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文檔簡介
錫林浩特市環境監測站環境監測應急預案一、總則1、編制目的為了貫徹貫徹國家環境保護總局《有關深入加強突發性環境污染事故應急監測工作的告知》的精神,提高本市突發性環境污染事故現場應急監測和處置能力,加強對市內突發性環境污染事故應急監測工作的組織和指導,及時掌握事故現場污染狀況,及時測定環境危害的成分和程度,為政府和有關部門有效控制及消除事故污染提供及時、科學根據,特制定本預案。2、編制根據(1)《中華人民共和國環境保護法》(2)《中華人民共和國水污染防治法》(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(4)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(6)《全國環境監測管理條例》(7)《環境監測匯報制度》(8)《危險化學品安全管理條例》(9)《有關深入加強突發性環境污染事故應急監測工作的告知》3、編制原則堅持“以人為本”,“安全第一,防止為主”的方針,規范和強化本市突發性環境污染事故應急監測工作,迅速、高效、科學、有序和協調一致地處理突發性環境污染事故,最大程度的減少人員、財產損失和對生態環境破壞,保障本市經濟和社會秩序的穩定。做到響應迅速、出動迅速、監測及時、數據精確、處置有效、減少危害、控制和消除污染。合用范圍(1)、因自然災害影響而導致的危及人體健康的環境污染事故。(2)、危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、儲存、運送、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故。(3)、影響飲用水源地水質的嚴重污染事故。(4)、生產過程中因意外事故導致的突發性環境污染事故。(5)、污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故。(6)、其他突發性環境污染事故。二、組織機構及職責錫林浩特市環境監測站成立突發性環境污染事故應急監測工作組,在錫林浩特市環境保護局突發性環境污染事故應急救援工作領導小組的指揮下開展應急監測工作。錫林浩特市環境監測站應急監測工作組,下設技術管理小組、現場監測小組、分析試驗小組和后勤保障小組。1、應急監測工作領導小組:應急監測領導小組負責監測站應急監測的指揮、協調工作。2、技術管理小組:負責應急監測任務的接受和任務的下達;負責應急監測方案的制定;負責應急監測全程序的質量控制;負責匯報的錄入、審核的報送。負責應急監測技術規范的搜集和管理,建立危險化學品信息庫、危險源信息庫和專家信息庫。3、現場監測小組:負責參與應急監測方案的制定和現場監測方案的補充和修改;負責建立現場試驗室并負責現場監測和樣品采集工作;負責現場監測人員的人身防護工作;負責應急監測儀器、采樣器具、人身防護裝備的平常維護工作。4、分析試驗小組:根據需要負責建立現場分析試驗室,并進行現場樣品分析;并負責試驗室樣品分析工作。5、后勤保障小組:負責應急監測工作的車輛安排;負責將現場樣品及時送到試驗室;負責應急監測工作儀器設備、人身防護裝備、應急通訊設備的維護與補充工作。負責應急監測工作的其他后勤事務。三、技術規定應急監測嚴格按現行國家、行業原則和技術規范執行;所有參與應急監測活動的人員都必須執證上崗,嚴格按照監測方案實行監測,監測人員認真填寫監測記錄、匯報、嚴格執行審核制度;應嚴格按照站《質量手冊》規定的程序進行。污染事故發生后24小時內應報出第一期環境監測快報,并應在污染事故影響期間內持續編制各期快報。及時匯報市環境保護局、市政府,并提出應急提議。四、儲備1、監測人員技術儲備監測人員除掌握一般監測技術外,還應熟知應急監測知識,各類潛在環境污染事故風險的特性知識;掌握市監測站應急監測工作程序,并掌握必備的人身防護知識。技術管理小組負責組織應急監測技術培訓、宣講應急監測工作程序和應急監測預案,并組織應急監測實戰演習。2、監測物資儲備監測物資儲備包括應急監測儀器、設備、藥物、試劑、器皿、防護準備,以及寄存應急專用物資的場所。設置專用儲備柜保留備用,并貼上應急監測專用封條和定期清洗、更換。3、資料(信息)儲備建立應急監測資料庫、包括文字資料和計算機庫,儲備應急監測時需要的原則、措施、應急監測預案、作業指導書,以及歷年應急監測的資料匯總,供應急監測時備查,同步建立市潛在事故污染源分布數據庫。4、專家庫的建立建立專家庫,以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行征詢,結合專家意見,對污染事故進行及時、科學的處置,以期將危害減少至最小。五、應急監測工作程序接市環境保護局應急救援工作領導小組下達的應急監測任務后,由應急監測領導小組按本預案啟動應急監測工作程序。下達應急監測指令,告知各應急監測工作小組做好準備工作。應急監測工作程序1、任務接受(分析、質控、后勤等所有要同步上崗)技術管理小組在接受應急監測任務時應填寫《應急監測任務接受單》,并按應急監測程序進行工作。2、任務下達、人員安排及準備工作技術管理小組下達《任務告知書》,并加蓋“應急監測”章。夜間或時間不容許時,可口頭或電話告知各專業組,事后補發,各專業組必須簽收。各專業組根據《任務告知書》或口頭告知,立即做好應急監測各項準備工作,分析、后勤、質控、匯報有員同步上崗?,F場采樣監測人員30分鐘小時內做好準備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。試驗室分析人員作好分析準備、后勤保障人員提供車輛和保障條件、質控人員同步進行質量控制、匯報有員作好資料搜集。3、現場采樣及監測現場采樣監測人員接到應急監測任務告知后,立即攜帶所需儀器設備、采樣器具、試劑、藥劑、防護裝備和所需的監測預案、原則、措施、規范等資料,趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。應急監測必須有一位應急監測領導小組組員一同前去現場,污染事態嚴重時應急監測領導小組領導和技術管理小組組員一同前去現場。4、現場狀況匯報制度現場采樣監測人員抵達現場進行污染狀況調查后,立即向應急監測領導小組匯報現場狀況,以便及時理解污染狀況,決定與否增長監測點位、項目和頻次,與否增長現場采樣監測人員和儀器。對無法監測或不具有監測條件和能力的項目時,應向上一級部門匯報,祈求技術支援。現場監測和分析數據需現場匯報時,匯報審核人員應抵達現場審核匯報,并應立即電話匯報應急監測領導小組,并同步電話匯報技術管理小組和局值班室。5、樣品的保留與運送(1)在采樣前根據樣品性質、構成和環境條件,確定和檢查所導致保留措施和保留劑的可靠性。(2)水環境監測樣品保留必須按規范水樣條件保留。(3)在現場工作開始前要安排好樣品的運送工作以防延誤分析時機。(4)在運送前應檢查現場采樣記錄、核算樣品標簽與否完整,所有樣品與否所有裝車。(5)樣品運送必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行查對并辦妥交接手續。6、試驗室分析試驗室分析人員接到分析樣品后,應立即按準備好的條件和程序進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測領導小組和技術管理小組的指導,精確、快捷的完畢樣品分析,做好原始記錄,提交分析匯報。7、匯報編制與提交技術管理小組在接到應急監測任務后,與現場采樣監測、分析應同步搜集資料為編制匯報做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行匯報審核,以最快的速度提交匯報。匯報審校人員收到應急監測匯報后,應嚴格、全面地審核匯報,在確認監測匯報數據具有監測數據的“五性”后,同意匯報并提交市屬有關部門,同步按規定報上級有關部門。六、應急監測終
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