工程概況1.1工程位置1.2立項、初設文件批復1.3工程建設任務及設計標準1.4主要技術特征指標1.5主要建設內容1.6工程布置1.7工程投資1.8主要工程量和總工期工程建設簡況2.1施工準備2.2工程施工分標情況及參建單位2.3工程開工報告及批復2.4主要開完工日期2.5主要工程施工過程2.6主要設計變更2.7重大技術問題處理2.8施工期防汛度汛專項工程和工作3.1征地補償和移民安置3.2環境保護工程3.3水土保持設施3.4工程建設檔案項目管理4.1機構設置及工作情況4.2主要項目招標投標過程4.3工程概算與投資計劃完成情況4.3.1批準概算與實際執行情況4.3.2年度計劃安排4.3.3投資來源、資金到位及完成情況4.4合同管理4.5材料及設備供應4.6資金管理與合同款結算工程質量5.1工程質量管理體系和質量監督5.2工程項目劃分5.3質量控制和檢測5.4質量事故處理情況5.5質量等級評定安全生產與文明工地工程驗收7.1單位工程驗收7.2階段驗收蓄水安全鑒定和竣工驗收技術鑒定8.1蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結論）歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況10工程初期運行及效益10.1工程初期運行情況10.2工程初期運行效益11竣工財務決算編制與竣工審計情況12存在問題及處理意見13工程尾工安排14經驗與建議15附件：15.1項目法人的機構設置及主要工作人員情況表15.2項目建議書、可行性研究報告、初步設計等批準文件及調整批準文件。農八師牛圈子水庫除險加固工程竣工驗收建設管理工程報吿1、工程概況1.1工程位置牛圈子水庫是一座位于金溝河流域的小（1）型注入式平原水庫，始建于1972年，新疆生產建設兵團農八師143團團部西南40km處，居金溝河灌區，地處準噶爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，金溝河沖洪積平原下游。1.2立項、初設文件批復2007年5月，農八師143團小型水庫除險加固工程管理處委托新疆生產建設兵團勘測規劃設計研究院（甲級）進行牛圈子水庫大壩安全鑒定。2008年5月，兵團水利局組織專家對牛圈子水庫初步設計報告進行了審查。2009年7月兵團水利水電規劃設計管理中心下發了《新疆兵團農八師牛圈子水庫除險加固工程初步設計報告審查意見》2008年7月，兵團水利局下發了《關于對農八師牛圈子水庫除險加固工程初步設計的批復》（兵水建管[2008]236號），批準工程概算總投資額為1468.16萬元。1?3工程建設任務及設計標準子水庫的工程任務主要是為金溝河灌區的143團4畝農田提供灌溉用水。水庫設計庫容150萬m3，根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)，工程規模為小(1)型。工程等別為IV等，主要建筑物為4級建筑物，次要建筑物為5級。1.4主要技術特征指標序號工程指標名稱單位除險加固后水庫校核洪水位m700.43設計洪水位m700.30防洪限制水位m700.19正常畜水位m700.14死水位695.60正常畜水位相應水庫面積Km20.27調節性能年調節設計總庫容萬m3150興利庫容萬m397防洪庫容萬m38死庫容萬m345大壩壩型分離式面板堆石壩壩項咼程m701.50?701.87取大壩咼m16.5壩頂寬度m3.5壩長m1480上游坡比1:1.6下游坡比1:1.6護坡材料混凝土厚20?22cm泄洪閘最大泄流量m3/s12型式泄洪閘啟閉機容量t10放水涵洞涵底咼程m691.0型式矩形流量m3/s3啟閉機容量t10效益控制灌溉面積萬畝41?5工程主要建設內容主要建設內容：1、壩體加高培厚及設置護坡;2、放水涵閘及放水渠；3、泄洪閘；4、進庫公路；5、防洪堤；1.6工程布置子水庫除險加固工程主要由水庫大壩、水庫引水閘、水庫放水涵洞、交通橋等組成。1?7工程投資根據兵團批復，該工程概算投資為1468.16萬元。1.8主要工程量和總工期）初設批復主要工程量：機械清廢17991m3，壩殼料填筑23360m3，C25砼6918m3。）批復初設工期為2008年9月——2010年6月。2、工程建設簡況2.1施工準備施工臨設、施工場地“三通一平”準備工作于工程開工前全部準備完畢。2.2工程施工分標情況及參建單位工程分標：工程施工共分為一個標段參建單位有：建設單位:農八師143團中小型水庫除險加固工程建設管理質監單位：農八師水利水電工程質量監督站設計單位：兵團勘測規劃設計研究院監理單位：新疆志翔工程建設咨詢監理有限責任公司施工單位：石河子天龍建設工程有限責任公司運行管理單位：農八師143團水電公司2.3工程開工報告及批復2008年9月8日，建管處向農八師水利工程質量監督站辦理了該工程的質量監督手續，師市水利局審批同意該工程開工審批表，并下達開工報告批準書；初步設計批復工期為2009年9月—2010年6月。2.4主要工程開完工日期本工程于2008年9月20日正式動工，于2010年9月10日全部完工。其主要工程實施情況如下：均質土壩工程：2008年9月20日開工，2008年10月20日完成。放水涵洞工程：2008年9月20日開工，2009年10月20日完成。引水樞紐工程：2009年6月18日開工，2009年10月20日完工。2.5主要工程施工過程(一)大壩壩體加固單位或分部工程名稱開工時間完工時間備注

計劃實際計劃實際壩體加固2008.102008.102009.62010.7壩體填筑施工：在壩體填筑施工中采用進占法填筑，分層填筑，每層填筑厚度控制在30cm，采用16t振動碾壓實，保證壩體的施工質量。（二）工程完成情況主要工程項目及完成情況如下表主要施工項目單位合同工程量施工圖設計工工口曰程量實際完成工工口曰程量備注清廢M317991基礎處理M335450沙礫石填筑壩體M3230000現澆C25護坡M37200現澆C20路沿石M3118砼砌C25址板M311952.6主要設計變更2?6?1設計變更序號設計變更編號變更主要內容1DQG-01關于對牛圈子水庫出險加固工程交通橋設計變更的批復2.7重大技術問題處理2.8施工期防汛度汛^無o3、專項工程和工作3.1征地補償和移民安置無Co3.2環境保護工程建管處要求監理單位監督施工單位做好施工現場開工前的環保準備工作。在開工前完成了工地排水和廢水、廢渣處理等設施的建設；保證工地排水和廢水、廢渣處理等設施在整個施工過程的有效性，做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞。3.3水土保持設施建管處要求監理單位監督施工單位組織全體職工認真學習《水法》、《水土保持法》和《環境保護法》等相關的法律、法規、政策,增強法制觀念，樹立節約意識。合法使用土地，臨時用地盡量不占用耕地，用完按規定要求處理，永久用地范圍內的裸露地表按要求予以處理。取土場、臨時設施等場地待工程完工后進行徹底清理，按要求恢復原貌。3.4工程建設檔案建管處已組織監理、設計、施工、運行管理及相關單位對牛子水庫除除加固工程檔案資料進行了驗收。4、項目管理4.1機構設置及工作情況4.1.1項目法人

農八師以師發〔2008〕4號文批準成立八師143團小型水庫除險加固工程建設管理處作為項目法人具體負責八師143團小型水庫除險加固工程的建設管理工作。建管處主要職責是安排建設計劃，通過招投標擇優選擇監理、施工單位，做好設計、施工、監理以及運行管理單位等各方的協調工作。認真貫徹執行部頒《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干規定意見》、《病險水庫除險加固工程項目建設管理辦法》、《水利建設項目施工招投標管理規定》、《水利工程建設監理規定》等有關工程建設的一系列規章制度、規范標準等，健全項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，全面推行項目法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制。4.1.2質量監督單位農八師水利工程質量監督站對該工程實施質量監督，指導建管處、監理部、設計院及施工單位的質量控制工作。該站工作人員以抽查為主，對重要隱蔽工程、工程的關鍵部位以及對參建單位工程質量管理活動進行重點監督檢查。在單元工程驗收、關鍵部位及重要隱蔽工程等驗收中簽署工程質量評價意見，規范工程建設程序和施工質量的管理、檢查、評定、驗收等方法和標準。4.1.3監理單位新疆志翔工程建設咨詢監理有限責任公司承擔工程施工階段的建設監理任務，并組建了牛子水庫除險加固工程監理部段的建設監理任務，并組建了牛子水庫除險加固工程監理部其中總監理工程師丨名，監理工程師1名，監理員1名。制定了總監理工程師及各級監理人員崗位責任制，履行“進度、投資、質量”三控制職責和現場施工組織協調工作。4.1.4設計單位本工程由兵團勘測規劃設計研究院（甲級）承擔工程設計任務，施工中設計單位派出設計代表及時為工程建設提供設計服務。4.1.5施工單位該工程由石河子天龍建設工程建設有限責任公司進行承建，開工后該單位建立了質量保證體系，主要領導親自抓質量，實行"三檢"制度，施工組配備專職的質量檢查人員，加強施工質量的檢查工作。4.2項目招標投標過程2008年8月5日，農八師143團中小型水庫除險加固工程建設管理處委托新疆建通工程建設監理有限公司（乙級）為本工程的招標代理機構。2008年8月15日，經兵團水利局核準后在兵團日報發布施工招標公告。2008年9月6日，在石河子市金融大廈由新疆建通工程建設監理有限公司主持召開本工程施工開標會。經評標委員會評定推薦石河子天龍建設工程有限責任公司為擬中標承建單位。4.3工程概算與實際執行情況1）批準概算與實際執行情況2008年7月28日，兵團水利局以兵水建管[2008]236號

文《關于對農八師牛子水庫除險加固工程初步設計的批復》文《關于對農八師牛子水庫除險加固工程初步設計的批復》批準工程概算總投資額為1468.16萬元。2）年度計劃安排工程投資計劃下達見下表：投資計劃計劃下達部門投資計劃下達時間投資計劃文號總投資（萬元）投資來源中央預算內專項資金（萬元）地方配套（萬元）農八師財務局2008年9月8日【2008】671468.161139.82合計：1468.161139.823）投資來源、資金到位及完成情況工程概算投資1468.16萬元，其中中央投資萬元，自籌資金328.萬兀。實際到位資金1468.16萬元，到位中央資金1139.82萬元。4.4合同管理農八師牛子水庫除險加固工程在確定監理、施工單位后農八師牛子水庫除險加固工程在確定監理、施工單位后及時與各單位簽訂了合同，通過合同明確各方責任、權利、義務。施工采用單價承包合同，即主體永久工程單價不變；監理采用總價承包合同。對于設計變更，新增項目、圖紙量差等做相應的量價調整。合同簽訂后，雙方按合同要求認真履行各方的義務責任權利，合同執行情況良好。4.5材料及設備供應工程所使用的材料由施工單位自行負責采購，出廠合格證、材質檢驗證、材料復驗證"三證"齊全，并經質監、監理人員抽檢

合格后方可入場使用。本工程主要設備為平板鑄鐵閘門及啟閉設備，由施工單位自行采購，閘門及啟閉設備規格滿足設計要求，施工安裝符合規定，工程完成時做到了工完料清。4.6資金管理與合同價款結算建設資金全部由師財務統一管理，付款程序為按照現場監理工程師計量核實的工作量和項目進展情況，由建管處制定資金使用計劃并負責審核后上報師財務局，經師財務局審定后直接撥付各參建單位。保證了工程款及時、足額到位，確保工程建設按計劃順利開展。5、工程質量5.1工程質量管理體系和質量監督5.1.1項目法人責任制農八師143團中小型水庫除險加固工程建設管理處作為項目法人，對牛子水庫除險加固工程質量負總責切實把質量責任落實到實處，嚴把質量關。在工程建設實施過程中，嚴格按照國家基建程序履行建設管理職責，按照程序開展各階段的工作，制定了施工現場質量管理辦法，組建施工現場質量管理機構，明確質量管理崗位與職責。建管處排出現場代表駐工地，及時了解、檢查工程施工質量及進展情況，協調解決工程中存在的問題，有效的保證了工程質量。5.1.2監理單位質量控制體系新疆志翔工程建設咨詢監理有限責任公司在現場成立監理項目部，工程質量實行總監理工程師負責制，在工程質量管理過程中，嚴格按照國家技術規程、規范、設計文件、合同條款中有關質量標準進行施工現場質量控制。5.1.3施工單位的質量保證體系施工單位在現場設立施工項目部，配備滿足施工質量檢測需要的質檢員、實驗員，建立了自上而下的質量保證體系，施工企業法人代表為施工質量第一責任人，項目經理為現場第一責任人，建立了施工質量層層責任制，實行目標管理，嚴格按照經批準的設計圖紙和施工規范、標準進行施工，對工程每道工序實行初檢、復檢、終檢的"三檢"制，根據檢測、試驗結果，認真填寫質量評定表，實事求是的評定質量等級。5.1.4政府質量監督體系農八師水利工程質量監督站在質量管理中正確行使政府監督職責，嚴格執行國家政策、法規、規程、規范、工程質量強制性條文，對工程質量強制性監督并監督參建各方的質量管理行為，在質量管理方面形成了有關部門參與、項目法人負責、施工企業保證、監理單位控制、質監機構監督的管理機制。5.2工程項目劃分經農八師水利水電工程質量監督站核定，本工程劃共劃分為1個單位工程，20個分部工程，840個單元工程。5.3質量控制和檢測該工程在建設期內，始終把工程質量放在首位，貫徹“質量

是工程的生命〃的準則，落實2000年第279號國務院令《建設工程質量管理條例》中關于工程質量終身責任制的要求。5.4質量事故處理情況5.5質量等級評定本工程1個單位工程，20個分部工程全部合格，經農八師水利工程質量監督站核定該工程施工質量合格。6、安全生產與文明工地6.1安全生產6.1.1項目法人安全生產從工程建設開始，項目法人就高度重視安全生產管理工作,制定了安全生產管理制度，成立了牛子水庫除險加固工程安全制定了安全生產管理制度，成立了牛子水庫除險加固工程安全領導小組。項目法人為安全生產管理領導小組組長，項目法人技術負責人、總監理工程師、設計項目負責人和施工單位項目經理為安全生產領導小組成員。安全領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科。制定了《牛子水庫除險加固工程安全生產管理規定》在綜合科。制定了《牛子水庫除險加固工程安全生產管理規定》將安全生產責任分解落實到各個崗位。按照“安全第一，預防為主”的方針，經常組織開展安全生產專項檢查工作。6.1.2監理機構安全生產監理機構也建立了以總監理工程師負總責的安全生產管理組織，制定了安全生產管理制度，明確了安全生產的監理人員。做到監理例會逢會必講安全，質量檢查、工序檢查、安全檢查同步進行。6.1.3施工單位安全生產子水庫除險加固工程建設實施中，項目法人要求施工單位將其安全生產管理體系、安全生產責任人和有關證件（復印件）報項目法人核備。施工單位項目部根據項目法人制定的安全生產管理總目標，制定了安全生產管理目標，并建立了項目經理是安全生產總負責人的安全管理體系和安全生產責任制；制定了項目經理安全職責、專職安全員安全職責、施工隊長安全職責、班組長安全職責、操作工人安全職責等責任制度，把安全責任目標分解到崗位，落實到人，以保證安全目標的實現。6.2文明工地子水庫除險加固工程自建設開始，項目法人就提出建精品工程，創文明工地的目標，在整個工程建設過程中，參建單位也是始終圍繞此目標來實施的。項目法人首先成立了文明工地建設領導小組，下設辦公室。施工現場設立了“七牌一圖”。按要求劃分了施工區、生活區，施工物料器具按指定位置堆放，并懸掛標識牌。在、參建各方的共同努力下，施工現場布置有序，為安全施工打下了堅實基礎，工程建設期間無一例安全事故發生。7、工程驗收7.1單位工程驗收本工程共劃分1個單位工程；其中包括20分部工程，按照《水

利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)的有關規定，經建管處組織質監、設計、監理、施工等單位進行分部工程驗收，全部合格，合格率100%.7.1階段驗收8、蓄水安全鑒定和竣工驗收技術鑒定8.1蓄水安全鑒定(鑒定情況、主要結論)兵團勘察規劃設計研究院一分院受項目法人委托，對牛水庫工程進行了蓄水安全鑒定，并于2010年10月提交了蓄水安全鑒定報告。主要結論為：經牛子水庫工程蓄水安全鑒定專家組根據《水利水電建設經牛子水庫工程蓄水安全鑒定專家組根據《水利水電建設工程蓄水安全鑒定暫行辦法》水建管[1999]177