軌道交通工程防汛應急預案編制:審核:批準:6.2預警響應當接到上級防汛部門發布的預警信息時，工程辦公室應及時將預警信息上報應急救援小組領導和成員。6.2.1藍色汛情預警響應（IV級）應急救援小組領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。6.2.2黃色汛情預警響應（111級）在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；根據情況，工程應急小組組織巡查組對施工場地的重點部位、重點管線、臨建設施、綠遷管遷及交通道改場地等重點防汛部位進行巡查；根據強降雨發生情況、重點防汛部位及降雨趨勢，工程辦公室檢查相關應急救援小組人員上崗到位的情況，詢問實時汛情、險情、災情；應急救援小組領導小組與現場保持聯系，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；現場人員及時報告雨情、水情、工情、險情等，并做好施工作業人員平安避險準備，搶險人員按照防汛搶險預案，加強對重點防汛部位的搶險救護；對外宣傳組加強宣傳，對汛情信息和工作動態進行實時宣傳；2.3橙色汛情預警響應（口級）在黃色汛情預警響應的基礎上,各級應急小組成員、搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線待命；工程應急領導小組與上級防汛單位保持聯系，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；2.4紅色汛情預警響應（I級）在橙色汛情預警響應的基礎上，請求與***市當地政府、各級防汛指揮部、各單位及***市各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位平安。七、事故應急響應響應分級按防汛事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將事故分為：I、H、HI、IV四級。按照分級負責的原那么，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別，對應相應事故等級，采取I級、□級、HI級、IV級應急響應行動。一般突發事故的響應（W級）一般突發事故由高到低分為A、B、C、D四個級別分別進行響應：發生一般突發事故，工程立即啟動應急預案，組織進行搶險救援，加強監測、預報和預警工作，組織相關人員，隨時對監測信息進行分析評估，預測發生事故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生事故的級別，并請求監理單位總監參加救援工作，請求甲方駐地代表做好相關協調工作。報告總包部、業主方主管領導和相關部門負責人，請求趕赴現場組織相關協調。工程部配合開展搶險救援工作。L2較大突發事故的響應（III級）在一般突發事故響應的基礎上，工程部上報集團領導，請求趕赴現場指導搶險救援。現場存在工程風險時，請求業主單位聯系相鄰標段搶險小分隊和市軌道工程專業搶險隊伍直接投入搶險救援工作。1.3重大、特別重大突發事故的響應（H級、I級）在較大突發事故響應的基礎上，工程上報業主單位應急指揮部,請求現場支援，配合組織先期搶險救援工作。業主單位上報市安監部門應急指揮部，等相關領導到場后，配合其工作。宣布進入預警期后，除采取上述措施外，還應當針對可能發生的事故的特點和可能造成的危害，工程可采取以下一項或者多項措施：）通知應急救援隊伍、使特定職責的人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用；轉移、疏散或者撤離受事故危害的人員；關閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的區域的活動。7.2應急響應1事故發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的工程部最高級別負責人指揮，在1分鐘內通報到工程應急指揮部辦公室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救。值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將汛情情況報10告到工程應急指揮部總指揮或副總指揮。總指揮或副總指揮立即在最短的時間內發出現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由工程應急指揮部辦公室在5分鐘內以工程應急指揮部名義報告上級指揮部領導、***市防汛辦和***市應急辦。注：因搶救傷亡人員防止事故擴大化，需要移動現場物件的，事故現場指揮應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。7.2.2確定事故未能有效控制時，應當立即向中國鐵建黃河投總承包部、公司、上級單位或業主提出啟動上一級的事故應急救援預案的建議。公司或上級應急預案啟動后，工程部應當根據預案規定的職責要求，服從公司指揮部或上級指揮中心的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有關的控制措施。在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員，各部門、工程部和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。7.3處置措施事故（事件）發生后，由現場應急指揮部根據汛情事故災難情況開展應急救援工作的指揮和協調，通知有關單位及其應急指揮機構、救援隊伍提供增援和保障。3.1召集、調動救援力量。所有人員接到現場應急指揮部指令后，立即響應，趕赴現場，確保物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現場指揮長的安排。現場應急救援總指揮應按預案確立的基本原那么、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急救援，并且要與參加應急救援行動的各單位保持通信暢通。113.2人員疏散。事故發生后，首先將事故發生區域人員疏散至平安區域。3.3現場處置。必須保護好現場，嚴密封鎖周邊危險區域，按預案營救傷員和保護財產。3.4醫療衛生救助。依托屬地政府建立醫療衛生應急專業技術隊伍和保障系統，根據需要及時開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。3.5應急人員的平安防護。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護設施，采取平安防護措施。4響應結束當工程部防汛平安事故應急處置工作基本完成，次生、衍生和事故危害已基本消除，由總指揮宣布結束救援行動，解除警戒，同時清點救援人員、車輛及器材。八、防汛保障措施8.1建立汛期值班表和值班制度1.1值班人員值班期間必須24小時在崗，手機24小時開機，嚴禁脫崗，除特殊原因嚴禁請假。所有人員請假必須由值班領導批準，并安排其他人員頂替該人員崗位，嚴禁有崗無人。2人員值班時，應及時了解現場情況，仔細檢查各項防汛工作的落實情況，發現問題及時向領導反映。1.3各值班人員必須認真履行崗位職責，及時收看最近2天內天氣預報，隨時保持與應急救援小組的聯系。L4值班期間不得因不良情緒而對工作抵觸，或麻痹大意、發現問題不報告。L5值班期間必須嚴格遵守工程部各項規章制度。126嚴格考勤制度，杜絕遲到、早退現象發生。1.7值班員每天必須認真填寫汛期間日常值班記錄。2汛期突發情況應急措施因降雨量特別大，或持續時間過長，造成地面塌陷，發生危及地下管線或基坑平安時，應采取如下措施。2.1立即由工程經理通知監理并上報至***軌道交通集團建設投資4號線工程建設工程管理部（以下簡稱建投4號線項管部）和軌道公司防汛指揮部，啟動應急搶險預案。必要時由軌道公司、建投4號線項管部統一調集所屬搶險資源進行集中搶險。.2假設管線發生破壞或可能造成破壞時，立即通知管線產權單位，告知對方現場情況，要求對方派人現場查看，及時協商解決措施，并在產權單位和軌道公司、建投4號線項管部的統一指揮下進行應急搶險作業。2.3在遭到暴雨時，要及時調集污水泵對施工區域內或圍擋周邊大面積積水區域進行強排水，同時做好排水井口四周平安保護和平安警示。8.2.4圍檔內臨時道路的路基應碾壓堅實、硬化處理，做好排水溝，確保雨季道路循環通暢，現場存放的機器設備和材料必須做好防雨措施，防止突然降雨對設備及材料造成損壞。8.2.5圍護結構施工期間要做好導墻、預留孔洞四周平安防護和平安警示，導墻四周做好防汛措施，防止導墻四周大量積水造成人員不慎跌落，引發平安事故。.6原那么上不得在雨中進行混凝土作業，如施工需要必須作業在雨中做作業時必須采取有效措施：13(1)適當減少混凝土拌和用水量和出機口混凝土的坍落度，必要時應適當縮小混凝土的水膠比；(2)盡量加快澆筑速度并且要做到邊澆筑邊覆蓋；(3)振搗操作要到位，不要因為在雨中作業而產生匆忙漏振；(4)水泥面，以吸收表層水分，并可改善雨水在混凝土外表留下的痕跡；(5)遇大雨、暴雨，應立即停止混凝土澆筑作業。保障措施3.1防汛物資進場時間根據我工程施工進展情況確定進場，防汛物資存放施工現場。3.2防汛物資14

編號品名型號單位備注1柴油發電機300kw3臺2污水泵WQ506臺3編織袋2000只4防汛沙袋1000只5警示燈50個編號品名型號單位備注6絕緣手套10雙7應急防水手電30把8電纜線5芯6平方500米9三級箱6臺10快速接頭8010對11雨衣雨鞋9()套12消防水帶①80300米13鐵鍬9()把14備用電纜6平方300米15斗車5個16擔架3副17開關箱3個18麻繩300米19鐵絲6捆20螺絲刀一字/十字1()把21老虎鉗622抱籟①802023洋鎬10把24撬棍15把25警示帶10卷26反光背心90件27急救箱3個28加砌塊6方29木方100*100500米30對講機10部31應急指揮車輛2輛32汽車吊2511輛刖挖機1臺34裝載機1臺3.3常用應急聯系方式(1)市應急辦：(2)市急救：120(3)公司平安質量部:(4)第五人民醫院：(5)火警：119(6)治安：110九、宣傳培訓與演練151培訓1.1工程施工前，對參與本工程施工人員進行防汛平安生產宣傳教育，學習上級單位下發關于做好防汛工作的重要文件，并要求在施工中嚴格遵守有關規定，嚴格按設計規范及專項施工方案組織施工。1.2堅持“平安第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針，立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，的原那么對職工進行汛期平安教育。3我工程部定于每年7月份學習防汛應急預案，使工程部全體成員和施工作業人員懂得如何做好雨季防汛搶險工作。定期對搶險救護人員組織應急救援和人員搶救方面的培訓I。9.2演練根據工程的實際情況、施工進展及周邊環境條件，組織有計劃、針對性強的防汛應急演練，我工程部定于7月份組織一次防汛應急演練，通過演練提高廣大職工的應急反響和搶險救援能力。16TOC\o"1-5"\h\z一、工程概況1二、編制依據和原那么1三、編制目的1四、應急組織機構和職責2五、防汛重點部位及風險分析5六、預警分級及響應7七、事故應急響應9八、防汛保障措施12九、宣傳培訓與演練15防汛應急預案一、工程概況本工程包括“2站3區間”和一個變電所，即經市立五院站?經七路西站區間、經七路西站、經七路西站?緯十二路站區間、緯十二路站、緯十二路站?八一立交橋站區間，市立五院主變電所。二、編制依據和原那么2.1編制依據《山東省防汛抗旱應急預案》魯政辦字（2020）90號《中華人民共和國防洪法》主席令第88號《中華人民共和國防汛條例》國務院令第86號《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉方法》《***市河道管理方法》政府令第108號《***市城市防洪治澇規劃》《***市突發公共事件總體應急預案》***市城鄉建設委員會關于印發《我*市建筑工程防汛應急預案》的通知2編制原那么2.1堅持以人為本的原那么。以防止和減少人民群眾的生命及財產損失為核心，立足于自救，做好工區工程防汛平安事故的預防和應對工作，確保現場平安度汛。2.2堅持預防為主的原那么。堅持把平安度汛各項工作落實到日常管理之中，全面做好預警預測及預警響應工作，努力實現早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在萌芽狀態。三、編制目的為規范***軌道交通工程部平安生產事故應急管理，防止汛期各類事故的發生，完善應急工作機制，在工程工程發生事故狀態下,迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，并確保不產生新的危害和損失，制定本預案。四、應急組織機構和職責1應急組織體系工區工程部成立以工程經理為總指揮，工程總工、平安總監、副經理為副總指揮，其他分管領導和各部室負責人為組長的應急組織體系（應急組織架構詳見附圖1）,成立不少于30人的應急搶險隊伍，主要成員為工程管理人員和施工隊作業人員組成。防汛應急指揮部辦公室設置在工程平安環保部。4.2防汛應急組織機構及職責防汛應急指揮部職責（1）掌握工程部施工現場事故災害及險情情況，及時向指揮長報告，同時上報業主監理。（2）負責工程部應急處置所需資源的統一調配，傳達應急各項指令；（3）負責對外聯絡工作。總指揮職責（1）發布應急救援預案的啟動命令；（2）分析緊急狀態，確定相應的報警級別，根據現場情況進行指揮和協調；（3）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；（4）事故擴大時，請求外部援助；（5）應急撤離，防止造成更多的人員傷亡。副總指揮職責（1）協助總指揮組織和指揮現場應急救援任務；（2）向總指揮提出應急反響對策和建議；（3）協調、組織獲取應急所需的其他資源、設備。424搶險組成員及職責組長：趙龍組員：呂強、鄒楊、李玉鵬、寇銀盔、馬慶超、王國中職責：按照應急救援領導指揮部選擇的救援方案，調配人員，架設機具，及時展開搶險工作。采取措施，穩定險情，堵塞危險源。實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況,適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。425救護組成員及職責組長：***組員：***職責：負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。將獲救人員轉至平安地帶；嚴重時，立即用車送往就近醫院。組長：***組員：***職責：負責組織專家審核應急處置方案、分析監測數據。及時了解現場情況，為總指揮決策提供建議、意見。完成現場指揮交辦的其他工作。警戒組成員及職責組長：***組員：***職責：負責事故現場的案情監控，設置警戒區域，遣散事故現場人群和疏導事故現場車輛，盡力控制平安事故的擴展。配合指揮部的工作，維持好場地內外救援秩序。428保障組成員及職責組長：***組員：***職責：具體負責落實搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照應急領導指揮部要求，對搶險所需設備材料進行統一調配，確保搶險物資、車輛、器材及時趕赴搶險現場。429善后組成員及職責組長：***組員：***職責：負責處理傷亡人員的善后和家屬安撫工作。負責處理因突發事件給內外部相關單位造成的影響或損失，完成現場指揮交辦的其他工作。4210新聞輿情組成員及職責組長：***組員：***職責：啟動突發事件新聞處置應急預案，妥善應對新聞媒體，妥善處理媒體發布消息。妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規定做好理賠工作。應指揮部要求與當地有關部門取得聯系,引導應急人員和設施進入現場。事故調查組成員及職責組長：***組員：***職責：現場進行拍照等收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。對事故進行經驗性總結，吸取事故教訓。3成立防汛搶險隊根據工程部施工實際情況，為了在汛期能及時調動資源，減少財產損失，工程部成立一支30人的防汛搶險隊。搶險隊隊長：***搶險隊隊員：***搶險隊職責：對工作認真負責，嚴格執行現場管理制度；雨天對施工現場及工程駐地不間斷平安巡查，檢查現場及車輛段內是否有訊情，一旦發生訊情，及時與工程防汛辦公室聯系；組織防汛宣傳教育，研究解決防汛工作中存在的問題。對可能出現災情險情的施工地段、施工設備設施、臨時工棚進行加固，及時排除險情；加強施工現場排水設施排查疏導工作，防御強降水引發施工區域內積澇；做好搶險救災準備工作，落實搶險救援隊伍，現場發生訊情聽從防汛應急領導小組的統一調度，組織搶險隊員對所屬責任區的訊情進行處理，及時撤離有關人員，保障通訊聯絡暢通，及時上報災情險情；組織防汛搶險的總結表彰，對表現突出的防汛搶險隊和個人給予表彰。五、防汛重點部位及風險分析本工區工程部涉及工作如表所示5

序號站名施工內容備注1經七路西站綠化遷移施工管線遷改施工交通疏解道路施工車站圍護結構施工基坑開挖施工腳手架施工高支模施工2緯十二路站綠化遷移施工管線遷改施工交通疏解道路施工車站圍護結構施工基坑開挖施工腳手架施工高支模施工3市立五院主變電所管線遷改施工主變電所主體施工4市立五院站~經七路西站區間區間盾構施工5經七路西站~緯十二路站區間區間盾構施工6緯十二路站~八一立交橋站區間區間盾構施工5.2***市汛期風險分析***市區地勢南高北低，依次為低山丘陵、山前傾斜平原和黃河沖擊平原。氣候屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，多年平均降水量631.30毫米，夏季汛期內降水頻繁，局地性暴雨時有發生