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環境案例解析:松花江水污染大事環境案例解析:松花江水污染大事案例回放案例回放2005111320051113分公司)雙苯廠硝基苯精餾塔發生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經濟損失高達6908萬元,并引發松花江水污染大事。國務院事故及大事調查組認定,中石油吉林石化分公司雙苯廠水污染大事是一起特大生產安全責任事故和特別重大水污染責任事件。爆炸事故的直接緣由是硝基苯精制崗位外操作人員違反操作規程,在停頓粗硝基苯進料后,未關閉預熱器蒸氣閥門,導致預熱器內物料氣化:恢復硝基苯精制單元生產時,再次違反操作規程,先翻開了預熱器蒸汽閥門加熱,后啟動粗硝基苯進料泵進料,引起進入預熱器的物料突沸并導致硝基苯精餾塔發生爆炸,并引發其他裝置、設施連續爆炸。爆炸事故的直接緣由是硝基苯精制崗位外操作人員違反操作規程,在停頓粗硝基苯進料后,未關閉預熱器蒸氣閥門,導致預熱器內物料氣化:恢復硝基苯精制單元生產時,再次違反操作規程,先翻開了預熱器蒸汽閥門加熱,后啟動粗硝基苯進料泵進料,引起進入預熱器的物料突沸并導致硝基苯精餾塔發生爆炸,并引發其他裝置、設施連續爆炸。安全隱患整改不力,安全生產治理制度存在漏洞,勞動組織治理存在缺陷。此后,爆炸后產生的污染物污染了松花江。雙苯廠沒有在事故狀態下實行防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施,爆炸事故發生后,未能準時實行有效措施,防止泄漏出來的局部物料和循環水及搶救事故現場消防水與剩余物料的混合物流入松花江。安全隱患整改不力,安全生產治理制度存在漏洞,勞動組織治理存在缺陷。此后,爆炸后產生的污染物污染了松花江。雙苯廠沒有在事故狀態下實行防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施,爆炸事故發生后,未能準時實行有效措施,防止泄漏出來的局部物料和循環水及搶救事故現場消防水與剩余物料的混合物流入松花江。案例評析與啟發案例評析與啟發1、中石油吉林分公司選址與布局不符合國家法律規定1、中石油吉林分公司選址與布局不符合國家法律規定中石油吉林分公司在造成對松花江特別重大污染事故之前,已經屢次發生爆炸與污染事故。中石油吉林分公司在造成對松花江特別重大污染事故之前,已經屢次發生爆炸與污染事故。例如,20011020024例如,2001102002420中部基地的一個容器爆炸起火,兩死兩傷。20021230102生爆炸,3人死亡,3人受傷。而因爆炸而產生的污染物則直接進入松花江。但是,這些事故都次污染事故諸多因素中的兩個主要因素。2、應急預案及尋常的演練在關鍵時刻并沒有發揮有效功能2、應急預案及尋常的演練在關鍵時刻并沒有發揮有效功能該公司爆炸發生后5分鐘內,吉林市消防局的官兵就趕到現場;吉林石化啟動企業應急預案;吉林員雙手比劃出30該公司爆炸發生后5分鐘內,吉林市消防局的官兵就趕到現場;吉林石化啟動企業應急預案;吉林員雙手比劃出30多厘米距離形容應急預案材料的厚度。“可是,松花江還是污染了,你還看這雖然中石化吉林分公司既有預案,又進展了演練,但污染事故還是發生了。據黑龍江省環境保護明白應急預案制定的科學性及尋常演練的實效性的重要性。3、應急物資儲藏保障制度不完善3、應急物資儲藏保障制度不完善在此次污染大事處理中,哈爾濱市的應急物資儲藏并不充分,從而降低了處置實效。這主要表達為:在此次污染大事處理中,哈爾濱市的應急物資儲藏并不充分,從而降低了處置實效。這主要表達為:能夠除去苯類等有害物質的活性炭纖維氈等過濾器材嚴峻缺乏。當污染帶在11能夠除去苯類等有害物質的活性炭纖維氈等過濾器材嚴峻缺乏。當污染帶在11月22日到達哈爾濱市時,該市的環境保護部門制定了具體凈化方案,共需要1400噸活性炭,可該市總共700700哈爾濱市飲用水資源的儲藏也明顯缺乏。從11哈爾濱市飲用水資源的儲藏也明顯缺乏。從11月20日中午起,哈爾濱市市民開頭儲存水和糧食;有人不顧夜間的嚴寒,在街上搭起了帳篷;局部市民及外地民工開頭離開哈爾濱,導致公路、民航、鐵路客流大增。如哈爾濱市環境監測中心站一位工作人員所說的:“雖然政府緊急購置的監測設備、車輛已經到位,但工作人員和設備始終都是如哈爾濱市環境監測中心站一位工作人員所說的:“雖然政府緊急購置的監測設備、車輛已經到位,但工作人員和設備始終都是24小時超負荷運轉?!?、應急反響滯后4、應急反響滯后發大事防治成效的關鍵性因素,這是由于
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