施工安全應急預案施工平安應急預案1、建立應急預案的必要性和作用2、如何編制應急預案。3、建筑施工應急預案的要素4、應急預案的演練與實施5、應急預案實例與救援案例分析應急預案的必要性和作用1、?中華人民共和國平安生產法?第十七條、第六十九條明文規定應建立平安事故應急預案。2、?中華人民共和國突發事件應對法?第二十三條明文規定應當制定具體應急預案。3、自２００４年２月１日起施行的?建設工程平安生產管理條例?第四十八條規定施工單位應當制定本單位生產平安事故應急救援預案，建立應急救援組織或者

配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。第四十九條規定施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產平安事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產平安事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。2、將緊急事件〔事故〕局部化，如可能并予以消除和防止事故的擴大。3、使事故對人員傷亡、財產損失和環境破壞降結低束到最低限度。如何編制應急預案一般分三個階段第一階段準備階段第二階段

編制階段第三階段

演練評估階段第一階段

準備階段1、明確任務和組成編制組〔人員〕2、調查研究，收集資料3、危害辯識與風險評價4、應急救援力量的評估5、提出應急救援的需求6、協調各級應急救援機構編制應急預案主要應做好以下準備工作：a〕全面分析本單位危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；b〕排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患

治理的根底上，預測可能發生的事故類型及其危害程度；

c〕確定事故危險源，進行風險評估；d〕針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；e〕客觀評價本單位應急能力；f〕充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急工作經驗。第二階段

編制階段1、制定目標2、劃分預案的類別、區域和層次3、組織編寫4、分析匯總5、修改完善一、編制程序：1、應急預案編制工作組結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領

導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工，制定工作方案。2、資料收集收集應急預案編制所需的各種資料〔相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等〕。3、危險源與風險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的根底上，確定本單位的危險源、可能發生事故的類型和后果，進行事故風險分析，并指出事故可能產生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據。4、應急能力評估對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。5、應急預案編制針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預

案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和

培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急

資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門

的預案相銜接。6、應急預案評審與發布應急預案編制完成后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責平安管理的部門組織審查。評審后，按規定報有關部門備案，并經生產經營單位主要負責人簽署發布。第三階段演練評估階段1、組成演練2、全面評估3、修改完善4、審查批準5、定期評審應急預案體系的構成綜合應急預案；專項應急預案；現場應急處置方案應急預案應形成體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案，并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。綜合應急預案綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等根本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案專項應急預案是針對具體的事故類別〔如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故〕、危險源和應急保障而制定的方案或方案，是綜合應急預案的組成局部，應按照綜合應急預案的程序和要

求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制

定明確的救援程序和具體的應急救援措施。現場處置方案現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反響、正確處置。建筑施工應急預案的要素一、根本原那么、方針目的、依據與適用范圍二、工程工程〔或企業〕根本的根本情況三、可能發生事故確實定和影響四、應急機構的組成、責任和分工五、報警信號與通訊六、事故應急與救援七、有關規定和要求八、附有關常見事故自救和急救常識及其它。一、根本原那么與方針制定平安第一，平安責任重于泰山；預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責；優先保護人和優先保護大多數人，優先保護貴重財產等原那么和方針。出現事故或發現事故預兆要反響迅速，科學決策的原那么。說明應急預案適用的區域范圍，以及事故的類型、級別二、工程工程〔或企業〕根本的根本情況企業及工程工程根本情況簡介：介紹工程的工程概況和施工特點和內容；工程所在

的地理位置，地形特點，工地外圍的環境、

居民、交通和平安本卷須知等；氣象狀況等。施工現場內外醫療設施及人員狀況。要說明醫務人員名單，聯系，有那些常用醫藥和搶救設施，附近醫療機構的情況介紹，位置，距離，聯系等3．工地現場內外的消防、救助設施及人員狀況。介紹工地消防組成機構和成員，成立義務消防隊，有那些消防、救助設

施及其分布，消防通道等情況等。附施工消防平面布置圖〔如各樓層不一樣，還應分層繪制〕。畫出消防栓、滅火器的設置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。三、可能發生事故確實定和影響〔危害辨識、風險評價〕根據施工特點和任務，分析本工程可能發生較大的事故和發生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質量平安事故、火災、平安控制設備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。四、應急機構的組成、責任和分工1．指揮機構及其成員。具體指揮機構組成可列附表說明。企業或工程工程部應成立重大事故應急救援“指揮領導小組〞，由企業經理或工程經理、有關副經理及生產、平安、設備、保衛等負責人組成，下設應急救援辦公室或小組〔可設在施工質安部〕，日常工作由質安部兼管負責。發生重大事故時，領導小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為根底，成立重大事故應急救援指揮部，由經理為總指揮，有關副經理為副總指揮，負責事故的應急救援工作的組織和指揮。2．應急救援專業小組各救援專業小組：如義務消防小組、醫療救護應急小組、專業應急救援小組、治安小組、后勤及運輸小組。并寫出組成人員名單提醒注意的是：成員應由各專業部門的技術骨干、義務消防人員、急救人員和一些各組專業的技術工人等組成。救援隊伍必須是經培訓合格的人員組成。職責和分工：寫明各機構的職責。如寫明指揮領導小組〔部〕的職責：1、負責本單位或工程“預案〞的指定和修訂；2、組建應急救援隊伍，組織實施和演練；3、檢查催促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；4、組織和實施救援行動；5、組織事故調查和總結應急救援工作的經驗教訓。分工：寫明各機構組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應急救援工作；

平安負責人：負責事故的具體處置工作；后勤負責人：負責應急人員、受傷人員的生活必須品的供給工作。六、報警信號與通訊1、寫出各救援及有關部門、人員的聯絡或方式。如寫出：消防報警：119，公安：110，醫療：

120，交通：XXX，市縣建設局、安監局：

XXXX，市縣應急機構：XXXX，工地應急機構辦公室：XXXX，各成員聯系：XXXX，可提供求援協助臨近單位：XXXX，附近醫療機構：XXXX。2、工地報警及本卷須知：報警者有時由于緊張而無法把地址和事故狀況說明清楚，因此最好把工地的聯系方法事先寫明。如：XX區XX路XX街XX號〔XX大廈對面〕，如果工地確實是不易找到的，還應派人到主要路口接應。并應把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報警與聯系。信息報告與處置按照有關規定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置方法。a〕信息報告與通知明確24小時應急值守、事故信息接收和通報程序。b〕信息上報明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。c〕信息傳遞明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。七、事故應急與救援1．寫明應急程序和事故的應急救援措施和根本要求。響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原那么，明確應急響應級別。響應程序明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。根據事故的大小和開展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。2．事故的應急救援措施。可本工程工程根據可能發生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現場救援措施等。具體可列

表說明。〔如表1〕七、有關規定和要求。要寫明有關的紀律，救援訓練、學習等各種制度和要求。如寫明對物資的保管要求：按照任務分工做好物資器材準備工作，各種器材指定專人保管，并定期組織檢查保養，使其隨時處于良好狀態。在倉庫或儲物柜存放的應急物品，除保管人員有鑰匙外，亦要有備用鑰匙；一時無法找到鑰匙時要砸鎖。八、附有關常見事故自救和急救常識及其它。如附人工呼吸的方法等常見事故急救常識，火災逃生常識和常見消防器材的使用方法等。如案例附有：施工消防平面布置圖〔略〕常見事故急救常識火災逃生常識4．常見消防器材的使用方法。應急預案的演練與實施工程部可根據工程進度和應急的需要分階段演習各應急救援工程。企業應按預定的方案，盡可能采用符合實際情況的應急演練方式〔包括對事件進行全面的模擬〕檢驗應急方案的響應能力，特別是重點檢驗應急方案的完整性和應急方案中關鍵局部的有效性。如可行，應鼓勵外部應急機構參與演練。演練應包括以下內容：1、有關人員對應急方案、措施的了解和掌握。2、通訊和應急設備物資的準備情況。3、人員撤離步驟和心理的適應。4、建筑企業應對上述應急演練結果進行評審，特別是對緊急情況發生后應急方案實施的效果進行評審，必要時修改應急方案。應急方