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根據(jù)中央文明委關于道德領域突出問題專項教育和治理活動視訊會議精神XX縣區(qū)文明委關于進一步突出問題專項教育和治理活動的指示精神，結合本學區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，堅持加強道德教育與依法解決問題相結合，堅持階段性教育治理與強化制度建設、建立長效機制相結合，采取有效措施解決道德領域的突出問題，引導人們樹立社會主義榮辱觀，在全學區(qū)形成知榮辱、重誠信、講正氣、促和諧的良好風尚。

二、目標任務

（一）活動目標。立足當前，著眼長遠，突出針對性，增強實效性，力爭取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環(huán)境。著重解決誠信缺失和公德失范問題，把教育工作中存在的突出問題梳理出來，采取有效措施加以解決。以“學雷鋒、講文明、樹新風”、道德模范評選表彰等活動為抓手，大力開展以愛崗敬業(yè)、教書育人為主要內(nèi)容的職業(yè)道德實踐活動，形成講誠信、講責任、講良心的輿論氛圍，增強全體師生誠信意識、公德意識、責任意識和文明意識。

（二）具體任務

11.深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育。開辦“道德講堂”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。

2.深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。拓展各類道德實踐活動，廣泛開展學雷鋒志愿服務，大力加強誠信建設。

3.深化政風、行風建設，努力辦人民滿意教育。

4.著重解決誠信缺失和公德失范問題，把握教育、自查、巡查、評議、整治等關鍵環(huán)節(jié)，建立健全誠信機制。

三、組織領導

我學區(qū)成立道德領域突出問題專項教育和治理活動領導小組，校長趙文凱同志任組長，中心小學校長任副組長，學區(qū)工作人員及各小學校長為領導小組成員。學區(qū)許萬梓為具體負責人，負責指導、協(xié)調(diào)和督查各校活動開展情況。各小學也要及時成立相應的工作機構，明確專人負責，進一步細化工作安排，切實抓好落實。

四、活動步驟

（一）動員都署階段（8月中旬）。制定學區(qū)道德領域突出問題專項教育和治理活動方案，作出部署。各小學制定單項活動方案，采取多種形式，加強思想道德、教育，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）全面實施階段（8月中旬至11月）。各校結合自身特點對照要求，通過自查自糾、隨機巡查、道德評議等方式查找在道德領域方面的突出問題，開門納講、收集群眾意見。針對存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關部門及人民群眾的監(jiān)督，推進思想道德建設，確保我學區(qū)辦學行為規(guī)范、師德水平提高、學生減負深入推進。

（三）鞏固提高階段（11-12月）。各校結合實際建立健全2規(guī)章制度和誠信機制，總結階段性工作，推廣先進典型，鞏固活動成效，接受上級專項督查，并按要求對下一步工作進行全面部署。

五、主要措施

（一）加強道德教育。要按照《XX縣區(qū)道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案》及教體局先相要求，集中開展誠信教育和公德教育。通過開展“我身邊好老師”、“道德講堂”等活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。廣泛開展身邊人教育引領活動，讓身邊的道德模范、師德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講述他們的事跡，對師生進行道德政府引導。注重教育的廣泛性、針對性，增強教育效果，切實引導廣大師生增強道德判斷力和道德榮譽感。

（二）進行自查自糾。圍繞誠信缺失和公德失范兩個方面的問題，列出具體表現(xiàn)，分析產(chǎn)生原因，提出治理措施，明確達到目標。重點自查學校招生行為是否規(guī)范，收費行為是否符合規(guī)定，減負規(guī)定是否落實，在職教師是否從事有償家教，是否私自在校外辦學機構兼課，是否強制向學生推銷或動員學生到指定地點購買教輔資料，并獲取不正當利益，是否利用工作之便，動員、組織或強制、暗示學生參加各種形式的有償家教或到民辦辦學機構舉辦的補習班、興趣班、提高班等方面進行排查。要針對存在的問題，提出治理措施。

（三）開展隨機巡查。學區(qū)將不定期深入各校進行巡查，找出誠信缺失和公德失范問題，并督促整改。同時要按照縣精神文明建設指導委員會、教體局要求，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，查找問題和不足。

（四）組織道德評議。各學校要建立由德高望重的退休教師、家長代表、社會各界人士組成的師德評議會，通過發(fā)放征求意見表等形式，聽取反映，進行分析評價，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束。建立師德建設的群眾評價機制，設立師德舉報投訴電話和師德信箱等，主動讓學生、家長、新聞媒體和社會輿論參與監(jiān)督。建立好師德師風檔案，把教師的師德表現(xiàn)作為績效考核、教師聘任、職稱評審和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，實行一票否決制。

（五）選樹先進典型。各學校及時發(fā)現(xiàn)身邊的典型，并向學區(qū)推薦。要通過宣傳櫥窗、宣傳橫幅、宣傳材料、等多種形式，大力宣傳誠實守信、講究公德的先進集體和先進個人，在全學區(qū)形成比、學、趕、幫的熱潮。

（六）切實加強管理。要針對存在問題，采取強有力的措施，加大檢查力度，堅持嚴管重罰，大力整治教師從教、規(guī)范招生以及亂收費等問題，并將整治結果、成效公之于眾。與加強政風行風建設有機結合起來，健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責任，堵塞管理漏洞，形成長效機制。

（七）形成濃厚氛圍。各校要及時和新聞媒體聯(lián)系，設立教育治理活動專欄專題，宣傳活動重要意義，宣傳好做法、好經(jīng)驗和好成效，報道干部群眾的熱烈反響，營造良好輿論氛圍。挖掘鮮活事例，擴大教育和治理活動的影響力，吸引廣大群眾積極參與。

六、有關要求

（一）思想高度重視。道德領域突出問題專項教育和治理活動是黨中央國務院加強公民思想道德建設的重大舉措，是今年中4央、省、市、縣各級文明委部署的一項重要工作，同時也是教體局和學區(qū)下半年主要工作之一。各校要充分認識開展教育和治理活動的重要意義，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，主要負責人要親自抓好活動的組織推進。

（二）精心抓好實施。各校要結合自身特點，針對突出問題，按照可操作、有實效的要求認真制定活動方案，明確目標任務、責任分工和具體措施，迅速啟動本校專項教育和治理活動。通過教育治理活動，切實解決當前師德師風方面存在的突出問題。

（三）及時報送信息。各學校要明確一位同志為聯(lián)絡員，負責活動開展過程中的信息收集和報送工作。及時總結好的經(jīng)驗做法和典型案例，廣泛收集有關各種材料。每個階段結束后，及時總結本階段的活動開展情況，向學區(qū)上報一份工作動態(tài)信息或簡訊。

二〇一二年八月三十日

第二篇：道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案平人口字〔2012〕號

XX縣區(qū)人口和計劃生育局

關于印發(fā)《在局站全體干部職工、黨員、公務員

特別是領導干部中開展道德領域突出問題專項教

育和整治活動的實施方案》的通知

局機關各股市、縣計生服務站：

現(xiàn)將我局《在局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干

部中開展道德領域突出問題專項教育和整治活動實施方案》印發(fā)給

你們，請結合實際，抓好落實。

二〇一二年九月二十八日

抄送：縣委組織部、縣直機關工委，檔

（二）

XX縣區(qū)人口和計劃生育局

關于在局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干部中開展道德領域突出問題專項教育和整

治活動的實施方案

為引導局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干部牢固樹立和認真踐行社會主義榮辱觀，推動我縣形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好風尚，根據(jù)縣委組織部、縣直機關工委、縣人社局《關于在全縣黨員、公務員特別是領導干部中開展道德領域突出問題專項教育和整治活動的實施方案》（平組字"2012"61號）文件要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想為指導，堅持以建設社會主義核心價值體系為根本，遵循道德建設規(guī)律，堅持黨的群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，堅持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結合，堅持加強道德教育與依法解決問題相結合，堅持階段性教育治理與強化制度建設、建立長效機制相結合，采取有效措施解決道德領域的突出問題，引導黨員干部樹立社會主義榮辱觀，在局站形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

二、目標任務

以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和誠實守信教育為重點，以提高局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干部道德水平為目的，結合“作風轉變年”、“三問三解”、“為民服務、爭先創(chuàng)優(yōu)”

和“爭做人民滿意公務員”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，以創(chuàng)新道德教育方式為抓手，豐富道德建設為載體，引導全局干部職工努力爭做社會道德表率，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、活動主題

學習榜樣，引領社會道德風尚，爭當人民滿意公務員

四、活動步驟

此次活動分為三個階段逐步展開。

1、宣傳發(fā)動階段（2012年10月）。制定《XX縣區(qū)人口和計劃生育局關于在局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干部中開展道德領域突出問題專項教育和整治活動的實施方案》，召開專門會議，對活動開展作出部署和安排，提出明確要求，采取多種形式，加強思想道德教育，做好宣傳發(fā)動工作。

2、組織實施階段（2012年11月）。結合今年開展“作風轉變年”、“三問三解”、“為民服務、爭先創(chuàng)優(yōu)”和“爭做人民滿意公務員”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對照此次活動要求，通過道德教育、自查自糾、道德評議等方式查找局站干部職工、黨員及領導干部在道德領域方面的突出問題，開門納諫、收集群眾意見。同時，針對存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受干部群眾的監(jiān)督，推進思想道德建設。

3、總結提高階段（2012年12月）。認真總結階段性工作，及時搜集整理涌現(xiàn)出的典型事跡，鞏固活動成效，按要求對工作的開展情況及時總結上報，做好迎接有關部門的專項督查。

五、工作舉措

1、加強道德教育。堅持把道德操守教育作為局站全體干部職工、黨員、公務員特別是領導干部教育培訓的重要內(nèi)容。以支部生活、任職培訓、業(yè)務學習等活動為載體，每月開展1次主題教育和專題培訓，每年組織廣大黨員、干部職工參加2次以上政治理論和業(yè)務

知識學習，并結合“作風轉變年”活動，撰寫心得體會不少于2篇，從根本上提升廣大干部職工的思想境界，增強業(yè)務能力，改進作風，履行職責，創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、開展自查評議。結合“作風轉變年”第二階段工作重點，通過個人自查、同志互評、群眾評議和問卷調(diào)查、走訪座談等形式，廣泛征求干部群眾、“兩代一委”、服務對象和新聞媒體的意見建議，查找存在的問題，深入分析評議，明確改進措施，及時整改提高。同時大力宣傳和弘揚道和教育正面典型和先進事跡，積極營造忠于祖國、服務人民、清正廉潔和遵紀守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會道德氛圍。局機關廣大黨員干部要針對自身所存在的問題，撰寫自查剖析報告1篇。

3、積極營造氛圍。加強活動開展情況的宣傳引導，充分利用報刊、網(wǎng)絡、宣傳櫥窗等形式，多渠道、全方位地宣傳活動成效。深入基層，深入群眾，挖掘鮮活事例，加強評論引導，擴大教育治理活動的影響力，吸引廣大黨員干部積極參與到活動中來，努力培育、樹立先進典型，開展向身邊的典型學習活動，充分發(fā)揮典型示范和激勵作用，努力營造良好的輿論氛圍。

4、切實加強管理。針對存在問題，大力進行整治，并將整

治結果、成效公之于眾，讓人民群眾看得到明顯進展。要把教育治理活動與加強政風行風建設、與創(chuàng)新社會管理有機結合起來，綜合運用行政、法律、教育等多種舉措促進機關道德水平提高。

六、工作要求

一要加強領導，高度重視。為推動“道德領域突出問題專項教育和治理活動”扎實開展，我局成立由黨組書記、局長米忠恕

任組長，紀檢組長陳林任副組長，局班子其他成員為成員的縣人口計生局“道德領域突出問題專項教育和整治活動”領導小組，領導小組下設辦公室，鄒健同志任辦公室主任，徐澤恩、胡為康兩位同志負責具體辦公。各股室、縣計生服務站要高度重視，根據(jù)要求，統(tǒng)籌安排好業(yè)務工作，積極參加相應活動，廣大黨員干部要充分認識開展教育治理活動的重要意義。

二要精心組織，明確責任。道德領域教育治理活動涉及面廣、任務繁重，是一項復雜的系統(tǒng)工程，局活動領導領導小組辦公要切實負起責任，進行周密部署和精心安排，各股室要通力配合，相互協(xié)調(diào)。局主要領導要親自抓，分管領導具體抓，各科室負責人要切實負起責，協(xié)調(diào)推進教育治理活動。

三要加強督查，嚴格考核。此項活動同“作風轉變年”活動一并列入干部職工年度考核內(nèi)容，活動領導小組將加強對活動開展督促、指導和檢查，并廣泛征求群眾意見，結合群眾反映的突出問題，制定道德領域教育整治活動方案，明確目標任務，著力解決突出問題，使活動開展務必取得實效。同時，認真做好工作動態(tài)和好經(jīng)驗、好做法的上報工作。

第三篇：開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案辛置XX縣區(qū)中學

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案

為進一步貫徹落實國家有關政策，加強公民道德建設，根據(jù)XX市精神文明建設委員會《關于在全市開展道德領域突出問題專項教育和治理活動通知》、市教科局《XX縣區(qū)教育系統(tǒng)開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案》（霍教2013--37號）文件要求，加強教職工道德建設，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義核心價值體系為根本，以規(guī)范從教行為、加強學生教育、提升道德素養(yǎng)為重點，引導全體師生樹立社會主義榮辱觀，弘揚“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，推動全市道德水平提升。

二、目標任務

立足當前，著眼長遠，突出針對性，增強實效性，力爭取得階段性明顯成效，營造良好教育環(huán)境。要著重解決誠信缺失和公德失范問題，把教育工作中存在的突出問題梳理出來，采取有效措施加以解決。以“學雷鋒、講文明、樹新風”、道德模范評選表彰等活動為抓手，大力開展以愛崗敬業(yè)、教書育人為主要內(nèi)容的職業(yè)道德實踐活動，形成講誠信、講責任、講良心的輿論氛圍，增強全體師生誠信意識、公德意識、責任意識和文明意識。

具體任務：

（一）深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育。開辦“道德講堂”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育；

（二）深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。拓展各類道德實踐活動，廣泛開展學雷鋒志愿服務，大力加強誠信建設；

（三）繼續(xù)開展學習雷鋒“做一個有道德的人”主題活動

（四）著重解決師德師風教育與整治、誠信缺失和公德失范問題，把握教育、自查、巡查、評議、整治等關鍵環(huán)節(jié)，建立健全誠信機制。

三、組織領導

為確保活動順利開展并取得實效，成立我學校道德領域突出問題專項教育和治理活動領導小組。

組長：張全發(fā)

副組長：候國棟、楊偉春

成員：張力偉、郭傳再、韓凌云、席華興、杜洪福、蔡麗

四、活動步驟

（一）動員部署階段（8月中旬）。制定《辛置XX縣區(qū)中學道德領域突出問題專項教育和治理活動方案》，對開展活動提出明確要求。各處室、各年級制定單項活動方案，采取多種形式，加強思想道德教育，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）全面實施階段（8月下旬）。各處室、各年級結合自身特點對照要求，通過自查自糾、道德評議等方式查找在道德領域方面的突出問題。針對存在的突出問題，加強思想教育，制定整改措施。

（三）鞏固提高階段（9月以后），各處室、各年級按整改措施，結合實際，建立健全規(guī)章制度和誠信機制，總結階段性工作，推廣先進經(jīng)驗，鞏固活動成效，接受市教科局專項督查，并按要求對下一步工作進行全面部署。

五、主要措施

（一）加強道德教育。集中開展誠信教育、師德師風教育和公德教育。通過開展“我推薦、我評議身邊好老師”、“道德講堂”等活動，加強社會公德、職業(yè)道德，家庭美德、個人品德教育。邀請身邊的道德模范、師德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員走進校園，進行事跡宣講，對師生進行道德引導。學校在開學后一是對教師開展一次師德專題教育，重申師德“八不準”規(guī)定，將師德教育、培訓列為培訓的重點內(nèi)容，二是新學期對師生開展一次誠實守信教育、防犯欺詐行為教育。

（二）進行自查自糾。重點自查學校招生行為是否規(guī)范，收費行為是否符合規(guī)定，減負規(guī)定是否落實，在職教師是否從事有償家教，是否私自在校外辦學機構兼課，是否強制向學生推銷或動員學生到指定地點購買教輔資料，并獲取不正當利益，是否利用工作之便，動員、組織或強制、暗示學生參加各種形式的有償家教或民辦辦學機構舉辦的補習班、興趣班、提高班等方面進行排查。分析產(chǎn)生原因，提出治理措施。

（三）組織道德評議。學校建立由德高望重的退休教師、家長代表、社會各界人士組成的師德評定議會，通過發(fā)放征求意見表等形式，聽取反映，進行分析評價，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束。建立師德建設的群眾評價機制，設立師德舉報投訴電話和師德信箱等，主動讓學生、家長、新聞媒體和社會輿論參與監(jiān)督。建立好師德師風檔案，把教師的師德表現(xiàn)作為績效考核、教師聘任、職稱評審和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，實行一票否決制。

（四）樹立先進典型。在教育治理活動中，學校將結合市教科局開展的“師德標兵、德育先進個人”等相關評選活動，及時組織學習。學校將樹立一批誠實守信、講究公德的先進個人。在全校上下形成比、學、趕、幫的熱潮。

（五）切實加強管理。針對存在問題，采取強有力的措施，堅持嚴管重罰，大力整治教師從教、學生減負、規(guī)范招生以及亂收費等方面群眾反映強烈的突出問題。

六、有關要求

（一）思想高度重視。道德領域突出問題專項教育和治理活動是黨中央國務院加強公民思想道德建設的重大舉措，是今年中央、省、市各級文明部署的一項重要工作。全體師生要充分認識開展教育和治理活動的重要意義，切實增強政治意識、大局意識、責任意識。

（二）精心抓好實施。學校結合自身特點針對突出問題，按照可操作、有措施的要求認真制定活動方案，明確目標任務、責任分工和具體措施，迅速啟動專項教育和治理活動。通過教育治理活動，切實解決當前師德師風方面存在的突出問題。加強督促檢查，力戒形式主義，務求取得實效。

（三）及時報送信息。學校聯(lián)絡員為張力偉。及時向市教科局思政股報送這次專項教育和治理活動的信息資料，并認真做好階段性總結工作。

2013.9.12

開展道德領域突出問題專項教育和

治理活動實施方案

XX縣區(qū)李雅莊XX縣區(qū)學校

2013.9.5

第四篇：教育系統(tǒng)道德領域突出問題專項教育治理活動實施方案（文件）教育系統(tǒng)道德領域突出問題專項教育

治理活動實施方案

為貫徹落實國家及省、市道德領域突出問題專項教育和治理活動會議精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)文明委統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)教育系統(tǒng)開展道德領域突出問題專項教育和治理工作制定實施方案如下。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，遵循道德建設規(guī)律，堅持黨的群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，針對教育系統(tǒng)誠信建設、師德建設等問題，堅持加強道德教育與依法解決問題相結合，堅持階段性教育治理與強化制度建設、建設長效機制相結合，采取有效措施解決教育系統(tǒng)道德領域的突出問題，引導廣大教職員工樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，推動全系統(tǒng)道德水平進一步提升。

二、目標任務

教育治理活動主要解決誠信缺失和公德失范問題。結合我區(qū)教育系統(tǒng)特點，主要查找解決是否存在行政不作為、服務不到位、責任缺失、冷硬橫推等問題；是否存在亂作為、亂收費、收費不公示、以權謀私等問題；是否存在道德冷漠、誠信缺失、行風不正等問題；是否存在向學生推銷教輔資料、搞有償補課、收受學

生家長禮品、體罰或變相體罰學生等問題，牢固樹立“靜心教書，潛心育人，關愛學生，為人師表”的雨花教育行業(yè)精神。

三、活動主題

講文明誠信聚道德力量爭做學生喜愛的好教師

四、工作舉措

1.扎實推進師德建設。大力開展以“靜心教書，潛心育人，關愛學生，為人師表”為主題的師德實踐活動，開展職業(yè)責任、職業(yè)理想、職業(yè)紀律教育和業(yè)務技能培訓，推動建立健全師德標準和師德考核評價機制，引導廣大教職工自覺遵循教育行業(yè)規(guī)范準則，爭做誠實守信模范、文明禮貌模范和校園道德模范。

2.廣泛開展“學雷鋒，行師德，爭做學生喜愛的好教師”主題實踐活動。組織學校教師簽訂《教師師德師風建設承諾書》，開展“雷鋒榜樣進校園”、“雷鋒精神大家談”、“雷鋒事跡在身邊”等主題教育活動，營造學雷鋒的濃厚氛圃。開展學生喜愛的好教師系列實踐活動，結對幫輔學習困難學生，家訪所帶班級的學生，開展與學生面對面談心活動，開展“老師我想對您說”主題心理咨詢活動等。

3.廣泛開展學校道德講堂活動。針對在校大中小學生以倡導“三心教育”（在家中為長輩盡孝心、在學校為同學送關心、在社會為他人獻愛心）為主要內(nèi)容，通過對在校學生的思想道德教育，吸引和推動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設，努力達到“教育一代人，引導兩代人，影響三代人”的目標。對全體教師以“為人師表、愛崗敬業(yè)、奉獻社會、提升自己”為主要內(nèi)容，引導他們自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，傳承我區(qū)教育行業(yè)精神。

五、活動步驟

教育治理活動分為三個階段逐步展開。

1.宣傳發(fā)動階段（2012年6月）。下發(fā)文件，對開展活動提出明確要求。各學校制定具體活動方案，采取多種形式，加強思想道德教育，做好宣傳發(fā)動工作。

2.組織實施階段（2012年7月至8月）。7月初，各學校要結合自身特點，結合干部民主評議工作，對照工作要求，通過自查自糾、道德評議等方式查找在道德領域方面的突出問題，開門納諫、收集群眾意見。7月—8月，各學校要針對存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受人民群眾的監(jiān)督，推進思想道德建設。

3.總結提高階段（2012年9月）。各學校要認真總結階段性工作，推廣先進典型，鞏固活動成效，接受上級組織專項督查，并按要求對下一步工作進行全面部署。

六、工作要求

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，是黨的十七屆六中全會提出的一項重要任務，也是2012年全國城市文明程度測評的重要內(nèi)容之一。各學校要充分認識開展這項活動的重要意義，把這項工作作為貫徹落實國務院關于推進社會信用體系建設部署的具體途徑，作為深入實施公民道德建設工程和保持黨的純潔性教育的有效抓手，作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要任務，切實負起責任，作出周密部署，精心組織實施。

一要高度重視，加強領導。各學校要成立相應的工作機構，并明確分管領導負責，1名部門處室負責人為聯(lián)絡員。

二要齊抓共管，形成合力。教育治理活動涉及面廣、任務繁重，是一項復雜的系統(tǒng)工程，要各司其職、各負其責齊抓共管、形成合力，推動教育系統(tǒng)道德領域突出問題專項教育和治理活動的穩(wěn)步實施，確保各項工作措施落到實處，取得實效。

三要切合實際，務求實效。區(qū)教育局將定期召開調(diào)度會或現(xiàn)場督查會，及時發(fā)現(xiàn)教育整治工作中存在的問題，督促問題單位逐一對照，限期整改。同時，將以工作簡報的形式，反映基層學校活動開展情況。各學校要從自身實際和行業(yè)特色出發(fā)，廣泛征求群眾意見，結合群眾反映的突出問題，制定教育整治活動方案，明確目標任務，加強督促檢查，著力解決突出問題，務必抓緊抓實，抓出實效。

二〇一二年六月二十九日

第五篇：開展道德領域突出問題專項教育和治理方案***縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項整治教育和治

理活動實施方案

各相關食品企業(yè)：

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關于印發(fā)〈質(zhì)量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動方案〉的通知》（國質(zhì)檢辦〔2012〕278號和省、市、縣級要求，為進一步深化我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險排查整治工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，圍繞建設成都“美食之都”、“食品放心城”，堅持突出重點、標本兼治的原則，針對食品安全領域存在的突出問題和重大隱患，開展以白酒、食品添加劑、標簽標識、調(diào)味品等為重點專項整治，嚴厲打擊“違禁超限”等違法犯罪行為，嚴厲整治“假冒偽劣”等侵犯消費者合法權益的行為，進一步提高食品安全保障水平，進一步提高監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責任，消除食品安全隱患，加大薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，做好論壇期間食品安全監(jiān)督工作，保障論壇期間食品安全。

二、組織領導

本著標本兼治、著力治本的原則，堅持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結合，我局成立了**縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項教育和治理活動領導小組。

三、目標任務

教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。通過教育和治理，進一步增強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)責任意識、公德意識，樹立遵紀守法、誠實守信、行為規(guī)范的良好形象。立足當前、著眼長遠，突出針對性和實效性，力爭取得階段性明顯成效。

（一）排查整治重點

此次專項行動的加工食品排查整治的重點包括：

1、肉及肉制品。排查“瘦肉精”、工業(yè)明膠、病死畜禽肉、抗生素等問題。

2、食用植物油：排查“地溝油”、黃曲霉毒素b

1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)以及摻假等問題。

3、白酒。排查白酒非法添加甜味劑，以及以假充真、以次充好、摻雜使假等問題。

4、調(diào)味品。排查違法添加蘇丹紅、羅丹明b和使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問題。

（二）突出風險，嚴查嚴整

（一）全面排查整治生產(chǎn)企業(yè)存在的風險和隱患

各地要將此次風險排查整治工作同省局已部署開展的各項專項治理整頓有機結合，在繼續(xù)深入貫徹落實省局《關于深入開展食品安全隱患專項治理工作的通知》（質(zhì)監(jiān)食〔2012〕142號）、《關于深入排查食品安全隱患進一步加強食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)發(fā)電〔2012〕36號）、《關于對全省食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展專項檢查的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕173號）、《關于印發(fā)〈XX省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展酒類打假專項行動工作方案〉的通知》（閩質(zhì)監(jiān)執(zhí)〔2012〕151號，以下簡稱151號文）及嚴查羅丹明b、工業(yè)鹽等專項工作部署的基礎上，全面開展風險排查整治。各基層局要督促相關企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》（食品相關產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)參照執(zhí)行，食品添加劑企業(yè)按173號文要求執(zhí)行）要求進行自查，并在此基礎上開展監(jiān)督檢查（企業(yè)自查、監(jiān)督檢查記錄由縣級局存檔備查，檢查表統(tǒng)一按省局《關于加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全等級評定工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕220號）附件

2、4格式）。檢查的重點應包括企業(yè)原輔料采購查驗制度、倉儲管理制度、食品添加劑使用管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、生產(chǎn)過程管理制度、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、人員健康及培訓制度等關鍵制度的建立執(zhí)行情況及142號文、36號明電、173號文和151號文明確的相關產(chǎn)品的檢查內(nèi)容和要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照總局“四個必須”、“五不放過”原則，依法從嚴查處，確保問題整改及時，違法行為得到嚴厲懲治。

（二）全面排查整治重點產(chǎn)品存在的風險和隱患

省局將在《2012年XX省加工食品常規(guī)風險監(jiān)測方案》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕69號）的基礎上，針對總局《實施方案》明確的排查整治重點，增加常規(guī)監(jiān)測的產(chǎn)品種類、項目和頻次（調(diào)整后的方案另行下發(fā)）。各地要確保省局常規(guī)監(jiān)測任務得到貫徹落實，在確保監(jiān)測任務按時保質(zhì)保量完成的基礎上，針對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患、重點風險，進一步優(yōu)化抽檢任務安排，突出高風險監(jiān)測對象，確保監(jiān)測效果最大化。同時，在整治過程中還應加強對原料及半成品的監(jiān)測抽檢，當發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在采購、使用來源不明，索票索證不全、進貨價格明顯低于市場價格的食用油、畜禽肉、明膠等原料，或在生產(chǎn)加工過程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的，要立即封存涉嫌問題原料、半成品及產(chǎn)品，并抽樣送有資質(zhì)的檢驗機構進行檢驗。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉及“兩超一非”、摻雜摻假或涉嫌“瘦肉精”、“地溝油”、“塑化劑”、“工業(yè)明膠”等問題的企業(yè)，要嚴肅查處、嚴厲懲治，該停產(chǎn)吊證的，必須嚴格停產(chǎn)吊證，該沒收工具設備的，必須依法查封沒收，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關，嚴禁以罰代刑，有案不移。

（三）全面排查整頓自身監(jiān)管工作中存在的風險和隱患

各級質(zhì)監(jiān)部門要參照省局2011年千分制考核中的食品監(jiān)管評分細則，對本單位食品安全監(jiān)管責任落實情況開展自查，各設區(qū)市局還應對轄區(qū)縣級局和檢驗機構開展督查。重點落實兩查一強化：一是檢查日常監(jiān)管工作落實情況。主要是區(qū)域監(jiān)管責任制的建立實施和生產(chǎn)許可、日常巡查、年審、抽檢等各項工作的開展情況，企業(yè)監(jiān)管等級評定和檔案建立情況，各類專項工作的貫徹落實情況，相關數(shù)據(jù)信息的通報和報送情況等。二是檢查問題的查辦處置情況。主要是發(fā)現(xiàn)問題的處置、閉合情況，案件的依法辦理情況，違法信息通報情況，非生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件或涉嫌犯罪案件的移送情況，突發(fā)事件的應急處置和逐級上報情況等。三是強化監(jiān)管能力機制建設。各單位要利用此次專項工作契機，認真查擺監(jiān)管基礎建設方面的薄弱點，進一步優(yōu)化資源調(diào)配，確保一線食品監(jiān)管人員全部到位，全面強化監(jiān)管人員培訓教育，不斷提升檢驗機構檢驗能力，健全完善部門協(xié)調(diào)等工作機制。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位應當制定整改方案，明確責任，細化整改措施和整改進度安排，按要求推進整改落實。各設區(qū)市局對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤，確保系統(tǒng)內(nèi)風險得到有效排除，監(jiān)管基礎得到進一步夯實。

三、完善機制，落實兩建

（一）建立健全風險研判處置工作機制

各地要按照《XX省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全風險預警和突發(fā)事件應急處置工作預案》要求，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的風險，按高、中、低風險