PAGE商業(yè)秘密及其法律保護(hù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定“商業(yè)秘密是不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。商業(yè)秘密是國(guó)際上通用的法律術(shù)語(yǔ)，有的國(guó)家將它稱為工業(yè)秘密，世界貿(mào)易組織《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》將其稱作未披露信息，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1996年《關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定》責(zé)稱其為秘密信息。商業(yè)秘密包括經(jīng)營(yíng)秘密和技術(shù)秘密兩方面的內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)秘密，即未公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)信息，是指與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的秘密信息，諸如經(jīng)營(yíng)方法、管理方法、產(chǎn)銷策略、貨源情報(bào)、客戶名單、標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等。技術(shù)秘密，即未公開(kāi)的技術(shù)信息，是指與產(chǎn)品生產(chǎn)和制造有關(guān)的秘密信息，如技術(shù)訣竅、生產(chǎn)方案、工藝流程、設(shè)計(jì)圖紙、化學(xué)配方、技術(shù)情報(bào)等。一、商業(yè)秘密的屬性及其構(gòu)成要件（一）商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)屬性在商業(yè)秘密的國(guó)際保護(hù)領(lǐng)域，目前主要是給予其以產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。20世紀(jì)60年代，國(guó)際商會(huì)（ICC）率先將商業(yè)秘密視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其成立公約中亦暗示商業(yè)秘密可以包含在知識(shí)產(chǎn)權(quán)之內(nèi)；至90年代，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》專門規(guī)定“未公開(kāi)信息”問(wèn)題，明確其屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍。英美系國(guó)家一般將商業(yè)秘密視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)或無(wú)形產(chǎn)權(quán)其立法例以英國(guó)1981年《保護(hù)秘密權(quán)利法草案》和美國(guó)1987年《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》為代表，大陸法系國(guó)家曾長(zhǎng)期依據(jù)合同法或侵權(quán)法理論保護(hù)商業(yè)秘密，目前也在一定程度上承認(rèn)商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。這意味著上述國(guó)家雖未完全接受產(chǎn)權(quán)理論，但已承認(rèn)商業(yè)秘密包含有財(cái)產(chǎn)利益，給予其類似物權(quán)的保護(hù)。吳漢東，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，北京大學(xué)出版社，2003年版，第238頁(yè)。我國(guó)《反不正當(dāng)保護(hù)法》確認(rèn)商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)屬性，并規(guī)定侵權(quán)人負(fù)有賠償責(zé)任。這說(shuō)明，商業(yè)秘密權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，及商業(yè)秘密的合法控制人采取保密措施，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息享有的專有使用權(quán)。與有形財(cái)產(chǎn)相區(qū)別，商業(yè)秘密不占據(jù)空間，不易為權(quán)利人所控制，不發(fā)生有形損耗，因此其權(quán)利是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。就無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能來(lái)說(shuō)，商業(yè)秘密的權(quán)利人與有形財(cái)產(chǎn)的權(quán)利所有人一樣，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，即有權(quán)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行控制與管理，防止他人采取不正當(dāng)手段獲取與使用；有權(quán)依法使用自己的商業(yè)秘密，而不受他人干涉；有權(quán)通過(guò)自己使用或者許可他人使用以至轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，從而取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益；有權(quán)處分自己的商業(yè)秘密，包括放棄占有、無(wú)償公開(kāi)、贈(zèng)與或轉(zhuǎn)讓等。依多數(shù)國(guó)際公約的規(guī)定，商業(yè)秘密權(quán)歸屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。就客體的非物質(zhì)性來(lái)說(shuō)，商業(yè)秘密權(quán)與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有相同的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)屬性，但前者卻并不具備傳統(tǒng)類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要特征。商業(yè)秘密權(quán)不具有嚴(yán)格意義的獨(dú)占性，即權(quán)力人無(wú)權(quán)排斥他人以合法手段取得或使用相同的商業(yè)秘密；商業(yè)秘密權(quán)的效力，完全取決于商業(yè)秘密的保密程度，一旦秘密公開(kāi)即喪失權(quán)利；商業(yè)秘密不受地域和時(shí)間的限制，商業(yè)秘密的保密狀態(tài)決定其權(quán)利的覆蓋地域和存續(xù)期間。但是，商業(yè)秘密主要是一種智力創(chuàng)造成果，其利益形態(tài)與著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)一樣都具有無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性，因此相關(guān)國(guó)際公約將商業(yè)秘密權(quán)視為某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有理由的。（二）商業(yè)秘密的構(gòu)成條件關(guān)于商業(yè)秘密的構(gòu)成條件，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第39條第2款規(guī)定如下：“（1）屬秘密，即作為一個(gè)整體或就其各部分的精確排列和組合而言，該信息尚不為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道，或不易被他人獲得；（2）因?qū)倜孛芏哂猩虡I(yè)價(jià)值；并且（3）由該信息的合法控制人，在此種情況下采取合理的步驟以保持其秘密性質(zhì)。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1996年《關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定》第6條第3款對(duì)秘密信息的定義與《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的上述規(guī)定完全一樣。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3款規(guī)定；“本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”雖然這一規(guī)定與上述《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》在文字上有所不同，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容基本上是一致的。根據(jù)上述規(guī)定，商業(yè)秘密的構(gòu)成條件式：1、信息性。這里的信息，是指與共商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)信息核技術(shù)信息，而不涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私以及取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息。2、未公開(kāi)性。未公開(kāi)性是指不為公眾所知悉，此處的公眾并非指一切人。例如權(quán)利人將自己的商業(yè)秘密告知需要使用這種秘密的人或者認(rèn)為能夠保守該秘密的人，并不喪失該公開(kāi)性。而且，商業(yè)秘密并不要求絕對(duì)的秘密，只要信息不為通常涉及該類信息的同行業(yè)中的人們所普遍了解或容易獲得，該信息即應(yīng)被視為秘密信息。3、實(shí)用性。商業(yè)秘密能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具體應(yīng)用，并能給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，包括現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商業(yè)秘密具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值除了權(quán)利人自我實(shí)施能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益以外，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是許可價(jià)值，二是競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。4、保密性。權(quán)利人根據(jù)信息的不同類別或特點(diǎn)，對(duì)其采取了進(jìn)行控制和保護(hù)的合理步驟，商業(yè)秘密如失去這一本質(zhì)屬性，將無(wú)存在價(jià)值可言。在確定是否為信息保密采取了合理步驟時(shí)，應(yīng)考慮到權(quán)利人開(kāi)發(fā)該秘密信息所花費(fèi)的精力和金錢、該信息對(duì)于他和他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值、權(quán)利持有人為該信息保密所采取措施的范圍以及該信息為他人所合法獲得的難易程度。（三）商業(yè)秘密的保護(hù)范圍從商業(yè)秘密法律保護(hù)看，商業(yè)秘密作為一個(gè)法律用語(yǔ)最早出現(xiàn)在1991年4月9日頒布的民事訴訟法中，這就在程序法中確立了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，而后最高人民法院在司法解釋中規(guī)定商業(yè)秘密主要指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等，如生產(chǎn)工藝、配方、貿(mào)易聯(lián)系、購(gòu)銷渠道等當(dāng)事人不愿公開(kāi)的工商業(yè)秘密；而此前的技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則對(duì)專有技術(shù)的概念作了界定，技術(shù)合同法對(duì)技術(shù)秘密作了規(guī)定。至1993年的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)作了嚴(yán)格規(guī)定，商業(yè)秘密指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。此后國(guó)家工商管理局又在《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中對(duì)之作出了如下解釋：技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理決竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。由此可以看出，商業(yè)秘密的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大，由專有技術(shù)、技術(shù)秘密、工商業(yè)秘密發(fā)展至商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)說(shuō)商業(yè)秘密這一概念包括了以往法律規(guī)定中的專用技術(shù)、技術(shù)秘密及工商業(yè)秘密等內(nèi)容。劉春田，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002年版，第222頁(yè)。二、侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)形式根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第１０條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的形式主要有以下幾種：張玉瑞，《商業(yè)秘密的法律保護(hù)》，金城出版社。2002年版，第452頁(yè)。張玉瑞，《商業(yè)秘密的法律保護(hù)》，金城出版社。2002年版，第452頁(yè)。關(guān)于“盜竊”，在這種情況下其行為方式因故意內(nèi)容的不同可表現(xiàn)為：一是行為人以竊財(cái)為目的而獲取商業(yè)秘密；二是行為人以竊取商業(yè)秘密為目的而獲取商業(yè)秘密。

顯然，依據(jù)刑法規(guī)定以侵犯商業(yè)秘密罪論處的，僅指第二種情況，亦即在這種情形下，行為人以獲取商業(yè)秘密為目的采取自以為不使權(quán)利人發(fā)現(xiàn)的方法暗中竊取了商業(yè)秘密，其主觀目的和行為對(duì)象是一致的，且符合侵犯商業(yè)秘密罪的行為特征，因而構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。在第一種情況下，行為人主觀目的是為了竊取財(cái)物而非商業(yè)秘密，因不具備侵犯商業(yè)秘密罪的構(gòu)成特征而不宜以本罪論處。同時(shí)，由于作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)的商業(yè)秘密的價(jià)值難以確定，故盜竊商業(yè)秘密不能等同于盜竊相當(dāng)數(shù)額的財(cái)物，行為人若因此給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失，符合盜竊罪構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重情節(jié)，則以盜竊罪論處。（二）披露、使用或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。即非法使用獲取的商業(yè)秘密的行為。本項(xiàng)規(guī)定實(shí)際上是對(duì)前項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)充，所列舉的行為是前項(xiàng)行為的自然延續(xù)，這類行為成立的前提是已通過(guò)不正當(dāng)手段獲取了權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為人，又實(shí)施了披露，使用或允許他人使用的行為。以非法手段獲取商業(yè)秘密的人，又將其披露、使用或者允許第三人使用，即構(gòu)成雙重的侵犯商業(yè)秘密權(quán)。其中“披露”是指行為人以作為方式將非法獲取的商業(yè)秘密告知權(quán)利人以外的第三者，或?qū)⑸虡I(yè)秘密的內(nèi)容公布于眾。當(dāng)然，其行為的表現(xiàn)形式法律上未作限制，披露的方式多種多樣，可以向他人直接口述秘密內(nèi)容，或利用廣播，電視等新聞媒體公布于眾，或?yàn)樗颂峁┏洠瑥?fù)制秘密原件的機(jī)會(huì)；或?qū)⑤d有商業(yè)秘密內(nèi)容的原件或復(fù)制件賣給權(quán)利人之外的第三人等。而且，披露的公開(kāi)化的程度，不影響披露行為的成立。這里的“使用”，是指采用上述不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密的人，出于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者營(yíng)利目的，將商業(yè)秘密運(yùn)用于生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)之中。“允許他人使用”，是指采用上述不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密的人，允許他人將自己非法獲得的商業(yè)秘密運(yùn)用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)之中，至于是有償還是無(wú)償使用不影響認(rèn)定。

本項(xiàng)所列舉的行為必須具備以下兩個(gè)特征：吳漢東，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，北京大學(xué)出版社，2003年版。

第一，行為人所披露、使用或者允許他人使用的商業(yè)秘密，必須是其以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段所獲取的。如果行為人所使用的不是采用不正當(dāng)手段而是以合法手段或正當(dāng)途徑所獲取的商業(yè)秘密，則不屬于本項(xiàng)所言的犯罪行為，而可以成為第3項(xiàng)“使用合法獲取的商業(yè)秘密”的行為。

第二，行為人所披露、使用或者允許他人使用的商業(yè)秘密，必須是其自身直接獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。如果行為人所使用的是其從其他知悉權(quán)利人的商業(yè)秘密者處所獲取的商業(yè)秘密，則不屬于本項(xiàng)所言的犯罪行為，而可以成為第4項(xiàng)以“侵犯商業(yè)秘密論”的行為。

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。這一種侵權(quán)行為是以行為人和權(quán)利人之間有保守商業(yè)秘密的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為前提的。雖然行為人因合法方式獲得和掌握了權(quán)利人的商業(yè)秘密，但應(yīng)嚴(yán)格地履行保密義務(wù)。如果是行為人違反保密義務(wù)，將其掌握的商業(yè)秘密予以披露、使用或者允許他人使用，顯屬一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者常見(jiàn)的有：第一，以聯(lián)營(yíng)和訂立技術(shù)協(xié)作協(xié)議、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等為由與商業(yè)秘密權(quán)利人訂有保密義務(wù)協(xié)議的單位和個(gè)人；第二，商業(yè)秘密權(quán)利人的內(nèi)部人員、調(diào)離人員、離退休人員。如上述人員為了獲取較高的報(bào)酬和額外的報(bào)酬，將權(quán)利人的商業(yè)秘密有償?shù)靥峁┙o他人。

（四）第三人明知或應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯了權(quán)利人的商業(yè)秘密，而予以獲取、使用或者披露該商業(yè)秘密的，也視為侵犯商業(yè)秘密。所謂第三人，指直接獲取權(quán)利人商業(yè)秘密的行為人以外的其他人，明知是對(duì)向其轉(zhuǎn)授商業(yè)秘密的人具有獲取商業(yè)秘密的非法行為的確切性認(rèn)識(shí)，應(yīng)知是一種主觀上的預(yù)見(jiàn)性。只要將行為人明知或應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯了權(quán)利人的商業(yè)秘密而對(duì)該商業(yè)秘密予以獲取、使用或披露的，盡管具有間接性質(zhì)仍構(gòu)成對(duì)商業(yè)秘密的侵犯。但如果第三人是在不可能知道的情況下善意的獲取、使用和披露商業(yè)秘密的，因主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，其行為不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但在知悉后應(yīng)立即停止使用，如果繼續(xù)使用，則轉(zhuǎn)化為明知，屬事后的惡意行為，應(yīng)構(gòu)成對(duì)商業(yè)秘密的侵犯。

三、我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)（一）民事法律保護(hù)侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任是基于侵權(quán)人實(shí)施了侵犯商業(yè)秘密的行為。該責(zé)任的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下四個(gè)要件：

1、行為人實(shí)施了侵犯商業(yè)秘密的行為。這是行為人承擔(dān)民事責(zé)任的前提。如果行為人沒(méi)有實(shí)施前述幾類侵犯商業(yè)秘密的行為，則行為人就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵犯商業(yè)秘密的民事責(zé)任。

2、行為人給商業(yè)秘密權(quán)利人造成了損害。這種損害可以是物質(zhì)的，也可以是非物質(zhì)的；既包括權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益的減少，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的削弱或喪失，又包括權(quán)利人名譽(yù)、榮譽(yù)、商譽(yù)的受損。

3、侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。侵犯商業(yè)秘密行為的存在并不必然地導(dǎo)致民事責(zé)任的承擔(dān)。只有權(quán)利人受到的損害是由行為人的侵權(quán)行為造成，二者之間存在內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，行為人才需承擔(dān)民事責(zé)任。

4、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。侵犯商業(yè)秘密民事責(zé)任的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，主觀過(guò)錯(cuò)是行為人承擔(dān)民事責(zé)任的實(shí)質(zhì)要件。該過(guò)錯(cuò)既包括故意，也包括過(guò)失。無(wú)過(guò)錯(cuò)則不承擔(dān)民事責(zé)任。鄭成思，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程》，法律出版社1993年版鄭成思，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程》，法律出版社1993年版，第198頁(yè)。（二）行政法律保護(hù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，縣級(jí)以上的監(jiān)督檢查部門有權(quán)監(jiān)督檢查加以發(fā)現(xiàn)和制止侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密權(quán)是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的主要權(quán)益之一，在發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，受害人可主動(dòng)向工商行政管理局請(qǐng)求查處。侵犯商業(yè)秘密主要承擔(dān)的行政責(zé)任為：停止侵權(quán)行為和罰款。另外根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（試行）》，工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取緊急強(qiáng)制措施，如扣留、封存、暫停支付等。對(duì)侵權(quán)行為規(guī)定行政處罰是我國(guó)法律保護(hù)商業(yè)秘密的主要特點(diǎn)。這種做法有利于及時(shí)制止侵權(quán)行為。因商業(yè)秘密一旦泄露，其擴(kuò)散是很快的，同時(shí)會(huì)給商業(yè)秘密權(quán)人帶來(lái)不可挽救的損失，所以規(guī)定行政處罰可使商業(yè)秘密權(quán)利人方便地請(qǐng)求工商局采取及時(shí)措施，對(duì)侵權(quán)行為有效地加以制止（三）刑事法律保護(hù)1993年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布時(shí)，我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)才剛剛起步，當(dāng)時(shí)在什么情況下侵犯商業(yè)秘密會(huì)構(gòu)成犯罪還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為是否追究刑事責(zé)任也沒(méi)有作出具體規(guī)定。只是在司法實(shí)踐中對(duì)某些情節(jié)嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密的行為依照最高人民法院的有關(guān)解釋作了一些規(guī)定。1999年《中華人民共和國(guó)刑法》修改后，在第七節(jié)第二百一十九條以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者