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I論公民隱私權(quán)的法律保護(hù)摘要隱私權(quán)屬于我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是人的尊嚴(yán)的重要內(nèi)容。隱私權(quán)最早是由西方國(guó)家提出的,和西方國(guó)家倡導(dǎo)的自由平等的精神有很大的關(guān)聯(lián)。隱私權(quán)屬于一項(xiàng)個(gè)人權(quán)利,也是公民保護(hù)個(gè)人信息以及開(kāi)展私人活動(dòng)的前提。由于我國(guó)是一個(gè)依法治國(guó)的民主性國(guó)家,所以我們國(guó)家比較重視保障公民的合法權(quán)益,不過(guò),因?yàn)槟壳拔覈?guó)的法治體系正在不斷地變化以及成長(zhǎng)中,所以有一些公民的權(quán)益沒(méi)有受到很好的保障,例如,這篇文章提到的公民的隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)由公民為主的民主性國(guó)家,公民是一個(gè)國(guó)家?jiàn)^斗和發(fā)展的關(guān)鍵,我們國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開(kāi)我國(guó)的公民,所以,相關(guān)政府要重視公民的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題,讓公民的生活更加的便利。關(guān)鍵詞:公民隱私權(quán);法律保護(hù);網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)目錄TOC\o"1-3"\h\u20158摘要 II7867第一章引言 117076第二章相關(guān)理論概述 1555第一節(jié)隱私權(quán)的內(nèi)涵 119478第二節(jié)隱私權(quán)的特點(diǎn) 230227一、隱私權(quán)具有獨(dú)立性 216078二、隱私權(quán)具有限制性 214002三、隱私權(quán)具有綜合性 39785第三章公民隱私權(quán)的法律界定及責(zé)任承擔(dān) 410687第一節(jié)法律對(duì)公民隱私權(quán)的界定 425039一、從隱私權(quán)的主體、客體分析 41763二、從公民隱私權(quán)的內(nèi)容分析 512360第二節(jié)侵害隱私權(quán)的責(zé)任承擔(dān)方式 510475一、停止侵害 525727二、賠禮道歉 530070三、賠償損失 66891第四章公民隱私權(quán)法律保護(hù)存在的問(wèn)題 630512第一節(jié)隱私權(quán)的具體內(nèi)容不明確 615206第二節(jié)隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)混淆 726335第三節(jié)缺乏隱私侵權(quán)的法律救濟(jì) 712949第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)專門法規(guī)不足 8451第五章完善我國(guó)公民隱私權(quán)法律保護(hù)的對(duì)策 826420第一節(jié)明確隱私權(quán)的具體內(nèi)容 816418第二節(jié)區(qū)分隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán) 921258第三節(jié)立法完善隱私侵權(quán)的法律救濟(jì) 1021741第四節(jié)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律體系 109312第六章結(jié)論 1126599參考文獻(xiàn) 13第一章引言由于我國(guó)科技以及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,越來(lái)越多的人侵犯了隱私權(quán)。但是,因?yàn)閲?guó)情以及國(guó)家治理方式的不同,每個(gè)國(guó)家對(duì)于公民隱私權(quán)的政策保護(hù)也是不同的,這反映了問(wèn)題的復(fù)雜性。通過(guò)關(guān)注這些實(shí)際問(wèn)題,律師和學(xué)者繼續(xù)加強(qiáng)他們對(duì)個(gè)人的隱私權(quán),并豐富和發(fā)展個(gè)人的隱私權(quán)。但是,在當(dāng)前,這些問(wèn)題并沒(méi)有明確的法律法規(guī)加以保護(hù)因此法院經(jīng)常在類似案件中給出不同的結(jié)果,司法實(shí)踐也受到影響。因此,如何保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)是司法界目前應(yīng)該研究的關(guān)鍵問(wèn)題之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),個(gè)人信息對(duì)各種媒體資源、業(yè)務(wù)和使用變得越來(lái)越重要。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步拓展了個(gè)人使用個(gè)人信息的領(lǐng)域,暴露了很多個(gè)人信息泄露的現(xiàn)象,降低了個(gè)人信息的安全性。個(gè)人資料的丟失、泄露和濫用現(xiàn)在已經(jīng)司空見(jiàn)慣。由于我國(guó)信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息泄露問(wèn)題也隨之而來(lái)。在我國(guó)公民的所有權(quán)利中,隱私權(quán)一直是國(guó)家和社會(huì)都比較關(guān)注的公民權(quán)利。但是在日常生活中,公民很難保護(hù)自己的個(gè)人信息,總是會(huì)出現(xiàn)信息泄露的情況,讓我國(guó)的公民不堪其擾。隱私權(quán)所保護(hù)的個(gè)人信息就是一些我們?cè)谌粘I钪斜容^私密性的不愿意公開(kāi)的信息,這些信息還包括個(gè)人病例、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等。公民的隱私權(quán)受到侵犯之后導(dǎo)致了一系列的社會(huì)問(wèn)題和矛盾。所以,需要國(guó)家加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)方面的立法,保障公民的隱私權(quán)。我國(guó)政府也要明確隱私權(quán)的認(rèn)定范圍,并且要保證被保護(hù)的隱私的合法性,所以,我國(guó)法律所保護(hù)的隱私權(quán)一定是合法的。例如,作為一位律師,有義務(wù)對(duì)自己的委托人的個(gè)人信息進(jìn)行保密,不可以未經(jīng)委托人允許擅自向他人透露委托人的個(gè)人信息。尤其是當(dāng)客戶涉及到一起刑事案件的時(shí)候,律師即使知道自己的委托人存在犯罪行為,他依舊有替委托人保密的義務(wù),但是他不可以阻止其他人向有關(guān)部門檢舉其委托人的違法行為。第二章相關(guān)理論概述第一節(jié)隱私權(quán)的內(nèi)涵1980年,SamuelD.Warren和LouisD.Brandeis在《哈佛法律評(píng)論》中發(fā)表了《隱私權(quán)》,標(biāo)志著隱私權(quán)理論的開(kāi)始。與個(gè)人的特定權(quán)利相比,個(gè)人信息是個(gè)人的最終權(quán)利,例如信息權(quán)和言論自由權(quán)。但是,自從隱私權(quán)的出現(xiàn)以來(lái),世界各地的專業(yè)人士和學(xué)者對(duì)隱私理論進(jìn)行了深入的研究,并為隱私理論的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)法律領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)隱私有不同的看法。張永秀認(rèn)為個(gè)體都擁有隱私權(quán),隱私權(quán)受到法律保護(hù)權(quán),非法濫用他人,知識(shí),收集,使用,披露,和平隱私和個(gè)人信息,有權(quán)確定參與程度。在他的個(gè)人生活中,無(wú)論他是否向他人展示自己的個(gè)人生活,無(wú)論他的開(kāi)放程度和程度如何。汪凱麗認(rèn)為,隱私權(quán)適用于個(gè)人控制的個(gè)人信息、個(gè)人活動(dòng)和個(gè)人空間,與公共利益無(wú)關(guān)1。就個(gè)人而言,“它與公共利益無(wú)關(guān)”的解釋在界定隱私權(quán)方面存在爭(zhēng)議。隱私的對(duì)象不影響公共利益,公共利益侵犯了隱私權(quán)。也就是說(shuō),只有當(dāng)新聞內(nèi)容與公共利益無(wú)關(guān)時(shí)才會(huì)發(fā)生突發(fā)新聞。但新聞報(bào)道的重要防御措施是新聞報(bào)道引起了公眾的注意。由于報(bào)告內(nèi)容與公眾利益無(wú)關(guān),如何將其作為保護(hù)公眾利益的基礎(chǔ)?這顯然是有偏見(jiàn)的。因此,隱私與公共利益無(wú)關(guān),與公共利益有一定的關(guān)系。每個(gè)人都生活在社會(huì)中。一個(gè)人的一個(gè)重要屬性是社會(huì)性,人是所有社會(huì)關(guān)系的總和。在許多情況下,公共利益對(duì)個(gè)人有很大影響。但是,我們無(wú)法延伸這種有限的關(guān)系。雖然個(gè)人和公共利益之間的博弈導(dǎo)致個(gè)人利益的增長(zhǎng)或下降,但客體的隱私目標(biāo)是平衡的。第二節(jié)隱私權(quán)的特點(diǎn)一、隱私權(quán)具有獨(dú)立性隱私權(quán)是一種人格權(quán),已為理論界所認(rèn)同。然而,對(duì)于隱私權(quán)的獨(dú)立性有不同的理解。在隱私權(quán)與其他人格權(quán)的關(guān)系中,與名譽(yù)權(quán)的關(guān)系最為密切,因?yàn)樵谖覈?guó)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,隱私權(quán)的保護(hù)寄生在名譽(yù)權(quán)的歷史上,這使得隱私權(quán)的這一特征在我國(guó)的司法實(shí)踐。從實(shí)踐分析的角度來(lái)看,在大多數(shù)情況下,侵犯隱私不僅會(huì)造成受害人的內(nèi)心痛苦,還會(huì)因社會(huì)觀念等因素影響其名譽(yù)。可以說(shuō),侵犯隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的現(xiàn)象頻頻并存。但是,隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)不能相互等同和替代。隱私權(quán)是個(gè)獨(dú)立的存在,當(dāng)下,由于社會(huì)的不斷發(fā)展,隱私權(quán)的保護(hù)也越來(lái)越受到重視。二、隱私權(quán)具有限制性從權(quán)利的分類上,隱私權(quán)當(dāng)屬于絕對(duì)權(quán),任何人(包括公民和法人)都負(fù)有不侵害他人隱私權(quán)的義務(wù),但這并不能否定該權(quán)利在主體和范圍上均有一定的限制。(1)隱私權(quán)主體的限制隱私權(quán)自誕生之日起就是保護(hù)公民個(gè)人,而不是保護(hù)法人和其他社會(huì)組織。只有公民個(gè)人才能有內(nèi)在的精神體驗(yàn)。這項(xiàng)權(quán)利自誕生以來(lái),其宗旨就是保護(hù)自然人的利益,打擊侵犯他人私生活隱私的行為,維護(hù)人的內(nèi)心世界的和平,保護(hù)人的內(nèi)心世界,維護(hù)人的尊嚴(yán),使人在復(fù)雜的社會(huì)中擁有獨(dú)特的環(huán)境。法人和其他組織雖然人格獨(dú)立,但不是生物,沒(méi)有感情和私生活,不需要獨(dú)處,信息披露后也不能有痛苦的心理。他們能掌握的秘密信息只是商業(yè)秘密,而不是隱私。隱私權(quán)作為一種特殊的人格權(quán),旨在保護(hù)公民的“獨(dú)處權(quán)”。公民死后不享有隱私權(quán),因?yàn)樗麄兯篮蟛恍枰腥魏为?dú)處的權(quán)利,也不會(huì)對(duì)他們內(nèi)心的安寧產(chǎn)生任何影響。隱私權(quán)制度的建立并不是為了防止死后侵權(quán)行為的發(fā)生,因此隱私權(quán)的性質(zhì)決定了它是一種生者的權(quán)利。(2)隱私權(quán)范圍的限制隱私作為隱私權(quán)的客體,屬于個(gè)人生活的秘密,與公共利益無(wú)關(guān)。因此,任何人都不能侵犯,如果涉及公共利益,就不能成為隱私。因此,隱私權(quán)的范圍受到公共利益的限制,即受到公共秩序原則和良好習(xí)慣原則的限制,這在理論上和實(shí)踐上都符合民法的基本原則。就具體研究對(duì)象而言,隱私權(quán)受到的限制和影響最大的是知情權(quán)。如何確定兩權(quán)的界限,實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平衡,具有重要的理論和實(shí)踐研究?jī)r(jià)值。在當(dāng)今信息時(shí)代,獲取信息權(quán)與隱私權(quán)的沖突仍在加劇,其原因可能還涉及其他方面的原因。例如,美國(guó)的聯(lián)邦法官拒絕在網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙上公布他們的個(gè)人收入。法官們提出的主要關(guān)切是安全問(wèn)題。他們認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)上披露記錄可能導(dǎo)致身份盜竊、綁架、恐怖主義和股市操縱。如這一理由成立,我們似乎可以解釋為,知情權(quán)只是一種表面的權(quán)利,也是一種直接的權(quán)利,其存在是基于保護(hù)各種權(quán)利的需要。三、隱私權(quán)具有綜合性隱私權(quán)是一項(xiàng)靜態(tài)的、消極的權(quán)利,其中最令人印象深刻的是它作為一項(xiàng)絕對(duì)權(quán)利的特點(diǎn),即任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)處分他人的隱私,也沒(méi)有義務(wù)對(duì)其隱私保密。但隱私權(quán)具有抗辯權(quán),值得進(jìn)一步探討。一方面,它也有正能量。判斷限制他人侵犯隱私權(quán)的權(quán)利行使的合法性,即隱私權(quán)既有積極的一面,也有消極的一面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于隱私權(quán)屬于特定的個(gè)人,個(gè)人有權(quán)以適當(dāng)?shù)姆绞叫惺棺约旱臋?quán)利,以滿足自己的特定需要。例如,個(gè)人可以拍下自己的身體照片,掛在私人空間娛樂(lè)自己。同時(shí),自然人使用隱私權(quán)不得違反法律、社會(huì)秩序、良好習(xí)慣和第三人利益的強(qiáng)制性規(guī)定。例如,不允許公開(kāi)展示其隱藏部分的缺陷;不允許任意使用與第三方隱私或名譽(yù)有關(guān)的隱私。隱私權(quán)是指一個(gè)人可以向社會(huì)公開(kāi)其隱私的權(quán)利,包括個(gè)人隱私權(quán)和允許他人向社會(huì)公開(kāi)的權(quán)利。這里的公共對(duì)象可以是特定的,也可以不是。當(dāng)隱私權(quán)人公開(kāi)自己的隱私和具體人員時(shí),權(quán)利人并沒(méi)有絕對(duì)放棄隱私權(quán),因此他對(duì)這部分信息仍有隱私權(quán),這意味著這些知情者仍有義務(wù)不公開(kāi)權(quán)利人的隱私。當(dāng)隱私權(quán)人向不特定的多數(shù)人即社會(huì)公眾公開(kāi)其隱私時(shí),這部分信息即已喪失了秘密性,權(quán)利人本來(lái)就這部分信息享有的隱私權(quán)則不復(fù)享有。第三章公民隱私權(quán)的法律界定及責(zé)任承擔(dān)第一節(jié)法律對(duì)公民隱私權(quán)的界定我國(guó)憲法第38條規(guī)定,我國(guó)公民的人格尊嚴(yán)是不可侵犯的。隱私權(quán)并不是作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利受到保護(hù)的,而是人的尊嚴(yán)的一部分。與此同時(shí),我國(guó)憲法第39條規(guī)定,中國(guó)公民的住所不得被他人非法侵犯,第40條規(guī)定,中國(guó)公民有通訊自由和通訊保密的權(quán)利。在某種程度上,這些規(guī)定也可以被認(rèn)為是從基本法的角度來(lái)體現(xiàn)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),但這些規(guī)定是含蓄的、模糊的,對(duì)隱私權(quán)沒(méi)有明確的界定。由于我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)沒(méi)有明確的界定,我國(guó)大陸法學(xué)界對(duì)隱私權(quán)的界定也不是決定性的。著名律師王立明教授在他起草的《人格權(quán)法新論》中對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行了界定。隱私權(quán)是指自然人對(duì)其個(gè)人、私人信息和生活空間的控制權(quán)和排他權(quán)。他人非法干涉侵權(quán)、知識(shí)、收集、使用、披露的人格權(quán)。目前,這一愿景得到了我國(guó)法學(xué)界大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)可。與其他隱私權(quán)相比,公民隱私權(quán)具有以下特點(diǎn)。一、從隱私權(quán)的主體、客體分析隱私權(quán)必須與名譽(yù)權(quán)和其他權(quán)利的名稱相同。每個(gè)公民都應(yīng)該享受國(guó)家和人民的保護(hù)。這是世界各國(guó)隱私權(quán)保護(hù)法律發(fā)展的總趨勢(shì)。但這并不意味著所有公民的隱私權(quán)都應(yīng)該得到保護(hù),所有公民的隱私權(quán)都是平等的。在中國(guó),一些政府機(jī)關(guān)、單位和有關(guān)人員依法掌握公民的特殊情況。例如,公安部門了解公民的戶籍信息,婚姻登記辦公室了解公民的婚姻狀況、住房條件和房地產(chǎn)信息。同樣,某些特定部門的公民可以執(zhí)行某些特殊任務(wù),在這種情況下,他在公眾的人身權(quán)利方面占有公民的隱私,并可能受到某些限制,例如官員、軍事人員、隱私信息由相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定進(jìn)行控制或訪問(wèn)。二、從公民隱私權(quán)的內(nèi)容分析隱私權(quán)之所以可以上升為一項(xiàng)法律基本權(quán)利,其背后必然有法理基礎(chǔ)。在學(xué)界雖有法律隱私權(quán)的理論基礎(chǔ)有不同的理論,但主要是人格尊嚴(yán)和個(gè)人的自主性。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),都能證明在法律中隱私權(quán)是一項(xiàng)必不可少的基本權(quán)利。隱私權(quán)中對(duì)于人的主體性十分注重,也就是說(shuō),人的一切行為和一切有關(guān)的事情都是特定的隱私,應(yīng)當(dāng)由人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。而并非收到外界環(huán)境和他人的干涉。因此法律隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)以人格尊嚴(yán)為基礎(chǔ)。人格尊嚴(yán)是指人不能被用作手段或者是目的,人本身就是目的的存在,也即任何手段都要為人去服務(wù),并能在私人事物上可以形成自己的意念和觀點(diǎn)。法律就是以基本權(quán)利的保障為目的,以限制國(guó)家公權(quán)力為手段,從而得到保障人的尊嚴(yán)的結(jié)果,而人的尊嚴(yán)的保障正是基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在基本權(quán)利當(dāng)中,除了自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)最能體現(xiàn)出人格尊嚴(yán)之外,剩下的就是隱私權(quán)了。同自由權(quán)一樣,其實(shí)人的隱私權(quán)也是與生俱來(lái)不可剝奪的。在隱私權(quán)的內(nèi)容之中,十分關(guān)鍵的一點(diǎn)在于,對(duì)于個(gè)人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等保護(hù)。第二節(jié)侵害隱私權(quán)的責(zé)任承擔(dān)方式一、停止侵害如果行為人侵害他人財(cái)產(chǎn)或者人身的行為仍在進(jìn)行中,受害人可以請(qǐng)求法院依法責(zé)令行為人停止侵害行為。停止侵權(quán)責(zé)任的形式可以適用于各種侵權(quán)行為。這種承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的方式對(duì)于及時(shí)制止侵犯隱私權(quán)行為,防止后果擴(kuò)大具有重要意義。如果攻擊者正在傳播受害者的隱私信息,受害者可以請(qǐng)求停止侵權(quán)。應(yīng)當(dāng)指出的是,停止侵權(quán)僅適用于正在進(jìn)行的侵權(quán)行為的民事責(zé)任,而不適用于終止或不履行侵權(quán)行為。二、賠禮道歉道歉是指責(zé)令行為人認(rèn)錯(cuò)并向被害人道歉,主要適用于侵犯人身權(quán)利的情況。攻擊者可以口頭向受害者承認(rèn)錯(cuò)誤或書面道歉。但是,隱私權(quán)的適用必須謹(jǐn)慎,因?yàn)殡[私權(quán)的對(duì)象是自然人不希望被披露的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域,與公共利益無(wú)關(guān)。在進(jìn)行公開(kāi)道歉時(shí),行為人可以繼續(xù)客觀地披露他人的私人信息。結(jié)果,受害者的精神非但沒(méi)有得到安慰,反而受到了進(jìn)一步的傷害。因此,在運(yùn)用這種承擔(dān)民事責(zé)任的方法時(shí),應(yīng)注意道歉的方式或受害人的特殊要求。三、賠償損失損失賠償包括兩種形式:一種是財(cái)產(chǎn)損害,另一種是非財(cái)產(chǎn)損害。根據(jù)這兩種不同形式的損害,有物質(zhì)損害和非財(cái)產(chǎn)損害。財(cái)產(chǎn)損害是指所有有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)的損失,包括現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)的減少和可用利益的損失。物質(zhì)損害是指沒(méi)有直接所有權(quán)內(nèi)容或財(cái)產(chǎn)價(jià)值的損害。具體損害結(jié)果,首先是指優(yōu)待、怨恨、悲傷等精神上的痛苦;其次是包括身體上的痛苦。侵犯隱私權(quán)造成的精神損害賠償,可以按照下列規(guī)則進(jìn)行:侵犯隱私權(quán)造成的精神損害,可以參照侵犯名譽(yù)權(quán)造成的精神損害賠償計(jì)算;非法使用隱私造成的精神損害,可以參照侵犯肖像權(quán)非法使用肖像造成的精神損害賠償計(jì)算;財(cái)產(chǎn)利益損失應(yīng)當(dāng)按照全額賠償?shù)脑瓌t計(jì)算。第四章公民隱私權(quán)法律保護(hù)存在的問(wèn)題第一節(jié)隱私權(quán)的具體內(nèi)容不明確如近年來(lái)《民法通則》第101條及相關(guān)司法解釋、《刑法》第144條、第149條、第191條、《婦女權(quán)益保護(hù)法》第39條、《未成年人保護(hù)法》第30條等,相關(guān)法律法規(guī)主要包括第101條“中華人民共和國(guó)民法通則”和第101條“最高人民法院民法通則”關(guān)于實(shí)施的規(guī)定“中華人民共和國(guó)民法通則”。可見(jiàn),法律保護(hù)的目的不是公民的隱私權(quán),而是通過(guò)名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等人身權(quán)的保護(hù)來(lái)保護(hù)公民的隱私權(quán)。2條中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》,2010年7月1日生效,清楚地列出了隱私權(quán)作為一種法律權(quán)利的法律保護(hù),侵權(quán)責(zé)任,除了其他個(gè)人權(quán)利,如生命權(quán),聲譽(yù)對(duì)健康和名稱,榮譽(yù)權(quán)和肖像權(quán)。侵權(quán)責(zé)任法的頒布是隱私權(quán)進(jìn)一步發(fā)展的重要標(biāo)志,為今后的相關(guān)立法做出了有益的嘗試。由于我國(guó)大陸法系法律的缺失,對(duì)隱私權(quán)的定義、性質(zhì)和內(nèi)涵沒(méi)有統(tǒng)一的概念。當(dāng)隱私權(quán)受到侵犯時(shí),隱私權(quán)的權(quán)利和內(nèi)容沒(méi)有明確的依據(jù),難以正確實(shí)現(xiàn)規(guī)定權(quán)。即使因侵犯隱私權(quán)而提起訴訟,隱私權(quán)也會(huì)受到名譽(yù)權(quán)的保護(hù),公民的隱私權(quán)也不能被民法有效地放棄。在我國(guó)制定民法通則的時(shí)候,隱私權(quán)的保護(hù)并不突出,特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隱私權(quán)往往被人們自身所忽視。然而,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文明的發(fā)展,隱私糾紛也在不斷增多。目前,隱私權(quán)已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的人格權(quán)。我國(guó)民法必須解決隱私權(quán)缺失的問(wèn)題。雖然我國(guó)的侵權(quán)法對(duì)隱私權(quán)作了一些規(guī)定,但與人的尊嚴(yán)有關(guān)的隱私權(quán)應(yīng)在民法通則或未來(lái)的民法典中得到體現(xiàn)。我們的民法必須面對(duì)盡量減少法律滯后的問(wèn)題。在隱私權(quán)等新興權(quán)利需要立法的地方,應(yīng)在民法中對(duì)相關(guān)權(quán)利進(jìn)行定位,完善隱私權(quán)的民法保護(hù)制度。從比較法的角度可以看出,由于國(guó)家法律的滯后性和民法的傳統(tǒng)性,民事司法制度中對(duì)隱私的保護(hù)往往是不可靠的。第二節(jié)隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)混淆雖然民法,包括高等法的司法解釋都明確規(guī)定公民的隱私權(quán)受到保護(hù),但在法律實(shí)踐中,公民的隱私權(quán)往往屬于名譽(yù)權(quán)的范圍。名譽(yù)權(quán)是指保護(hù)個(gè)人名譽(yù)和利益的權(quán)利。不同于隱私權(quán)。這兩種權(quán)利在性質(zhì)、主體、法律利益和責(zé)任等方面存在差異。名譽(yù)權(quán)下隱私權(quán)的保護(hù)實(shí)際上是將隱私權(quán)作為名譽(yù)權(quán)的一部分加以利用,不利于隱私權(quán)的充分保護(hù)。同時(shí),在某些情況下,將隱私與聲譽(yù)聯(lián)系起來(lái)是非常困難和牽強(qiáng)的。例如,在一些正面事件的報(bào)道中,被曝光的主人公并沒(méi)有名譽(yù)上的損失,相反,他可以得到提升,但事件發(fā)生之后也會(huì)對(duì)他的私生活產(chǎn)生影響,破壞他平靜的生活。該報(bào)告侵犯了他人的隱私權(quán),但名譽(yù)權(quán)卻無(wú)法得到相應(yīng)的補(bǔ)救。在隱私權(quán)不斷發(fā)展之后,我國(guó)民法也應(yīng)正視隱私權(quán)的利益,并作出合理而完整的界定。第三節(jié)缺乏隱私侵權(quán)的法律救濟(jì)隱私侵權(quán)的法律救濟(jì)是指他人在其隱私權(quán)益受到損害后可以主張的各種隱私保護(hù)手段。損害賠償?shù)姆删葷?jì)是指兩大法系的侵權(quán)法,規(guī)定行為人應(yīng)當(dāng)對(duì)侵犯隱私權(quán)的行為承擔(dān)責(zé)任,并支付一定數(shù)額的賠償金,將隱私權(quán)受害人遭受的損害恢復(fù)到侵犯隱私權(quán)前的狀態(tài)。損害賠償以外的救濟(jì)措施,是指大陸法系國(guó)家法官根據(jù)侵犯隱私權(quán)的具體情況所采取的各種強(qiáng)制措施。除訴訟后的相關(guān)救濟(jì)措施外,主要制定訴訟前和訴訟中的相關(guān)救濟(jì)措施。因?yàn)楸Wo(hù)受害人最有效的措施就是防止侵權(quán),擴(kuò)大損失。通過(guò)這些預(yù)防措施,我們可以預(yù)防或消除犯罪分子侵犯受害人隱私所造成的各種傷害,如對(duì)侵犯他人隱私的報(bào)刊雜志的拘留、扣押、沒(méi)收等。禁止拍攝、播放涉及他人隱私的電影、電視劇,禁止泄露涉及他人隱私的內(nèi)容:如私人信件或電話資料等。在普通法體系中,它也被稱為發(fā)布禁令,禁止行為人侵犯隱私。我國(guó)對(duì)隱私侵害的保護(hù)措施包括:制止侵害、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、道歉和賠償損失。禁令制度可以用來(lái)要求法官采取各種措施防止犯罪人繼續(xù)侵權(quán)。所謂停止損害,是指行為人侵害被害人隱私時(shí),被害人有權(quán)要求行為人停止侵害其隱私。前提是行為已經(jīng)開(kāi)始并持續(xù)。一旦實(shí)施隱私侵權(quán),就無(wú)法消除。這只是一種挽回名譽(yù)的方法。但是侵害他人隱私造成的不良影響已經(jīng)產(chǎn)生,這勢(shì)必會(huì)損害到侵害人的合法權(quán)益,如果只是以停止侵害等方式對(duì)于行為人的行為進(jìn)行制止不能彌補(bǔ)行為人的損害。第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)專門法規(guī)不足自互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展與應(yīng)用,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)也在不斷完善。1996年4月8日郵電部發(fā)布實(shí)施的《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第11條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得使用計(jì)算機(jī)參加……侵犯合法權(quán)益的活動(dòng)。”1997年12月8日實(shí)施的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定:“用戶應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)不得進(jìn)入……欺詐使用……對(duì)他人的隱私構(gòu)成了威脅。”同年12月生效并于2011年修訂的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全管理辦法》第7條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得違法在國(guó)際上使用。”互聯(lián)網(wǎng)侵犯了用戶的通信自由和通信秘密。”《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十八條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行竊取、破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)。《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第二十條明確規(guī)定了電子服務(wù)機(jī)構(gòu)的保密義務(wù),《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》第九條規(guī)定了電子郵件服務(wù)提供者的保密要求。除了上述保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的法律法規(guī),還有很多沒(méi)有在這里列出。上述法律法規(guī)表明,網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)是由法律規(guī)定的,但在實(shí)踐中,網(wǎng)絡(luò)隱私的法律保護(hù)效果并不理想。第五章完善我國(guó)公民隱私權(quán)法律保護(hù)的對(duì)策第一節(jié)明確隱私權(quán)的具體內(nèi)容作為一項(xiàng)具體的人格權(quán),我國(guó)法律應(yīng)豐富人身權(quán)法中隱私權(quán)的具體內(nèi)容,為民法中隱私權(quán)的保護(hù)提供法律上的參考規(guī)定。隱私權(quán)的具體內(nèi)容是民法對(duì)隱私權(quán)作為一種原始的基本權(quán)利的基本要求。美國(guó)的隱私權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了否定權(quán)利和肯定權(quán)利的辯證過(guò)程,并由此確立了現(xiàn)行的侵權(quán)保護(hù)制度。隱私權(quán)能否在民事司法制度中以類似的方式得到確認(rèn),隱私權(quán)的內(nèi)涵能否得到完善,都是值得探討的問(wèn)題。明確隱私權(quán)的內(nèi)容有兩種方式。一是美國(guó)的封閉式直接監(jiān)管,二是英國(guó)的開(kāi)放式監(jiān)管。美國(guó)在《美國(guó)侵權(quán)法重述》(第二次)中采用了具體的封閉式分類定義模式,并指出了若干侵犯隱私權(quán)的行為,而英國(guó)則采用了歐洲的人權(quán)保護(hù)機(jī)制模式,采用了列舉式和開(kāi)放式定義模式,1998年的《人權(quán)法案》明確規(guī)定了隱私權(quán)的內(nèi)容。侵犯隱私權(quán)涉及隱私權(quán)的保護(hù)范圍。隱私權(quán)的具體內(nèi)容應(yīng)確定隱私權(quán)的侵權(quán)并設(shè)置目標(biāo)法律標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任,為了方便的確定隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任,從而完善對(duì)侵犯隱私權(quán)的權(quán)利的保護(hù)。確認(rèn)隱私權(quán)的原始性是民法保護(hù)隱私權(quán)的首要條件。如果不以原始權(quán)利的確認(rèn)為基礎(chǔ),附帶請(qǐng)求權(quán)的保護(hù)和隱私權(quán)的解除就不存在問(wèn)題。雖然我國(guó)《侵權(quán)行為法》第2條明確規(guī)定了隱私權(quán),但隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本民事權(quán)利,必須在《民法人格權(quán)法》中予以明確和規(guī)定。隱私權(quán)的獨(dú)立與確認(rèn)是隱私權(quán)保護(hù)的重中之重。隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的人格權(quán),無(wú)論是否必須獨(dú)立成文,都必須在人格權(quán)制度中得到肯定。第二節(jié)區(qū)分隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)隱私權(quán)是指公民不得泄露或者不愿為他人知悉的私人秘密的不可侵犯性;名譽(yù)權(quán)是指公民和法人基于自身的道德素質(zhì)、能力素質(zhì),對(duì)其進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的隱私權(quán)的不可侵犯性。隱私是一種基于人腦思維和社會(huì)交往的精神利益。依法保護(hù)隱私權(quán)的目的是為了保護(hù)人身安寧權(quán)和與世隔絕的安靜環(huán)境權(quán)。它的產(chǎn)生和存在是基于人們精神活動(dòng)所產(chǎn)生的各種利益需求。法人沒(méi)有精神活動(dòng),隱私權(quán)的主體只能是自然人,名譽(yù)權(quán)不僅自然人享有,法人也享有。它是自然人、法人享有的不受他人侵犯的名譽(yù)權(quán)。它是人格權(quán)中最豐富、最復(fù)雜的權(quán)利。侵權(quán)人傳播的內(nèi)容是捏造、虛構(gòu)的,不是事實(shí);侵犯隱私者傳播和披露的內(nèi)容不是捏造或虛構(gòu)的,而是事實(shí)。隱私權(quán)的內(nèi)容是不希望被他人知曉的,或者當(dāng)事人不愿讓他人打攪自己的生活,或是公眾不應(yīng)該知道的一些事。無(wú)論具體情況如何,它都是隱私權(quán)的客觀事實(shí)和重要特征。任何捏造的、虛構(gòu)的或主觀的虛假的東西都不是隱私。從上述的分析來(lái)看,隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)之間的區(qū)別主要有主體上的區(qū)別以及內(nèi)容上的區(qū)別。侵害他人名譽(yù)權(quán),一般通過(guò)散布不利于受害人名譽(yù)的虛構(gòu)事實(shí),影響第三人和社會(huì)公眾對(duì)受害人名譽(yù)的評(píng)價(jià),常見(jiàn)的是侮辱和誹謗;未經(jīng)公民同意或者授權(quán),以盜竊、泄露或者傳播他人個(gè)人隱私的方式侵犯他人隱私權(quán)的。在我國(guó),名譽(yù)權(quán)是直接保護(hù)的,隱私權(quán)是間接保護(hù)的。根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋,“披露他人的隱私以口頭和書面形式”之后,只有造成了一定的影響才能構(gòu)成侵害他人隱私權(quán)的罪名。根據(jù)這種立法精神,這是最高法院對(duì)有關(guān)名譽(yù)權(quán)利案件審判的一些問(wèn)題的回答。雖然隱私權(quán)的概念在很多部分的回答中都有提及,然而,對(duì)隱私侵犯的處理取決于它是否構(gòu)成對(duì)他人名譽(yù)的侵犯。這必然會(huì)導(dǎo)致“文章中描述的問(wèn)題本質(zhì)上是真實(shí)的,沒(méi)有冒犯他人人格的內(nèi)容”。因此,即使公民的隱私權(quán)受到侵犯,也不應(yīng)被認(rèn)為是對(duì)他人名譽(yù)的侵犯,造成未經(jīng)授權(quán)或書面或口頭披露他人的個(gè)人信息,以規(guī)避法律制裁。在具體情況下,隱私權(quán)應(yīng)與名譽(yù)權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái)。第三節(jié)立法完善隱私侵權(quán)的法律救濟(jì)隨著信息技術(shù)的發(fā)展,個(gè)人信息的價(jià)值越來(lái)越突出,惡意收集、購(gòu)買、使用、出售個(gè)人信息的現(xiàn)象層出不窮。我們必須辯證地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)和對(duì)待這些問(wèn)題,否則就會(huì)陷入極端。企業(yè)為了擴(kuò)大業(yè)務(wù),收集個(gè)人資料是合理的。規(guī)范個(gè)人資料二次開(kāi)發(fā)利用。個(gè)人資料二次開(kāi)發(fā)利用是指?jìng)€(gè)人資料經(jīng)企業(yè)整理分析后,用于其他用途。從商業(yè)角度來(lái)看,它通過(guò)自己的分析來(lái)了解某人的隱私。目的是為客戶提供更多、持續(xù)的服務(wù)。起點(diǎn)好,方法科學(xué)。從消費(fèi)者的角度來(lái)看,并不是所有的消費(fèi)者都反對(duì),也有人對(duì)此表示歡迎。認(rèn)為它能給自己帶來(lái)方便。因此,不應(yīng)禁止個(gè)人資料的二次開(kāi)發(fā)利用,而應(yīng)合理安排。要有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)利用合適的個(gè)人數(shù)據(jù),信息掌握者要掌握規(guī)模,才能真正成為企業(yè)與消費(fèi)者溝通的渠道。個(gè)人數(shù)據(jù)交易通常在未經(jīng)個(gè)人同意和知情的情況下進(jìn)行。有鑒于此,必須采取措施限制個(gè)人數(shù)據(jù)交易,以保護(hù)個(gè)人隱私。在具體訴訟中,對(duì)于普通公民來(lái)說(shuō),侵權(quán)鈴的認(rèn)定困難,主要是因?yàn)闊o(wú)法收集和保存網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的證據(jù),導(dǎo)致公民人身權(quán)利保護(hù)的難度大、成本高。要重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù),完善訴訟類型,加強(qiáng)證據(jù)收集的工具和手段。可以建立舉證責(zé)任倒置的制度,而且罪犯必須無(wú)過(guò)錯(cuò)地提供自己的證據(jù)。此外,當(dāng)事人還可以請(qǐng)求相關(guān)行政管理部門或司法機(jī)關(guān)協(xié)助收集、保留有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)。引入公益訴訟制度比較好,因?yàn)楹芏鄠€(gè)人信息侵權(quán)的受害人不是一人。就個(gè)人信息交易而言,一般是個(gè)人信息的大宗交易,即某一群體的信息。例如,學(xué)生狀態(tài)信息、車主信息。通過(guò)公益訴訟制度,大多數(shù)受害人都能得到救濟(jì),并能節(jié)約社會(huì)資源和司法成本。第四節(jié)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律體系當(dāng)前,社會(huì)法律工作者應(yīng)大力推進(jìn)法律平臺(tái)建設(shè),在《民法典》的基礎(chǔ)上,建立適合新時(shí)期特點(diǎn)的個(gè)人信息安全法律保護(hù)制度,有效地減少個(gè)人信息泄露、操縱和非法使用多重犯罪行為的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在今后有必要制定一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息的單行法,保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息。同時(shí),要建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在法律層面準(zhǔn)確界定信息的使用、保護(hù)和處理等關(guān)鍵行為和過(guò)程,加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù),加大對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)行為的打擊力度,建立維護(hù)個(gè)人信息的法律制度和平臺(tái),確保信息安全。此外,應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息侵權(quán)訴訟的相關(guān)機(jī)制,并在管轄權(quán)、舉證要求和證據(jù)構(gòu)成等方面進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,通過(guò)增加減輕被侵權(quán)人的舉證責(zé)任,減免被侵權(quán)人的訴訟費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定,以提高保護(hù)個(gè)人信息安全的力度。另外,根據(jù)我國(guó)的訴訟案例來(lái)看,關(guān)于隱私侵權(quán)的案例較少,一是法律制度上的不完善,二是侵權(quán)行為的難以界定,影響了公民權(quán)益的保護(hù)。有的案件侵權(quán)主體明明存在主觀故意,也給被侵權(quán)人造成了嚴(yán)重的精神損害,而往往因?yàn)槿狈ψC據(jù)被駁回。筆者認(rèn)為,近年最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)案例可以成為各個(gè)法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)判決的參考,同時(shí)彌補(bǔ)我國(guó)法律的空白。司法人員在審理案件時(shí)要做到司法公正,提高自己的司法專業(yè)水平,不斷學(xué)習(xí)借鑒,精準(zhǔn)適用法律,同時(shí)要符合道德倫理,提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。第六章結(jié)論如今,我國(guó)科技以及社會(huì)的發(fā)展都越來(lái)越現(xiàn)代化。公民的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越受到國(guó)家和人民的重視。

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