第第10頁共17頁事故報告和處理制度1、對發生的事故，無論大小或未遂，一律按事故分析的原則，組織有關人員召開事故分析會，事故追查處理必需堅持“四不放過”的原則，即：事故緣由沒有查清不放過；事故責任者沒有受處處理不放過；員工沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過。2、事故發生后，所在班組及有關人員馬上將事故過程記錄在案交區隊負責人。區隊負責人依據事故記錄內容，上報安監科，然后召集有關部門負責人、技術人員進展事故分析。3、通過事故分析會，分析事故的造成緣由及劃清責任，實行措施。人為造成事故者，依據公司的規章制度賜予懲罰。屬技術性事故或設備陳舊緣由造成的事故，馬上進展技術改造和設備更。4、對事故造成的損失和影響，整個事故過程的分析結果，責任單位人員寫出具體的書面報告交安監科，并存入檔案。5、對事故要依據分析狀況制定出相應的防范措施，查找造成事故的因素，認真總結閱歷，防止同類事故的發生。6、通過事故分析會，讓違章作業人員，事故責任人員，和寬闊干部職工受到教育，使事故責任人員生疏到事故的危害性，使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點和缺乏。7、事故處理遵循“公開、公正、公正、合法”的原則及“教育與懲罰相結合”的原則，嚴格依據扎煤公司有關規定進展，特別時期加重懲罰。事故報告和處理制度〔二〕為進一步加強安全治理，強化事故治理工作，全面把握事故狀況，查明事故緣由，認真吸取事故教訓，爭論分析事故發生規律，防止同類事故發生，削減企業財產損失，保證職工生命安全，準時實行針對性措施，依據國家法律、法規及企業有關規定，結合礦井實際，特制定本制度。一、事故報告程序事故發生后，事故現場人員(安全員、班組長、跟班治理人員等)要馬上報告礦調度室、安全信息值班室。調度室值班：3。時間、地點、經過、傷亡狀況、實行措施)上報礦調度室，并馬上實行得力措施，組織搶救，防止事故擴大；因搶救不準時或處置不當，造成事故擴大者，要追究單位負責人及相關人員的責任。二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后，要馬上報告集團公司總調度，然后逐級上報。傷亡事故報告應當按規定的時間進展上報。報告內容包括事故發生隊組、時間、地點、傷亡狀況、初步緣由分析等。調度室接到事故報告后，要準時匯報有關單位。由安監處組織，分管領導參與，相關人員到事故現場進展調查，事故單位必需設法保護好現場，并做好事故調查、取證、分析的預備工作，對有意破壞現場，拒絕承受調查或拒絕供給相關狀況和資料的單位負責人或直接責任者賜予行政處分。地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報，由事故責任人匯報到本單位負責人及值班人員做好記錄，本單位負責人匯報到調度室，安監處組織分析處理。地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報時間執行相關規定，超出時間固定的上、下班途中行徑路線不符的，相關手續不全以及不符合國家規定的一律不予辦理工傷審批。二、事故處置輕傷、重傷事故，由安監處組織，生產、調度、保衛等部門有關人員組成調查組進展調查。凡發生二、三級非傷亡事故，由礦調度室組織生產、機電、通風、地測、安監處等部門參與進展事故調查。調查處理結果準時上報煤業公司安監部。凡發生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故，依據事故調查權限由煤業公司等上級單位組織事故調查分析。三、事故調查組成員應符合以下條件 具有事故調查所需要的某一方面的專長；2.與所發生事故沒有直接利害關系；3.相關業務科室負責人、分管領導。四、事故調查組職責查明事故發生的經受、緣由和人員傷亡、經濟損失等狀況；確定事故的性質和責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。五、事故調查組權利事故調查組有權向發生事故單位的有關人員了解狀況和調閱有關資料，任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干預事故調查組的正常工作。六、事故分析事故調查完畢后進入事故分析和事故責任認定及責任追究程序，具體執行以下規定：(一)根本原則實事求是、客觀公正原則；依法辦事、標準懲罰原則懲前毖后，治病救人原則。科學分析、超前防范原則。(二)事故調查分析步驟整理和閱讀內容進展分析。按以下七項內容進展分析。受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、損害方式、擔憂全狀態、擔憂全行為。(三)確定事故的直接緣由直接緣由是直接引發事故的因素，包括：人的擔憂全行為，如：誤操作、違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等；物的擔憂全狀態，如：機械、物質、環境等方面的事故隱患等。(四)確定事故的間接緣由間接緣由是指治理上消滅紕漏，或沒有有效預防事故，或在肯定程度上促進了事故發生，或造成事故后果擴大的因素，包括：設計、技術、治理機制或制度上的缺陷；勞動組織不合理；未經培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術；沒有操作規程、安全技術措施或不健全、不完善；對現場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤；對事故隱患沒有準時整改或整改不力；沒有或不認真實施事故防范措施；其它方面。(五)事故責任分析依據事故調查所確認的事實，通過對直接緣由和間接緣由分析，確定事故的直接責任、間接責任者。直接責任：但凡導致事故發生直接緣由的人員責任屬直接責任。間接責任：產生人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態、治理缺陷的間接緣由的人員責任屬間接責任。事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發生的人員。主要級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。七、事故責任追究及懲罰依據煤業公司《安全獎懲條例》及礦相關規定處理。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干預事故調查處理，有意破壞事故現場，拒絕承受調查以及拒絕供給真實狀況和資料的單位，依據情節輕重，對相關責任人從事處理，賜予主要領導行政警告直至撤職處分。凡發生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規定時間進展上報的，拖延小時以上、小時以上、小時以上者，對事故單位懲罰元、元、元，同時視具體狀況追究、懲罰單位人責任和現場責任人元。推遲小時以上的后果自負。八、其它要求以上懲罰由安監處按標準進展落實，罰款納入礦安全基金。對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施，由安監處負責跟蹤落實。九、事故統計傷亡事故由礦安監處負責建立臺賬，按規定統計上報。非傷亡事故是指由礦調度室負責建立臺賬，按事故類型匯總后報礦安監處統計上報。并按規定統計、分析、找出事故發生規律，實行得力措施杜絕事故發生。十、工傷證件辦理工傷事故是指職工在企業生產活動所涉及的區域內，因生產過程中存在的主觀因素影響，致使作業人員損傷或某些器官喪失正常機能，造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。職工負傷申報工傷時，需經醫院診斷確定，可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填寫人及以上的現場人員證明后，交安監處統一辦理。辦理工傷證件時必需有事故追查分析報告，醫院診斷證明和有關證件。工傷證件必需在發生事故當月辦理，下旬發生的事故可推到下月辦理，但必需在 日內辦理完畢。否則，責任自負。職工在企業生產活動所涉及的區域內發生工傷，事故單位必需按程序向礦調度室和安監處進展匯報，否則責任自負。十一、附事故等級分類說明(一)特別重大事故：是指造成 人以上死亡，或者 人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者 億元以上直接經濟損失的事故。(二)重大事故：是指造成 人以上 人以下死亡，或者 人以上 人以下重傷，或者 萬元以上 億元以下直接經濟損失的事故。(三)較大事故：是指造成 人以上 人以下死亡，或者 人以上 人以下重傷，或者 萬元以上 萬元以下直接經濟損失的事故。(四)一般事故：是指造成 人以下死亡，或者 人以下重傷，或者 萬元以下直接經濟損失的事故。(五)重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關文件規定進展核定。(六)一級非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為一級非傷亡事故。1.8h3瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；50t50t)的；井下發火封閉采區或影響安全生產的；水災使礦井全部或一翼停頓生產的；采區通風不良，風流瓦斯濃度超限或瓦斯積聚，造成停產的；10m10m)；5m5m)以上；10m10m)以上的。(七)二級非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為二級非傷亡事故。2h8h8h3夜；井下發火封閉采掘工作面；10t10t)；因水災使采區停產的；采掘工作面通風不良，風流中瓦斯濃度超限或瓦斯積聚，造成停產的；5m5m)；3m3m)；5m5m)。(八)三級非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為三級非傷亡事故。30min-2h2-8h通風不良或局部通風機無打算停電，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯濃度超過 %的；10t范圍不大的井下發火；因水災使一個采掘面停頓生產的；3m3m)；3m5m事故報告和處理制度〔三〕第一章總則第一條為嚴格執行《安全生產法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等安全生產法律法規，保障職工合法權益，做好事故調查與處理工作，吸取事故教訓，提高事故預控力量，保障職工安全與生產穩定，特制定本規定。其次條本規定所稱特大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴峻、產生重大影響的事故。第三條生產安全事故的調查處理必需堅持實事求是、敬重科學的原則。其次章事故報告第四條本單位員工因生產和工作發生事故或雖不在生產工作崗位上，但在單位生產工作活動場所內，由于車輛(設備)或工作環境、勞動環境不良而引起的傷亡事故，都應當按員工傷亡事故統計和處理。第五條傷亡事故登記和報告一、事故發生后，事故現場有關人員應當馬上向公司安委會報告。二、對發生人員傷亡事故、火災事故，以及重大水上交通事故、較大道路交通事故、貨損機損事故、被盜被騙造成經濟損失 萬元以上的，須在 小時內向 公司及 主管部門報告；事故發生 小時之內以書面(含郵件、)方式將事故根本狀況上報 公司及 主管部門；政府行政主管部門對事故責任認定后 個工作日內向 公司報告， 個工作日內提出有效的整改措施；事故處理結案后 個工作日內提交完整的書面報告和處理結果。三、事故報告內容包括發生的時間、地點、傷亡者和肇事者姓名、年齡、工種和職稱，損害程度(死亡、負殘、傷殘)，事故經過和發生緣由。四、假設覺察發生事故隱瞞不報或延遲報告等狀況，除責成補報外，有關責任人應當受紀律處分。觸犯刑律的，交司法機關處理。第三章事故應急處理第六條事故發生后，事故發生地的有關單位必需嚴格保護事故現場。第七條公司安委會接到報告后，要依據事故的性質選擇啟用相關的事故應急預案。其中公司應急預案包括火災事故應急預案、道路交通事故應急預案、人員傷亡事故應急預案、重大財產設備事故應急預案、防洪防強臺風應急預案、治安防盜應急方案、防雷應急救援預案、房屋倒塌應急救援預案、節假日突發事故應急預案、頂峰期車輛進出倉應急預案。第八條公司安委會在接到事故報告后，應快速實行有效措施，搶救，防止事態擴大，削減人員傷亡和財產損失。并依據傷亡狀況有關規定，報告屬地政府安全生產監視治理部門，同時報告公司。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，消滅有關證據。120第四章事故責任確定原則第九條凡因以下緣由造成事故，應先追究有關領導責任一、員工沒按規定進展安全教育和技術培訓或未經工種考試上崗的；二、安全治理制度不健全或安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷的；三、機械、車輛設備嚴峻失修(帶故障)或超負荷工作的。一、違章指揮、違章作業、冒險蠻干的；三、違反安全技術操規程，違章駕駛車輛的；四、在沒有安全保證的狀況下指揮操作作業的。第十一條事故的直接責任者、主要責任者和主管負責人責任確實定原則一、其行為與事故的發生有直接因果關系的，為直接責任者；二、在直接責任者和治理責任者中，對事故發生起主要作用的，為主要責任者；第五章事故處理第十二條發生事故，依據事故處理“四不放過”的原則，查明事故緣由，分清責任，嚴峻處理，并限期整改。第十三條發生責任事故，無論責任大小都要嚴峻處理。第十四條任何部門或個人不得干預非法干預安全生產事故的調查工作。第十五條事故責任的認定、事故責任單位和有關責任人的經濟懲罰、有關責任人的行政處分及有關領導的處理，按《公司安全生產治理實施細則》中關于“安全生產的獎罰”的有關要求進展具體執行。第六章事故檔案第十六條公司安全監視部設立生產性事故檔案庫，負責保存、治理重傷、死亡及以上人身事故和重、特大機電、交通、火災事故檔案。第十七條事故處理經批準結案后，事故檔案材料應在十天內送交上級主管部門。事故檔案材料必有的內容一、員工傷亡事故登記表；三、現場調查記錄、圖紙、照片；四、技術鑒定、試驗報告；五、物證、人證材料；直接經濟損失、間接經濟損失的有關資料；六、醫療部門的診斷書；121十、訂正預防措施及其整改驗證材料。第六章附則第十八條本規定中名詞解釋一、生產安全事故是指在本企業生產、經營活動或與其有關的工作中，因各種緣由發生的人身傷亡(含急性中毒)事故或由于機電設備、交通、火災等事故而造成的人員傷亡和財產損壞。二、輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現為勞動力量輕度或臨時喪失的損害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上但夠不上重傷者，或經勞動力量鑒定勞動功能障礙等級為10三、輕傷事故是指一次事故中只有輕傷的事故。四、重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴峻損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或者勞動力量有重大損失的損害。凡屬國家《職業安全衛生術語》(gb/t15236—94) a關于重傷標準所規定的九項情形之一的，或經勞動力量鑒定勞動功能障礙等級為 至7級的，均作為重傷處理。五、重傷事故是指一次事故中發生重傷(包括伴有輕傷)，無死亡的事故。六、責任事故是指原來可預見、抵擋和避開的事故，但由于人為的緣由沒有實行預防措施，從而造成的事故。七、非責任事故是指由于自然界的因素而造成的不行抗拒的事故，或由未知領域技術問題引起的傷亡事故。第十九條本規定自下發之日起正式實施，最終解釋權歸公司全部。事故報告和處理制度〔四〕告以下內容：事故報告及處置制度發生事故后，應馬上向跟班副隊長、值班干部和調度室報告。報(1)、事故發生的時間、地點、單位及事故現場狀況等。(2)、事故簡要經過、傷亡人數和初步估量的直接經濟損失。(3)、事故發生的初步緣由。(4)、事故發生后實行的措施及掌握狀況。事故分析處理制度：1、事故分析處理要堅持“四不放過”的原則，即事故緣由沒有查清不放過；事故責任者沒有受處處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過。2、因無視安全經營、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、玩忽守職或者覺察事故隱患、危急狀況不實行有效措施、不樂觀處理以致造成事故的，對有關責任人和事故責任者賜予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。3、在事故發生后隱瞞不報、謊報、有意拖延不報、有意破壞事故現場，或者無正值理由，拒絕承受調查已及拒絕供給有關狀況和資料的，將依據有關規定，對有關負責人和直接責任人員賜予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。4、對以下人員必需嚴峻處理：、對工作不負責人，不嚴格執行各項規章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責任者。、對已列入整改工程部按期實施，又不實行應急措施而造成事故的主要責任者。、因違章指揮，強令冒險作業或經勸阻不聽而造成事故的主要責任者。(4)、因無視勞動條件，消減保護措施而造成事故的主要責任者。、因設備長期失修、帶病運轉，又不實行緊急措施而造成事故的主要責任者。、發生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓，不實行整改措施，事故重復發生的主要責任者。事故報告和處理制度〔五〕第一章總則第一條為嚴格執行《安全生產法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等安全生產法律法規，保障職工合法權益，做好事故調查與處理工作，吸取事故教訓，提高事故預控力量，保障職工安全與生產穩定，特制定本規定。其次條本規定所稱特大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴峻、產生重大影響的事故。第三條生產安全事故的調查處理必需堅持實事求是、敬重科學的原則。其次章事故報告第四條本單位員工因生產和工作發生事故或雖不在生產工作崗位上，但在單位生產工作活動場所內，由于車輛(設備)或工作環境、勞動環境不良而引起的傷亡事故，都應當按員工傷亡事故統計和處理。第五條傷亡事故登記和報告一、事故發生后，事故現場有關人員應當馬上向公司安委會報告。二、對發生人員傷亡事故、火災事故，以及重大水上交通事故、較大道路交通事故、貨損機損事故、被盜被騙造成經濟損失 萬元以上的，須在 小時內向廣東公司及當地政府主管部門報告；事故發生 小時之內以書面(含郵件、)方式將事故根本狀況上報廣東公司及當地政府主管部門；政府行政主管部門對事故責任認定后 個工作日內向廣東公司報告， 個工作日內提出有效的整改措施；事故處理結案后 個工作日內提交完整的書面報告和處理結果。三、事故報告內容包括發生的時間、地點、傷亡者和肇事者姓名、年齡、工種和職稱，損害程度(死亡、負殘、傷殘)，事故經過和發生緣由。四、假設覺察發生事故隱瞞不報或延遲報告等狀況，除責成補報外，有關責任人應當受紀律處分。觸犯刑律的，交司法機關處理。第三章事故應急處理第六條事故發生后，事故發生地的有關單位必需嚴格保護事故現場。第七條公司安委會接到報告后，要依據事故的性質選擇啟用相關的事故應急預案。其中公司應急預案包括火災事故應急預案、道路交通事故應急預案、人員傷亡事故應急預案、重大財產設備事故應急預案、防洪防強臺風應急預案、治安防盜應急方案、防雷應急救援預案、房屋倒塌應急救援預案、節假日突發事故應急預案、頂峰期車輛進出倉應急預案。第八條公司安委會在接到事故報告后，應快速實行有效措施，組織搶救，防止事態擴大，削減人員傷亡和財產損失。并依據傷亡狀況有關規定，報告屬地政府安全生產監視治理部門，同時報告廣東公司。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，消滅有關證據。120第四章事故責任確定原則第九條凡因以下緣由造成事故，應先追究有關領導責任一、員工沒按規定進展安全教育和技術培訓或未經工種考試上崗的；二、安全治理制度不健全或安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷的；三、機械、車輛設備嚴峻失修(帶故障)或超負荷工作的。一、違章指揮、違章作業、冒險蠻干的；三、違反安全技術操規程，違章駕駛車輛的；四、在沒有安全保證的狀況下指揮操作作業的。第十一條事故的直接責任者、主要責任者和主管負責人責任確實定原則一、其行為與事故的發生有直接因果關系的，為直接責任者；二、在直接責任者和治理責任者中，對事故發生起主要作用的，為主要責任者；第五章事故處理第十二條發生事故，依據事故處理“四不放過”的原