緒論工程項目領域的持續發展，使得項目管理的復雜性持續增長。尤其在財務管理工作中，由于項目總量與復雜程度的增加，為財務工作的實務內容帶來了極大的影響，明顯地增加了財務工作難度。由此，會計核算、財務成本管理的價值再次凸顯出來，為了更好的應用這一崗位工作的管理價值，需將其基本理念作為指導，對具體的管理應用方法進行細化說明，以此保證整體財務工作管理價值。市場化環境中，為工程施工企業的建設發展帶來了機遇，也使其充分地暴露在了激烈的競爭環境中。而隨著市場化的深入，以及工程領域的開放化發展，在大批資本、人才涌入市場的同時，工程領域中的企業競爭，已經不僅僅局限在建設方法與組織形式之中。尤其在工程量增加、融資條件復雜的狀態下，對相關工程建設企業的會計工作也提出了明確的要求，需要對會計核算與成本管理進行優化升級。另外，在適應市場狀態的過程中，先進的技術手段與信息管理方法，已經應用在了工程項目的財務管理中，應喚起相關崗位人員的重視，保證自身管理工作與管理模式的發展狀態，在展現先進管理方法應用優勢的同時，維護建筑企業的市場化適應狀態。.1論文的選題意義、背景及目的伴隨著國家加大基礎設施領域的投資增長及近年來房地產行業的高速發展，建筑施工企業在承接工程量擴大的基礎下，為國民經濟的快速發展作出了較大的貢獻。建筑施工企業的效益及接納就業人口來源于所承接的工程項目，因此建筑工程項目的項目整體管理直接影響到建筑施工企業的生存與發展，尤其是工程項目的財務管理是工程的重中之重。現階段，建筑施工企業面臨承接工程難、竣工結算周期長、按合同足額收取工程款項難度大等風險，由于行業存在的上述問題，導致建筑工程項目的財務管理存在項目目標成本策劃的不確定性、項目資金風險大、稅務風險管控、大宗材料及設備管理控制等問題，使得工程項目管理的復雜性持續增長；由于項目總量與復雜程度的增加，為財務工作的實務內容帶來了極大的影響，明顯地增加了財務工作難度。由此，會計核算、財務成本管理的價值在建筑工程項目的效益管理中再次凸顯出來，為了更好的應用這一崗位工作的管理價值，需將其基本理念作為指導，對具體的存在的相關問題，提出各種對策方法，構建適用、高效、科學的建筑工程項目財務管理體系，進而提升建筑施工企業財務管理水平。1.2國內外研究現狀分析結合現階段我國建筑施工市場蓬勃發展及行業有待規范的現狀，建筑工程項目的財務管理工作，主要分為財務管理與成本管理這兩個層面。其中，財務管理將工程項目作為主體，將管理的重點內容放在工程項目的風險策劃、項目資金管理、工程大宗材料及設備管理、營改增或稅務風險管理、工程款項報審及收取及工程項目竣工結算點交。李亮在《中國經貿》2018第24期中提到，在建筑企業不斷發展過程中,對建筑工程項目提出了全新的要求,而加強財務管理也變得越來越重要,已經成為了建筑企業共同關注的話題之一。加強建筑工程項目財務管理,不斷促進資金運作效率的提升,是推動建筑工程企業行業競爭實力的重要舉措,從而給予項目工程建設的順利推進一定的保障,為建筑工程企業贏取更多的經濟效益。謝燕在《財訊》2018年第25期中提到，建筑企業是以利潤為目標,因而財務管理在工程項目管理中具有舉足輕重的作用,但是目前建筑項目的財務管理也存在諸多問題,項目財務管理過程中預算管理、成本費用的控制、財務監管等存在的問題，解決上述問題，確保建筑施工企業持續發展。徐傳順在《環球市場》2018年第22期中提到，每個工程項目既是成本中心，又是利潤中心，工程項目作為企業利潤的源泉、成本的中心，要求我們必須以工程項目為起點，以效益為中心，以質量為目標，加強成本控制，搞好財務管理，以實現企業價值最大化。劉曉林在《中國經貿下半月》2013年第7期中提到出，項目財務管理是工程施工項目管理的基礎，從項目工程結算到成本控制、從項目物資管理到風險管控都離不開項目財務管理的基礎數據。因此，項目財務管理的質量是保障項目管理的全方位及管理質量的決定因素。張尚汶在《智富時代》2018年第10期中提到，財務管理是施工企業經營管理的核心內容，企業財務管理水平的高低將直接影響企業的運行和發展。加強對工程項目的財務管理是運行進行成本控制的重要手段，能夠有效提高企業經濟效益，實現企業價值最大化。韋雪演在《現代經濟信息》2019年第15期提到，工程財務管理在工程管理中的核心地位,明確財務管理工作是企業的效益之源,同時也是對企業進行監管的重要窗口。工程項目財務管理是工程管理所有環節的基礎，是施工企業提高工作效率，提高工作質量和保證自身經濟利潤的有效保證。通過工程財務管理繼而可以對整個工程項目所有施工環節和每一個步驟進行監控、監督從而實現企業自身內部利潤進一步擴大的最終目的。11.3論文的主要工作內容按老師授課的會計學專業的理論知識，結合自身的工作實際，以建筑施工企業的工程項目的財務管理為主要研究對象，結合國內外對建筑工程財務管理的研究，對工程項目的財務管理現狀及存在的問題進行分析，結合自己的工作實踐中的工作方法，提出解決的對策措施。建筑工程項目財務管理內容2.1資金管理我們知道，建筑行業對資金的需求一般大于其他行業，尤其在建筑工程的實施對于資金的管理直接涉及到建筑工程能否順利開工、進度節點的確保及最終的竣工交驗。對于建筑工程的項目的資金管理一般分以下幾個階段。2.1.1項目招投標階段的資金計劃建筑施工企業在對建筑工程項目的投標時要根據業主（甲方）發出的招標文件進行充分研讀，特別是涉及到資金的投標保質金條款、履約擔保形式、工程進度款支付條款等，結合建筑企業自有資金存量及銀行授信額度，根據招標文件要求的工程進度安排，作出工程項目投標的資金計劃（預算）。2.1.2過程中資金安排工程中標簽訂工程項目施工合同后，按合同約定的條款及開竣工時間要求結合投標時做的資金計劃，按實調整計劃。對于工程施工項目的主合同的資金條款約定，應在主合同項下的分供方合同中覆蓋。建筑施工企業如資金存量充裕的話，可以在工程項目的前期墊付部分準備工作及必要的物資、設備及人員費用；如果資金緊張的話，可以短期票據來解決工程項目啟動資金。在工程項目施工實施過程中，各類資金的支付原則為“以收定支”，要依據主合同約定，及時足額申請工程進度款；對于主合同項下的各類分供方合同，嚴格審批，結合主合同付款比例實行撥付。2.1.3結算后的清欠及清付在工程項目完成竣工交驗及主合同結算后，依據合同約定，按時收取工程尾款（質保金等），完成主合同資金的“顆粒歸倉”。對于主合同項下的各類分供方合同，一并完成資金支付。2.2成本管理工程項目中，成本管理是保證整體項目運行的重要基礎，也是建筑施工企業發展的關鍵內容。整體項目視角下，工程項目成本不僅關系到工程的財務狀態，也在一定程度上對項目建設質量、施工安全、工程進度產生著影響。2.2.1項目招投標階段的成本測算一般而言，建筑施工企業一定在工程項目的投標時進行工程項目投標成本測算，以此來確定工程項目的最終投標價格。因此，工程項目投標階段的成本測算的質量高低，直接影響到建筑施工企業的整體效益。在收到工程項目的招標文件后，根據文件中的工程量清單、工期要求及工程所在地的各種情況，先進行工程施工方案的策劃，依據施工方案進行人、機、料、臨時設施、安全文明及管理費用等測算，可以由工程項目的部門人員分塊測算后財務人員進行匯總，財務人員在匯總后，應與建筑施工企業已承接并完成施工的類似項目作對比，根據歷史經驗最終確定投標成本。在建筑施工企業進行工程項目投標時，招標單位基本會在招標文件中明確招標過程的增值稅征收率，也就是說工程項目的銷項稅額是確定；我們要做的是進項稅額的測算，由于工程項目涉及到很多外部資源的利用，在進項測算時，要求工程項目的各部門全員參與，在投標成本確定的前提下，各類外部資源的利用涉及到各類行業企業，增值稅征收率不一，要進行明細分類，做好測算。2.2.2中標簽約后的工程策劃確定項目目標成本在工程項目中標后，及時完成工程項目部的組建成立，工程項目部經濟效益管理小組同時成立，落實工程項目部相關人員在完成工程施工方案的編制情況下，安排進行各類成本費用的測算。在測算中，可以參照建筑企業已承接并完工的同類項目的成本經驗，結合本工程項目的特點，按計劃工期進行測算。其中：工程項目部施工技術人員按施工圖計算工程主要材料耗用量，材料人員按主要材料的分類進行市場詢價，確定主要材料成本；設備管理人員按施工策劃中計劃的各類設備的臺件，如使用建筑施工企業自有設備按企業內部臺班費進行測算，如需外租賃的設備則進行市場詢價，確定設備費用；薪酬管理人員根據工程工期，進行人工費測算，根據工程的準備階段、施工生產階段、工程收尾階段分類測算人員費用測算；安全人員根據工程規模及工期，進行安全文明措施費測算；商務合約人員與施工技術人員按工程計劃外包的工程量，進行分建工程的詢價與測算；工程項目財務人員，依據工程工期及工程項目資金情況，進行項目管理費用及財務費用測算。最終項目財務人員對各類工程成本進行匯總，工程項目部經濟效益管理小組審核后制定工程項目目標成本（也稱計劃成本）。2.2.3過程中的項目成本“三同步管理”工程項目成本核算過程中的“三同步”是指：施工形象進度、施工產值統計、實際成本歸集的三同步。也就是工程項目實際完成的形象進度、實際的產值收入、實際發生的成本不僅在核算范圍上、在時間上也應該同步。三者之中，項目的實際完成進度處于絕對主導地位，產值統計（或收入）的核算應以核算期內實際完成的工程量做為統計產值（或收入）核算的基本依據，發生的各類實際成本也應該以核算期內為完成相應工程量而發生的成本為依據。“三同步”在工程項目施工過程中具體表現為：根據實際完成的形象進度應確認多少產值（或收入），相應發生多少成本，三者應該同步。這樣不但使成本的形成和項目的盈虧一目了然，而且可加強施工過程中的成本管理，避免項目出現盈虧異常情況。2.2.4過程中修訂目標成本工程項目的重大變化和影響，實際在工程項目的效益管理中，在做好前述項目成本“三同步”的管理下，工程項目的成本變化嚴格是簡析明了的，在發現成本重大變化時，我們要分析原因：如果是因為原計劃的施工方案不可行且業主（或甲方）在合同明確不可追加的，調增工程項目目標成本；如果是由于業主（或甲方、涉及）的原因造成的成本增加，合同明確可以追加的，根據約定同步調整合同收入及成本。2.2.5項目竣工驗收后，進行“兩算對比”，總結成本節超原因在工程項目施工完成合同履約后，工程項目的實際成本也已經明確，我們要將實際成本與目標成本進行對比分析，找出盈虧點，分析各類成本節約或超支的原因，進行總結，為建筑企業后續承接同類項目是提供參考。2.3稅務管理建筑業的“營改增”于2016年全面實施，至今經歷了二次增值稅征收率下調，建筑施工企業要明確稅務專管人員，最終落腳點為工程項目的各類稅務管理，工程項目財務人員要吃透國家文件精神，依法依規做好稅務管理為企業避免不必要的稅務成本。2.3.1項目投標測算的進銷項稅額測算在建筑施工企業進行工程項目投標時，招標單位基本會在招標文件中明確招標過程的增值稅征收率，也就是說工程項目的銷項稅額是確定；我們要做的是進項稅額的測算，由于工程項目涉及到很多外部資源的利用，在進項測算時，要求工程項目的各部門全員參與，在投標成本確定的前提下，各類外部資源的利用涉及到各類行業企業，增值稅征收率不一，要進行明細分類，做好測算。2.3.2確定項目目標成本后的各類進銷項確定工程項目在目標成本測算確定前，對各類外供方的詢價都已經嚴格按建筑施工行業企業的規定進行，實際也同步確定了相關行業企業的進項稅額；同時我們也應掌握的平衡是，因為增值稅是價外稅，很多時候不是進行越多一定對企業有利：在進銷項稅額相抵或一致、在不含稅價格一致的情況下，外供單位的征收率越高，實際工程項目的現金流出越多，會增加工程項目進而增加建筑施工企業的現金流出。2.3.3過程中的用項目成本“三同步管理”方法驗證在前述在工程項目成本“三同步”管理的過程中，我們通過施工過程的過程項目成本“三同步”管理同時可以發現，進項稅額的高低同步影響項目成本，通過分析原因是否存在備料過多或過少、外供方開具發票延遲等情況，及時予以糾正。2.3.4強化增值稅專用發票管理增值稅專用發票管理是建筑業的工作難點，如果沒有做好該項工作，便會影響稅務籌劃的可靠性與可行性，導致多納稅或少繳稅等問題發生，因此建筑施工企業應強化增值稅專用發票管理，致力于提高管理水平。第一，嚴格審查專用發票的開票申請等相關業務活動，要求申請人提供開票依據，此舉有利于避免虛開發票、不合理稅負支出現象發生。第二，建筑施工企業應對可能獲得的增值稅專用發票進行抵扣，如此能夠有效降低稅負、提高經濟效益。例如，在開發建設住宅式建筑時，建筑企業可以基于質量保證金、水電費等開具增值稅專用發票，提交給房地產公司；建筑工程結束后尚未收到結算款，可以基于結算工程款給業主開具全額結算款增值稅專用發票；對于施工過程使用的沙石等原材料，企業可以找到當地稅務主管當局開具增值稅專用發票，用以抵扣3%的進項稅款。工程項目的各類增值稅專用發票管理直接關系到建筑施工企業稅負、現金流及利潤，因此作為建筑施工企業管理的基礎，稅務管理的基礎落實在工程項目上，工程項目各部門要做好增值稅發票傳送管理，及時將增值稅專用發票交財務部門，財務部門要將各類增值稅專用發票建檔歸集，并在規定時間內完成認證，確保所有的增值稅專用發票進入賬冊并完成認證抵扣。2.4物資、設備管理2.4.1項目招投標階段的主要材料及設備的預測由于工程項目的大宗主要材料以鋼材、水泥等為主，況且鋼材、水泥的價格受國家整體基建環境及廠家產能的影響，價格波動幅度較大，所以工程項目在投標階段除了在對工程預計耗用主材的量進行測算，還需根據招標文件上的工程限價或主材限價，根據市場波動情況，對于采購或鎖定主材的時間節點或期貨保價要有清晰的規劃，防止因采購過早或延遲造成工程成本的大幅度增加。2.4.2工程施工過程中大宗材料進場及耗用臺賬及監管在工程項目施工期間，主材的進場要做好驗收工作，可以在施工現場安裝地磅核實供貨單位的送貨量；材料部門的材料賬要與財務部門的賬面數據按月對賬，實際庫存與材料賬同步進行，防止過程中的“跑冒滴漏”，切實提升工程項目的效益管理。2.4.3過程中的盤點由于工程項目的施工是一個較長的周期，有些工程還有停工、等工的情況，因此要在過程中對于在庫（施工現場）的主材要有盤點，核對型號、數量等，同時也為工程復工做好準備。2.4.4施工圖紙的耗用量與實際耗用量的比對工程項目施工中，對于實際主材的耗用與工程完成進度的施工圖預算量要按工程項目的分部分項進行對比分析，查找節超原因，以便在工程后續施工中采取措施提供支持，同時也可以將經驗推廣至建筑施工企業的同類工程項目。2.5結算管理2.5.1強化過程中簽證索賠管理由于建筑施工工程普遍存在過程中的設計、工程量的增減及各類施工措施的增加，其中有些費用的增加在概算或預算中沒有明確的算法，這就要求財務部門對于此類費用的成本歸集做好核算，為該部門的費用在與業主（或甲方）洽談追加費用是提供依據。工程項目的商務人員要將前述的幾塊費用在與業主（或甲方）的工作聯系中做好簽證工作。2.5.2完成主合同及分供方合同結算后及時進行財務對賬及點交工程項目完成竣工交驗后，啟動工程項目的主合同結算流程，現在較多工程在工程施工的過程進度款申報流程中，一般有第三方審價機構參與審核，這個做好對于工程項目的主合同結算來講省了不少時間；但是，對于過程中與業主（或甲方）存在爭議的地方，就需要前述的簽證及成本依據；如果是政府投資的工程項目，還需經過財政審計流程。因此，工程項目的主合同結算價格的確定是一個較長且拉鋸的過程，項目部要安排商務人員專職跟蹤并及時補充結算資料或附件。在完成工程項目主合同的結算后，將與主合同增減相關的分供方合同進行結算工作，所有合同結算完成后，工程項目的實際成本完全鎖定。財務人員依據上下家合同結算價格，進行上下家財務對賬并完成財務點交，確定工程項目收益。建筑工程財務管理的現狀及問題3.1工程項目資金籌劃、管控不到位隨著我國在基礎設施建設中投資規模不斷加大，建筑施工企業承接的業務量不斷擴大，建筑施工企業在工程管理、技術研究、新業務拓展上與國際先進建筑施工的理念逐步接軌。不可否認的是，現在的建設工程大部分有政府投資或政府背景的公司投資，較小部分由民間資本投資，經常存在建設工程資金撥付不到位、不及時的現象，對于建筑施工企業所承擔的風險不言而喻，并最終影響到建筑施工企業的生存與發展，進而影響到整個行業的發展。例如某企業在承接一個大型海上市政工程時，按業主單位招標文件及施工合同約定的資金條款對工程項目的資金進行了計劃，覆蓋了整個工程的所有節點，明細到施工周期的每個月。但在工程進行到一半進度的時候，由于業主的工程貸款受國家宏觀政策影響，遲遲未得到相關銀行的放貸，造成“騎虎難下”的局面，一方面如果工程停工，則再次進場的施工成本及工程風險巨大，另一方面繼續進行施工的話各類工程資金的開支墊支較大。3.2工程項目成本管控、分析力度缺乏建筑施工市場是完全競爭市場，建筑施工企業在進行工程項目的過程中，由于人員、環境及市場因素等，往往對工程項目的各類風險費用的預測及管控措施未作預案或覆蓋面不夠，最終造成工程出現質量、安全及管理等事故，嚴重的情況可能造成建筑施工企業倒閉。以前述某企業承接的大型海上市政工程為例，在工程項目投標及簽約后，該企業按企業成本效益管控規定，安排該市政工程項目部進行工程目標成本測算，并將項目部測算成本與投標成本測算與企業相關部門測算的成本進行“背靠背”核對，結合合同工期及施工方案的各項測算，該企業經濟效益管理小組最終確定該市政工程項目的目標成本。在實施過程中，發現該工程施工海域的施工環境與該企業歷史承接的類似工程差異很大，按合同約定的施工工期根本無法完成該工程，現有的施工設備也無法滿足該工程的施工。該企業在對項目部進行成本核查時，了解到該項目部在進場施工伊始已經發現海況不好，由于項目部人員均在海上施工平臺，對于工程項目的相關成本超支的警覺性不夠，未進行原因分析及管控措施的后續落實。3.3工程項目稅務管理的有待加強不通順不通順隨著國家全面實施“營改增”，對于財務人員在會計核算及成本管理中提出了更高的要求，對于工程項目的財務人員來講，應對新形勢下工程項目的財務管理工作的綜合素質有待提高。前述某建筑施工企業的大型海上市政工程位于我國東南沿海，增值稅及附加稅的預繳當地稅務機關安排當地開發區歸口管理本工程所屬地區的稅務管理，在工程目標成本測算時，項目部對當地稅務管理的具體執行政策未完成弄通理解，在稅收成本測算時漏記了當地政府對外來建筑施工企業征收的個人所得稅；同時在該建筑施工企業對該項目的增值稅進銷項稅進行檢查時，發現存在增值稅專用發票臺賬滯后情況。3.4物資、設備管理力度不夠某建筑施工企業在對上述大型海上市政工程進行內部合規性、效益真實性檢查中發現，本項目的施工主材為高強度鋼管，其由鋼管制造商在加工廠完成卷制后，按標準規格（12m/段）運送至項目租借的海邊工作場地，有項目部拼接成36m/段后船舶運輸至海上作業船，項目部在進出庫統計時按實際耗用量進行核算，無庫存。在對工程的施工設備管理上，以作業船舶為單位進行設備管控，但對有些小型設備的管理存在盲點。3.5工程簽證索賠工作有滯后現象在對本工程進行過程檢查時，發現存在工程變更、索賠的簽證辦理滯后或對某些重要性的簽證的重視度不夠。如本工程合同約定300日歷天，實際根據當地氣象部門的資料，在完整的施工周期中，能切實施工的氣象日歷天嚴重不足，對于氣象因素對業主的工程聯系單上應明確工程要延期至滿足施工條件的300日歷天之后，否則會造成業主對某建筑施工企業進行工期索賠。解決建筑工程項目財務管理存在問題的對策與建議4.1強化資金管控，落實“以收定支”原則建筑施工企業財務管理的主要對象是企業資金，優化資金使用途徑、確保資金增值效率，是實現建筑企業可持續發展的先決條件。財務管理工作有必要將資金管理作為核心，完善資金管理體系、明確資金管理標準。在前述某建筑施工企業的大型海上市政工程的資金管理中，在項目中標后，該企業將該工程的資金計劃進行審核后下發項目部實施。在該工程的所有分供方合同進行招投標時，同時根據業主工程款項支付進度與該企業自有資金存量，分類實施資金條款（如、材料采購、勞務分包、設備租賃等）。在工程進行至一半時，業主的工程建設資金銀行貸款受國家宏觀調控政策未予下發，但是海上工程如若停工，成本是成倍增加，在某建筑施工企業的統籌協調下，工程項目部與業主進行談判達成合同補充協議：施工企業繼續進行工程施工，資金按合同約定的進度款應支付金額，有企業進行籌集，業主單位按銀行一年期貸款利率對企業進行補償。同時，該建筑施工企業對所有的工程項目資金進行集中管理，所有各類工程資金收支通過企業財務部所屬資金管理中心進行，按各個工程項目在資金管理中心開戶，借鑒銀行系統的管理經驗，對于資金盈余的工程項目按銀行同期存款利率予以利息計付，對于資金有缺口的項目按銀行同期貸款利率計收貸款利息并計入工程成本。4.2提高成本過程分析及管控能力一直以來，我們的財務人員的工作理念或重心以成本會計的歸集為主要工作內容，對于管理會計的分析及完善尚需提高。在前述的大型海上市政工程施工過程極其不順利的情況下，我們的項目財務人員也知道工程的成本已經遠遠超出工程施工前測算的目標成本，但對于超支的原因或工程分部未予以分析。這時候，該建筑施工企業對本項目部的成本效益管理進行了人員、職能重組，成立工程項目商務管理小組，以項目經理牽頭，財務、商務及法務人員為核心的工程項目商務管理小組，強調各類人員的融合性，涵蓋本工程的工程管理的全過程，落實PDCA循環管理。在實踐中，本工程項目商務管理小組，根據工程項目的進度節點，定期進行工程項目經濟活動分析，查找工程項目執行過程中的偏差，提出建議并督促整改，保證工程項目的順利實施，提升了工程項目各類人員特別是財務人員的綜合素質，并取得良好的經濟效益，為建筑施工企業的發展提供基礎。4.3加強財務人員稅務知識培訓學習，化解企業稅務風險因為營改增政策給建筑業的會計核算工作造成了極大影響，因而建筑施工企業想要提高會計核算整體水平，必須保證相關工作人員具備較強的專業能力與綜合素質，否則必然制約核算結果的準確性與可靠性，降低稅務籌劃與財務管理質量。某建筑施工企業是全國化的施工企業，采取了下列措施：第一，定期組織本企業的財務人員進行培訓，全面了解并切實掌握營改增內容，同時不斷學習與之相關的新政策和法律法規，特別對于建筑工程所在地的稅務政策加強學習和把握，嚴格按照該政策要求開展財務管理工作，化解企業稅務風險。第二，定期開展財務人員政治道德課程，要求企業財務人員深入了解企業文化，有利于促使財務管理人員對企業增強認同感。第三，建立企業統一的財務人員交流平臺，對于各工程項目財務人員在工程的稅務管理上的問題及經驗進行交流，提高企業財務人員涉稅事項的處理能力。第四、運用信息科技技術，定制開發了企業的增值稅管理系統，運用大數據來管控增值稅專用發票的管理，切實避免增值稅專用發票管理的盲區。4.4落實大宗物資、設備集中采購及管理建筑施工企業的大部分成本應該是大宗材料及大型專用設備的費用，針對本企業的特點，某企業