英國代議制的確立和完善【課程標準】了解《權(quán)利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。【三維目標】知識與能力：了解英國君主立憲制創(chuàng)立的過程、內(nèi)容及意義；理解責任內(nèi)閣制形成的原因和運作方式，通過預(yù)習，分析英國君主立憲制的特點，培養(yǎng)學生分析歸納歷史問題的能力；引導(dǎo)學生研讀《大憲章》《權(quán)利法案》等史料，掌握從材料中獲取信息的方法。過程與方法：利用超星爾雅云平臺讓學生預(yù)習本課內(nèi)容并完成相關(guān)檢測，課堂中利用智慧教室分析史料，創(chuàng)設(shè)情境，調(diào)動學生興趣。情感態(tài)度價值觀：認識制度創(chuàng)新對國家發(fā)展的重要意義，增強學生創(chuàng)新意識；通過本課學習認識到新制度的建立不是一帆風順的，并能從中吸取當今改革需要注意的一些問題；認識到政治制度必須要與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)等道理。【教學重難點】重點：君主立憲制、《權(quán)利法案》、責任內(nèi)閣制難點：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。【課堂設(shè)計】預(yù)習環(huán)節(jié)：師：通過預(yù)習微課，學生自行完成任務(wù)清單和預(yù)習檢測，并根據(jù)討論區(qū)中老師的問題，師生進行探討，形成過程性記錄。導(dǎo)入課程：新聞：2022年7月13日下午，女王伊麗莎白二世接受了卡梅倫的辭職申請，特蕾莎?梅隨后正式接任首相職務(wù)。2022年3月27日電據(jù)外媒報道，27日，英國首相特蕾莎?梅會見蘇格蘭首席大臣斯特金，這是在蘇格蘭民族黨(SNP)提議進行第二次公投之后，特蕾莎?梅的首次訪問。師：為什么在蘇格蘭獨立公投事件上與之斡旋的是首相而不是女王？生:女王是虛君……師：很好，首先是英國國王，之前的英國國王有沒有權(quán)利呢？生：有…師：對，之前的國王是有實權(quán)的王，是一個專制的王。英國國王的權(quán)力是怎么從有權(quán)到無權(quán)的呢？現(xiàn)在我們就穿越到13世紀的英國，來看看當時的情景。（播放視頻：失地王約翰、《大憲章》、議會出現(xiàn)）板書：（一）傳統(tǒng)：13世紀ppt：通過視頻說明國王的權(quán)利發(fā)生了什么變化？（可挑號）生：國王權(quán)力受法律和議會的雙重制約。板書：（一）傳統(tǒng)：13世紀《大憲章》、議會師：從這里我們可以知道國王權(quán)利雖然受到了限制，但這時候剛產(chǎn)生的議會還不是權(quán)力的中心，是一個非主權(quán)機構(gòu)。那么議會作為國家權(quán)力的中心是從什么時候開始的呢？下面我們就穿越到17世紀的英國。板書：（二）革命：英國資產(chǎn)階級革命師：進入17世紀，斯圖亞特王朝的國王查理一世為奪回自己的權(quán)力，標榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王，公然向議會發(fā)起挑戰(zhàn)。與此同時，隨著資本主義快速發(fā)展，新興資產(chǎn)階級和新貴族控制了議會，議會實力大增，在勢均力敵的情況下，封建統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展，遭到議會強烈反抗，最終爆發(fā)了英國資產(chǎn)階級革命。圖片呈現(xiàn)：英國資產(chǎn)階級革命圖示1688光榮革命16401649克倫威爾獨裁1660斯圖亞特王朝復(fù)辟師:請同學們閱讀課本P118頁第一子母的內(nèi)容，找出革命過程的幾個時間點（利用智慧教室，請學生在白板上畫曲線圖），通過圖形大家思考，英國資產(chǎn)階級革命呈現(xiàn)出怎樣的特點？生：曲折…師：英國革命的過程是曲折復(fù)雜的，這個過程殺死了一個國王查理一世，趕走了一個國王詹姆士二世，迎來了國王威廉三世和瑪麗，最終通過不流血的方式宣告結(jié)束，走向資產(chǎn)階級的民主制度，標志著英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位的確立。板書：（二）革命：英國資產(chǎn)階級革命(1640-1688年)過度：“光榮革命”的勝利，新的統(tǒng)治階級上臺，為了維護其政治地位，會采取哪些措施呢？讓我們繼續(xù)穿越。圖片展示：英國議會大廈師：光榮革命后，被議會邀請的威廉三世與瑪麗在此舉行加冕儀式，在他們正式登基之前，資產(chǎn)階級為維護其統(tǒng)治，讓他們接受了一項名為《權(quán)利法案》的法律文件，這部文獻不僅要約束國王的權(quán)利，還要保障議會的權(quán)利，接下來請大家研讀《權(quán)利法案》的內(nèi)容（可挑號讓學生上臺寫）。板書：（三）改革：《權(quán)利法案》1689年呈現(xiàn)材料：（限制國王的權(quán)力）1.未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；2.未經(jīng)議會同意，國王不能征稅；3.未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍；4.未經(jīng)議會同意，設(shè)立審理宗教事務(wù)的欽差法庭，皆為非法而有害；師：很好。《權(quán)利法案》限制了哪些王權(quán)呢？生：…師：限制國王的立法權(quán)，征稅權(quán)，軍事權(quán)，司法權(quán)。到了1701年又通過了《王位繼承法》進一步限制了國王的權(quán)力。呈現(xiàn)材料：（保證議會的權(quán)力）1.議會議員之選舉應(yīng)是自由的。2.議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。3.為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。師：確立了議會的選舉權(quán)、言論自由權(quán)與集會權(quán)。通過這兩部法案，最終確立了議會權(quán)力高于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)，標志著英國君主立憲制的確立。板書：（三）改革：《權(quán)利法案》1689年——確立（國王<議會）《王位繼承法》1701年師：那么這兩部法案后的國王到底還有沒有權(quán)利呢？還擁有什么權(quán)呢？材料：歷史學家巴里科沃德認為：“(《權(quán)利法案》)規(guī)定，國王必須定期召開議會，但到底幾年召開一次，法案并沒有做出詳細規(guī)定；國王還擁有制定內(nèi)外政策的權(quán)力，擁有任免各部大臣及官吏的權(quán)力。”生：...過度：很好，《權(quán)利法案》并沒有干涉國家行政大權(quán)，其權(quán)利又將何去何從？材料：故事——不懂英語的國王1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721～1742年，政府工作由羅伯特·沃波爾主持，實際上成為英國的第一任首相。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》師：不懂英語的國王喪失了什么權(quán)力？其權(quán)力轉(zhuǎn)移到哪里？生：行政大權(quán)，轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣首相…師：對，很好。國王不出席內(nèi)閣會議成了慣例，需要一個人來主持內(nèi)閣會議，這個人便成了英國首相，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。行政大權(quán)最終轉(zhuǎn)向了內(nèi)閣首相，形成了內(nèi)閣制，內(nèi)閣向議會負責的制度被稱為“責任內(nèi)閣制”。板書：（三）改革：《權(quán)利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內(nèi)閣制（18世紀中葉）——發(fā)展（國王：有無）師：其實在英國，由于議會不信任案而使內(nèi)閣下臺的情況要多于解散議會重新選舉的情況，因為首相是下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，如果解散議會，自己也面臨著下臺的危險。由此可見，責任內(nèi)閣制調(diào)節(jié)著政府和議會之間及各政權(quán)組織之間的關(guān)系，保障了英國政治的穩(wěn)定。過度：隨著時代的變遷，政治上不僅要求穩(wěn)，更要穩(wěn)中求進，故英國的制度創(chuàng)新仍在繼續(xù)。歷史的車輪進入工業(yè)革命時期，假如你是一名英國議員，你會發(fā)現(xiàn)此時英國政治上出現(xiàn)了什么問題？為解決問題又會準備怎樣的提案？（可搶答可挑號）材料：隨著國家經(jīng)濟發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)革命長足進步，國家的經(jīng)濟地理和人口分布發(fā)生了巨大變化，資本主義經(jīng)濟的重心逐漸由東南向煤鐵礦藏豐富、動力資源充足的西北、北部地區(qū)轉(zhuǎn)移。新興地區(qū)人口迅猛增長，東南地區(qū)經(jīng)濟衰落，一些中小城鎮(zhèn)的人口也相對或絕對減少。1831年英格蘭南端的10個郡只有326萬人口，卻擁有325個下院席位，而北方的6個郡人口已增長至360萬人，在下院只占有68席；以“衰敗選區(qū)”最多而著稱的30萬人口的康沃爾郡有權(quán)選派44名議員，而新的大工業(yè)城市如曼徹斯特、伯明翰等，他們卻完全沒有向議會選派議員的權(quán)利。——程漢大《英國政治制度史》生：選票分配與經(jīng)濟發(fā)展水平不成正比，需要新的選舉法…材料：對于選民和被選舉人的高額財產(chǎn)資格限制，剝奪了工人群眾甚至是中小資產(chǎn)階級的選舉權(quán)。師:這則材料又反應(yīng)了什么問題？生：高額財產(chǎn)限制…師：請同學們閱讀課本P120改革方案的規(guī)定。板書：（三）改革：《權(quán)利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內(nèi)閣制（18世紀中葉）——發(fā)展（國王：有無）1832年議會改革——完善師：從選舉資格來看，標準降低了很多；從選區(qū)劃分和議席分配來看，對新興工業(yè)城市傾斜，過去一些沒有選舉權(quán)的城市有了選舉權(quán)，這都意味著有越來越多的人享有選舉權(quán)，特別是新興的工業(yè)資產(chǎn)階級獲益最大；但是，選舉權(quán)仍然有財產(chǎn)等多種限制，致使工人、貧民的政治權(quán)利仍然受到限制。盡管有不足，但他開啟了英國議會改革的先例。在這之后，英國在民主的道路上繼續(xù)改革，繼續(xù)發(fā)展。材料：1832年、1867年、1886年三次議會改革，選舉權(quán)擴大，貴族權(quán)利不斷削弱。

20世紀初，非貴族議員在下院首次超過半數(shù)。

1918年，部分婦女獲得普選權(quán)。

1928年，年滿21歲的女子獲得選舉權(quán)。

1969年，18歲男女均獲選舉權(quán)。師：從材料可知，英國君主立憲制在不斷的改革中發(fā)展完善，政治權(quán)力由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。板書：（三）改革：《權(quán)利法案》1689年——確立(國王<議會)《王位繼承法》1701年責任內(nèi)閣制（18世紀中葉）——發(fā)展（國王：有無）1832年議會改革——完善（選民基礎(chǔ)擴大）貴族工業(yè)資產(chǎn)階級公民師：君主立憲制發(fā)展到今天，已經(jīng)走過了300多年，在這歷史長河中，英國的代議制也一直有所變化，突出表現(xiàn)在政黨政治的發(fā)展，以及首相權(quán)力的不斷擴大。但是由于英國人民有良好的民主傳統(tǒng)和法律意識，所以這個古老的國家始終在結(jié)合自身的國情，在溫和中漸變，從專制到民主，從人治到法治，仍然走在世界的前列。總板書：（一）傳統(tǒng)：13世紀《大憲章》、議會（二）革命：英國資產(chǎn)階級