管理部職責如下：負責應急工作的相關日常事宜。組織應急工作會議、活動，開展應急管理調研和宣傳培訓工作。組織制定、修訂生產安全事故應急救援預案，組建應急救援隊伍，有計劃地組織應急救援培訓和演習。組織建立并管理應急機構的各類信息資料及檔案。負責與外部有關單位進行事故應急救援工作的協調和信息交流。2、應急管理辦公室（應急評估組）本公司應急管理辦公室（應急評估組）負責公司應急日常應急管理工作。其職責如下：負責應急領導小組下達的各種與應急工作的相關日常事宜。負責公司生產安全事故應急預案的制訂及更新，負責公司有關部門的生產安全事故應急預案的核定。負責對應急工作會議、活動進行記錄，協助應急領導小組開展應急管理調研和宣傳培訓工作。建立并管理應急機構的各類信息資料及檔案。負責相關應急救援物資的配置、管理和保養。協助安全管理部與外部有關單位進行事故應急救援工作的協調和信息交流。負責編寫演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向應急指揮部及相關部門提出意見、建議。3、應急救援指揮部本公司成立有內部應急救援指揮部，應急救援指揮部以總經理為應急救援總指揮，副總經理任副指揮，如應急救援總指揮不在的情況下，代理應急救援總指揮的職權，負責實施應急方案，成員包括公司核心領導層、各部門經理、公司安全管理員。在事故狀態下，根據發生事故的位置、事故類型、涉險區域等實際情況，就近選擇安全的辦公室作為本公司的應急救援指揮部。應急救援指揮部職責如下：應急救援指揮部職責如下：批準本預案的啟動與終止。負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。協調和指揮事故現場處置有關工作。接受政府的指令和調動。負責發布終止應急救援行動的指令。事故信息的上報工作。負責事故后期處置事項。4、消防搶險組應急救援指揮部下設消防搶險組，職責如下：在事故發生后，負責調用和組織應急物資，并第一時間按預定方案實行應急處置、消防控制等。負責執行事故現場的工藝處理、設備搶修、重要物資搶救和清除障礙物等應急任務。負責滅火器材及消防系統的啟動使用。負責執行危險物料現場的隔離、物資搶救等應急任務。負責對具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險的危險點進行監控和保護，并實施應急救援、處理措施，防止事故擴大、造成二次事故。事故得到控制或應急解除后，負責對現場進行清消。5、疏散警戒組應急救援指揮部下設疏散警戒組，職責如下：負責引導必須撤出的員工有秩序地撤至安全區或安置區，并查對安全疏散人員名單。負責警戒區域內重點目標，重點部門的安全保衛；負責警戒區域的治安巡查；維持群眾疏散集合地和安置地點的治安秩序。負責事故現場周邊交通管制和疏導，禁止一切與救援無關的人員進入警戒區域。開啟救援人員及車輛進入的消防通道門，保障救援交通順暢，維持現場秩序。6、后勤保障組應急救援指揮部下設后勤保障組，職責如下：組織事故及災害搶險救災所需物資的供應、調運及時為救援行動提供物資保證（包括應急搶險器材、救援防護器材、監測器材和指揮通訊器材等）。負責搶險救災人員及受災群眾的食品、生活用品的及時供應和人員安置工作。負責搶險救災行動中人員、器材物資的運輸工作。7、醫療救護組應急救援指揮部下設醫療救護組，職責如下：將受傷人員安置在安全區域。對能就地救護的傷員進行就地救護。需送院的傷員立即聯系附近醫院，緊急送院搶救。8、通訊聯絡組應急救援指揮部下設通訊聯絡組，職責如下：負責各應急專業隊伍與應急救援指揮部之間通信暢通，通過通信指揮各應急專業隊伍執行應急救援行動。及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，獲得有力的社會支援。正確引導媒體，避免不良社會影響。當有線通訊設施遭受破壞時，及時采取措施，確保通訊聯絡暢通。4預警及信息報告4.1預警預警是為了在事故以及其他需要提防的危險發生之前，根據以往總結的規律或觀測得到的可能性前兆，向相關部門、單位發出緊急信號，報告危險情況，以避免危害在不知情或準備不足的的情況下發生，使應急指揮機構及相關應急部門、周邊企業能夠迅速獲取警訊，以便及時采取相應措施，從而最大程度的減低事故所造成的損失。按照早發現、早報告、早處置的原則，各小組成員負責對所管理范圍內各種可能發生的生產安全事故的信息、常規監測數據等，定期開展跟蹤監測、信息接收、報告處理、綜合分析和風險評估。預警條件當出現以下征兆時，立即發出相應事故的預警信息：（1）火災、爆炸事故預警條件：發生較大的易燃、可燃物料泄漏或持續性泄漏；涂裝區存在大量的粉末未及時清理。（2）觸電事故預警條件：供電線路出現故障、用電線路出現破損、設備未接地或接地不良；高壓電線斷裂掉垂地面；帶電設備附近有水漬。（3）機械傷害事故預警條件：有高速旋轉機械零部件的機械設備防護措施不到位或防護裝置缺陷、設備故障；自控設備隔離操作間開閉門聯鎖異常或在檢修時機器手臂意外動作；結構件安裝過程中輸送機發生故障，發生傾倒。（4）物體打擊事故預警條件：貨物堆放超高或堆放不穩。（5）車輛傷害事故預警條件：駕駛員酒駕、無證駕駛、違規駕駛（如超速超載）；天氣惡劣，嚴重影響駕駛員視線。（6）灼燙事故預警條件閥門、管道接滲漏、滴水（或液）；處理具有腐蝕性的物料或高溫物料時，當班作業人員操作不當、防范措施不當或未采取防范措施造成物料傾翻、泄漏或可能直接接觸高溫物料。預警分級應急指揮中心和相關職能部門對發生或可能發生的應急事件，經風險評估得出的事件發展趨勢報告。根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發展趨勢，應對事件預警級別做出如下判斷：一級（廠級）、二級（部門、班組級）。二級預警：這個級別包括發生影響企業安全的所有事故。預警意味著極小范圍的危險物質泄漏可能發生或已有少量發生，小型火災初期。現場人員要履行他們的職責，可能需要班組以外的援助，班組應立即啟動車間應急處置措施，應急指揮中心及各職能組應進入應急準備待命狀態。一級預警：這個級別包括危險物質泄漏已經發生或有所升級（影響范圍基本處于廠內），火災范圍在快速擴大或發生中型火災，主要部位需要關閉，要立即采取行動以保護現場人員和阻止事態的進一步擴散。現場人員應履行他們的職責，我廠應急預案啟動，應急救援指揮部立即組織救援、現場處理，并請求外部相應救援組織協助處理。廠辦、應急指揮部實行24小時值班，一旦發生事故，可通過電話xxXXXXXX與應急指揮中心聯系，由值班人員通知有關應急救援人員，或者向廠值班人員報警；并通知相鄰崗位和系統相關聯崗位加強監控及時處置。4.2信息報告1）公司中控室24小時應急值班電話：xxxxxx。24小時有效的外部通信聯絡手段：三警聯動110、火警119、急救電話120。事故發生地點人員立即報告安全生產應急管理辦公室。2）生產安全事故發生后，應急指揮領導小組根據事件類型及情況立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報相關上級主管單位，最遲不得超過1小時，同時按規定上報所在地方政府安全監督部門。報告內容包括：事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況等。3）應急處置過程中，要及時續報有關情況。4）公司應急指揮領導小組負責應急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞。5）公司應急指揮領導小組負責公司與社會之間的信息傳遞，對外發布信息需經應急指揮領導小組審核同意，避免未經證實的事故信息傳播。5應急響應5.1響應分級根據生產安全事故的類別、危害程度、級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案的啟動條件。應急響應條件分為三級應急響應（公司內部部門、班組級）、二級應急響應（公司級）、一級應急響應（公司外部級）。應急響應由本公司組織實施。三級應急響應公司內部三級應急響應范圍：在事故發生初期，本部門（或班組）的應急處置能力能夠控制事故發展且事故影響范圍未超出本部門（或班組）轄區，不影響轄區外臨近的其他部門（或班組）正常作業的輕微事故。本部門（或班組）的負責人負責指揮現場的應急處置。如：作業區域發生初起火災；發生輕微的灼燙、物體打擊、觸電或機械傷害事故等。二級應急響應公司內部二級應急響應范圍：發生較大事故，本公司的應急處置能力能夠控制事故發展且事故影響范圍未超出公司外，不影響公司外周邊社區的正常工作、生活，由應急救援指揮部統一指揮現場的應急救援行動。如：作業區域發生有蔓延趨勢的火災；發生車輛傷害、觸電或機械傷害等事故，造成個別人員受傷、中毒或灼燙等，但未造成重傷或死亡等。5.1.3一級應急響應當本公司發生事故影響已超過本公司應急能力，啟動公司內部二級響應后，事故仍然不能得到有效控制時，本公司的全部部門、人員應立即撤離，由公司總經理報請政府及其有關部門支援。當外部救援力量到達現場后，本公司應急救援指揮部應及時匯報現場和救援情況，移交指揮權，服從外部救援的統一指揮。適用于處置重大工業生產事故、重大自然災害事件等發生或引發較大安全事故時；事故已經發生，有可能進一步擴大事故范圍或引發次生、衍生事故，造成人員傷亡時。應急救援措施難以控制事態時，需要調動周邊企業支援或啟動政府應急預案進行處置。由公司應急指揮中心總指揮部協助地方政府應急指揮機構組織應急救援。5.2響應程序1）三級應急響應啟動時，發現人員應第一時間向現場主管、值班室報警。現場主管接到報警后立即通知本單位成員（部門或班組）按現場處置方案規定組織處置，同時向應急救援指揮部報告事故處置情況。2）二級應急響應啟動后，立即通知該相應級別的有關人員到位，成立應急指揮領導小組，調配相應應急物資，開通相關信息網絡。3）—級響應級別啟動后（事故發生超過公司應急救援能力），公司應急救援指揮部接到事故報后，應立即下達啟動綜合應急預案的指令，并組織應急人員對事故進行先期處理或控制，并同時向消防、救護等政府及其有關部門報告求援。如可能影響臨近單位則同時向臨近單位通報。公司一旦發生公司內部二級和公司外部一級響應事故，現場人員必須立即向公司應急救援指揮部報告，并積極做好事故初發時自救和搶救，重點控制著火源和在醫療人員未來之前搶救受傷、受困人員，保護周圍的危險單元防止發生二次事故，保護現場，設置警戒標志。4）各小組人員在接到應急響應通知后，應立即趕赴現場，在應急救援領導小組的統一指揮下，根據各自職責，開展救援行動和采取災情控制措施。5）當生產安全事故現場得到控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，由應急救援領導小組研討后，宣布應急救援現場工作結束，各部門依據職責進入事故調查和總結估計階段。6）當事件危害、影響程度或范圍有擴大趨勢時，或在事故發生過程中情況突然發生變化，后果嚴重性有擴大趨勢時，應急救援領導小組在積極組織本級應急救援的同時，向上一級請求擴大應急。7）當事件危害、影響程度不在本企業可控范圍時，領導小組及時向上級集團公司、當地政府部門匯報，請求支援。響應基本流程如圖所示。消防搶險通訊聯絡醫療救護疏散警戒通訊聯絡預警根據事態安排相關事宜報告相關政府部門選調人員趕赴現場協調救援物資

（專家、隊伍和裝備）信息公開消防搶險通訊聯絡醫療救護疏散警戒通訊聯絡預警根據事態安排相關事宜報告相關政府部門選調人員趕赴現場協調救援物資

（專家、隊伍和裝備）信息公開圖2公司應急響應流程圖5.3處置措施應急救援總指揮在現場組織各應急救援小組開展力所能及的應急行動：現場應急措施（1）通訊聯絡組行動根據應急救援指揮部的決定負責向“110”“119”“120等或相關政府職能部門知會情況，請求支援。向周邊企業發出預警信息。保持應急救援指揮部與應急救援隊伍之間的上傳下達。（2）疏散警戒組行動指揮人員發出應急疏散人員指令后，疏散警戒組成員進入指定位置，疏導人員撤離至公司應急疏散集合點。正確通報、防止混亂。疏導人員首先通知事故現場附近人員先應急疏散出去，然后視情況公開通報，告訴其他區域人員進行有序應急疏散。應急疏散過程中，疏導人員要用鎮定的語氣消除人員恐懼心理，穩定情緒。維持應急疏散集合點的秩序，由部門組織查點人數，核實到達集合點人員名單，然后將清點結果匯報疏散警戒組組長，組長再匯報應急救援總指揮。專業救援隊伍到達現場后，要迅速報告被困人員方位、數量。若事故影響擴大，危及集合點人員安全，應組織人員撤離至其他安全地點。在事故現場周圍設立安全警戒線或警示牌，防止員工重返危險區域，并協助維持員工應急疏散、集合的現場秩序。（4）消防搶險組行動立即搶救傷員，及時采取相應急救措施，使傷員迅速脫離事故現場移至空氣新鮮處；對受傷人員的開展緊急救治護理工作，必要時護送傷員送院救治。采取滅火措施，控制火勢，撲滅火災。對出現事故的危險部位及關鍵部位設施進行搶（排）險。火災撲滅后，進行必要的洗消。在組長指揮下，協助轉移易燃或可燃物品。在確保安全的情況下，切斷電源以及貴重設備的轉移或保護。火情嚴重時或判斷無法自救時，迅速撤離并到指定地點集合，及時反饋應急疏散情況給應急救援指揮部。（5）后勤保障組行動確保自身安全的前提下調用應急救援過程所需物資至事發現場。負責搶險救災人員及受災群眾的食品、生活用品的及時供應和人員安置工作。（6）醫療救護組行動與消防搶險組配合，立即救護傷員和中毒人員；對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往醫院搶救。人員應急疏散與撤離（1）需要應急疏散的緊急情況和通知應急疏散的方法在發生生產安全事故并危及周邊人員生命安全時，當班主管應通過喊叫或電話等方式通知事故所在部門人員進行有序應急疏散。當事故擴大、迅速惡化、不可控制時，應直接進行全體應急疏散避險。由公司疏散警戒組負責組織進行人員應急疏散與撤離。（2）事故現場人員清點，撤離的方式、方法緊急撤離路線應按規定疏散線路或根據現場實際情況選擇安全的道路撤離。由事故現場所在部門主管負責組織查點人數，核實到達集合點人員的名單，將清點結果匯報疏散警戒組組長，再由組長匯報應急救援指揮部，以核實人員傷亡及現場人員應急疏散情況。（3）應急人員在撤離時的報告事故應急人員在撤離前，各組長須將應急人員人數及受傷情況報告公司應急救援指揮部。（4）異常情況下應急救人員的撤離條件：事故迅速惡化時。事故將嚴重危及搶險人員的生命時。火勢較大時，火災無法控制時。廠房建筑有塌倒危險時。設備、設施可能出現較大事故時。出現上述現象時，現場應急人員應立即撤離現場，防止救援人員傷亡，同時應將有關情況報公司應急救援指揮部。（5）應急疏散路線緊急疏散路線根據實際情況撤離出廠房后，由廠區道路撤離至公司的應急疏散集合點處集合。公司應急疏散路線圖及集合點位置詳見附件。應急處置原則及要求（1）應急處置原則應急處置工作原則：統一指揮、各司其職、協調有序、保障安全。（2）應掌握信息的內容危險物料的理化性質。事故現場有無人員被困，其數量和所處地點以及搶救疏散的通路。有無著火、爆炸、觸電和建筑物倒塌的危險。有無受到險情威脅的重要物資、設備、檔案和資料，其數量、位置和實施疏散保護的可行性。可利用的水源及供水能力。參戰力量和滅火劑、器材裝備等情況。災害事故現場周圍的道路以及周圍環境情況。災害事故當日氣象條件（風向、風力、風速、氣溫、相對濕度、陰晴狀況等）。（3）行動要求進入危險區域的人員要穿戴好防護服、配戴好防護面罩，嚴防一切火源。參與火災搶險的人員要穿戴好防護服，指揮員要注意觀察風向、地形及火情，從上風或側上風接近火場，選擇正確位置，提高預防燒傷和中毒的警惕性。警戒區域內要最大限度減少人員數量。5.4應急結束事故搶險人員搶救完畢，現場得以控制，危害不再發展，災害不再擴大，導致次生、衍生事故隱患消除，環境符合有關標準，經應急技術人員驗收并報應急救援指揮部批準后，現場應急處置工作結束。應急終止滿足下列條件之一的，即可終止：事故現場已得到控制。事故現場及相關影響范圍內的環境符合有關標準。導致次生、衍生事故的隱患已經消除。應急救援指揮部總指揮根據現場救援活動的情況，在確認“所有事故已得到徹底解決、沒有其他危險存在、不存在其他可能導致應急的條件，事故隱患已被排除”后，方能宣布救援工作活動結束。應急救援指揮部應安排應急小組對受損設備、設施進行檢修、維護，檢測合格，確認安全后方能恢復生產。救援工作活動結束后，應急救援總指揮要會同有關部門及人員，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和事故處理等問題進行調查研究，并形成總結報告，本公司總經理根據實際情況向上級報告。應急結束后，應明確：（1）事故情況上報事項。（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項。（3）事故應急救援工作總結報告。6信息公開6.1信息通報的部門由公司指定部門或人員負責通報事故信息和有關事故搶險救援的宣傳報導。6.2信息通報原則在信息通報過程中，嚴格遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發生、發展的過程。6.3信息通報程序所有對外通報的報道，需經應急指揮領導小組審核同意或須由指定部門、人員報請上級公司審定后方可在媒體上發布。7后期處置1）應急結束后，安全生產應急救援工作小組要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時，應開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措施予以消除，盡快恢復生產、生活秩序。應急救援工作結束后，按照響應由應急指揮領導小組對應急救援工作進行總結，并報上級主管單位備案。2）造成事故的在事故結束后上報《事故調查報告書》。3）《事故調查報告書》由事故調查的組織部門以文件形式在事故發生后的30天內報出。特殊情況下，經集團公司同意可延至45天。由政府部門組織調查的事故上報時限從其規定，但事故單位在接到地方政府批復事故結案后7日內上報上級主管單位。4）應急結束后根據職責分工妥善處理好傷亡人員的醫療救護、善后理賠工作，對整體應急能力（包括對應急預案的評價和改進等）進行評估總結并記錄在案。8保障措施8.1通信與信息保障危急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網絡，本預案通訊網絡包括有線電話系統、無線移動通訊系統、對講機、計算機網絡等。值班室24小時聯系電話：XXXXXXXX應急指揮機構工作小組聯系電話：XX乂乂中心醫院XX醫院：XXXX公安局XX分局：XXXXXX安全生產監督管理局聯系電話：XX（白天）；XX（晚上）。XXXX消防大隊電話：XX8.2應急隊伍保障公司應急隊伍公司成立應急救援指揮部，下設5個應急小組：通訊聯絡組、疏散警戒組、消防搶險組、醫療救護組、后勤保障組。應急小組人員名單及聯系電話號碼見附件2。外部應急隊伍外部應急隊伍主要包括安監局、當地治安隊伍、公安消防隊伍、醫療救護隊伍和通信、電力、供水等專業搶險隊伍。公司外各部門、各應急專業隊伍的聯系電話號碼見附件2。8.3物資裝備保障應急物資一覽表為保障應急需要，公司在廠區內適當部位設置應急器材，指定專人管理，確保應急物資種類、數量、性能、存放位置符合應急需要，在需要時可及時獲取并有效使用。應急救援物資器材一覽表見附件。應急物資保障措施所有應急救援設備設施和物資實行專人管理，定點定量存放，消防設施、消防器材由公司相應部門指定人員負責管理，并定期對所有應急設施器材進行檢查，及時補充和維修維護，確保各處應急器材物資的數量和性能滿足隨時使用的需要。8.4其他保障資金保障本公司應急物資器材更新補充和維修維護等費用列入公司年度預算，確保應急物資日常更新補充和維修等費用落實。一旦發生事故，各應急小組成員所需的事故應急救援工作經費不受預算限制，由公司財務部門和總經理落實撥付手續，保障應急經費的及時到位。醫療保障本公司沒有設置醫療部門，現場人員救護主要由醫療救護組負責。應急行動過程中如果出現人員受傷或中毒窒息昏迷等情況，負責醫療救護保障工作的應急隊員，其主要職責為第一時間撥打醫療救護電話120求救，同時按照“先救命、后治病，先重后輕、先急后緩”的原則，對傷病員采取適當救護措施，并統一送到疏散安全置區等候附近醫療機構專業救治。專業醫療機構抵達后，消防搶險組應配備專業醫療機構作好人員救治、轉送工作。技術保障公司應充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態下的技術支持。在應急響應狀態時，必要時請求當地公安、安監、環保、氣象等部門為應急救援決策和響應行動提供所需要的相關資料和救援技術支持。8.4.4治安保障公司警戒疏散組負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求公安部門協助事故災難現場治安警戒和治安管理。9應急預案管理9.1應急預案培訓為保證應急救援體系的規范有效運作，將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃，有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓。公司安全管理部門負責對綜合應急預案中相關人員每年要進行一次應急業務知識培訓，并組織考試；各部門負責對本部門職工每年進行一次應急相關知識培訓。現場處置方案每半年組織培訓一次。1）應急救援