第違法建設(shè)治理工作實施方案（25篇）

違法建設(shè)治理工作實施方案（精選25篇）

違法建設(shè)治理工作實施方案篇1

為深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會議精神，根據(jù)山東省及青島市、平度市違法建設(shè)治理工作方案，為維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的嚴肅性，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入開展違法建設(shè)治理工作提出以下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時間，在全鎮(zhèn)深入開展違法建設(shè)治理行動。20__年，全面完成違法建設(shè)摸底排查和認定工作，新增違法建設(shè)得到有效遏制，按計劃拆除存量違法建設(shè)；20__年，完成全市60%以上違法建設(shè)治理任務(wù)；20__年6月底，全面完成行政區(qū)內(nèi)既有違法建設(shè)治理任務(wù)。通過治理，完善城鄉(xiāng)違法建設(shè)管控長效機制，促進城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。

二、治理范圍和重點

蓼蘭鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)進行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和道路、管道等建設(shè)工程(簡稱違法建設(shè))。重點如下：

（一）擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河道水面、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地進行建設(shè)的。

（二）違反建筑間距、建筑退讓等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃條件確定的強制性內(nèi)容進行建設(shè)的。

（三）擅自在省級自然保護區(qū)、省級風(fēng)景區(qū)及沿河及文物保護單位等區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)的。

（四）村莊、居民點擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

（五）違法設(shè)置的戶外廣告、占路亭體、市政設(shè)施、交通標(biāo)識、集裝箱及成品箱體等。

（六）堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

（七）其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設(shè)。

三、職責(zé)分工

成立以鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長任組長，管區(qū)第一書記任副組長，各管區(qū)書記及相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理行動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治違辦）設(shè)在鎮(zhèn)村建設(shè)中心，負責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動進行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核。

各管區(qū)、村莊是違法建設(shè)治理工作的責(zé)任主體，管區(qū)書記、村支部書記（或村委會主任）是第一責(zé)任人，要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進轄區(qū)內(nèi)的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開展轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

城管執(zhí)法部門負責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)，依法調(diào)查取證，實施行政處罰，履行強制執(zhí)行程序。

規(guī)劃、建設(shè)部門負責(zé)配合執(zhí)法部門認定疑難違法建設(shè)，對符合條件可補辦手續(xù)保留使用的，提出處理意見并依法補辦相關(guān)手續(xù)；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容進行認定，并提出處理意見；對鎮(zhèn)駐地及村莊需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處；對各類經(jīng)規(guī)劃審批的工程項目，嚴格加強批后監(jiān)管。

加強對施工企業(yè)的監(jiān)管，依法查處未經(jīng)施工許可進行建筑施工的行為；負責(zé)對改變房屋結(jié)構(gòu)的違法裝修改造行為進行查處；石油、天然氣管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)需按法定程序依法查處違法建設(shè)。

國土部門負責(zé)依法查處違法建設(shè)涉及的違法占地行為；對其他部門告知的涉及違法改建、擴建及恢復(fù)性建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)過戶、抵押等交易手續(xù)；對違法建設(shè)是否符合土地利用規(guī)劃進行認定并提出處理意見。

水利部門負責(zé)對河道管理范圍內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

交通公路部門負責(zé)對公路兩側(cè)建筑建筑控制區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

電力部門負責(zé)對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)危及電力設(shè)施安全以及在鐵路管理部門負責(zé)對在鐵路線路安全保護區(qū)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

林業(yè)部門、旅游辦公室依法查處自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)和違法搭建。

公安機關(guān)負責(zé)嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。

財政部門負責(zé)將治理違法建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。

供電、供水等單位不得為違法建設(shè)施工提供相應(yīng)服務(wù)。

四、治理措施

（一）堅決遏制新增違法建設(shè)行為

1、嚴格落實以管區(qū)為主體、村（居）參與的違法建設(shè)屬地監(jiān)管責(zé)任制，鎮(zhèn)村建設(shè)中心、執(zhí)法中隊、國土資源所要加強督查、加強對村“兩委”、網(wǎng)格員的管理考核，嚴格落實治理違法建設(shè)檢查責(zé)任，明確劃分違建防控責(zé)任區(qū)，實行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理。健全完善巡查制度，充實巡查力量，加大巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處、拆除違法建設(shè)。

2、對存量違法建設(shè)開展摸底排查。各管區(qū)以村莊為單位采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設(shè)，建立工作臺賬。

3、拓寬群眾參與渠道。各管區(qū)要通過向社會公布投訴舉報電話、設(shè)立村民信箱等方式，完善投訴舉報受理處置機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設(shè)。對市為民服務(wù)熱線（88312345）受理、交辦的違法建設(shè)問題，各管區(qū)要及時處置。

（二）分類治理違法建設(shè)

對新增違法建設(shè)實行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時間完成拆除，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”。

對存量違法建設(shè)實行依法分類處置：

（1）將拆違與改造舊宅區(qū)、改造舊廠區(qū)充分結(jié)合，以改造帶動拆違，以拆違促進改造。

（2）對已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設(shè)，可責(zé)令其補辦手續(xù)并依法予以處罰。

（3）對因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設(shè)，依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。

（4）對經(jīng)民政部門、等認定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設(shè)，按照維護社會穩(wěn)定、尊重事實的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。

（5）對省、市駐蓼蘭鎮(zhèn)區(qū)的單位及駐平部隊管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)，按本方案要求，制定具體實施方案。

（6）對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設(shè)，先行拆除清理。

（7）對其他存量違法建設(shè)按計劃拆除。

（三）有序拆除違法建設(shè)

1、自行拆除。對確定拆除的違法建設(shè)，告知違建當(dāng)事人限期自行拆除，拆除后由治違辦組織驗收。

2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設(shè)，由各管區(qū)組織，張貼治理通告，集中統(tǒng)一拆除。治理過程中，堅持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進。

3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設(shè)，城管、規(guī)劃、國土部門履行法定程序，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織強制拆除。

五、工作步驟

全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動從20__年11月開始，20__年6月結(jié)束，分3個階段推進。集中治理工作結(jié)束后，將違法建設(shè)治理工作納入長效監(jiān)管。

（一）動員部署，摸清底數(shù)(20__年11月至12月)

各管區(qū)、村莊要科學(xué)制定方案，進行動員部署，組織集中摸排，集中摸排以村為單位，以管區(qū)為網(wǎng)格逐一排查，填寫相關(guān)摸排表，全面摸清底數(shù)，建立工作臺帳，統(tǒng)籌制定計劃，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。在集中摸排過程中，執(zhí)法部門視情啟動調(diào)查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進，區(qū)分輕重緩急，實施分類處置。治理計劃、分類數(shù)據(jù)和摸排臺帳要于20__年11月底前報治違辦。

（二）落實措施，全面推進（20__年1月至20__年12月)

根據(jù)治理計劃，細化工作安排，實施分類處置，全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物帶頭，黨政機關(guān)及國有企事業(yè)單位帶頭，對頂風(fēng)突擊建設(shè)的違法建設(shè)先拆、存在重大安全隱患的違法建設(shè)先拆、社會影響惡劣的違法建設(shè)先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結(jié)合，拆除與改造相結(jié)合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴、從快、從重拆除一批違法建設(shè)。治理方案要充分征求各方意見，提前公示，加強溝通協(xié)調(diào)，爭取群眾理解支持，減少治理工作阻力。違法建設(shè)治理要依法和諧、安全有序推進，遇到重大問題及時研究，依法依規(guī)妥善處置。對違法建設(shè)當(dāng)事人要依法實施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請法院強制執(zhí)行并列入誠信體系“黑名單”。公安機關(guān)要對違法建設(shè)治理工作提供必要的執(zhí)法支持與協(xié)助，做好執(zhí)法保障。各管區(qū)可根據(jù)轄區(qū)實際，制定鼓勵拆除違法建設(shè)辦法，加快推進違法建設(shè)拆除工作。

鎮(zhèn)治違辦要定期召開工作會議，統(tǒng)籌調(diào)度治理進展情況，及時總結(jié)推廣各管區(qū)好的經(jīng)驗做法，適時召開現(xiàn)場觀摩會，推進治理工作順利開展。

（三）鞏固提升，總結(jié)驗收(20__年1月至6月)

各管區(qū)要適時開展違法建設(shè)治理“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、加強整改，鞏固治理成果。鎮(zhèn)治違辦根據(jù)整治要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，制定全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理驗收方案，組織驗收并通報驗收結(jié)果。

六、工作要求

（一）提高思想認識，落實工作責(zé)任。各管區(qū)要充分認識開展違法建設(shè)治理工作的重要意義，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。要切實落實屬地責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、治理標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，做到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)實，責(zé)任分解實，督導(dǎo)檢查實，確保治理計劃不落空。相關(guān)職能部門要按照分工履行好各自職責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。

（二）加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各管區(qū)、村莊要制定違法建設(shè)治理宣傳方案，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專欄、專題，制作宣傳片、宣傳冊，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，報導(dǎo)違法建設(shè)治理工作推進情況，鼓勵、引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督治理工作，組織開展“隨手拍、大家評、政府查”活動，營造濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,通過現(xiàn)場會、工作簡報等形式,及時推廣好經(jīng)驗、好做法。

（三）加強督查考核，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。鎮(zhèn)治違辦要會同組織部門、紀檢部門對違法建設(shè)治理進行監(jiān)督考核，建立考核督查機制，制定專門的考核辦法，實行月調(diào)度、季通報、年終考核制度?？己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲掛鉤；對治理行動中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位、個人，采取約談、通報、組織處理等方式進行執(zhí)紀問責(zé)。

黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的黨員干部和公職人員要發(fā)揮示范作用，積極支持配合屬地有關(guān)部門單位做好違法建設(shè)調(diào)查摸底，如實填報違法建設(shè)情況并率先拆除，對故意漏報、瞞報、包庇違法建設(shè)行為的直接責(zé)任人和主要責(zé)任人，依紀依法追究其責(zé)任。

（四）鞏固治理成果，構(gòu)建長效機制。結(jié)合本次違法建設(shè)治理行動的開展，各管區(qū)及相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯(lián)動管控機制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，構(gòu)建違法建設(shè)治理長效機制。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇2

為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強力推進，根據(jù)縣委、縣關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署，現(xiàn)就20__年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成任務(wù)，建立查違控違長效機制，全縣違法建設(shè)得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)本轄區(qū)（責(zé)任區(qū)）內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門，應(yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處，應(yīng)堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《_縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設(shè)當(dāng)事人對違

法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農(nóng)村違法建設(shè)后的土地整理、復(fù)墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責(zé)分工，各司其職，做到要突出重點，建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)20__年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點。

（二）、工作步驟

20__年度拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《_縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。

（二）調(diào)查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清?？h規(guī)劃部門負責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認定的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對違法建設(shè)采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設(shè)任務(wù)，11月底前完成20__年度違法建設(shè)的任務(wù)。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運行機制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強領(lǐng)導(dǎo)?？h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時成立督查督辦組，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人，對新增違法建設(shè)做到及時發(fā)現(xiàn)、及時。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當(dāng)日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人立即自行，不能自行的，應(yīng)及時組織執(zhí)法隊伍強制。

對未能及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關(guān)責(zé)任單位立案查處，并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序，組織強制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導(dǎo)機制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學(xué)合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導(dǎo)村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關(guān)規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇3

為進一步加強禁違拆違治違工作，營造鐵腕整治違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設(shè)集中整治行動實施方案》(臨辦發(fā)電[20__]7號)文件要求，結(jié)合我街道實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，認真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴厲整治違法建設(shè)的決策部署，按照“屬地整治、分級負責(zé)，尊重歷史、實事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設(shè)案件，確保違法建設(shè)集中整治行動取得實效，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負責(zé)，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細做好工作，及時化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會大局穩(wěn)定。自20__年3月起至20__年12月底，開展我街道違法建設(shè)集中整治行動，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴，還社會以公正，還居民以公平。強力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進一步構(gòu)建禁違拆違治違長效工作機制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會氛圍。

三、整治重點

堅持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強力推進，積極穩(wěn)妥。重點排查整治(長安、長城、圍城、三角坪社區(qū)等)主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點項目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍的違法建設(shè)問題，從集中整治違規(guī)新建(改擴建)、屋頂違規(guī)加層和地下車庫違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立長安街道違法建設(shè)集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長，副主任張向榮任常務(wù)副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長;紀工委、派出所、司法所、財政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應(yīng)急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組(辦公室)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、整治執(zhí)法組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組五個工作組，辦公地點設(shè)控違辦。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(3月25日之前)。各村（社區(qū)）分解責(zé)任、細化任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時間節(jié)點。各村(社區(qū))要通過微信短信、流動宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會對違法建設(shè)集中整治行動的關(guān)注度和支持力度,全面營造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。

(二)全面排查階段(3月26日至4月8日)。各村(社區(qū))要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點項目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍違法建設(shè)問題。重點摸排違規(guī)新建(改擴建)、屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設(shè)問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認真填報《違法建設(shè)及安全隱患摸排登記表》《違法建設(shè)及安全隱患排查明細匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，要按照應(yīng)急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認定標(biāo)準(zhǔn)，作出初步認定意見，并將相關(guān)資料上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組備案。

(三)分類確認階段(4月9日至4月20日)。綜合組將收集的資料及時反饋至相關(guān)部門進行現(xiàn)場核實認定，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長牽頭召開分類處置工作會議，確認最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對屬于新增違法建設(shè)的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進行分類處置。對屬于存量違法建設(shè)的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對象政治面貌進行分類認定，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。

(四)重點違法建設(shè)集中拆除階段(4月21日至11月30日)。第一批集中拆除存在嚴重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營牟利等社會影響惡劣的違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點項目建設(shè)用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點項目建設(shè)等工作，對存量違法建設(shè)進行全面排查、分類認定。一是對主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進行集中整治。二是對公職人員參與違法建設(shè)和群眾投訴集中的違法建筑進行集中整治。三是對重點項目用地、預(yù)征預(yù)控集體土地和城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行集中整治。四是對違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴建等涉及民生的違法建筑，按照政策標(biāo)準(zhǔn)、民生需求、建成年代等實際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進行整治，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治、應(yīng)拆盡拆。

(五)考核驗收階段(20__年12月)。督查督導(dǎo)組負責(zé)開展專項督查、考核驗收，將動員部署、全面排查、分類確認、集中拆除階段的評估考核結(jié)果納入20__年度綜合績效考評?？偨Y(jié)集中整治行動取得的成績，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動成果。

(六)建章立制階段(20__年3月至20__年12月)。

綜合組負責(zé)進一步深化群防群控機制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅固防線。進一步加強禁違隊伍建設(shè)，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進一步健全違法建設(shè)治理長效機制，推動禁違拆違治違工作重心從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。

六、責(zé)任分工

各村（社區(qū)）重點排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點項目建設(shè)用地范圍違法建設(shè)問題。以及重點排查整治縣、省、國道兩側(cè)違法建設(shè)問題。屬地村(社區(qū))是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實施主體，村(社區(qū))書記、辦點領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進一步分解責(zé)任，全面負責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設(shè)摸排上報工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。

七、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合組對集中整治行動開展情況進行通報、調(diào)度、講評，定期召開聯(lián)席會、推進會、現(xiàn)場會，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村(社區(qū))和責(zé)任單位要全面負責(zé)集中整治行動的目標(biāo)制定、任務(wù)部署、組織實施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上報違法建設(shè)查處情況和整治進度，合力推進違法建設(shè)集中整治工作。

(二)強化聯(lián)動機制。要完善各站辦所牽頭認定，村（社區(qū)）聯(lián)動配合，公安、司法保駕護航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動、密切配合、形成合力，確保集中整治行動取得實效。各村(社區(qū))要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)的原則，加強對違法建設(shè)行為的'事前預(yù)防、事中管理和事后處理，實現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設(shè)滋生的土壤。

(三)強化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設(shè)的危害性、違法建設(shè)集中整治行動的重大意義，跟蹤報道集中整治動態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾反映問題、提供違建線索，對違建在“正負零”以前首次舉報、經(jīng)查證屬實的，給予1000元獎勵;對其他違建首次舉報經(jīng)查證屬實的，給予100-500元獎勵。要注重發(fā)揮村(社區(qū))、群團組織的作用，深入細致做好群眾工作，爭取群眾的理解、支持、配合，鼓勵違法建設(shè)者自行拆除違法建筑，推動形成共建共治共享的良好局面。

(四)強化工作紀律。各站所、村(社區(qū))和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀工委要加大問責(zé)查處力度，從嚴查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀違規(guī)行為。對工作措施不力、行動進展緩慢、整治成效差的單位和責(zé)任人要進行通報批評、約談或依法依紀追究責(zé)任。對集中整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，上報予以全市通報表揚，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。

各村(社區(qū))要按照本方案要求，制定具體實施辦法。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇4

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設(shè)日常動態(tài)巡查責(zé)任機制，有效遏制違法建設(shè)的發(fā)生，根據(jù)《__市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（瀏拆違發(fā)[20__]1號）、《__市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送拆違控違領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20__]3號）文件精神，特制定__鎮(zhèn)20__年拆違控違工作計劃。

一、工作重點

20__年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為：

1.集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2.園永干線公路及連接線周邊；

3.大溪河、寶山河岸100米范圍內(nèi)；

4.集鎮(zhèn)近期建設(shè)控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)、各企事業(yè)單位范圍內(nèi)嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產(chǎn)生活品質(zhì)的違法建設(shè)及利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

6.各級領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦的工作任務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任分工

組長：

副組長：

成員單位：建設(shè)規(guī)劃辦國土所城管辦

綜治辦

林業(yè)站水管站派出所

項目交通環(huán)保辦安監(jiān)站

工業(yè)經(jīng)濟辦各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責(zé)任制和部門聯(lián)動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標(biāo)，劃分拆違控違工作責(zé)任區(qū)，建立網(wǎng)格化考核機制和聯(lián)點考核責(zé)任制，由鎮(zhèn)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作調(diào)度、督辦，實施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務(wù)順利完成。

具體職責(zé)分工：

建設(shè)規(guī)劃辦和城管辦負責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內(nèi)日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環(huán)保辦負責(zé)公路兩側(cè)150米建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

水管站負責(zé)大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內(nèi)日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經(jīng)濟辦負責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)內(nèi)及周邊建設(shè)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

林業(yè)站負責(zé)占林地建設(shè)審批把關(guān)和木材加工企業(yè)違法建設(shè)的管控，拆違控違協(xié)助工作；

綜治辦、派出所負責(zé)拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負責(zé)對所屬網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為進行監(jiān)管和把關(guān)，所有歷史存量違法建設(shè)的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當(dāng)事人思想、行為動態(tài)，積極化解相關(guān)矛盾。

三、具體工作要求

（一）提高認識，落實責(zé)任。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責(zé)任人主體單位的工作責(zé)任，加強日常控違巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理，切實履行好各自的職責(zé)。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標(biāo)語、村務(wù)公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆違控違動態(tài)，公開曝光違法建設(shè)行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）落實責(zé)任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法違章建筑調(diào)查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時，各村（社區(qū)）干部、聯(lián)村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員，國土所、建設(shè)規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎(chǔ)，機動巡查為重點，建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領(lǐng)域監(jiān)管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎(chǔ)保障。

（四）依法依規(guī)，維護穩(wěn)定。在實施拆除任務(wù)過程中，要把安全保障工作作為重點內(nèi)容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態(tài)，做好實施拆除的風(fēng)險評估，科學(xué)穩(wěn)妥做好強拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當(dāng)事人，做好強拆前中后的維穩(wěn)工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩(wěn)定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責(zé)任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導(dǎo)致日常巡查不到位，發(fā)現(xiàn)違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責(zé)。在鎮(zhèn)拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯(lián)村聯(lián)組績效獎懲掛鉤。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇5

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20__〕6號)提出的用5年左右時間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅決遏制新增違法建設(shè)的要求，根據(jù)住建部和省關(guān)于開展違法建設(shè)治理工作的會議精神，結(jié)合我市三改一拆兩清理工作部署，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中央、省、市城市工作會議精神，用三年整治攻堅，一年總結(jié)提升，全面推進違法建設(shè)專項治理工作;通過高位督辦，聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)拆舊禁新；逐步形成違法建設(shè)管控長效機制，不斷改善城市人居環(huán)境，為建設(shè)干凈、方便、順暢連云港做出積極貢獻。

二、基本原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的原則，各縣、區(qū)（功能板塊）要全面徹底地開展違法建設(shè)排查摸底工作，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫。要堅決遏制新增違建，逐步消化存量，要堅持依法行政，規(guī)范治理程序；要堅持公平公正，維護社會穩(wěn)定；要堅持聯(lián)防聯(lián)動，推動綜合治理，確保形成由上而下、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、各司其責(zé)、共同治理的工作格局。

三、目標(biāo)任務(wù)

堅持全面排查、分類推進、突出重點、集中拆違的原則。按照市三改一拆兩清理工作部署，全面清查并處理全市建成區(qū)違法建設(shè)，堅決遏制新增違法建設(shè)，切實改善人居環(huán)境，提升城市形象。20__年10月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）要完成違建摸底排查上報工作，20__年3月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）中心城區(qū)違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20__年12月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）建成區(qū)范圍內(nèi)存量違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20__年8月31日前，全面完成違法建設(shè)專項治理目標(biāo)，形成長效管控機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市區(qū)控制和查處違法建設(shè)委員會增掛市違法建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子（以下簡稱：市治違領(lǐng)導(dǎo)小組），由市治違領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推進全市違法建設(shè)專項治理工作。

市治違領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在市城管局，并從市城管局、市建設(shè)局、市國土局、市住房局、市交通局等部門抽調(diào)專職人員集中辦公，具體負責(zé)違法建設(shè)專項治理的日常工作。辦公室下設(shè)5個工作組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組：主要負責(zé)全市違法建設(shè)專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、任務(wù)分解、力量調(diào)度、指揮重大違法建設(shè)的查處、研究制定相關(guān)工作制度和考核獎懲辦法等工作。

組長：由市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

人員組成：由市城管局、市城建局、市規(guī)劃局、市國土局、市住房局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局等單位工作人員組成。

（二）督查考核組：主要負責(zé)對各縣、區(qū)（管委會）違法建設(shè)專項治理拆除計劃執(zhí)行情況進行督查指導(dǎo)和目標(biāo)考核；對各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實專項治理行動工作責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查；對有關(guān)單位和部門工作不力或涉嫌失職、瀆職等違法違紀行為交有權(quán)部門進行查處。

組長：由市政府督查辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

人員組成：市政府督查辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市編辦、市城管局、市信訪局、市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心等單位工作人員組成。

（三）政策法規(guī)組：主要負責(zé)違法建設(shè)查處中涉及法律問題的指導(dǎo)，對部門行政執(zhí)法職能進行界定，防止推諉扯皮，并指導(dǎo)做好涉及違法建設(shè)查處的行政執(zhí)法和刑事司法銜接等工作。

組長：由市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

人員組成：由市法制辦、市檢察院、市法院、市公安局、市編辦、市司法局、市信訪局、市規(guī)劃局、市城管局、市國土局等單位工作人員組成。

（四）宣傳輿情組：負責(zé)對違法建設(shè)專項治理工作情況進行宣傳報道，加強輿情監(jiān)管和引導(dǎo)等工作。

組長：由市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

人員組成：由市委宣傳部、市文廣新局、市廣電傳媒集團、市日報社等單位工作人員組成。

（五）執(zhí)法保障組：主要負責(zé)違法建設(shè)治理工作中的執(zhí)法維穩(wěn)、醫(yī)療急救和經(jīng)費物資保障等工作。

組長：由市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

人員組成：由市公安局、市財政局、市信訪局、市衛(wèi)計委等單位工作人員組成。

五、實施步驟

（一）全面動員，排查摸底階段（20__年7月—10月）

深入調(diào)查摸底，全面掌握違法建設(shè)分布、存量及歸屬等基本情況，為集中整治工作打好基礎(chǔ)。各縣、區(qū)（功能板塊）要成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級工作方案，全面進行調(diào)查摸底，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位進行核查、匯總后報各縣、區(qū)（功能板塊）進行分類、歸檔，登記造冊，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，并于20__年10月31日前加蓋本級公章后，進行公示并報市控違辦備案（附件1、2、3）。

（二）統(tǒng)籌推進，集中整治階段（20__年11月—20__年8月）

各縣、區(qū)（功能板塊）每半年制定、上報違法建設(shè)治理工作計劃，20__年11月中旬上報第一批拆違計劃，以后半年一報。各單位要根據(jù)實施方案規(guī)定的時間、節(jié)點，結(jié)合轄區(qū)實際，有計劃、有步驟的分批、分階段、分地域組織開展違法建設(shè)拆除、處置工作，相關(guān)職能部門、有關(guān)企事業(yè)單位要積極配合、支持、參與違法建設(shè)治理工作，確保20__年8月31日前，全市范圍內(nèi)存量違法建設(shè)全部拆除、處置到位。

（三）總結(jié)提高，鞏固深化階段（20__年9月—12月）

各縣、區(qū)（功能板塊）完善健全違法建設(shè)巡查防控網(wǎng)絡(luò)平臺和信息共享機制，實現(xiàn)對違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，建立源頭治理、標(biāo)本兼治的工作體系和長效工作機制。20__年9月30日前，各縣、區(qū)（功能板塊）進行自查；20__年10月開始，市政府組織對各縣、區(qū)（功能板塊）違法建設(shè)專項治理工作進行檢查、考評、驗收。

六、工作措施

（一）建立違建治理組織保障制度。各級要成立違法建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。建立健全政府牽頭，職能部門協(xié)同參與的聯(lián)動工作制度，研究重大違建案件的認定與處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問題，并提出解決對策。同時，市級加快制定出臺《連云港市控制和查處違法建設(shè)實施辦法》及其考核辦法，完善違法建設(shè)查處程序，促使各級實現(xiàn)依法行政、有法可依、違法必究，從制度上保障違建治理工作順利開展。

（二）建立屬地專項治理主體責(zé)任制度。本次違法建設(shè)專項治理工作任務(wù)艱巨，意義重大，各縣、區(qū)（功能板塊）要堅持屬地管理、誰主管誰負責(zé)的工作原則。嚴格落實屬地政府管理責(zé)任制，明確轄區(qū)內(nèi)各級主要領(lǐng)導(dǎo)是查處違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人，并逐級將違建查處職責(zé)予以明確，目標(biāo)任務(wù)細化，時間節(jié)點倒排，確保違建專項治理工作嚴格落實。同時，研究出臺開展創(chuàng)建無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、無違建社區(qū)(村)活動等工作方案，延伸違法建設(shè)專項治理工作內(nèi)涵，鞏固違法建設(shè)治理成果。

（三）建立違法建設(shè)月報和銷帳制度。各縣、區(qū)（功能板塊）要建立違法建設(shè)管理臺帳，匯總轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)現(xiàn)狀、治理目標(biāo)進度和查處情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。根據(jù)住建部、省住建廳要求，建立違法建設(shè)治理工作月報制度，于每月25日前向市控違辦報送違法建設(shè)查處情況報表（附件4）。

（四）建立健全違建投訴舉報制度。各級要建立健全違法建設(shè)舉報制度，公布舉報電話和信箱，支持市民群眾、社會各界通過電話、信件、電子郵件等形式反映、舉報違法建設(shè)行為。要做好舉報記錄，及時核實、處理舉報問題。

（五）建立違建治理責(zé)任追究制度。研究制定控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，強化各級重視并加強對違法建設(shè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度。市治違辦公室督查組將不定期對各單位工作情況進行檢查、督導(dǎo)，對工作開展不力、逾期不報數(shù)據(jù)或瞞報、偽造數(shù)據(jù)的，各責(zé)任單位或紀檢監(jiān)察等有權(quán)機關(guān)予以處理或問責(zé)。

（六）建立違建治理宣傳工作制度。出臺市治理違法建設(shè)宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義，對違法建設(shè)形成輿論攻勢，增強社會認知度。鼓勵各級邀請新聞媒體進行跟蹤報道，宣傳違法建設(shè)治理工作的成果和典型違建案例，營造有利于違法建設(shè)專項整治工作的輿論氛圍。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高位監(jiān)督。違法建設(shè)成因復(fù)雜、利益矛盾多，治理任務(wù)十分艱巨。各縣、區(qū)（功能板塊）、各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須思想上高度重視，要主動作為，多措并舉，將違建治理工作作為對執(zhí)政能力的一項重要檢驗，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。各級主要負責(zé)人要親自掛帥，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到一級抓一級，層層抓落實，確保工作有力有序有效開展。

（二）落實責(zé)任，強化督查。市政府將與各縣、區(qū)政府（管委會）、有關(guān)部門簽訂違法建設(shè)專項治理工作目標(biāo)責(zé)任書，納入市政府目標(biāo)考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，將考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。市、縣（區(qū)、功能板塊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村莊）之間要建立目標(biāo)考核和責(zé)任制度，逐級簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，制定相應(yīng)的考核獎懲制度體系。要建立健全政府部門協(xié)同參與的聯(lián)動工作制度，研究重大違法案件的認定和處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的重要問題，通報違法建設(shè)信息和查處情況，確保違建治理工作有效推進。

（三）拆、改、建并舉，提升綜合效益。違建治理工作要與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，做到五個結(jié)合：一是拆改結(jié)合。把拆違與城中村改造、危舊房改造集聚結(jié)合起來，堅決制止和拆除城中村范圍內(nèi)違建，加大城中村改造力度；二是拆建結(jié)合。把拆違與土地清理、項目建設(shè)結(jié)合起來，提高土地使用效率，以拆違保障重點項目建設(shè)；三是拆治結(jié)合。把拆違與建設(shè)干凈、方便、順暢連云港活動結(jié)合起來，因地制宜的做好違建拆除后的建設(shè)工作；四是拆轉(zhuǎn)結(jié)合。把拆改與淘汰落后小產(chǎn)能、推動工業(yè)園區(qū)有機更新結(jié)合起來，促進存量調(diào)整和增量提升；五是拆引結(jié)合。把拆改與對接央企、招商引資有機結(jié)合起來，大力促進招商引資工作。

（四）依法行政，維護穩(wěn)定。各縣區(qū)（功能板塊）、各職能部門既要堅持原則、依法處置，又要注意工作方法，做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾。對在工作中濫用職權(quán)、推諉扯皮、不作為、亂作為的黨員干部，構(gòu)成違紀的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇6

根據(jù)20__年度市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神，為加強土地管理，規(guī)范居民建設(shè)用地審批，從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生，保障本年度控違拆違工作順利進行與任務(wù)圓滿完成，特制定街道20__年度控違拆違工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“兩型社會”建設(shè)為引領(lǐng)，以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網(wǎng)格控違，集中拆違，突出重點，務(wù)求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發(fā)動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設(shè)零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)和重點

年度目標(biāo)：圓滿完成區(qū)拆違辦下達的20__年度我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù)，在全區(qū)街道組年度考核中取得先進。

控違拆違工作任務(wù)的重點：

①德客隆置業(yè)有限公司項目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場征拆項目、等重點工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設(shè)。

三、工作機構(gòu)與責(zé)任：

為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：周衛(wèi)勝副組長：歐陽筱娟

成員：鐘湛馮英劉英嚴虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

控違由各社區(qū)負責(zé)，強制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障，街道負責(zé)對違法建設(shè)戶思想、法制教育、強拆前人員的穩(wěn)控、強拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標(biāo)語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內(nèi)容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設(shè)立網(wǎng)格控違，實現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調(diào)：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調(diào)，加強與區(qū)控違拆違辦和項目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設(shè)：積極配合區(qū)重點項目建設(shè)，服務(wù)依法科學(xué)部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設(shè)，確保20__年度拆違任務(wù)的`圓滿完成。

5、建立健全項目建設(shè)無證房屋拆前預(yù)報制度。嚴格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項目無證房屋預(yù)報拆違辦，認定復(fù)核后進行拆違。

6、建立所有違法建設(shè)一律不予補償?shù)闹贫?，所有項目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關(guān)責(zé)任。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇7

為進一步加大縣城規(guī)劃與管理力度，有效遏制規(guī)劃區(qū)違章建筑和亂搭亂建行為，加快生態(tài)旅游城市建設(shè)步伐，優(yōu)化人居環(huán)境，保障城市和人民生命財產(chǎn)的安全，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和縣人大常委會有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以強化城市管理、創(chuàng)建文明城市、優(yōu)化投資環(huán)境為目的，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮各級組織和廣大人民群眾的積極作用，通過對縣城違法違章建筑的有效整治，遏制出現(xiàn)新的違法建筑。進一步美化環(huán)境，使城市面貌明顯改觀。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實加強對清理違法違章建筑專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保順利進行，取得實效，特成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：、

三、工作內(nèi)容

（一）整治范圍

陸河縣縣城：東至環(huán)城路、西至河邊大道、南至黃沙坑路口，北至電大一街。

（二）整治重點

本次整治的重點是影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市安全，侵占公共用地的各類違法違章建筑，具體為：

1、縣城主要道路沿線的違法違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍，到期未拆的臨時建筑。

2、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、侵占公共用地和收儲土地的各類違法違章建筑。

3、城市社區(qū)內(nèi)擅自占地接建、搭建、改建，設(shè)置的違法違章建筑及有礙公共安全、影響消防的各類違法違章建筑和到期未拆的臨時建筑。

4、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的違法建筑。

5、經(jīng)群眾舉報，調(diào)查核實的其它各類違法違章建筑。

（三）整治目標(biāo)

通過整治，使城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)行為得到有效遏制，縣城道路沿線和縣城社區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境的各類違法違章建筑得到徹底清理，行政村及居委會內(nèi)的各類違法違章建筑得到全面控制，城市面貌得到有效改觀。

四、政策措施

1、違法違章建筑的當(dāng)事人應(yīng)自行拆除違法違章建筑，并對違法違章建筑的后果承擔(dān)責(zé)任。違法違章建筑當(dāng)事人是單位和集體的，其主管部門負有督促拆除的責(zé)任；是個人的，所在行政村、社區(qū)居委會和街道負有動員、督促和幫拆的責(zé)任。

2、對整治期間頂風(fēng)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

3、對拒不拆除違法違章建筑的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任；拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

4、違法違章建筑內(nèi)不得從事任何經(jīng)營活動，對通過欺騙、偽造住所或經(jīng)營場所證明文件等非法手段取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門責(zé)令其變更營業(yè)場所或注銷營業(yè)執(zhí)照，并在10月底前完成；供電、供水等部門對違法違章建筑不得提供供電、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

5、對搞違法違章建筑的干部和單位領(lǐng)導(dǎo)，視情由紀檢監(jiān)察組織按有關(guān)規(guī)定查處。

6、城區(qū)各類工程建設(shè)涉及的違法違章建筑一律無條件拆除。

7、整治期間一律暫緩臨時建筑的審批。

五、實施步驟

違法違章建筑整治工作從8月中旬開始，分四個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月中旬）

1、召開違法違章建筑整治工作動員大會，全面部署整治工作，出臺實施方案。相關(guān)管區(qū)、居委會和縣級部門成立工作班子，層層召開動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)。

2、開展廣泛宣傳發(fā)動工作。利用傳單、宣傳車等各種宣傳渠道，廣泛宣傳《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，在縣級新聞媒體上設(shè)立專題節(jié)目和專欄，加大對違法違章建筑整治的宣傳報道，為集中整治提供強有力的輿論支持。讓廣大市民和周邊群眾了解專項整治活動的內(nèi)容、意義和目的，贏得大家的支持和配合。

第二階段：調(diào)查摸底階段（8月下旬至9月下旬）

1、建立組織。召開城區(qū)違法違章建筑整治工作預(yù)備會，成立陸河縣城區(qū)違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“縣拆違辦”）；并成立由國土局、建設(shè)局、各管區(qū)、街道居委為主的調(diào)查小組。

2、調(diào)查摸排。各調(diào)查小組及時開展工作,逐村、逐路、逐社區(qū)、逐巷、逐類一一進行摸底排查，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有違法違章建筑要摸清底子、吃透情況，分類登記造冊，匯總情況報縣拆違辦。

3、確定方案。研究本次違法違章建筑整治的范圍、重點及目標(biāo)，確定整治工作實施方案。同時明確具體任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、強拆流程、安全措施等。

第三階段：集中整治階段（10月上旬至12月上旬）

1、自行清理階段

（1）調(diào)查確認。在全面調(diào)查、登記造冊的基礎(chǔ)上，各調(diào)查組對各類違法違章建筑進行進一步核實、取證和認定，并將認定情況報縣拆違辦，由縣拆違辦發(fā)布公告，接受廣大群眾監(jiān)督。

（2）限期自拆。各責(zé)任單位落實專人，分組上門對違法違章建筑當(dāng)事人進行督促檢查，動員自拆。同時由縣拆違辦和相關(guān)責(zé)任單位向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

（3）查漏補缺。公告后各單位認真做好查漏補缺工作，對查漏補缺的違章建筑，經(jīng)核實后，由縣違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告。

2、依法強拆除階段

對拒不執(zhí)行有關(guān)通知、超過自行拆除期限的違法違章建筑由縣政府組織，建設(shè)、國土、法院等部門牽頭，相關(guān)部門配合，對違法違章建筑依法進行拆除。

第四階段：鞏固成果階段（12月中旬至12月下旬）

總結(jié)強拆工作經(jīng)驗，探尋查違工作規(guī)律，層層建立目標(biāo)管理體系，并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，進一步建立健全查違工作長效機制，形成查處違法違章建設(shè)“早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的運行機制，真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速，堅決杜絕產(chǎn)生新的違法違章建設(shè)。

六、工作措施

（一）強化宣傳教育，深化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視講話、動員大會、群眾大會、發(fā)布通告、發(fā)放傳單、街頭宣講等形式進行廣泛的宣傳動員。對極少數(shù)阻礙執(zhí)法的反面典型要及時公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢。各級各部門要切實加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大干部職工和群眾要個人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠利益，營造依法建設(shè)、違法必究的輿論氛圍。

（二）周密安排部署，確保拆違安全。各相關(guān)單位和部門要認真制定強拆預(yù)案，周密安排部署，確保萬無一失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨強拆現(xiàn)場組織指揮，將任務(wù)、責(zé)任、進度分解落實到人。各單位抽調(diào)人員應(yīng)先進行相應(yīng)的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認識、工作標(biāo)準(zhǔn)，研究完善工作方法、步驟及應(yīng)急預(yù)案。強拆過程中，要采取諸如隔離強拆現(xiàn)場，開展耐心細致的群眾思想工作和法律法規(guī)的現(xiàn)場宣講，對被拆戶實施斷電、斷水、斷氣處理等切實有效的措施，嚴防意外發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生部門要組織醫(yī)護力量，及時對意外事故開展救護工作。

（三）嚴格依法行政，堅決實施強拆。各級各相關(guān)部門要對違法違章建筑情況進行詳盡的摸底調(diào)查，掌握違法事實，收集違法證據(jù)，遵守法律程序，堅持依法行政。同時，對拒不自拆的違法違章建筑，堅決實施強拆，并對強拆情況進行公示，接受市民的監(jiān)督。對在強拆過程中公開威脅、謾罵執(zhí)法人員，妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，甚至串聯(lián)鬧事、暴力抗法的人和事，縣公安部門要依法予以果斷處理。

（四）堅持干部帶頭，充分發(fā)動群眾。充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，對帶頭自行拆除違法違章建筑的黨員、機關(guān)事業(yè)單位干部職工，可以不予黨紀政紀處理；對拒不自行拆除違法違章建筑的，除強制拆除其違法違章建筑外，區(qū)紀檢監(jiān)察和組織人事部門要給予黨紀政紀處理。對已簽訂房屋拆遷協(xié)議且對違法違章建筑未予補償安置的，可以暫不實施強拆。同時，各級各有關(guān)部門要暢通渠道，積極鼓勵廣大市民舉報黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村、社干部的違法違章建設(shè)行為，充分發(fā)動群眾形成群防群治的良好局面。

七、工作要求

各有關(guān)單位及辦公室成員要切實履行職責(zé)，做到集中精力，集中時間，不搞形式，不走過場，注重實效；要堅持實事求是，嚴格依法行政，依法辦事，完整、準(zhǔn)確收集原始資料；各部門之間要通力協(xié)作，顧大局，講團結(jié)，形成合力，要充分發(fā)揮基層組織的作用，認真做好群眾的思想教育工作，做好社會穩(wěn)定工作，確保清理整頓工作順利進行。要通過清理整頓堅決剎住違章建筑行為。

工作人員要勤政務(wù)實，秉公執(zhí)法，在清理整頓過程中，對有意漏查、少報及徇私舞弊、濫用職權(quán)的，要追究個人的責(zé)任；同時工作人員要遵守紀律、服從指揮、盡職盡責(zé)，堅守工作崗位，全面完成任務(wù)。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇8

為進一步推進全市違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，全面遏制違法建設(shè)行為，按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，完善工作管理體制和運行機制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》及《岳陽市違法建設(shè)常態(tài)化治理工作實施方案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

新增違法建設(shè)即查即拆，及時清零；存量違法建設(shè)制定年度清零計劃，實施逐月上報，動態(tài)清零，20__年底前分類處置到位，及時消除違法建設(shè)行為造成的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。打造一批無違建小區(qū)、無違建村（社區(qū)）和無違建街道，全面構(gòu)建違法建設(shè)治理長效工作機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立五里牌街道違法建設(shè)常態(tài)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記陸暉任政委，黨工委副書記、辦事處主任權(quán)志偉組長，常務(wù)副主任李敦樂任常務(wù)副組長，各村（社區(qū)）辦點領(lǐng)導(dǎo)為副組長，自資所、經(jīng)管站、綜合行政執(zhí)法大隊負責(zé)人，各村（社區(qū)）書記為成員。

三、工作職責(zé)

1、綜合行政執(zhí)法大隊對未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法拆除。

2、村（社區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)違法建設(shè)的日常巡查和報告；配合街道和相關(guān)部門做好違法建設(shè)的查處，村（社區(qū)）負責(zé)違法建設(shè)安全隱患排查、錄入、上報。

3.業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的巡查和勸阻工作，對勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時向村（社區(qū)）、街道或相關(guān)部門報告，并配合做好查處工作。綜合行政執(zhí)法大隊負責(zé)現(xiàn)場復(fù)核、分類處置。

四、工作措施

（一）厘清責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控，新增違法建設(shè)及時清零

1、及時發(fā)現(xiàn)。建立街道督查、執(zhí)法大隊業(yè)務(wù)巡查、村（社區(qū)）網(wǎng)格巡查工作機制，設(shè)立違法建設(shè)舉報電話、信箱和網(wǎng)上投訴受理平臺，及時發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)。

2、及時制止。村（社區(qū)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)進行勸阻、制止和報告。街道接到報告后，負責(zé)組織綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所等部門進行處理，嚴控繼續(xù)建設(shè)。

3、及時拆除。對拒不停工或逾期不整改的違法建設(shè)，依法及時采取強制措施，予以拆除。

（二）依法依規(guī)，分類處置，存量違法建設(shè)動態(tài)清零

1、進一步核準(zhǔn)底數(shù)和精準(zhǔn)分類。對集中整治行動中已摸排分類的存量違法建設(shè)，按照拆除、限期整改和沒收三種類型，再次組織核查，進一步澄清底數(shù)，做到底數(shù)清晰、不漏一處，分類準(zhǔn)確、不錯一戶。對堵塞消防通道、影響防火間距、危害公共安全、占壓公共空間、破壞房屋結(jié)構(gòu)等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益和人民生命財產(chǎn)安全的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入拆除類。

2、強力拆除應(yīng)拆除類的存量違法建設(shè)。對已納入拆除類的存量違法建設(shè)，各單位要制訂三年拆除計劃（其中20__年度完成40%、20__年度完成40%、20__年度完成20%），20__年6月底前報綜合行政執(zhí)法大隊，同時要逐月制定拆除計劃，實施每月動態(tài)清零。

3、依法推進限期整改類違法建設(shè)處置。對已經(jīng)取得合法用地手續(xù)，且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的違法建設(shè)，在履行相關(guān)處罰后可申請補辦相關(guān)手續(xù)。對市政府認定限期整改可依法予以保留的違法建設(shè)，經(jīng)相關(guān)部門作出行政處罰決定后，完善土地出讓手續(xù)，按照處罰時的基準(zhǔn)地價補繳土地出讓金和規(guī)費，再根據(jù)市政府出具的處理意見與資規(guī)、住建部門的驗收合格意見申請辦理不動產(chǎn)登記。在不動產(chǎn)登記辦理及交易過程中，凡發(fā)現(xiàn)有涉及違法建設(shè)的，一律不予受理或不予登記。

4、依法處置沒收類違法建設(shè)。對因拆除可能造成公共利益重大損失、或嚴重影響相鄰建筑安全而不宜拆除但可依法予以沒收的違法建設(shè)，由市資規(guī)部門會同相關(guān)部門依法予以沒收實物或違法收入。沒收類違法建設(shè)作為資產(chǎn)交由市資產(chǎn)管理部門管理，原則上涉及國有土地上的作為國有資產(chǎn)、涉及體土地上的作為集體資產(chǎn)依法處理。

5、聯(lián)動推進違法建設(shè)綜合治理。老舊小區(qū)改造應(yīng)結(jié)合存量違法建設(shè)拆除一并進行，存量違法建設(shè)拆除作為啟動老舊小區(qū)改造的前提條件，以存量違法建設(shè)拆除促進提質(zhì)改造。進一步推進別墅小區(qū)、地下空間、倉庫倉儲、重點項目建設(shè)等區(qū)域違法建設(shè)整治，組織開展專項行動，成立專班，重點推進。土地依法征收時要嚴格組織對房屋進行合法性認定，必須堅持拆遷先拆違，違法建設(shè)一律實施零補償，凡違規(guī)對違法建設(shè)進行補償?shù)模唤?jīng)查實，從嚴追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。違法占用耕地建房、占用耕地“挖魚塘”等違法用地等問題由街道依法查處，持續(xù)推進違規(guī)占用耕地建房和“大棚房”等專項整治。

（三）加強督查，獎優(yōu)罰劣，嚴格考核結(jié)果運用

街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照任務(wù)清單，加大重點區(qū)域、典型違建、違法占用耕地建房等督查檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時交辦。對違法建設(shè)治理工作不力、任務(wù)未完成的，及時予以通報批評；對成效突出、敢于擔(dān)當(dāng)作為的予以通報表揚。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定考核辦法，實行月調(diào)度、季通報、年考核，考核結(jié)果納入單位年度綜合績效考評成績并與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲掛鉤。對違法建設(shè)常態(tài)化治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個人，視情進行約談，或采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等方式進行問責(zé)，視情扣除年度綜合績效考評分數(shù)。

五、工作要求

（一）強化責(zé)任落實。依據(jù)《關(guān)于進一步加強禁違拆違治違工作的意見》（岳發(fā)〔20__〕2號）等文件規(guī)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實。各村（社區(qū)）要落實屬地責(zé)任，成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人和任務(wù)完成時限。

（二）強化輿論引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要制定違法建設(shè)常態(tài)化治理工作宣傳方案，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，對相關(guān)的典型違法建設(shè)案例適時曝光，鼓勵引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督違法建設(shè)治理，營造輿論氣氛。

（三）強化案件查辦。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要及時移交違法建設(shè)相關(guān)案件線索，對通過違法建設(shè)進行非法經(jīng)營的行為和介入違法建設(shè)的黑惡勢力，應(yīng)依法從重、從快給予嚴厲打擊。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇9

一、總體行動目標(biāo)

按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執(zhí)法檢查，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零三確?！蹦繕?biāo)，堅決守住“四個”底線，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件和極端性事件。

二、主要任務(wù)

（一）行動范圍

覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項目和勞密性用工企業(yè)，轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）行動內(nèi)容

排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數(shù)、檢查工資報表，發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問題，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的逐級上報，依法查處。

三、工作安排

（一）各村、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實把根治欠薪專項工作任務(wù)和要求傳達到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）各村、鎮(zhèn)屬單位要細化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對表檢查。對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位，有效運行。建立“防欠薪”工長制責(zé)任機制，健全工作臺賬，實時掌握欠薪情況和處置情況，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

（三）各村、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查。對有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進行跟蹤復(fù)查，確保工資發(fā)放到位。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各村、鎮(zhèn)屬單位要進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把解決拖欠農(nóng)民工工資問題放到重要的議事日程上來，明確任務(wù)分工、加強組織協(xié)調(diào)，確保專項行動取得實效。

（二）明確責(zé)任，強化落實。為了切實保障農(nóng)民工工資支付工作的開展，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。

（三）健全長效機制。積極建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度，確保農(nóng)民工工資及時得到發(fā)放，及時發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

違法建設(shè)治理工作實施方案篇10

為保證首屆浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評審工作順利進行，根據(jù)《教育部關(guān)于舉辦首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》（教高函〔20__〕4號）和《關(guān)于舉辦首屆浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽選拔賽的通知》（浙教辦函〔20__〕176號）要求，特制定本方案。

一、評審組織

首屆浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組織委員會下設(shè)專家委員會和監(jiān)督與仲裁委員會。專家委員會由大賽組委會邀請行業(yè)企業(yè)、創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)、大學(xué)科技園、高校和科研院所專家組成，負責(zé)參賽項目的評審工作，指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。專家評審委員會根據(jù)賽制要求組建評審專家組，對參賽團隊項目進行遴選評審。監(jiān)督與仲裁委員會由浙江省大學(xué)生科技競賽委員會委員組成，對賽項籌備與組織工作實施全程現(xiàn)場監(jiān)督，受理各參賽隊的書面申訴，深入調(diào)查，做出客觀、公正的集體仲裁。

二、評審原則

1.獨立公正原則。專家委員會專家依據(jù)大賽規(guī)程、評審標(biāo)準(zhǔn)及要求，在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上獨立開展評審工作，不受任何單位、個人的影響。

2.統(tǒng)籌分組原則。統(tǒng)籌考慮參賽學(xué)校層次性、本?？票壤?，同組同一所學(xué)校的作品數(shù)不超過2件，確保不同組之間均衡性。統(tǒng)籌項目類型、對象及數(shù)量等因素，統(tǒng)籌確定參賽項目組別，進行分組評審。

3.保密與回避原則。評審專家所在學(xué)校的項目不在本組，評審項目中隱去參賽學(xué)校信息、學(xué)生和指導(dǎo)教師的信息。

評審專家要遵守國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)項目團隊同意，不得擅自向第三方傳播參賽創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容或?qū)⑵溆糜谏虡I(yè)目的。要對評審工作嚴格保密，未經(jīng)大賽組委會同意，不得擅自透漏評審工作細節(jié)。

4.突出創(chuàng)新性原則。要求項目具有原創(chuàng)新，突出創(chuàng)意的價值，強調(diào)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、方法和思維在銷售、研發(fā)、管理等方面尋求突破和創(chuàng)新。

5.市場導(dǎo)向原則。大賽突出參賽項目的商業(yè)性和市場價值，激勵并引導(dǎo)參賽項目“走出賽場，進入市場”，促進項目落地轉(zhuǎn)化。

三、評審環(huán)節(jié)

1.主賽第一輪：289項入圍項目進130項（前72名進入現(xiàn)場答辯，后58名為銅獎獲得項目）。

（1）時間：20__年8月23日—8月25日

（2）評審方式：評審專家分組網(wǎng)絡(luò)評審

（3）評審流程及內(nèi)容：①將入圍項目分為兩類，其中創(chuàng)意類分成3組，實踐類分成2組。②創(chuàng)意組以創(chuàng)意設(shè)計項目計劃書為評審依據(jù)。實踐組以公司實際經(jīng)營情況撰寫的創(chuàng)業(yè)項目計劃書為評審依據(jù)。計劃書內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品/服務(wù)介紹、市場分析及定位、商業(yè)模式、營銷策略、財務(wù)分析、風(fēng)險控制、團隊介紹及其他說明。

（4）評審結(jié)果：前72名晉級下一輪比賽，直接產(chǎn)生58名銅獎獲得項目，其中實踐組項目占一定比例。比賽結(jié)果于8月27日在浙江省大學(xué)生科技競賽網(wǎng)站（）公布。

2.主賽第二輪：72進M項，參加全國總決賽，并前15名為金獎，16名至58名為銀獎，59名至72名為銅獎。

（1）時間：20__年8月29日（星期六）全天

（2）地點：杭州師范大學(xué)恕園12號樓3樓

（3）評審方式：團隊分組答辯

（4）評審流程及內(nèi)容：①參賽團隊經(jīng)前期抽簽確定分組及出場順序，在指定場地依次進行分組答辯（共3組）。②參賽團隊進行項目陳述，并回答評審專家提問。項目陳述時間不超過6分鐘，問答時間不超過6分鐘。③項目陳述內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品/服務(wù)介紹、市場分析及定位、商業(yè)模式、營銷策略、財務(wù)分析、風(fēng)險控制、團隊介紹等?？蛇M行產(chǎn)品實物展示。

（5）評審結(jié)果：72進M項，參加全國總決賽，并前15名為金獎，16名至58名為銀獎，59名至72名為銅獎。比賽結(jié)果于8月29日晚在浙江省大學(xué)科技競賽網(wǎng)（）公布。

3.公開答辯環(huán)節(jié)、頒獎及閉幕式：根據(jù)現(xiàn)場答辯綜合表現(xiàn)遴選4支團隊進行公開答辯環(huán)節(jié)，頒獎典禮及閉幕式。

（1）時間：20__年8月30日（星期日）上午

（2）地點：杭州師范大學(xué)恕園7號樓500座報告廳

（3）展示方式：公開答辯

（4）評審流程及內(nèi)容：①A.項目展示，參賽團隊依次進行項目展示，形式不限，時間不超過8分鐘。B.評審專家提問，評審專家向參賽團隊提問，問答時間不超過7分鐘。C.項目點評，評審專家對路演項目進行點評，點評時間不超過3分鐘。

首屆浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組委會

違法建設(shè)治理工作實施方案篇11

為了認真貫徹落實鹽教安【20__】20號關(guān)于進一步加強冬季防火的通知精神，進一步做好我校冬季防火安全工作，堅決遏制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我校各項工作順利進行，結(jié)合實際，制定冬季防火工作方案。對照方案中提出的要求足一落實，存在的問題和隱患立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹《中華人民共和國消防法》及20__市教育局季冬季防火通知精神，結(jié)合消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，認真落實安全責(zé)任，在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，動員全校力量，深入開展火災(zāi)隱患自查和普查整治工作，突出重點，明確任務(wù)，嚴格落實消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、任務(wù)措施

1、明確任務(wù)、