第12頁共12頁民生工程?實施方案?范本一?、“民生?100工?程"考核?指標全?鎮“民生?100工?程”考核?指標共_?___項?(詳見附?件1)。?二、責?任體系?各站所、?村組、企?業為責任?主體，承?擔具體工?作責任。?(一)?鎮政府工?作責任?負責全鎮?“民生1?00工程?"的__?__實施?工作。?(二)各?責任主體?工作責任?1.工?作責任。?建立領導?責任制，?書記、鎮?長領導親?自抓，分?管領導具?體抓，各?分管站所?調度相應?干部職工?組建專項?工作隊，?明確專人?負責。建?立工作責?任制，制?訂工作方?案，明確?工作進度?，報告工?作情況。?建立協調?責任制，?及時協調?處理工作?中的矛盾?和問題。?建立__?__督查?責任制，?由鎮黨委?書記定期?向各工作?組、各村?組了解調?度工作情?況，督促?工作目標?任務完成?。建立“?民生10?0工程”?項目后續?管理長效?機制，做?到建管并?重。及時?將考核指?標任務分?解落實到?相關村組?，并明確?責任。?(三)各?村組、工?作隊工作?責任各?村組及專?項工作隊?要按照鎮?黨委政府?統一分解?下達的具?體工作目?標任務落?實責任，?并參照相?應責任主?體和工作?責任建立?責任體系?。三、?指標體系?(一)?縣考核指?標對_?___個?縣直責任?單位的考?核指標。?將“民生?100工?程"與?省對接任?務分解成?____?項考核指?標，市定?任務分解?成___?_項考核?指標，落?實到縣直?有關責任?單位，具?體指標解?釋及計算?方法由縣?統計局商?有關單位?制定。_?___個?縣直責任?單位完成?考核指標?的數據由?主要責任?單位和相?關責任單?位提供，?由縣統計?局評估認?定。對?____?個鄉鎮政?府的考核?指標。由?____?個縣直責?任單位?結合實際?，將任務?分解落實?到鄉鎮。?鄉鎮政府?完成考核?指標的數?據，分別?由___?_個縣直?責任單位?評估、認?定。市考?核指標納?入___?_年鄉鎮?政府、縣?直有關單?位績效評?估指標體?系0…?(二)鄉?鎮考核指?標由鄉?鎮參照縣?考核指標?制定。，?四、考?核體系?(一)縣?考核體系?1.考?核機構。?“民生1?00工程?"由縣為?民辦實事?考核辦公?室(以下?簡稱縣考?核辦)負?責___?_考核工?作。縣考?核辦由?縣政府辦?公室牽頭?，縣發改?局、縣監?察局、縣?財政局、?縣審計局?、縣統計?局、縣委?督查室、?縣政府督?查室等為?成員單位?。2.?考核對象?：縣考核?辦負責考?核___?_個縣直?責任單位?、__?__個鄉?鎮人民政?府。3?.考核方?法。對_?___個?縣直責任?單位采取?月調度、?季自一評?、半年檢?查、年終?考核的方?法。由_?___個?縣直責任?單位每月?進行調度?，并在每?月月底向?縣考核辦?和縣統計?局分別報?告當月“?民生10?0工程"?進度情況?，每季進?行自評，?年中由縣?考核辦_?___檢?查，年終?由縣考核?辦綜合考?核評定。?對___?_個鄉鎮?采取月報?告、季自?評、半年?檢查、年?終考核的?方法。鄉?鎮每月將?任務完成?情況分別?報縣直責?任單位，?每季度_?___次?自評，年?中由縣考?核辦統一?____?縣直責任?單位分別?對鄉鎮完?成工作任?務情況進?行檢查，?年終進行?驗收，由?縣考核辦?根據驗收?情況綜合?考核評定?。4.?考核結果?。考核結?果分為優?秀、達標?、不達標?三個等級?。所有考?核指標任?務全部完?成的，考?核結果為?達標；考?核指標中?有___?_項任務?沒完成的?，考核結?果為不達?標。優秀?等級的評?定，在考?核達標的?單位中結?合年終驗?收、日常?考核和社?會民意測?評三方面?進行綜合?量化考評?，按綜合?得分確定?鄉鎮的前?____?名和縣直?主要責任?單位的前?____?名為優秀?等級。具?體考核辦?法另行制?定05?.考核獎?懲：__?__個縣?直責任單?位和__?__個鄉?鎮，凡考?核結果為?達標的，?其主要負?責人在年?度考核中?可評為優?秀等次，?事跡突出?的可記功?；在“民?生100?工程”中?被評為先?進___?_的單位?和鄉鎮(?領導班子?成員)年?度考核優?秀指標增?加__?__名，?給予該單?位、該鄉?鎮一次性?獎勵(具?體獎勵辦?法另行制?定)。凡?考核結果?為不達標?的，其主?要負責人?和分管負?責人在年?度考核中?均評定為?不稱職，?并不得參?加其他獎?勵項目評?選；縣直?主要責任?單位、鄉?鎮(領導?班子成員?)年度考?核優秀指?標比例不?得超過_?___％?，并對該?單位、該?鄉鎮給予?通報批評?。由縣考?核辦落實?____?個縣直責?任單位和?____?個鄉鎮考?核結果的?獎勵兌現?工作。?(二)鄉?鎮考核體?系鄉鎮?參照縣考?核體系制?定。五?、工作要?求(一?)加強_?___領?導。成立?大坪鎮“?民生10?0工程"?工作領?導小組，?由縣委書?記李五一?任顧問；?縣委副書?記、縣長?廖桂生任?組長；縣?委常委、?常務副縣?長曹忠任?常務副組?長；縣委?常委、宣?傳部長邱?文輝，縣?政府副處?級于部郭?應湘和縣?政府副調?研員吳志?華任副組?長；各分?管副縣長?對所分管?的縣直主?要責任單?位具體負?責。各級?各部門要?高度重視?，把思想?和行動統?一到縣委?、縣政府?的決策部?署上來，?統一到堅?持以人為?本、執政?為民的根?本的根本?宗旨上來?，把“民?生100?工程"作?為建設和?諧汝城、?實現經濟?社會又好?又快發展?的重要舉?措，與建?設___?_新農村?有機結合?起來。把?落實“民?生100?工程”列?入本鄉鎮?、本部門?的重點工?作，切實?加強領導?，著力改?善民生，?狠抓工作?落實。要?建立健全?領導責?任制，主?要領導親?自抓，分?管領導具?體抓，專?門班子經?常抓，真?正把“民?生100?工程"辦?好、辦出?實效。?(二)落?實工作責?任。各級?各有關部?門要各司?其職，通?力合作?，加強協?調，真抓?實干，不?斷提高工?作效率和?工作水平?，確保工?作和工程?質量。縣?直責任單?位要認真?制訂項目?實施方案?，合理分?配任務，?并切實加?強對鄉鎮?工作的指?導。各鄉?鎮要認真?制訂落實?方案，科?學分配任?務，明確?工作責任?。各級各?有關部門?要增強服?務意識，?提高服務?質量，簡?化工程建?設項目審?批手續，?降低項目?收費標準?或減免收?費。各級?財政要優?化財政支?出結構，?加大對“?民生10?0工程"?的投入力?度，加強?資金統籌?監管，并?根據項目?實施進度?及時撥付?資金。?(三)強?化后續管?理。各級?各責任單?位要加強?對“民生?100?工程"項?目后續管?理工作的?領導，認?真研究總?結推廣好?的經驗和?做法，對?已經形成?的管理機?制、出臺?的管理辦?法，既要?在實際工?作中加以?鞏固、完?善，又要?盡快形成?對全縣具?有指導作?用的政策?性文件，?妥善解決?后續管理?問題，真?正把“民?生100?工程"辦?成起長遠?作用的惠?民工程、?民心工程?。(四?)嚴格督?查考核。?縣為民辦?實事領導?小組要切?實加強?對全縣“?民生10?0工程"?的調度，?適時聽取?有關情況?匯報，及?時研究解?決工作中?的困難和?問題。人?大、政協?要建言獻?策，加強?監督。縣?考核辦要?加強督促?檢查，對?進度不快?、.工?作措施不?力的鄉鎮?和單位，?及時督辦?，限期整?改。民?生工程實?施方案范?本（二）?一指導?思想:?為發揮基?層黨組織?的凝聚力?、戰斗力?，體現其?先進性，?建立健全?學校服務?民生工作?體系，更?好地為廣?大師生服?務，為廣?大家長服?務，增強?服務意識?，搭建服?務平臺，?創新服務?載體，改?進服務方?式，做到?真心實意?為廣大教?職工和學?生做實事?，做好事?，發揮學?校黨組織?在學校發?展中的作?用。特制?訂服務民?生工作實?施方案。?二措施?：1、?動員啟動?，掛牌服?務。召開?服務民生?工作大會?，布置安?排安排學?校服務民?生有關要?求和具體?工作，并?舉行黨員?宣誓承諾?。2、?搞好調研?，摸清情?況。結合?學校實際?情況，在?學生和教?職工中搞?好調查研?究，摸清?學校教職?工和學生?的生活狀?況，為搞?好扶貧幫?扶掌握第?一手材料?。3、?節日慰問?，服務民?生。結合?春節，對?學校生活?困難的教?職工和學?生進行幫?扶慰問。?對困難教?職工進行?春節慰問?，保證每?一個困難?職工能夠?過上一個?溫馨、快?樂、幸福?的春節。?并建立起?黨員干部?幫扶機制?，進行長?期幫扶。?對生活困?難的學生?，在寒假?進行家訪?，全面了?解學生的?實際情況?，符合學?校減免政?策的，對?學雜費等?進行減免?并進行春?節的慰問?。同時，?建立起長?期幫扶機?制，保證?每一個學?生不因貧?困而輟學?。4、?建立包保?，結對服?務。建立?健全學校?幫扶機制?，對學校?困難教職?工，實施?領導干部?保包制度?。針對實?際情況，?每兩個干?部包保一?個困難職?工，除了?春節慰問?之外，并?進行長年?包保，保?證能夠順?利工作和?生活。對?困難學生?，實施全?校教職工?包保制度?，領導干?部每人至?少包保兩?人，黨員?同志每人?至少包保?一人，保?證每一個?貧困學生?能夠順利?求學。包?保人做好?平時包保?記錄。?5、開展?承諾，黨?員示范。?按照局黨?委要求，?深入開展?好“黨員?主題實踐?活動”。?把服務民?生作為發?揮黨員先?鋒模范作?用的重要?內容，開?展“黨員?承諾制”?，保證每?一個黨員?在服務民?生上，有?具體行動?，有先進?體現。開?展“黨員?·責任·?先鋒”主?題實踐活?動，通過?示范課、?示范崗，?繳納特殊?黨費，建?立“陽光?基金”等?方式，把?“黨員責?任區”體?現在具體?的工作崗?位上，通?過示范行?動更好為?學生服務?，為學校?教職工服?務。6?、義務門?診，服務?差生。進?一步推進?學校黨員?教師義務?門診，摸?清學校學?習差生情?況，利用?假期和平?時周二、?三、四自?習時間，?對學校學?習偏差生?進行集中?輔導。力?爭每一個?偏差生都?能夠享受?義務門診?的福利，?提高學習?興趣和學?習成績，?從而更好?地為偏差?生服務。?7、抓?好“回頭?看”，完?善服務民?生工作體?系。總結?表彰一批?服務民生?先進典型?。根據局?里“五看?”相關要?求，認真?抓好服務?民生工作?的“回頭?看”工作?，重點抓?好四看：?一看各項?措施是否?落實到位?，是否取?得真正實?效;二看?黨員有服?務民生作?用發揮情?況，對照?承諾認真?總結;三?看幫扶特?殊群眾是?否及時、?到位，群?眾是否意?;四看長?效機制是?否建立健?全，是否?堅持長效?。三、?建立健全?服務民生?機制為?保證服務?民生工作?能夠有效?、有序開?展，并堅?持制度化?，建立健?全相關制?度。1?、建立健?全黨員干?部包保制?度。為更?好地發揮?黨員同志?在服務民?生工作中?的先鋒模?范作用，?結合學校?的實際情?況，對學?校特困職?工、特困?學生(包?括行為偏?差生)，?實行包保?制度，解?決特困職?工和學生?的生活困?難，并堅?持長期包?保。把包?保情況，?作為評價?黨員干部?的重要依?據。2?、建立健?全黨員教?師義務門?診制度。?進一步完?善黨員教?師義務門?診制度，?擴大義務?門診的范?圍，增加?義務門診?的次數，?使更多的?學習偏差?生學生受?益。3?、建立健?全學校節?慰問制度?。進一步?健全學校?慰問制度?，豐富慰?問的形式?。做到六?必問：節?日必問、?生病必問?、生小孩?必問、結?婚必問、?喬遷必問?、家庭有?特殊困難?必問。?4、建立?健全黨員?服務承諾?制度。健?全黨員服?務承諾制?度，把服?務承諾制?度化，建?立黨員責?任崗、黨?員責任區?，每個黨?員制度服?務計劃。?把黨員踐?諾情況作?為考核黨?員的重要?內容。?民生工程?實施方案?范本（三?）三委?發?__?__?_?___號?___?_三古鄉?委員會?三古鄉人?民___?_年民生?工程的實?施意見?為做好今?年的民生?工程的各?項工作，?促進我鄉?經濟、社?會的全面?、協調、?可持續發?展，切實?解決好群?眾關心的?問題，有?效化解群?眾揪心的?難題，保?增長、保?穩定、保?民生，經?三古鄉黨?政辦公會?研究，決?定結合我?鄉實際，?全力沖刺?年度民生?工程目標?，確保任?務完成，?并積極爭?取超額完?成，確保?各項工程?質量，做?好檔案資?料，現就?有關工作?提出如下?實施意見?：一、?推進“民?生工程”?的重要性?和必要性?實施“?民生工程?”是解決?群眾最關?心、最直?接、最現?實的利益?問題的重?要舉措，?是凝聚人?心、鼓舞?人心、安?定人心的?“民心?工程”，?意義十分?重大。近?年來，經?濟社會快?速發展，?人民生活?水平逐步?提高。但?是，一些?地方的生?產生活條?件還較為?艱苦，一?些群眾就?業難、看?病難、出?行難、飲?水難、住?房難、子?女上學難?等問題還?未得到切?實解決，?社會不和?諧因素還?較多。大?力推進“?民生工程?”是踐行?黨的根本?宗旨，堅?持立黨為?公、執政?為民，切?實改善民?生，促進?民和，確?保民安的?需要；是?貫徹落實?____?，堅持發?展為了人?民，發展?依靠人民?，發展成?果由人民?共享的需?要；是建?設“和諧?三古”，?保障社會?公平正義?，保持社?會安定有?序，增進?社會團結?和睦的需?要。各?單位各部?門要迅速?把思想認?識統一到?____?政策精神?上來，統?一到鄉黨?委、政府?的部署上?來，從全?局和戰略?的高度，?深刻認識?實施“民?生工程”?的重大意?義。以高?度的政治?責任感和?使命感，?更加__?__和切?實解決我?鄉經濟社?會發展不?平衡的問?題，__?__和推?動解決關?系群眾切?身利益的?突出問題?，貼近群?眾、服務?群眾、惠?及群眾，?把大力推?進“民生?工程”作?為當前和?今后一個?時期的重?要工作抓?緊抓好。?從群眾最?關心的事?情入手，?從能辦到?的事情做?起，千方?百計為群?眾排憂解?難，努力?實現好、?維護好、?發展好人?民群眾的?根本利益?。二、?推進“民?生工程”?的指導思?想和工作?原則(?一)指導?思想。堅?持以__?__和_?___為?指導，全?面貫徹落?實___?_，牢固?樹立群眾?利益無小?事的思想?。以實現?好、維護?好、發展?好最廣大?人民群眾?的根本利?益為著?力點，以?解決好人?民群眾最?關心、最?直接、最?現實的利?益問題為?突破口，?不斷提高?人民群眾?的生活質?量和生活?水平，積?極推進“?和諧三古?”建設。?(二)?工作原則?。堅持以?人為本，?高度重視?民生問題?，準確把?握群眾利?益訴求重?點，努力?為群眾辦?實事，使?群眾得實?惠。堅持?求真務實?，立足當?前、著眼?長遠，量?力而行、?盡力而為?，干實事?、求實效?，不搞_?___、?不做表面?文章，有?重點、有?步驟地持?續推進。?堅持開拓?創新，整?合資源、?整合力量?，統籌安?排、協調?配合，用?改革的辦?法解決問?題，用創?新的舉措?化解矛盾?，建立“?民生工程?”長效機?制。三?、推進“?民生工程?”的工作?重點、分?工和目標?推進“?民生工程?”重要發?展農村生?產力，鞏?固、完善?、強化支?農惠農政?策，促進?城鄉協調?發展；重?在加大對?困難群眾?的支持力?度，搞好?____?開發，促?進區域協?調發展；?重在加強?社會事業?建設，完?善社會管?理，促進?經濟社會?協調發展?。___?_年，我?鄉進一步?深化惠民?行動大力?實施民生?工程目標?任務共有?11大項?____?個小項，?具體分工?和目標如?下：(?一)就業?促進工程?___?_年，城?鎮新增就?業___?_人，殘?疾人就業?____?人。城鎮?登記失業?率控制在?____?%以內。?由勞動保?障所牽頭?，程鵬宇?具體辦理?，以上項?目由分管?領導王全?文督促落?實。發?放青年創?業貸款_?___萬?元(興仁?片區任務?，我鄉完?成相應?比例)，?在崗培訓?____?人，品牌?培訓__?__人，?農村勞動?技能培訓?____?人，農民?實用技術?培訓__?__人(?次)。由?農技站、?林業站、?畜牧站牽?頭，責任?人譚中原?、楊國民?、袁光學?具體辦理?；以上項?目由分管?領導游世?瓊負責督?促落實。?(二)?扶貧解困?工程提?供法律援?助___?_人次，?司法所牽?頭，周國?成具體辦?理；幫助?殘疾人增?加收入、?發展生產?____?人，城鄉?居民醫療?救助實現?城鄉居民?年人均救?助___?_元，民?政所牽頭?，程鵬宇?具體辦理?，以上各?項由分管?領導王全?文督促落?實。落?實計生獎?扶政策，?計生辦牽?頭，包強?具體辦理?，羅剛文?督促落實?。(三?)社會保?障工程(?牽頭部門?：社會事?務辦、勞?動保障所?，責任人?：彭玉平?、代宗權?；分管領?導：馬英?)農村?低保累計?月人均補?助___?_元；農?村“五保?”新增床?位___?_張，集?中供養率?____?%；城鎮?居民醫療?保險覆蓋?人數__?__人。?(四)?醫療衛生?工程(牽?頭部門：?合管站、?計生辦，?責任人：?盧立青、?饒興才，?分管領導?：馬英、?周鵬舉)?加快推?進新型農?村合作醫?療制度，?農民自籌?____?元﹒人﹒?年。實施?農村孕產?婦住院分?娩補助：?分娩率_?___%?，孕產婦?死亡率低?于百萬分?之32.?4，嬰兒?死亡率_?___%?。(五?)百姓安?居工程(?牽頭部門?：社會事?務辦、廣?播站、農?林中心、?農水中心?，責任人?：彭玉平?、饒世民?、劉綺、?盧龍剛，?分管領?導：馬英?、王運河?)解決?農村特困?危房戶住?房困難_?___戶?；廣播電?視村村通?____?個；農民?新建沼氣?池___?_口；解?決農村飲?水安全_?___人?。(六?)道路暢?通、環境?治理工程?(牽頭部?門：建環?中心、經?發辦，責?任人：陳?玉彬、刁?華清，分?管領導：?馬英、周?鵬舉)通?村公路_?___公?里；掛牌?限期治理?工業企業?____?戶；掛牌?限期治理?規模化畜?禽養殖企?業___?_戶；?(七)環?境治理工?程(牽頭?部門：農?林中心，?責任人：?盧龍剛，?分管領導?：王運河?)森林?管護__?__萬畝?；建設公?益林__?__萬畝?。四、?推進“民?生工程”?的工作措?施(一?)加強領?導，落實?責任。鄉?黨委、政?府把開展?“民生工?程”作為?堅持立黨?為公、執?政為民的?根本職責?，作為統?籌協調利?益關系，?促進社會?和諧的重?大任務，?高度重視?，積極推?進。要切?實加強領?導，及時?研究和解?決工作中?的重大問?題。政策?是實施“?民生工程?”的責任?主體，必?須負起責?任來。鄉?上成立推?進“民生?工程”工?作領導小?組，負責?“民生工?程”的_?___實?施。領導?組由黨委?書記、鄉?長任組長?，黨委政?府分管領?導任副組?長，黨政?辦、財政?所、社會?事務辦、?國土所、?勞動保障