產業升級對我國勞動力市場的影響單擊此處添加標題文字LOGO

一、我國產業升級的背景

二、產業升級對我國就業市場的影響三、產業升級對大學生就業的影響

四、高校應采取的有效措施五、產業升級對農村剩余勞動力影響Page

3背景改革開放以來，我國經濟以非常快的速度融入世界經濟，特別是制造業，但是我國制造業發展還不完善：1、總體規模小，僅相當于美國的1/5，日本的1/4；2、制造業的人均勞動生產率遠遠落后于發達國家;3.技術創新能力十分薄弱，有自主知識產權的產品少;4.低水平生產能力過剩，管理水平低等等。

隨著制造業產業結構低下，兩高兩低（高耗能、高污染低技術含量、產品附加值較低）的制造模式對國民經濟以及整個社會價值鏈、生態鏈的影響越來越大；另一方面，在這些產業中，許多民營企業由于高耗能、高污染和較低的附加價值已經對這些地區的經濟增長質量產生十分不利的負面影響。這些產業與我們倡導的科學發展觀相悖，也不符合我們特別強調的工業要走新興工業化道路所要求的低耗能、低污染和高附加價值的要求。因此，國家、企業、社會對制造業的關注度也越來越高，民營企業的產業結構調整勢在必行。國家政府審時度勢，為中小型企業、節能環保型企業制定頒布了不同的管理條例，同時，也非常注重制造業的延伸產業，制訂了相應的服務條例，如GB/T16784《工業產品售后服務標準》以及根據此標準制定的相關產業服務標準等等，將制造業的管理向著科學化、環保化、主動服務化方向發展，即產業轉型與升級！產業升級對我國就業市場的影響

從長期看，加快轉變經濟發展方式對就業的拉動效應明顯。1、第三產業的發展將有利于提升整體就業吸納水平。2、新興產業的大力發展將成為引領我國就業水平不斷提升的新引擎Page

4從短期看，加快轉變經濟發展方式可能導致失業的增加。1.我國經濟增速的下降很可能導致新增就業崗位的大幅減少2、.我國產業結構轉型升級步伐遲緩，且就業結構長期滯后于產業結構的局面難以在短期內快速改善，將影響第三產業就業優勢的發揮。3.由投資和出口快速下降造成的就業崗位損失因國內消費需求難以在短期內迅速提高而有效彌補。4.從科技進步對就業的影響看，由勞動力技能供求矛盾造成結構性失業將伴隨經濟發展方式的加快轉變而更為凸現。Page

5（三）加快轉變經濟發展方式將為推動就業質量的提升帶來契機1、節能、環保、綠色和新興產業的大量出現，落后產能的大力淘汰，將帶來就業環境的改善。2、勞動生產率的提高、擴大內需的要求等將為職工勞動經濟權益的更好實現帶來內在動力。Page

6產業升級對大學生就業的影響曾經的“天之驕子”與“社會精英”光環褪去，大學生成為農民工群體外另一大“就業困難戶”。2010年，630萬；2011年，660萬，2012年，680萬，自1999年高等教育大躍進始，全國普通高校畢業生人數逐年激增。大學生“膨脹”的同時，近幾年來高校畢業生初次就業率均徘徊在70%-75%，四年高投入的大學教育，未必換的來一紙聘書。一時之間，“讀書無用論”甚囂塵上。高校擴招并非就業難的禍根，整體產業結構低端，職業教育乏力，人才培養與市場需求之間的供求矛盾，才是破解“就業難”的關鍵。"天之驕子"、"社會精英"遭遇就業難，固然也與大學擴招有關，但根源并不在此。中國的高等教育人口雖然在大學擴招后增長很快，但從整體比重看，與英國、德國、美國等發達國家差距依然不小。將就業問題情緒化地歸因于教育大躍進，忽視了背后深刻的經濟和技術發展的要求。中國目前仍處于全球產業鏈的中低端，無論是市場的需求，還是新增加的就業崗位，都還集中在勞動密集型產業。受產業結構所限，社會對于大學生和白領的需求并沒有想象中那么高，反而是"藍領"和"灰領"在就業市場上更加緊俏，產業發展和人才供應之間出現了嚴重的脫節。Page

7在2001～2010年，城市勞動力市場上從初級技能人員到高級技師的求人倍率均大于1。而且自2004年至今，初、中級技能人員的求人倍率一直保持在1.3以上，高級技能人員的求人倍率一直高達1.55以上，技師和高級技師的求人倍率更是一直高達1.8以上。由此可以推斷，隨著經濟發展方式的加快轉變，各種新產業、新崗位、新工種等大量出現，以及落后產能的不斷淘汰，經濟發展對技能人才的需求將越來越大，這必將對我國職工文化技能提出更高更為迫切的要求。在這種情況下，有人抱怨大學生要轉變就業觀念，潛臺詞就是要大學生們放棄做白領的心理預期，去當藍領或村官。這種抱怨實際上是不道德的。我們前面說過，一個大學生的畢業在智力和財力上進行了巨大的投入，這種投入是要有對等的就業回報的。現在國家產業不能升級，但在就業門檻上卻片面地追求高學歷，銀行座柜臺，殯儀館燒尸體，甚至連西湖劃船的船娘都要大學生。造成如此尷尬的境地，國家在當初制定高校擴招計劃時有沒有考慮與我國的產業結構相對應。Page

8高校應采取的有效措施解決人才供應的結構性過剩拓展教育空間,優化學生的能力結構。面向就業市場,創新就業指導。Page

9從源頭上解決大學生就業問題，要政府、高校、社會三位一體，構建高校人才培養與產業需求對接的協調機制。具體而言，政府要強化服務職能，政府在促進地方高校大學生就業方面要發揮其重要作用。我們要建立和完善教育部門、勞動就業部門和產業部門統一的大學生就業政策體系；加強教育部門、勞動就業部門、科技部門、財政部門的合作，加大對畢業生自主創業經費、政策、課題的支持，為高校畢業生和在校大學生提供創業孵化基地。建立和完善全國和區域的人才需求監測預報制度，定期發布高等教育人才培養與經濟社會需求狀況信息，為大學生就業提供信息服務；注重大學生職業指導，幫助學生進行有效的自我評估、職業開發和職業決策。通過合理布局區域高等教育結構、實行分類指導，建立人才供求預報與預警機制，增強高校適應社會的能力。高校要主動適應勞動力市場對高等教育各類人才需求的多樣化，不斷優化高等教育結構，形成多形式、多類型、多層次辦學格局；加強實踐教學，不斷提升學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力；以社會需求為導向，加快培養經濟、社會、文化、國防等方面的高素質人才，特別是農業、資源、能源和環境方面的緊缺人才。Page

10產業升級對農村剩余勞動力影響Page

11勞動力剩余主要是現有生產條件下的剩余目前，我國農村絕大多數地區仍然沒用幾千年來傳統的農業耕作方式，不少地區角從事簡單的商品生產。隨著農村經濟社會的發展，農業生產方式也在迅速發生變化。市場農業的興起，精耕細作、科學種田使農業生產從生產方式到生產內容都發生了深刻的變化。一些地區率先邁出了現代農業的步伐，大力發展以勞動密集型農業為主的專業生產，并在專業人生產的上大力發展農業產業一體化實踐證明，凡是農業產業化搞得好的地區，農村勞動力有少有剩余。這就說明勞動力是否剩余，是與生產方式緊密相連的。不能以“流動”判斷農村勞動力是否剩余。農村勞動力“流動”既是農戶的一種生產行為，也是農戶的一種經濟行為。Page

12就我國國情而論，采用就地轉移農業剩余勞動力的辦法，不失為一良策當前我國城鎮勞動力普遍過剩農村勞動力素質較低我國在有限國力下只能支持有限的職業和身份的人化農村剩余勞動力向城市轉移要承擔一定的成本和風險

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13農業產業化是農村勞動力轉移的重要途徑

農業產業化能優化生產要素組合和配置農業產業化可擴大農村勞動力的就業門路農業產業化是增加農民收的重要手段Page

14總之，農業作為一種弱質產業，貢獻產業，基礎產業，實施國家扶持的政策是必要的，但立足點應是自力更生，向內