XX街道中小學生防溺水工作實施方案為切實做到“早部署、早行動、早預防“，有效防范學生溺水事故的發生，確保學生生命安全，維護社會和諧穩定,經街道黨工委、辦事處研究，決定在全街道范圍內組織開展學生防溺水專項治理工作，制定本實施方案。一、指導思想充分認識加強預防青少年兒童溺水工作的必要性和緊迫性，堅持以人為本、生命至上的原則，切實增強工作責任感，積極采取防范措施，全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任體系，扎實開展中小學生溺水隱患治理工作，嚴防中小學生溺水事故發生，以保障中小學生生命安全，維護家庭幸福和社會穩定。二、工作目標按照“政府主導、屬地管理、部門監管、家長為主、聯防聯控”的防范工作機制，全面落實預防學生溺水事故各項工作措施，確保全街道中小學生不發生溺水事故。三、工作重點以落實監督管理、日常檢查和安全教育等工作重點，宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發生。四、工作安排專項行動從2023年6月開始至10月底結束，分3個階段進行。（一）動員部署階段（2023年6月30日前）。各村（社區）和街道相關部門要召開防溺水工作專題會議，全面安排部署防溺水安全隱患排查工作，多渠道、多形式開展防溺水宣傳教育活動，建立健全防溺水工作聯動機制。（二）排查整治落實階段（2023年7月1日—8月31日）。摸清重點水域隱患底數，強化溺水隱患精準整治。由辦事處牽頭組織屬地相關單位、學校，對轄區內水庫、河塘、渡口、堤壩、水閘、在建水利工地、公共游泳場館等開展全面摸底排查，堅持“邊排查、邊整治”，對安全隱患排查整治做到全覆蓋、零遺漏。對本轄區內中小學生較為集中的區域實行街道、村、組三級包保責任制，對重點水庫、河塘、堤壩、水閘等要明確安全信息員，責任到人，分片負責。要確保轄區內所有水庫、河塘、渡口、堤壩、水閘等重點地段均設立醒目的警示標識，每個警示標識要注明該水域相關信息及負責人聯系電話，每個危險水域要落實“一桿一繩一圈一哨”救援物資，并登記造冊。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，對所屬區域開展安全隱患排查，對安全管理制度落實、警示標識設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清、情況明。要落實排查責任，對排查出的安全隱患立即整改到位。強化關鍵時段精準巡防。以村（社區）為單位建立以村黨員干部、輔警、志愿者等為主的巡查隊伍，制定防溺水巡查責任清單，堅持每天在重點水域開展日常巡查，及時提醒和制止中小學生玩水、戲水，遠離危險水域，杜絕溺水事故的發生。加強督導檢查，強化工作責任。街道紀工委要每天開展學生防溺水工作督查，重點督查制度是否健全完善、責任是否壓實到崗到人、宣傳是否有力有效、安全教育是否落到實處、警示標牌是否設置到位、救援物資是否完備充足、定期排查是否認真落實、隱患整改是否到位、巡邏隊是否組建并開展工作、聯防聯控是否落實到位等。（三）常態化鞏固階段（2023年9月1日-10月底）。各村（社區）和街道相關部門要按照職責分工，全面建立健全工作機制，強化主體宣傳教育，做好日常巡查工作。辦事處將組織專門督查組，常態化開展督查，并把預防溺水工作作為安全生產考評的重要內容。五、職責分工1、各村（社區）。負責轄區內中小學生溺水的預防、救助和處置工作。加強本行政區域內學生防溺水的宣傳教育和管控。把防溺水工作納入本村（社區）的重要議事日程,實行網格化管理，做到有安排部署、有專人負責，層層傳遞工作壓力到組、到戶、到水域管理主體和承包人。建立日常巡查制度，統籌調度轄區內各村組開展防溺水日常巡查。在危險水域設置安全警示標牌，設立安全隔離帶和防護設施。2、轄區內各學校。負責學生防溺水安全教育宣傳，層層落實防溺水教育責任，積極落實放學前“每天5分鐘”安全提示。要有針對性地開展防溺水安全教育，落實防溺水“十個一”宣教活動，即“舉行一次啟動儀式、開展一次簽名活動、看一次專題片、唱一首歌、上一節課、貼一張掛圖、寫一篇作文、發一封信、掛一條宣傳橫幅、設立一塊警示牌”。組織學生開展防溺水知識測試，制定校園防溺水安全應急預案，不斷提高教育實效。加強學生在校期間安全管理，強化班級防溺水信息員建設，嚴防學生在校期間私自外出下河下塘、到山塘水庫戲水游泳，落實學生在校期間防溺水的監管主體責任。主動報請當地政府和有關單位在易發生溺水的區域設置防溺水警示標識；加強家校溝通聯系，通過校訊通平臺、家長微信群、QQ群、致家長一封信等方式，督促家長落實課外時段和節假日時間監護責任。學生家長或法定監護人是預防中小學生溺水的第一責任人，要告知其切實履行對孩子的監護主體責任，加強安全教育，特別是加強課外時段和節假日時間的監護，并積極配合購買學生意外保險等。3、派出所。把預防學生溺水作為公共安全的重要工作內容，加強工作指導，提升應急處置能力，確保能迅速投入救援、保護現場、調查溺水原因、鑒定事故性質，加強學生溺水事件的現場處置和校鬧的處理打擊。4、水利站。按照職責分工，負責對直接管理的水庫、河道等水域設立警示標識，建好防護設施，加強對管理水域的巡查管控。加強對采沙場所的安全管理，督促采沙企業回填因采沙形成的危險水域，無法回填的應設立警示標識和防護設施。5、紀工委。開展學生防溺水工作的監督、指導和檢查，督促相關單位和各村（社區）認真落實防溺水安全管理各項工作。6、綜合督察大隊。負責日常監管巡查，因房屋建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加強建筑施工監管，嚴格執行“圍擋”作業，及時消除在建工地水坑隱患，嚴防學生及少年兒童進入工地。督促建筑施工單位及時回填危險水池、水坑，無法回填的應設立警示標識和防護設施。7、文化站。加強學生游泳安全和防溺水公益廣告宣傳及警示教育，宣傳溺水的危害及相關自救知識，提醒家長關注孩子防溺水安全和游泳安全。加強公共游泳場館的監督管理，定期組織安全檢查，督促做好安全防范。督促各公共游泳場館建立健全安全生產崗位責任制、溺水搶救操作規程、溺水突發事件應急預案和游泳設施、設備、器材安全檢查制度以及救生員持證上崗執勤巡查等安全保障制度和措施。8.衛生院。負責做好溺水人員的救治工作，配合學校做好預防溺水宣傳教育工作，配合教育部門在學校、社區開展急救知識和技能培訓，幫助學生、群眾學習和掌握正確的救護常識。9、民政辦。牽頭指導各村（社區）落實農村留守兒童監護責任。充分發揮統籌關愛保護農村留守兒童的職責，通過完善關愛服務體系，健全救助保護機制，開展形式多樣的游泳安全教育，提升農村留守兒童的防溺水安全意識。10、婦聯。建好留守兒童之家，開展形式多樣的留守兒童關愛活動；組織開展留守兒童、外來務工人員隨遷子女等防溺水安全宣傳。H、團委。發揮青年志愿者的作用，充分利用微博、微信等開展形式多樣的少年兒童防溺水宣傳教育活動，加強對少年兒童的安全教育，提高少年兒童安全意識和自救自護能力。12、安監辦。加強應急值守工作，對接到的溺水事件信息，及時報送街道辦及相關領導同志，各村（社區）及相關部門提出救援請示時，及時調度相關救援力量進行應急救援。六、工作要求1、高度重視，形成合力。各村（社區）、各相關單位和各學校要高度重視學生防溺水工作，進一步樹牢學生安全無小事的理念，充分認識學生防溺水工作的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感。要成立相應的領導小組，建立健全工作機制，制定具體可行的工作方案，按照時間要求落實目標任務，明確職責分工。同時，要加強溝通協作，形成齊抓共管的良好工作氛圍。2、加強協調，狠抓落實。各村（社區）、各相關單位和各學校要各司其職、密切配合，全面落實學生防溺水工作責任，合力推進學生防溺水工作。同時，要按應急信息報送的要求認真做好相關信息報送工作，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。要圍繞學生零溺水死亡目標，建立并落實好聯席會議制度，研究防范學生溺水重點問題和應對舉措，分解工作任務，壓實工作責任，確保各項工作有力有序落實。3、加強考核，嚴肅問