投標文件的編制辦法2011-01Evaluation

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概述24注意事項5

問題討論總Ev招a投l標u流at程ion

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2標00書4編-寫2011

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Ltd.綱Evaluation

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Ltd.了解什么是招標投標了解招投標的方式編制標書的注意事項培目的了解招標投標E程va序luation

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w?it標h

A書sp如os何e.編Sl制ides

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Ltd.能夠在時間短、條件有限的情況下按時、按質，在投入足夠的人力、物力的同時，預效果根據招投標工E作va的lu特at點io編n制on好ly標.書e期d

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概述4注意事項5

問題討論總2

Ev招a投lu標a流t程ion

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20標0書4-編2寫011

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Ltd.綱Evaluation

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Ltd.招標：是指招標人對貨物、工程和服務事先公布采購的條件和要求，以一定的方式定義邀請不特定或者Ev一al定ua數ti量on的on自ly然.人、法人ed

wi或th者As其po他se組.S織li投de標s

，fo而r.招NE標T

人3.按5

C照li公en開t規Profile定的C程op序yr和ig條ht件2確00定4-中20標11人As的po行se為P。ty

Ltd.投標：是指投標人響應招標人的要求參加投標競爭的行為。特定的法人或者其他組織（三個以上）投標。直接同一家或者同時與多家潛在投標人進行談判，反復磋商，商定彼此的權利和義務，最后招標方無任何約束地將合同授給其中一家，無須優先授合同予報價最低者。形式公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標：是指招Ev標al人ua以t投io標n

邀on請ly書.的方式邀請ed

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Profile談判招Co標py：ri又g稱ht議2標00、4-委20托1招1

A標s，po是se指P由ty招L標td人.招標投標活動原則：公開、公平、公正和誠實信用。招標原則Evaluation

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Ltd.招標流程Evaluation

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概述24注意事項5

問題討論總Ev招a投l標u流at程ion

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Ltd.綱Evaluation

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Ltd.招標件分析當接到投標書制作任務時我們該做什么？Evaluation

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Ltd.什么是招標文件?招標工作如何開始、如何發出招標文件、對投標人有什么要求、招標件分析我們可以把招標文件看作是招標人制定的本次招標活動的游戲規則，投標人在購買了招標E文v件al后u就a需t要i遵on循投on標l人y制.定的游戲規則。e文d

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Profile如何評標、如何決標、招標程序是什么都會在招標文件中做出規定。Copyright

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Ltd.招標文件主要包括：投標邀請書；投標須知〔含資料表和修改表及附件（工程說明與主要工程數量3.

合同通用條款和專用條款（本項目適用）招標件分析Evaluation

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Profile技C術o規py范r、ight

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Ltd.投標書要求和格式等。如何閱讀招標文件：較多時間的工作。招標書是客戶發出的需求規范書，也就是說我們制需求信息是我們制作標書的基礎。通常招標書包括大量的內容，工程與服務方面的信息就交織在其中，需要仔細閱讀提煉。招標件分析閱讀招標書是標書E制v作a準l備u工at作i中o最n重o要n的l一y個.環節，也是占用e文d

wi作th標書As所p需o要s的e具.S體l需i求d信e息s大f部o分r可.以N從ET閱讀3招.5標書Cl中i獲e得n，t這P些rofileCopyright

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Ltd.招標件分析招標公告投標人須知合同條款商務及技術附件資格附件商務部分下面將以三交河煤礦為例對其招標文件進行分析（商務部分）：Evaluation

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Ltd.闡述項目背景招標內容資質要求招標件分析招標公告包括內容如下：Evaluation

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Profile質量C保op障yright

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Ltd.投標人資質要求招標文件發售及要求投標、開標時間及地點招標人、招標代理機構聯系方式投標問價的編制：投標語言、投標函、報價、貨幣、投標人資格?的投標文件、招標文件的修改和撤回。開標與評標：評標過程的保密性、文件的初審、評價、比較、評 標辦法中標標準、資格審查、投標文件注意事項（如出現所述現象將視為無效投標）。招標件分析投標人須知包括內容如下：總述：投標人資格、投標費用。招標文件：投標文件E構v成a、lu招a標t文i件o的n澄o清nly補充.及修正。e文d

with文A件s、po保s證e金.、S投li標d有e效s期f、o投r標.文N件E的T制3作.和5簽C署l。ient

Profile投標C文op件y的r遞i交g：ht投標20文0件4的-密2封01與1標記As、p投o標s截e至P日t期y、L遲t交d.工作范圍?工作進度計劃招標件分析合同條款包括主要內容如下：專利權、材料保密Evaluation

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wit?h設A備s的po采s購e、.供S應lides

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Profile設備C安op裝y、r完i成g、ht試運2行004-2011

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Ltd.工期保證、延長終止合同爭端的解決合同生效、合同修改、合同附件內容投標總報價表設備分項報價表隨機備品備件報價明細表招標件分析商務及技術附件（格式）如下：Evaluation

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wit?h技A術s服po務s報e價.明S細li表des

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Profile系統C設op備y功r能i保g證ht

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Ltd.商務應答書設備標準功能及推薦功能描述表技術應答書投標人公司基本情況表投標人業績項目經理業績及經歷情況表招標件分析資格附件（格式）如下：Evaluation

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wit?h計A劃s投po入s本e項.工S程li的d技e術s力f量or

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Profile集成C方op案yright

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Ltd.工程預算書招標件分析項目目標工程范圍設備清單技術部分下面將以三交河煤礦為例對其招標文件進行分析（技術部分）：Evaluation

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Ltd.建立完善內部市場價格體系、結算體系、分配體系和考核體系等各項場化、交易體現合同化、服務一律有償化、結算模擬銀行化、收入分招標件分析項目目標內容如下：遵循內部市場建設規律，推進工作有序進行。確立內部市場主體體系。最終實現內部市場E化v管al理u，a實t現i內on外部on市l場y對.接。e文d

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A按s照p內o部se市.場S化l機i制de要s求，fo建r立健.N全E管T理3體.系5，C實l現i價e格nt趨同P市rofile配績效C化o、p供y應r物ig流h配t送2化0、0信4息-聯20網1公1開A化s、p人o力s資e源P社t會y化L、td企.業效益最大化。對各個自動化系統、信息化系統和決策分析系統進行整合，實現信息共享，消除“信息孤島”，達到信息化建設輔助與支撐內部市場化的要求。實現企業安全、經營、生產、物資供應、機電設備、財務、決策等信息的有機集成和共享。內部市場管理系統?設備運維管理系統招標件分析工程范圍內容如下：辦公桌面管理系統Evaluation

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wit?h物A資s供po應s管e理.系S統lides

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Profile安全C評op價y管r理i系g統ht

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Ltd.人力資源管理系統單項工程管理系統數礦中心信息化管理平臺機房裝修設計標準后勤服務、營銷、多種經營、內部資金、物資、科技、人力理流動，優化配置，最終幫助用戶實現運用市場機制，激活內部市場管理體系。招標件分析工程范圍系統具體內容如下（以內部市場管理系統為例）：內部市場管理系統：內部市場化管理系統以內部市場化管理的基礎，組建生產、資源等多個E內v部a市l場u。a使t各i種o生n產要o素n在l市y場.機制作用下合e文d

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Aspose.Slid內e部s管理f。o通r過信.息N化E的T管3理.手段5，C建l立i起e符n合t煤炭P煤r礦o的fileCopyright

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Ltd.維度進行管理。定額價格管理：對物資消耗定額的制定、審批、執行、考核、修訂。耗計算單項工程支出。對索賠機制進行管理。結算管理：完成一級市場、二級市場、三級市場內部市場化結算，依據單項工程收入和支出進行單項工程的結算處理。招標文件分析工程范圍系統具體內容如下（以內部市場管理系統為例）：內部市場化系統功能要求：基礎信息管理：設定班E組v和a崗l位u績a效考t核i指o標n，o與n人l力y資源.系統相同的，分多個ed

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Profile收C支o管p理y：r管i理g區h隊t實際2產0出0和4消-耗2，0計1算區1隊A的s收p入o和s支e出。P管t理y單項L工t程d消.招標件分析設備清單內容如下：Evaluation

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Ltd.Evaluation

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Ltd.標書寫Evaluation

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Ltd.標書寫有一定的要求，確定目錄之前，應詳細、反復閱讀招標文目錄來。如果招標文件沒有明確的要求，則根據以往同類型工程或同地區、同業主以往的要求與習慣來確定投標文件的目錄。開始編制標書之前，目錄的確定是很重要的一環。一般來說，甲方在E招v標al文u件a中t對i投o標n文o件n的l內y容.與格式都e編d

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As件p中os有e關.的S內l容i，d以e便s編f出o全r面.的N、E完T全3響.應5標書C要l求ie的nt

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Ltd.標書寫前2至3天完成以便匯總、復核及審查。投標工作是一個系份好的標書。合理的分工安排是做好標書的必要條件。投標書目錄出來后，則對要求編制的內容進分工，每個人負責相應的E內v容al，u并a且t規i定o完n成o的n時l間y，.一般要提e編d

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As統p工os程e，.既S要l分i工d，e又s要f合o作r、.協N調E與T配3合.，5才能C作l出ie一nt

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Ltd.標書寫驗收標準等，所有這些都要求落實到投標文件的每個內容招標都有其指定的工程范圍和內容，有其特定的技術規范、工藝要求、材料供應方式和質量及驗收標準等，所有這些都要求落實到投標文件的每個內容中去，不得有背離和違反現象，否則就是不響應招標方和招標文件的要求，這樣將會直接影響到標書的質量，甚至造成廢標的嚴重后果。每個工程項目的招標都有其指定的工程范圍和內容，有其特定的技術規E范v、al工u藝a要t求i、o材n料o供n應l方y式.和質量及e編d

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As中p去os。e.Slides

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Ltd.標書寫產生相互不一致甚至自相矛盾的現象。若碰到什么疑問或一起商量、討論，或向上反映，經研究確定后通知各編標人，以求得標書的統一性與一致性。稍后將會從商務、技術兩部分的編標過程做以詳細的講述。編標過程中，每個做標人員應在一起經常溝通、交流，以使每個人所編制E部v分al的u內a容t在i總o體n上o具n有l一y致.性，避免e編d

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As困p難os，e及.時S與l協i調d人e（s負f責o人r）.溝N通E，T協3調.人5與各C編l標ie人nt

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Ltd.標書寫工期是否合理，能否滿足招標文件的要求；組織機構和專業技術力量能否滿足施工需要；施工組織設計是否合理可行；工程質量保證措施是否可靠。標書完成匯總后，標書的審查也是必不可少的。審查的內容主要有以E下v幾al個u方a面t：ion

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As?pos機e械.設S備li是d否e齊s全，f配or置是.否N合E理T；3.5

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Ltd.標書編寫一般來說，編標的時間都比較短，而內容又比較多，在能每個參加編標的人員都對招標文件進行全面、詳細的閱讀和理解，因而，標書的統一性與一致性、對招標文件的響應性和符合性應為標書審查的主要任務和內容，比如投標書與招標文編標過程中會有這E樣v或al那u樣a的t錯i誤o是n在o所n難l免y的.，尤其是不可ed

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ClientProfileC件o中py的r條i款g與h規t定2是0否0有4重-大2偏0離1或1保A留s，p特o別s是e在P對t本y工L程td.招標范圍、工程質量標準或工程實施方面是否有重大改變，或工期安排是否有實質性偏離，或者對合同中規定業主的權利或投標人的責任和義務是否有實質性限制等。標書的審查應由公司副總工程師、工程技術部部長或協調人（負責人）負責。審查人應對招投標程序有較為深刻的了解，并且應對該工程的招標文件、圖紙、技術規范等作詳細閱讀，熟悉理解，這樣才能審查好標書。標書編寫標書的審查一般來說不可能很仔細，審查人只指出相或修改。標書審查后，編標協調人（負責人）應根據審查的結果和意見，結合該標的實際情況確定標書修改的原則、應的不足、缺陷或E錯v誤al，u不a會t具i體o說n明o該n如l何y補.充、完善ed

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3.5

Client

Profile方法與具體要求，并詳細通知每個編標人員。編標人員根C據o要py求r及i時g對h標t書2進0行0修4改-，2形0成1標1書A初s稿p，o并s由e總P體t協y

Ltd.調人審核修改的情況，最后定稿。標書編寫標書的打印輸出是標書后期工作中的重要一環，因為效果和標書的總體質量。標書必須按照招標文件規定的格式、內容填寫，要作標書的輸出工作量E大v，al輸u出a的t質i量o直n接o影n響l到y標.書的觀感ed

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3.5

Client

Profile到版面整潔、排版統一合理、整齊美觀，除業主另有要求C外o，py標r書i的g排h版t應2有0統0一4的-要2求0，1包1括A標s題p、o字s體e、P間t距y、Ltd.頁邊、頁腳頁眉與圖紙的線條、字型、邊框等等，都應有具體統一的標準，保證整體標書工整、美麗、悅目。Evaluation

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Ltd.標書編（商務部分）商務部分標書編寫主要內容包括：

項目范圍的理解說明，即將承包者的義務按照招標人的需要在標書中加以說明。證金、項目經理等信息。說明投標工期、質量、E保v修a期lu、a其t它i保o證n。only.e寫d

wit?h開A標s一p覽os表e，.包S括l投i標d報e價s、f要o求r工.期N、E保T修承3.諾5、質C量l等ie級n、t投標P保rofile項目C經o理py資r質i等g級h。t

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Ltd.分項報價表，說明包括軟件項目各部分的報價和總報價。

相關資質證明材料，包括法定代表人資質證明書、授權委托書、資質及相關資料投標單位資質證書復印件、營業執照復印件、項目經理及主要技術負責人簡歷表。標書編（商務部分）商務部分標書編寫主要內容包括：項目經理證書復印件、主要技術負責人員相應的證件。軟件主要功能和特點描述、開工完工日期、合同價格、鑒定與獲獎情況正在承擔的類似軟件項目情況的一覽表，包括項目單位、項目名稱及地合理化建議。近年所完成的類似軟件E項v目a一lu覽a表t，i包o括n項o目n單l位y、.項目名稱及地點、e寫d

with、A相s關p評o價s。e.Slides

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Profile點、C軟o件p主y要ri功g能h和t特點2描00述4、-開2工0完1工1日A期s等p。ose

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Ltd.標書編（商務部分）投標書法定代表人授權書投標報價系統設備功能保證商務偏差表商務部分三交河煤礦投標文件（商務部分）：術規格偏差表資格附件技

廠商授權書及售后服務承諾函公司業績Evaluation

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Ltd.標書編（商務部分）投標書及報價說明法定代表人授權書規格技術參數偏離表投標人推薦的選擇清單投標人一般情況商務部分烏東煤礦投標文件（商務部分）：賣方人員技術服務費用表投標人資格證明文件Evaluation

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Ltd.Evaluation

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Ltd.標書編（技術部分）技術部分標書編寫主要內容包括：

軟件系統總體設計，即有關軟件項目的功能結構設計程序流程設計，包括功能結構圖、程序流程圖等。軟件項目遵循的規章或程序，包括采用的設計標準、代碼標準、編程規解的詳細程度。軟件項目采用的技術環境對軟件項目研制的組織E設v計a等lu內a容t的i說o明n，o即n軟l件y項.目的組織、項目進e寫d

with度A計s劃p及o保s證e.措S施l、i軟d件e質s量f保o證r措施.N。ET

3.5

Client

Profile范、C接o受p程y序ri等g，h內t容的2多00少4取-決2于0投1入1人A的s實p踐o經s驗e和P招t標y人L希t望d了.標書編（技術部分）投標書法定代表人授權書投標報價系統設備功能保證商務偏差表技術部分三交河煤礦投標文件（技術部分）：術規格偏差表資格附件技

廠商授權書及售后服務承諾函公司業績Evaluation

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Ltd.標書編（技術部分）綜述技術部分烏東煤礦投標文件（技術部分）：全自化

產集

自成

動平

化臺

子設

系計統設計自動

化化

網建

絡設

平思

臺路

設計備點檢系統設計設備定位系統設計無線通信系統設計員

業屏幕顯示系統設計調

防

管安井

礦

礦

用培度雷理施訓指接軟工與總揮地件組本結中設系織地心

計

統

設

化設

設

計

服計

計

務Evaluation

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Aspose.Sli安des

fo人r

.NE工T

3.5

Client

ProfileCo自py動rig動ht生20設04-及20下11

大Asp井ose

P井ty

全Ltd戶.概述14注意事項5

問題討論總2

Ev招a投lu標a流t程ion

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Ltd.綱注事項Evaluation

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Ltd.封面1、封面格式是否與招標文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。3、企業法人或委托E代v理al人u是at否i按on照o規n定ly簽.字或蓋章，是ed

wi否th按A規s定po加s蓋e.單S位li公d章es，f投o標r

單.N位E名T

稱3.是5否C與li資e格nt審P查r時ofile的單位C名op稱y相ri符g。ht

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Ltd.4、投標日期是否正確。目1、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。2、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼（內容首頁）、標題一致。Evaluation

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Ltd.錄際標中英文標書報價金額是否一致。投標書投標書目錄1、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符，建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。2、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合Ev報a價lu表a”ti一o致n，on大l小y.寫是否一致，國e及d

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Profile3、投C標o書py所r示ig工h期t是20否0滿4-足2招01標1文A件sp要o求se。Pty

Ltd.4、投標書是否按已按要求蓋公章。5、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。6、投標書日期是否正確，是否與封面所示吻合。1、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。2、降價函是否按照招標文件要求裝訂或單獨遞送。修改報價的明書（或降價

函）Evaluation

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Ltd.授權書、銀保函、信貸證明1、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。2、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。3、委托代理人是否E正v確al簽u字at或i蓋on章o。nly.e行d

w?i4t、h

委As托p書os日e期.S是l否id正e確s。for

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Client

Profile5、委C托o權py限r是ig否h滿t足20招0標4-文2件01要1求A，sp單o位se公P章t加y蓋L完td善.。6、信貸證明中信貸數額是否符合明示要求，如無明示，是否符合標段總價的一定比例。4、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數字是否吻合?報價1、報價編制說明要符合招標文件要求，繁簡得當。2、報價表格表是否按照招標文件要求格式，子目排序是否正確。3、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表

”及其他報價表是否按照招標文件規定填寫，編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。Evaluation

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Profile，是否有算術錯誤。5、“投C標o報p價yr匯i總g表h”t表2“0綜04合-報2價0表1”1的A數s字po是s否e吻P合t，y是L否t有d.算術錯誤。6、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合，是否有算術錯誤?！熬C合報價表”費用是否齊全，特別是來回改動時要特別注意。7、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表

”的數字是否吻合，工程數量與招標工程量清單是否一致，是否有算術錯誤。8、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、準確，以免產生不平衡報價。9、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規定，是否符合調查實際。10、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招標文件要求，是否與投標書其他內容的有關說明一致，招標文件要求的其他報價11、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致，機具配置盡量與施報價Evaluation

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wit資h料A是s否p準o確s、e齊.S全l。ides

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Profile工方案C相o吻p合y，r避ig免h工t料機2統0計04表-與2機0具1配1置A表s出p現o較s大e差P異t。y

Ltd.12、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。13、“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。14、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算、數量乘單價是否等于合價（合價按四舍五入規則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數。1、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。2、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。3、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容，是否實質上對招標文合同條款的確認和承諾響應了招標文件E的v全al部u內at容i及on招o標n單ly位.的意圖。業主e件d及with

要As招p標os文e件.S中l隱id含e的s

分fo包r工.程NE等T要3求.5，C投l標ie文n件t在Pr實ofile質上是否予以響應。4、Co招p標yr文i件gh要t求2逐0條04承-諾20的1內容1

As是p否os逐e條P承ty諾L。td.5、對招標文件（含補遺書）及合同條款的確認和承諾，是否確認了全部內容和全部條款，不能只確認、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。施工組織施工進度安排1、工程概況是否準確描述。2、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定，分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理，Ev要a有lu相a應ti措o施n，on不l能y.提前的決不提前e及d

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Profile3、是C否o有py治r安ig、h消t防20措0施4-及2農01心1季A節sp勞o動se力P調t節y措L施td。.1、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。2、質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。工質量3、是否有完善的冬E、v雨al季u施at工i保on證o措n施ly及.特殊地區施工e程d

wi質th量A保s證po措s施e.。Slides

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ProfileCopyright

2004-2011

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Ltd.1、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。2、安全保證體系及安全生產制度是否健全，責任是否明確。安全保證措施、?環境措施及文明施工保證措施Evaluation

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A3、sp安o全se保.證Sl技i術de措s施f是or否.完N善ET，3安.全5

工Cl作i重en點t是P否rofile單獨有保證措施。4、Co環p境yr保i護gh措t施2是00否4完-2善0，11是A否s符po合s環e

保Pt法y規L，td文.明施工措施是否明確、完善。工期證措施1、工期目標與進度計劃敘述是否一致。2、工期保證措施是否可行、可靠，并符合招標文件要求。Evaluation

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ProfileCopyright

2004-2011

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Pty

Ltd.1、招標文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。2、若有要求，措施要切實可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。近制梁、利用原有大臨等。控制（低）造價措施Evaluation

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wi?t3h、A遇sp到o特se殊.有Sl利i條de件s時f，or要.發N