醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程

支援協議書（醫療專業類）甲方（支援機構）： 乙方（受援機構）： 為加快貧困地區醫療衛生事業發展，滿足人民群眾日益增長的健康需求，助力全面建成小康社會，根據《四川省衛生計生委四川省中醫藥管理局關于全面實施貧困地區城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程、打造一支愿承擔有能力能滿足的本土醫療衛生人才隊伍的意見》的要求，經雙方協商，達成對口支援協議如下：一、目標任務全面發揮貧困地區城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程的作用，使乙方醫療衛生人員主動作為、愛崗敬業，醫療衛生服務能力和管理水平有效提升；促進受援地區醫療衛生機構和人員觀念得到更新、能力得到提升、業務得到發展、管理得到改善，群眾健康獲得感得到增強。為受援地區打造一支愿承擔、有能力、能滿足的本土醫療衛生人才隊伍。確保到20XX年，受援地區本土醫療衛生人員能夠滿足當地醫療衛生服務需求。（一）為民意識顯著增強。乙方醫療衛生人員職業觀、醫學觀、服務觀、價值觀得到明顯轉變，圍繞群眾健康需求和脫貧攻堅任務主動學習、主動履職、主動作為，為民服務的責任意識和攻堅克難的內生動力明顯增強。（二） 人員素質明顯提高。乙方醫療衛生人員學歷、職稱、執業資格、崗位技能等四項職業素質接近全省平均水平。（三） 服務能力顯著提升。乙方服務能力達到國家基本標準，常見病、多發病獨立診療能力和危急重癥疾病的識別轉診能力顯著提升。鄉村服務網絡健全，實現“鄉有全科”、“村能懂醫二（四） 管理水平逐步改善。乙方科室設置健全、流程布局規范、人員配置合理、管理運營科學。縣級綜合醫院達到二級甲等水平，其他醫療衛生機構達到二級水平。（五） 群眾健康得到保障。乙方醫療衛生服務可及性得到明顯改善，縣域內就診率達到90%，基本實現大病不出縣，傳染病發病率明顯降低。人均期望壽命與全省平均水平差距進一步縮小。二、 對口支援時間20XX年1月1日一20XX年12月31日。三、 對口支援內容（一） 乙方按照縣醫院3名以上（中心衛生院2名以上）確定跟師學習人員。甲方派出支援人員有針對性地開展理論培訓、教學手術（操作）、教學查房、病例點評、疑難病例討論或疑難病例講解等工作，重點培養受援人員常見病多發病診療、急危重癥識別轉診、新技術新業務熟練掌握等能力，并予以考核，出具考核鑒定證明。（二） 甲方派出支援人員負責乙方受援人員醫療衛生服務質量評價、監督和指導，線上線下相結合，通過操作評估、處方點評、病歷評查、模擬演練、遠程教學等方式，發現不規范不合理醫療衛生服務行為，及時開展糾錯培訓并形成巡查指導記錄。（三） 乙方根據當地疾病譜現狀和學科發展需要，每年至少組織一支醫療團隊到甲方進修學習。其中縣級醫療機構每年不少于2人，中心、衛生院每年不少于1人。支援醫院參照規范化進修要求進行管理，嚴格帶教，嚴格考核，對符合條件且考核合格人員發放規范化進修合格證書。甲方每年組織醫務人員到乙方開展至少2次貧困患者集中診治活動，對受援縣域內常見病患者開展集中救治，經評估無法在當地開展救治的，依規轉診到上級醫院進行救治。（四） 甲方根據乙方實際，針對性選派技術人員，對乙方儀器設備安裝、使用、維護和臨床應用等知識進行專門培訓，確保20XX年底前乙方現有儀器設備有效使用。（五） 甲方要充分發揮遠程醫療在優化醫療資源配置、提高醫療服務能力等方面的作用。甲乙雙方要建立穩定的遠程醫療合作關系，大力開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫學影像診斷、遠程繼續教育等活動。甲方可為乙方開設遠程專家門診。（六） 甲方可派出業務、行政、后勤負責人進行管理能力“傳幫帶”。乙方將支援人員聘為本單位中層以上管理干部，參與運營管理、制度建設、文化建設等工作，帶動乙方和人員轉變觀念、主動學習、積極履職。四、甲方的職責（一）在立足乙方需求基礎上，選派精業務、懂管理、會帶教的業務骨干，幫助乙方提升業務水平、提高管理能力、轉變服務理念，實現精準幫扶。支援州級醫療衛生機構原則上選派副高及以上職稱人員，支援縣級醫療衛生機構選派人員以中級職稱為主，部分為副高及以上職稱，支援基層醫療衛生機構人員原則上為中級職稱。對口支援村衛生室由屬地鄉鎮衛生院負責，按鄉村一體化相關規定開展，由屬地衛生計生行政部門組織實施。（二） 根據乙方提出的學科（專業）和人才隊伍建設等實際需求，與乙方充分協商，共同制定對口支援“傳幫帶”工程三年規劃和年度實施計劃，明確目標、任務、內容、方式及雙方的責任、權利等內容，確保學科（專業）建設和人才培養的連續性。（三） 甲方派出支援人員支援時間要求。中級職稱支援人員：駐點工作時間為1年。除法定節假日外，須在崗履職，不得擅自離崗，無特殊情況或事由不得中途換人。副高及以上職稱支援人員：支援時間為1年。駐點工作可根據實際彈性安排，每月駐點工作時間不少于1周，累計駐點工作時間不少于12周。不駐點期間，應通過遠程診療、遠程教學等方式對受援機構和人員進行指導。貧困地區當地人員到所轄縣、鄉、村對口支援的，對口支援時間可采上述安排執行。（四） 甲方派出的支援人員要積極參與、協助和配合受援單位做好日常管理工作，在工作中發揮支援作用，多出好點子，提供好經驗好方法，把成熟的管理、技術經驗輸出到受援單位，帶動受援單位和人員轉變觀念、主動學習、積極履職。幫助受援單位能獨立開展適宜新技術、新業務，建設一批特色專科、重點專科，培養一批骨干人才和學科帶頭人。（五） 保證對口支援工作期間，支援人員的基本工資不變，績效工資在原單位當年同科室同職級人員標準上浮不低于20%,按規定享受生活、交通補貼以及在崗期間的艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼等政策性津補貼。此外，支援人員按規定享受對口支援財政專項補助。五、 乙方職責（一） 為甲方派駐人員提供必要的工作和生活條件，并負責甲方人員在支援工作期間的管理與安全。使支援人員有熱水喝、有熱飯吃、有熱水澡洗；要提供必要的工作教學場所、儀器設備設施、工作執業權限、語言交流翻譯等工作條件。如受援機構無法保障，應及時向當地黨委政府匯報解決。（二） 要根據自身功能定位和當地實際，實事求是地提出學科（專業）和人才隊伍建設等需求，與甲方充分協商，共同制定對口支援“傳幫帶”工程三年規劃和年度實施計劃，明確目標、任務、內容、方式及雙方的責任、權利等內容，確保學科（專業）建設和人才培養的連續性。（三） 選派業務骨干到甲方培訓，選派到甲方進修學習人員必須是品德兼優、業務素質較高的醫務人員，其中縣級醫療機構每年不少于2人，中心、衛生院每年不少于1人。學習結束后能成為本單位的業務骨干或學科帶頭人。（四） 及時向甲方反饋支援人員的生活和工作情況，對工作成績突出的個人建議甲方給予表彰和獎勵等。（五） 對口支援期間受援內容因特殊情況需變更，及時與甲