第一章競爭性磋商公告項目概況：資源縣婦幼保健院互聯網平臺項目的潛在供應商應登陸sdf.lkj//（桂林市公共資源交易中心網），從網上下載采購文件電子版，并2022年3月25日9時30分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況1.項目編號：WDMGLG1202203042.項目名稱：資源縣婦幼保健院互聯網平臺項目3.采購方式：競爭性磋商4.采購項目預算金額（人民幣）：壹佰壹拾叁萬肆仟元整（￥1134000元）5.采購需求：項號產品名稱數量單位簡要規格描述或項目基本概況1互聯網平臺項目1項詳見競爭性磋商文件項目需求。如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性磋商文件。合同履行期限：自簽訂合同之日起180日內交付使用。二、供應商的資格要求1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法資格，生產或經營本次采購貨物的供應商；2.對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動；3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動；4.本項目不接受聯合體投標。三、獲取采購文件1.時間：自本項目招標公告發布之日起至投標截止時間止；2.地點及方式：潛在供應商登陸sdf.lkj///gxglzbw/（桂林市公共資源交易中心網），免費從網上下載招標文件電子版，并根據招標文件規定的投標截止時間和地點直接提交投標文件參與投標。四、提交響應文件截止時間、地點1.提交響應文件截止時間：2022年3月25日9時30分（北京時間）；2.提交響應文件地點：供應商應于2022年3月25日9時00分至9時30分（北京時間）止，將響應文件密封提交至，逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構有權拒收。五、公告期限自本公告發布之日起3個工作日。六、磋商時間和地點響應文件遞交截止時間后為磋商小組與磋商供應商磋商時間，具體時間由采購代理機構另行通知。地點：。參加磋商的法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人必須持有效身份證原件依時到達指定地點等候當面磋商。七、其他補充事宜1.本項目需要落實的政府采購政策：1.1《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）。1.2《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）。1.3《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）。1.4強制、優先采購環境標志產品、節能產品2.本項目非專門面向中小微企業采購。3.信息公告發布媒體：sdf.lkj//（桂林市公共資源交易中心網站）、（中國采購與招標網）。八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系第二章供應商須知供應商須知前附表序號條款名稱內容、要求1項目名稱及項目編號項目名稱：資源縣婦幼保健院互聯網平臺項目項目編號：WDMGLG1202203042供應商資格1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法資格，生產或經營本次采購貨物的供應商；2.對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動；3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動；4.本項目不接受聯合體投標。3磋商費用不論磋商結果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。4磋商報價1.磋商報價應按競爭性磋商文件中第六章“響應文件（格式）”填寫，磋商報價超過采購預算金額的，響應文件按無效處理。2.供應商必須就“服務采購需求”中所有內容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕；響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.磋商報價應包括本次招標采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修及其他所有成本費用的總和；供應商綜合考慮在報價中。5響應文件有效期響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。6響應文件份數正本壹冊，副本叁冊，須完整提交（A4紙裝訂）。7響應文件裝訂要求供應商應按供應商須知第13.1款“響應文件組成”規定的順序自編目錄及頁碼。響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、供應商單位名稱。8響應文件包裝、密封、標記17.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”一并裝入一個響應文件袋（盒、箱）中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字均可】。17.6.2響應文件袋（盒、箱）標記：項目名稱：項目編號：采購代理機構：供應商單位名稱：在2022年月日時分前不得開啟(此處供應商填寫響應文件遞交截止時間)9供應商公章本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、磋商專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。10響應文件遞交截止時間2022年3月25日9時30分11響應文件遞交地點12磋商小組組成磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成，共3人，其中采購人代表1人，專家2人。13磋商時間、地點、人員21.1磋商時間：響應文件遞交截止時間后。21.2磋商地點：桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西附樓4樓）,具體地點由采購代理機構另行通知。21.3磋商參加人員：供應商法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人持有效身份證原件參加磋商。請供應商按時到達指定地點等候當面磋商。14評審辦法具體詳見第四章評審辦法。15信用信息查詢根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關問題的通知》桂財采〔2016〕37號的通知，采購代理機構在對成交人的成交資格進行信用查詢：（1）、查詢渠道：“信用中國”網站()、中國政府采購網()等；（2）查詢截止時點：成交通知書發出前；（3）信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存。（4）信用信息使用規則：對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動，取消其成交候選人資格。采購人依法按照評審報告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。16成交公告及成交通知書30.1采購代理機構于磋商結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上公告成交信息。30.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。17履約保證金履約保證金金額按成交價的5%（人民幣，四舍五入到元）提供【如成交供應商為小微企業的，則免除收取履約保證金】，由成交供應商在領取成交通知書前將履約保證金以電匯、轉賬、支票、匯票、本票、保函等形式繳納方式轉入采購人履約保證金專戶：開戶行：18簽訂合同時間成交通知書發出之日起二十五日內。19合同備案存檔采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件壹份交采購代理機構存檔。20采購代理服務費本項目的采購代理服務收費標準參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向成交供應商收取，由成交供應商在領取成交通知書前，向采購代理機構一次性支付（不足人民幣5000元的，按5000元支付）21解釋權本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。22監督管理機構一、總則1.項目名稱及項目編號項目名稱：資源縣婦幼保健院互聯網平臺項目項目編號：WDMGLG1202203042.適應范圍2.1本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）適用于本磋商項目的磋商、評審、合同履約、驗收、付款等行為。3.定義3.1“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加磋商的供應商。如果該供應商在本次磋商中成交，即成為“成交供應商”。3.2“貨物”系指按競爭性磋商文件規定，供應商須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。3.3“服務”系指按競爭性磋商文件規定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。3.4“項目”系指供應商按競爭性磋商文件規定向采購人提供的貨物和服務。3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報等。4.招標方式、評分辦法競爭性磋商、5.供應商的資格要求5.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法資格，生產或經營本次采購貨物的供應商；5.2對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動；5.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動；5.4本項目不接受聯合體投標。6.磋商費用不論磋商結果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。7.聯合體要求本項目不接收聯合體磋商。8.轉包與分包8.1本項目不允許轉包。8.2本項目不可以分包。9.特別說明9.1提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，評標價最低的同品牌供應商獲得中標人推薦資格，評標價也相同的，由評標委員會以抽簽方式確定中標候選人，其他同品牌供應商不作為中標候選人。多家供應商提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。9.2關聯供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則響應文件將被視為無效：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次采購活動。9.3供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件的要求提交響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。9.4供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。10、質疑和投訴 10.1投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應當在獲取招標文件之日起7個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑。投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在采購程序環節結束之日或中標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑（投標人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑）。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。（“疑義函”格式詳見附表1）10.2投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向資源縣政府采購監督管理機構投訴。10.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。10.4遞交質疑函的聯系事項：廣西萬盯卯招標咨詢有限公司聯系電話：二、競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）11.磋商文件的構成（1）競爭性磋商公告；（2）供應商須知；（3）服務采購需求；（4）評審辦法；（5）采購合同（合同主要條款及格式）；（6）競爭性磋商響應文件格式。12.磋商文件的澄清與修改12.1供應商應認真閱讀競爭性磋商文件，發現其中有誤或有不合理要求的，應在磋商截止日期二日前以書面形式要求采購代理機構澄清。12.2采購代理機構對已發出的競爭性磋商文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在響應文件遞交截止時間5日前在本磋商項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商應自行登錄競爭性磋商公告發布的相關網站查詢，不足5日的，應當順延提交首次響應文件截止時間。12.3采購代理機構在競爭性磋商公告發布的相關網站發布更正公告的同時，視同供應商已知曉競爭性磋商文件的澄清或者修改，供應商應將澄清或者修改的內容考慮在響應文件中，供應商在響應文件遞交截止前未登錄競爭性磋商公告發布的相關網站查看澄清或者修改的，造成供應商的響應文件不符合競爭性磋商文件要求或廢標的，由供應商自行承擔責任。12.4必要的澄清、修改的內容為競爭性磋商文件的組成部分。當澄清、修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的文件為準。12.5競爭性磋商文件的澄清、修改都應該通過采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、修改競爭性磋商文件。12.6采購人和采購代理機構可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間，在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商應自行登錄競爭性磋商公告發布的相關網站查詢，未在進行查詢的，造成供應商未在規定的時間遞交響應文件的，由供應商自行承擔責任。三、競爭性磋商響應文件的編制13.競爭性磋商響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求13.1響應文件組成【（格式見第六章“響應文件（格式）”】13.1.1資格性響應證明材料：（1）響應函（格式見附件）（必須提供）；（2）供應商相應的法定代表人、負責人、自然人身份證正反兩面復印件（必須提供）；（3）供應商的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件（委托代理時必須提供）；（4）供應商參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）；（5）供應商的營業執照復印件（必須提供）；13.1.2符合性響應證明材料：（1）磋商報價表（必須提供）；（2）項目需求響應表（必須提供）；13.1.3其它有效證明材料：（1）項目實施方案（如有，請提供）；該方案內容包括但不限于：①對用戶服務目的理解；②詳細服務方案；③服務質量保證措施及合理化建議。（2）擬投入項目的實施人員一覽表【如有，請提供，并一起提供由縣級以上（含縣級）社保經辦機構出具的供應商為其交納的社保證明復印件】；（3）供應商相關獲獎證書、認證證書等復印件（如有，請提供）；（4）供應商提供的服務全部由符合政策要求的小型或者微型企業承接的，提供《中小企業聲明函》；屬于監獄企業的，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（如有，請提供）；（5）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責（如有，請提供）；（6）供應商可結合本項目的評審辦法視自身情況自行提交相關證明材料（如有，請提供）。注：供應商提供的以上相關證明材料必須真實有效，屬于“必須提供”的文件必須加蓋供應商公章（掃描公章無效）。屬于“必須提供”的文件，“響應文件（格式）”有要求在規定位置簽字的必須由法定代表人(負責人)或相應的授權委托代理人簽字。13.2供應商應按競爭性磋商文件第六章“響應文件（格式）”編制響應文件。13.3響應文件應當對競爭性磋商文件提出的要求和條件做出明確響應。14.響應文件的語言及計量14.1響應文件以及供應商與采購代理機構就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應文件時以中文翻譯文本為主。14.2磋商計量單位，磋商文件已有明確規定的，使用磋商文件規定的計量單位；磋商文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。15.磋商報價15.1磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫，報價超過采購預算總金額的，響應文件按無效處理。15.2供應商必須就“貨物采購需求”中所有貨物內容作完整唯一報價，否則，其響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。15.3磋商報價應包括本次采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修及其他所有成本費用的總和；供應商綜合考慮在報價中。15.4未書面退出磋商的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。16.響應文件有效期16.1響應文件有效期：響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。16.2出現特殊情況下，需要延長響應文件有效期的，采購代理機構以書面形式通知供應商延長響應文件有效期。供應商同意延長的，不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應文件無效。17.響應文件的份數、裝訂、簽署和包裝、密封17.1響應文件份數：正本壹冊、副本叁冊（A4紙裝訂），須完整提交。17.2響應文件裝訂要求：供應商應按供應商須知第13.1款“響應文件組成”規定的順序自編目錄及頁碼。響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、供應商單位名稱。17.3響應文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應文件正本除本磋商文件中規定的可提供復印件外均須提供原件。17.4響應文件須由供應商在規定位置加蓋供應商公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字，供應商應寫全稱，響應文件副本可以是加蓋公章（自然人除外）的正本的復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。17.5響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章（自然人除外）及法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。17.6響應文件包裝、密封、標記：17.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”一并裝入一個響應文件袋（盒、箱）中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字均可】。17.6.2響應文件袋（盒、箱）標記：項目名稱：項目編號：采購代理機構：供應商單位名稱：在2022年月日時分前不得開啟(此處供應商填寫響應文件遞交截止時間)17.7供應商公章：本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、磋商專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。18.響應文件的修改和撤回18.1供應商在響應文件遞交截止時間之前，可以對已遞交的響應文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。18.2在響應文件遞交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。19.響應文件的遞交19.1響應文件遞交起止時間響應文件遞交起止時間：2022年3月25日9時00分至9時30分，供應商應按競爭性磋商文件規定的響應文件遞交截止時間前遞交響應文件。19.2響應文件遞交地點：19.3除競爭性磋商文件另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。19.4逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構不予受理。四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審20.磋商小組組成20.1磋商及評審組織工作由采購代理機構負責，具體磋商、評審工作由臨時組建的磋商小組負責，磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成。20.2磋商小組的構成：3人，其中采購人代表1人，有關專家2人。20.3專家確定方式：開標前由采購代理機構從廣西壯族自治區政府采購專家庫中通過電腦隨機抽取。21.磋商時間、地點、人員21.1磋商時間：響應文件遞交截止時間后。21.2磋商地點：21.3磋商參加人員：供應商法定代表人或相應的委托代理人持有效身份證原件參加磋商。請供應商按時到達指定地點等候當面磋商。22.評審原則和評審辦法22.1磋商小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。22.2評審辦法：綜合評分法，具體評審內容及標準詳見第四章：評審辦法。22.3磋商小組應按磋商文件進行評標，不得擅自更改評審辦法。22.4在評審過程中，磋商小組任何人不得對某個供應商發表任何傾向性意見，不得向其他磋商小組成員明示或者暗示自己的評審意見。22.5磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。23.評審程序及磋商要求23.1磋商小組成員的通訊工具或相關電子設備交由桂林市公共資資源交易中心統一保管后到達評標室，采購代理機構核實磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，推選磋商小組組長。23.2磋商小組應當對發布公告的競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）進行確認，認可競爭性磋商文件的內容符合法律法規的規定、不存在歧視性或排他性內容。審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。23.3磋商小組依據競爭性磋商文件的規定，首先對響應文件進行資格性審查，以確定供應商是否具備本項目供應商資格；再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求做出響應。磋商小組在對競爭性磋商響應文件的資格性和符合性進行審查時，如發現供應商提供的證明文件不齊全或不符合規定形式的，應一次性告之供應商，供應商應在規定的時間內當場補正或更正。23.4磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。澄清、說明或者更正應由其法定代表人或相應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章。由授權委托代表簽字的，應當附授權委托書。根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組所有成員應當按已確定的磋商順序集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商平等的磋商機會。磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認。23.5在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動項目需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或相應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章。逾時不交的，視同放棄磋商。23.6在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動。23.7最后報價23.7.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。23.7.2磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需由磋商供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上（含3家）供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內密封提交最后報價。23.7.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。23.8提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況書面退出磋商。書面退出磋商的，視為放棄最后報價權利，其響應文件按無效處理。未書面退出磋商的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。23.9綜合比較與評價23.9.1磋商小組按競爭性磋商文件中規定的評審辦法，對資格性審查和符合性審查合格的響應文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。23.9.2采購代理機構對評審數據進行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分提示磋商小組復核或書面說明理由。23.10在評審過程中出現法律法規和磋商文件均沒有明確規定的情形時，由磋商小組現場協商解決，協商不一致的，由全體磋商小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。23.11采購代理機構發現磋商小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。23.12修正原則：響應文件中磋商報價（含最后報價）出現前后不一致的，按照下列規定修正：（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準，并修改單價；（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價（不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容）經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件無效。24.確定成交供應商（1）磋商小組根據綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，以評審報價（最后報價）由高到低順序排列；若得分相同且評審報價相同的，以磋商報價由高到低順序排列；若仍相同時，則依次按技術、項目配送、安裝實施、履約能力、售后服務能力得分由高到低順序排列并推薦成交候選供應商。若仍相同時，則由磋商小組集體討論確定。（2）采購人應當確定磋商小組推薦排名第一的成交候選供應商為成交供應商。（3）排名第一的成交候選供應商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，或因失信行為被取消成交候選人資格的，采購單位可以確定排名第二的成交候選供應商為成交供應商。（4）排名第二的成交候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商。以此類推。（5）成交人信用信息查詢：根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關問題的通知》桂財采〔2016〕37號的通知，采購代理機構對成交人的成交資格進行信用查詢：①、查詢渠道：“信用中國”網站()、中國政府采購網()等；②查詢截止時點：成交通知書發出前；③信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存。④信用信息使用規則：對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動，取消其成交候選人資格。采購人依法按照評審報告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。25.屬于下列情況之一者，響應文件無效：（1）未按磋商文件規定完整提交響應文件或未按規定要求簽署、蓋章的，或未提供授權委托書（委托代理的）；（2）超越了按照法律法規規定必須獲得行政許可或者行政審批的經營范圍的；（3）不具備磋商文件規定的資格要求的；（4）響應文件未按磋商文件的內容和要求編制，或提供虛假材料的；（5）競爭性磋商響應文件有效期、免費質保期、售后服務等內容不能滿足競爭性磋商文件要求的；（6）供應商未就“貨物采購需求”中的所有貨物內容作完整唯一報價的；（7）供應商未按要求提供“原件核查”材料原件的，或所提供材料原件與其在響應文件中提供的材料復印件不一致的；（8）未在磋商小組規定的時間內重新提交響應文件的；（9）屬于“必須提供”的響應文件未能按時提供或補正、更正的；（10）不滿足磋商文件中標注★號項等實質性要求的；或者響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（11）未實質性響應競爭性磋商文件要求的；或者競爭性磋商響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（12）未按規定向采購代理機構購買本項目磋商文件的（有文件規定除外）；（13）不符合法律、法規和磋商文件規定的其他實質性要求和條件的。26.供應商有下列情形之一的視為供應商相互串通，響應文件將被視為無效：（1）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；或不同供應商報名的IP地址一致的；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜的；（3）不同的供應商的響應文件載明的項目管理員為同一個人的；（4）不同供應商的響應文件異常一致或磋商報價呈規律性差異的；（5）不同供應商的響應文件相互混裝的。27.供應商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：（1）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關信息并修改其響應文件的；（2）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件的；（3）供應商之間協商報價、技術方案等響應文件的實質性內容的；（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加本次采購活動的；（5）供應商之間事先約定一致抬高或者壓低磋商報價,或者在采購項目中事先約定輪流以高價位或者低價位成交,或者事先約定由某一特定供應商成交,然后再參加磋商的；（6）供應商之間商定部分供應商放棄參加采購活動或者放棄成交的；（7）供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。28.出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。29.磋商過程的監控本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監控，供應商在磋商過程中所進行的試圖影響磋商結果的不公正活動，可能導致其磋商被拒絕。30.成交公告及成交通知書30.1采購代理機構于磋商結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上公告成交信息。30.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。五、履約保證金及簽訂合同31.履約保證金31.1履約保證金金額按成交價的5%（人民幣，四舍五入到元）提供【如成交供應商為小微企業的，則免除收取履約保證金】，由成交供應商在領取成交通知書前將履約保證金以電匯、轉賬、支票、匯票、本票、保函等形式繳納方式轉入采購人履約保證金專戶：開戶行：31.2、如果成交供應商沒能按上述第31.1款規定執行，采購代理機構將上報資源縣政府采購管理辦公室，取消該成交資格，并有權授予第二成交候選供應商為成交供應商資格或重新組織采購。31.3、貨物驗收合格后，成交供應商憑《驗收報告單》和履約保證金收據原件辦理履約保證金退款手續，采購人在十五個工作日內將履約保證金（無息）退還給成交供應商。如成交供應商不按雙方簽訂的合同規定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。31.4、在履約保證金到期退還前，若成交供應商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，以書面形式通知采購人，否則由此產生的后果由成交供應商自負。32.簽訂合同32.1簽訂合同時間：成交通知書發出之日起二十五日內。32.2如成交供應商有下列情形之一的，采購代理機構可從磋商小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應商或重新組織采購。拒絕簽訂采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。（1）成交后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（2）將成交項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的。33.合同備案存檔采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件壹份交采購代理機構存檔。六、其他事項34.采購代理服務費本項目的采購代理服務收費標準參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向成交供應商收取，由成交供應商在領取成交通知書前，向采購代理機構一次性支付（不足人民幣5000元的，按5000元支付）。招標代理服務收費標準費率服務類型成交金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。35.交納代理服務費的采購代理機構銀行賬戶：公司名稱：36.解釋權：本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。37.有關事宜所有與本競爭性磋商文件有關的函件請按下列通訊地址聯系：地址：38.監督管理機構：電話：附件1：疑義函（格式）一、疑義供應商基本信息供應商的姓名或者名稱：地址：郵編：聯系人：聯系電話：授權代表：聯系電話：地址：郵編：二、疑義項目基本情況疑義項目的名稱：疑義項目的編號：分標號：采購人名稱：三、疑義事項具體內容疑義事項：事實依據：四、與疑義事項相關的疑義請求請求：簽字（簽章）：公章：日期：說明：1.供應商存在疑義的，應當在購買招標文件之日起7個工作日內，按本格式要求提交書面材料，疑義函應與項目存在直接關系，要求一次性詳細完整提出并提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，否則，代理機構將予拒絕。2.供應商若委托代理人進行疑義的，疑義函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由疑義供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.疑義供應商若對項目的某一分標提出疑義，疑義函中應列明具體分標號。4.疑義函的疑義事項應具體、明確，并有必要的事實依據和充分理由。5.疑義函的疑義請求應與疑義事項相關。6.疑義供應商為法人或者其他組織的，疑義函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。服務采購需求1.根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號），供應商提供的服務全部由符合政策要求的小型或者微型企業承接的，其最后報價給予10%的扣除。2.根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫[2014]68號），監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購政策。3.按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。4.本項目若涉及政府強制采購節能產品，優先采購環境標志產品、節能產品。5.本項目為服務采購項目，執行相應政府采購政策。6.本項目支持采用本國產品的政策。序號采購內容項目要求及技術需求單位數量參考單價一、自助服務平臺1銀醫自助服務系統（一）卡管理 1.要求獲取患者信息：通過門診號、就診卡號、簽約卡號獲取患者信息。2.卡簽約：要求提供身份證、銀行卡與HIS實現簽約。3.卡解綁：要求提供解除身份證、銀行卡與HIS綁定，注銷HIS卡信息。4.卡驗證：要求提供身份證、銀行卡與HIS進行信息交互時驗證身份。5.要求支持醫院合作銀行的卡號與就診卡號碼綁定關聯。（二）預約掛號1. 自助掛號：要求可以使用院內診療卡、二代證和已簽約的銀行卡進行掛號。使用診療卡和二代證掛號，從預交金賬戶扣除掛號費；使用簽約銀行卡掛號，從銀行卡賬戶扣掛號費。掛號成功后打印掛號條。2. 自助預約掛號：要求可以在自助設備進行預約掛號，并打印預約憑條。預約掛號時不扣掛號費。3. 自助預約取號：要求支持自助預約取號，取號時扣掛號費并打印取號憑條。（三）報告查詢1.提供檢驗報告查詢、打印：要求支持持卡查詢病人所有檢驗報告并打印。2.檢查報告查詢、打印：要求支持持卡查詢病人所有檢查報告并打印。（四）自助機繳費結算1. 自助機門診繳費：要求可以持診療卡、二代證就診患者可使用預交金賬戶余額進行繳費，扣費時可進行密碼驗證。持簽約銀行卡的患者，使用簽約銀行卡刷卡繳費。繳費時可顯示繳費明細，可選擇單一處方繳費或所有處方繳費。繳費后打印憑條。發票到窗口統一打印。2. 自助機銀行卡結算：要求可以通過銀行卡結算在自助機獲取的賬單。1套11340002自助終端配套軟件包括機具上操作軟件系統（掛號、預約掛號、門診/住院繳費、銀行卡簽約、自助打印、信息查詢等功能），自助繳費（門診和住院的相關費用報表打印相關信息）。1套3自助終端掛號繳費機（配打印機）1.CPU參考或高于G3260，內存≥4G，硬盤≥256GSSD，串口≥10，USB口≥10；2.顯示器≥21.5寸，分辨率不低于1920*1080；3.觸摸屏觸摸壽命應大于3500萬次；4.要求支持電動讀卡器，配備異性卡喉；5.卡位置檢測要求支持光電檢測。6.要求為16鍵加密鍵盤，10個數字鍵，6個功能鍵；可存儲16組128位密鑰，要求只能寫入不能讀出；7.要求支持憑條打印；8.要求帶報告打印功能，支持黑白打印，打印速度≥40頁/分鐘，紙張應支持A4、A5、B5。9.要求支持一維碼、二維碼掃描，分辨率不低于752*480pixels；10.支持二代證/非接卡閱讀器。11.支持醫保卡讀卡器；4臺二、互聯網醫院在線問診4互聯網醫院在線問診1.患者端小程序1.1.微門戶（1）要求首頁提供搜索/通知/最近咨詢/科室列表/篩選醫生/排序顯示/推薦醫生選項；（2）要求醫生主頁提供醫生介紹/關注醫生/醫生評價查看。1.2.在線問診（1）實現患者向醫生發起問診申請，醫生確認接診后，雙方可進行線上問診交流。（2）問診申請的方式要求可支持即時問診。（3）醫患交流方式要求支持圖文溝通★（4）要求引入智能問診服務，生成患者問診報告，減輕醫生線上問診工作量。（5）支持患者發起問診后，任意時間自主結束問診；（6）線上支持繳納問診費用，對超期未接診問診，可實現自動退費。★（7）實現對問診患者年齡校驗，須支持對于6歲以下兒童登記監護人信息。（8）患者可查看醫生開具的線上電子病歷和電子處方。★（9）系統須支持圖片監黃功能，對于發送圖片進行識別，涉黃圖片限制發送。1.3.AI預問診★(1)患者信息：支持與調用的業務系統無縫對接，進入預問診時無須患者再次輸入年齡、性別；(2)模擬問診：AI根據患者的主訴癥狀，智能提出相關問題，收集患者的主訴情況、現病史、既往史、過敏史，并智能整理為結構化的預問診報告；★(3)生成預問診電子病歷：將預問診中的主訴、現病史、既往史等內容寫入電子病歷中；醫生在內網工作站中可查看患者填寫的預問診報告。1.4.個人中心★（1）實現問診人管理，支持與智慧醫院數據打通，實現一次綁卡多次應用；（2）支持問診訂單查詢和詳情查看★（3）患者可收藏醫生和分享醫生，可利用微信社交渠道進行推廣；（4）支持查詢問診記錄和查看問診詳情。（5）支持查詢處方記錄和查看處方詳情。★（6）實現患者地址管理和維護，滿足藥品配送的的物流對接要求。2.醫生端小程序2.1.醫生工作站2.1.1.即時問診-圖文（1）醫生可查看患者問診申請，確認接診，開展線上問診交流；（2）問診服務的方式要求可支持即時問診。（3）醫患交流方式要求支持圖文溝通。（4）醫生可自主創建和維護常用回復；（5）支持醫生對患者設置標簽，進行患者分組管理；★（6）實現與院內HIS無縫鏈接，方便醫生查看患者線上線下診療記錄；（7）當醫生退出聊天窗口時，在接收到新消息時，系統支持推送新消息未讀通知。2.1.2.電子病歷★（1）要求須與預問診系統對接，實現自動提取預問診報告，智能填充到電子病歷對應項目中，方便醫生提高工作效率；★（2）支持醫生查看患者本次問診資料及預問診報告，方便醫生掌握患者的病史和病情信息；（3）支持醫生手動修改和補充電子病歷內容；★（4）要求對接院內疾病診斷庫（ICD），支持疾病名稱檢索，支持醫生錄入自定義診斷；（5）支持醫生對已書寫病歷的暫存和提交，實現通過移動CA證書對電子病歷進行簽名和撤銷簽名提交；★（6）電子病歷須支持留痕功能，支持醫生在線查看病歷修改歷史記錄。2.1.3.藥品醫囑（1）支持醫生在線開具藥品醫囑。（2）醫生線上開具處方，可與院內的處方流程平臺進行對接；（3）支持醫生開具不同類型的處方，如慢病處方，普通處方，能夠根據患者年齡自動識別普通處方類型為成人處方和兒童處方；★（4）線上開具藥囑時，須支持與院內合理用藥系統對接，實現醫生合理用藥提醒；（5）支持對已開具未簽名的處方藥品進行編輯、修改和刪除。★（6）要求線上的藥品字典須與院內藥品字典同步，保存線上開方藥品數據一致；（7）開具處方時，可根據藥品名稱自動匹配藥品字典；★（8）支持根據藥品自動加載藥品常用頻率和用法用量等信息；須能根據用量、頻率和療程自動計算給量；（9）醫生可手動維護常用的藥囑模板；支持從藥囑模板快速開方；（10）支持醫生將已審核通過的醫囑發給患者，同步為患者發送消息通知。★（11）要求與院內移動CA對接，在醫生簽名或撤銷簽名時必須提供CA認證。2.1.4.處方駁回重開（1）支持醫生在線查看被駁回處方記錄，可查看處方詳情及駁回理由；（2）支持醫生對駁回處方發起處理，可支持醫生駁回重開；（3）支持對駁回處方處理時需要對接移動CA認證。2.1.5.CA接口支持與移動CA對接，實現審方的電子簽名。2.1.6.患者管理（1）支持醫生可查看已接診的患者列表；（2）支持醫生對患者進行分組管理；（3）支持醫生在線查看患者健康檔案，包括咨詢記錄、處方、病歷、報告等診療數據。2.1.7.就診管理（1）支持醫生查看已咨詢/問診的就診記錄；（2）支持醫生查看單次就診的全流程診療信息，含咨詢、病歷、處方等數據；（3）支持醫生對未接診記錄進行快速接診。2.2.個人中心（1）支持醫生切換出診在線/離線狀態；（2）支持按訂單狀態展示問診訂單記錄和詳情；（3）支持按狀態狀態展示問診記錄和詳情；（4）支持醫生查看已開處方記錄和詳情；（5）支持按處方訂單狀態展示處方訂單記錄和詳情；（6）支持醫生查看自己的工作量；（7）支持醫生個人信息詳情查看及在線編輯信息內容并提審。3.醫院管理端-PC3.1.醫院后臺管理3.1.1.醫師維護★（1）支持與醫院企業微信對接，實現醫生權限控制；（2）支持對線上出診醫生的管理，支持單個醫生錄入和醫生批量導入；（3）支持在線修改醫生信息，支持設置醫生開展的服務項目，支持設置開通/停止問診權限；（4）支持對醫師CA賬號進行配置。3.1.2.藥師維護（1）支持對線上審方藥師的管理，支持單個藥師錄入和藥師批量導入；（2）支持在線修改藥師信息，支持設置開通/停止藥師審方權限；（3）支持對藥師CA賬號進行配置。3.1.3.科室維護（1）支持對線上開診科室的管理，支持單個科室錄入和科室批量導入；（2）支持編輯修改科室信息，自定義科室排序；（3）支持設置科室的診療服務項目。3.1.4.審批管理（1）支持對醫生提交的修改申請進行審核（2）修改信息須審核通過后，才可生效更新。3.1.5.統計（企業微信）（1）根據醫院運營要求，對互聯網業務定期生成統計報表；（2）報表包含：問診統計/訂單趨勢/單日訂單/醫患日活對比/咨詢排行榜/收益統計/服務統計/滿意度統計/退款統計/患者統計/出診醫生統計；3.1.6.問診數據管理管理系統可查看醫生問診記錄列表和問診記錄詳情。3.1.7.交易訂單查詢（1）支持處方訂單查詢及詳情查看、支持訂單記錄導出。（2）支持問診訂單查詢及詳情查看、支持訂單記錄導出；4.工具類管理4.1.患者健康檔案（1）支持醫生可查看已接診的患者列表；（2）支持醫生對患者進行分組管理；（3）支持醫生在線查看患者健康檔案，包括咨詢記錄、處方、病歷、報告等診療數據。（4）支持通過數據采集完善患者健康檔案。（5）數據采集包括：建檔接口/線下門診病歷采集/線上門診病歷采集/下線檢驗檢查報告采集/線下處方采集/線上處方采集。4.2.監管平臺對接（1）系統必須實現與互聯網醫院監管平臺數據對接，實現在互聯網監管平臺上查看上報數據；（2）系統必須實現與醫保系統實現線上處方上報。（3）系統必須實現與院內HIS系統數據對接，將線上處方回傳HIS儲存。★5.系統集成供應商必須充分考慮所投產品與醫院現有HIS系統的兼容性要求，所投產品應能與醫院現有HIS系統實現無縫連接；要求在響應文件中提供醫院現有HIS系統生產商（醫院現有HIS系統為“中聯醫院信息系統”）對本次所投產品能與現有HIS系統實現數據無縫連接的說明文件復印件（原件備查）1套三、電子處方流轉平臺5處方流轉（一）處方流轉基礎要求1.患者端1.1.處方流轉1.1.1.流轉處方.西藥處方流轉（西藥/中成藥）西藥/中成藥處方流入及流出，支持已開通的處方支付和處方配送方式。.在線配送（藥企）處方在線配送到家，由藥企/藥店郵寄配送。.藥店自取（西藥處方）患者選擇到店自取時，系統可按距離等方式展示可取藥的藥店排序。1.1.2.選擇藥房（1）根據定位/庫存生成藥店列表；（2）提供按距離、按價格排序。1.1.3.選擇藥品要求能根據藥品通用名選擇藥品商品名。1.1.4.處方繳費（1）微信支付：線上微信支付。（2）藥店支付：線下到店支付。1.1.5.物流信息查詢要求支持在線查看物流配送信息。1.1.6.電子處方單支持患者在線查看電子處方單。1.1.7.二維碼/ID核銷患者到店取藥，支持通過核銷ID或掃描二維碼完成藥品訂單核銷；2.藥師端2.1.藥師審方2.1.1.藥師登陸提供藥師審方系統，支持藥師通過短信驗證/微信授權靜默登錄。2.1.2.待審處方支持藥師查詢處方，支持查看待審處方和已審處方記錄。2.1.3.處方審核提供多種審方機制，支持院內藥師審方，可擴展支持藥店藥師審方。2.1.4.藥師簽名接入電子簽名，對處方審核結果進行簽名。2.2.個人中心（1）要求可查看個人資料；（2）要求可編輯個人資料；（3）要求能按審方時間逆序顯示審方記錄；（4）要求能查看處方詳情含處方審核狀態、駁回原因記錄等；（5）要求能顯示個人審方工作量。3.第三方接口對接3.1.HIS接口支持與院內HIS的處方對接，實現流轉處方狀態的實時更新；3.2.藥企接口支持與院內外延處方藥品字典及醫院合作的藥企/藥店的對接，實現藥品條目對照；3.3.微信接口支持微信支付完成后直接到藥企的商戶號。★4.系統集成供應商必須充分考慮所投產品與醫院現有HIS系統的兼容性要求，所投產品應能與醫院現有HIS系統實現無縫連接；要求在響應文件中提供醫院現有HIS系統生產商（醫院現有HIS系統為“中聯醫院信息系統”）對本次所投產品能與現有HIS系統實現數據無縫連接的說明文件復印件（原件備查）（二）監管平臺對接要求能根據區衛健委政策，對接監管平臺。（三）處方流轉藥師審方要求在院方提供接口時可接入醫院的前置審方/合理用藥藥師端接口，實現藥師的前置審方/合理用藥。1套商務要求表付款方式簽完合同后7個工作日內采購人向成交供應商預付30%，互聯網平臺驗收合格正常運營后15個工作日內采購人向成交供應商付剩下的70%。交付使用期及地點交付使用期：自簽訂合同之日起180日內交付使用交付地點：采購人指定地點★維護期產品按國家有關規定或廠家承諾實行“三包”，免費安裝調試合格。維護期從驗收合格之日起不少于一年，維護期內出現故障，需派出技術工程師到達現場處理故障的，供應商承擔一切費用（請提供技術援助電話和售后服務電話）；按供應商承諾的維護期結束后進入有償維護,維護費收取標準由供應商根據具體情況提出方案后報業主審核,經雙方協商后確認收費標準。售后服務要求軟件支持服務供應商須保證系統能夠長期安全、可靠、高效運行，必須提供軟件的現場安裝服務和技術后援支持，為今后系統中軟件提供長期的技術支持。技術支持的方式包括：電話技術支持服務，現場技術服務、定期巡查服務，技術升級服務等。售后服務時間及方式免費提供每周5天,每天8小時不間斷的電話支持服務，解答采購人在系統使用、維護過程中遇到的問題，并及時提出解決問題的建議和操作方法；定期回訪、維護；響應手段：電話、傳真和電子郵件及現場服務。3、★售后服務保障供應商必須具有售后服務能力，具有能勝任本項目日常技術維護工作的技術人員,以保證對用戶的快速服務響應，提供優質的售后服務；4、其他供應商有其它優惠條件的，請在響應文件中作出具體說明。培訓供應商應就產品的安裝、調試、維護、管理等對招標人技術人員和維護人員進行現場免費培訓，并提供相應的管理方法和手段，直至指定相應人員完全掌握操作、基本維護技術為止。其他標★號的條款必須滿足，否則投標無效。

第四章評標辦法一、評審依據及方式1.評審依據：評標委員會以招標文件和投標文件為評標依據，對供應商的投標報價、技術、售后服務方案、信譽等四個方面內容按百分制打分。2.評審方式：以封閉方式進行評標。3.根據財庫〔2012〕69號文規定，采購人和采購代理機構、評標委員會成員要嚴格遵守政府采購相關法律制度，依法履行各自職責，公正、客觀、審慎地組織和參與評審工作。二、評審辦法（一）對進入詳評的，采用綜合評分法。（二）計分辦法（按四舍五入取至小數點后二位）1、價格分………………………10分（1）按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）規定：①供應商提供的服務全部由符合政策要求的小型或者微型企業承接的，其最后報價給予10%的扣除，扣除后的價格為評審報價，即供應商的評審報價=最后報價×（1-10%）；②除上述情況外，評審報價=最后報價。注：評審報價為供應商的最后報價進行政策性扣除后的價格，評審報價只是作為評審時使用。最終成交供應商的成交金額＝最后報價。（2）根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）和《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號），監獄企業和符合條件的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受小型、微型企業評審中價格扣除的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。（3）以進入磋商的最低的評審報價為10分。磋商供應商最低磋商報價金額磋商供應商價格分=×10分磋商供應商磋商報價金額2、技術分…………………………58分（1）產品性能分（滿分12分）完全滿足采購文件要求得12分，一般參數及功能（不包括實質性條款）負偏離一項扣3分，漏項的每一項扣3分，最多扣完本項分值（在采購文件允許偏離的項數內）。（2）技術方案（28分）由磋商小組根據供應商的技術方案內容對采購要求的響應程度進行獨立打分，不提供技術方案的不得分。一檔（7分）：提供了簡單的項目技術方案，沒有模塊功能介紹，基本滿足采購需求；一檔（14分）：提供了項目技術方案，簡要描述了系統的功能以及實現方式和可行性，對項目建設總體框架的設計有一定的理解，符合采購人實際需求；三檔（21分）：提供了項目技術方案，對用戶需求理解透徹，方案針對性強，較詳細描述各模塊的功能及實現技術方案，對項目建設總體框架的設計和描述合理、完整、超前規劃，且技術特點描述詳細，設計規范、穩定且保持一定的可擴展性和安全性；能充分闡述新舊系統無縫連接；四檔（28分）：提供了項目技術方案，對用戶需求理解透徹，方案針對性強，詳細描述了系統的設計思想、功能以及實現方式，對項目建設總體框架的設計和描述合理、完整、超前規劃，且技術特點描述詳細，設計規范、穩定且保持一定的可擴展性和安全性；能充分闡述新舊系統無縫連接，并提供詳細完整的系統上線方案，包括系統上線應急預案、上線執行管理、軟件試運行等。（3）項目執行方案分（滿分18分）由磋商小組根據供應商的項目管理方案內容對采購要求的響應程度進行獨立打分，不提供項目管理方案的不得分。一檔（6分）：提供的項目管理方案還包括項目管理制度、管理模式、組織結構管理、人員管理、進度管理、質量管理，內容基本滿足項目采購實施要求；二檔（12分）：在一檔的基礎上，提供的項目管理方案還包含有項目管理規范、項目變更控制、溝通管理、驗收管理等內容，項目管理方案合理、可行；三檔（18分）：在二檔的基礎上，項目管理方案提供風險管理、項目實施資源分析等內容，項目管理方案全面、詳細。3、售后服務方案分………………24分（1）售后服務方案分（12分）由磋商小組在打分前根據供應商提供的服務方案，就服務內容、響應時間及措施，針對本項目的售后服務等關鍵性內容確定各供應商方案所屬檔次及分值，不提供售后服務方案的不得分。一檔（4分）：服務內容、服務實施計劃簡單，基本符合項目要求；二檔（8分）：服務內容完全符合項目要求，有較好的服務保障，服務響應體系完全符合本項目的實際要求；響應措施及人員組織結構完善，提供的維護體系健全；三檔（12分）：服務內容完全符合項目要求，有優質的服務保障，服務響應體系完全符合本項目的實際要求；響應措施、人員組織結構完善，維護體系健全；故障響應時間短，有固定售后服務點；提供詳細的人員培訓方案。（2）售后服務團隊分（12分）供應商擬投入的售后服務團隊中，人員配備齊全，其中高級信息系統集成管理師≥2名的，得4分；高級軟件工程師≥2名的，得4分；高級信息安全管理≥1名的，得2分；系統分析師≥1名的，得2分。本項滿分12分，售后服務團隊必須為供應商公司職員，需提供相關證書及供應商為其購買的社保證明。4、信譽分…………………………8分（1）供應商具備有效的ISO9001質量管理體系認證證書的，得2分。（提供相關證書復印件，加蓋供應商公章）；（2）供應商獲得高新技術企業證書的，得2分。（提供相關證書復印件，加蓋供應商公章）；（3）供應商在經營服務過程中獲得的相關信譽、服務證書，提供1項得2分，滿分4分。（提供相關證書復印件，加蓋供應商公章）。5、總得分=1+2+3+4三、推薦及確定中標候選供應商原則（1）評標委員會根據綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，以評標報價由低到高順序排列；若得分相同且評標報價相同的，以投標報價由低到高順序排列；若仍相同的，按貨物性能分由高到低順序排列并推薦中標候選供應商。（2）進入詳評的投標人為五家以上(含五家)的，可推薦前三名為中標候選供應商，進入詳評的投標人為四家以下(含四家)的，可推薦前兩名為中標候選供應商。招標采購單位應當確定評審委員會推薦排名第一的中標候選供應商為中標供應商。（3）排名第一的中標候選供應商放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標采購單位可以確定排名第二的中標候選供應商為中標供應商。（4）第二中標候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的中標候選供應商為中標供應商。

第五章采購合同（合同主要條款及格式）項目名稱：項目編號：采購方式：競爭性磋商甲方：（采購人）乙方：（成交供應商）根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規規定，按照招、響應文件規定條款和中標供應商承諾、甲乙雙方簽訂本采購合同。合同標的及合同金額服務名稱數量單位成交金額（元）根據《中標通知書》的中標內容，合同的總金額為：（大寫）人民幣（￥元）材料清單中的單價或金額，應包括貨物、隨配附件（安裝中所使用到的輔材輔件）及損耗、運抵指定交貨地點的各種費用、售后服務、稅金、搬運、裝卸、設備的安裝等所有成本費用和利潤的總和。第二條質量保證1.乙方應按響應文件承諾的貨物規格型號、技術參數、質量標準等向甲方提供未經使用的全新原裝產品，且在正常安裝使用和保養條件下，其使用壽命期內各項指標均達到質量標準。乙方提供的節能和環境標志產品必須是列入現行政府采購清單目錄內的產品。2.乙方提供貨物的質量保證期為按響應文件填寫。在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費修理和更換零部件。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：（1）更換：由乙方承擔所有發生的全部費用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（3）退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貸款利息及銀行手續費等）。第三條權力保證1.乙方應保證所提供貨物在使用時不會侵犯任何第三方的專利權、商標權、工業設計權或其他權利。2.乙方應按競爭性磋商文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。3.乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、質押、查封等產權瑕疵。第四條貨物包裝、運輸1.乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。2.使用中文說明書（貨物屬于進口產品的，供貨時應同時附上中文使用說明書）、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。3.乙方在貨物發運手續辦理完畢后二十四小時內或貨到甲方四十八小時前通知甲方，以準備接貨。4.貨物在交付甲方前發生的風險均由乙方負責。第五條交付1.交付時間：按響應文件響應填寫；交付地點：采購人指定時間地點。2.乙方提供不符合招響應文件和本合同規定的貨物，甲方有權拒絕接受。3.乙方應將所有提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和備用、備件等交付給甲方，貨物屬于進口產品的，供貨時應同時附上中文使用說明書，如有缺失應及時補齊，否則視為逾期交貨。第六條調試和驗收1.乙方交貨前應對產品做出全面的檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術條件依據，驗收的結果應隨貨物交甲方。2.貨物安裝調試完成后，甲方應在七個工作日內依據競爭性磋商文件、響應文件的技術規格要求及承諾和國家有關質量標準對貨物進行現場驗收，驗收合格后由甲乙雙方簽署貨物驗收單并加蓋公章，甲乙雙方各執一份。3.甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。4.對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業檢測機構參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質量檢測報告。5.驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告，驗收費用由乙方負責。6.甲方對驗收有異議的，在驗收后五個工作日內以書面形式向乙方提出，乙方應自收到甲方書面異議后5日內及時予以解決。第七條安裝和培訓1.甲方應提供必要安裝條件（如場地、電源、水源等）。2.乙方負責甲方有關人員的培訓。培訓時間、地點：采購人指定時間地點。第八條售后服務、保修期1.乙方應按照國家有關法律規定和“三包”規定以及招響應文件和本合同所附《服務承諾》，為甲方提供售后服務。2.如在使用過程中發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在響應文件承諾的時間內到達甲方現場處理。3.在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。4.貨物免費保修期為：按乙方響應文件中承諾且不低于采購要求的時間5.免費保修范圍內。超過保修期的貨物，終生維修，維修時只收件成本費。6.維修響應時間不超過2小時，必要時廠方工程師到達現場時間不超過24小時。7.售后服務服務過程中如有違反約定的情況，采購人有權扣除質保金。第九條稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。第十條付款方式付款方式：簽完合同后7個工作日內采購人向成交供應商預付30%，互聯網平臺驗收合格正常運營后15個工作日內采購人向成交供應商付剩下的70%。第十一條違約責任1.乙方所提供的貨物規格、技術標