項目全過程造價控制與管理到建成投產整個的建設過程，是建筑工程項目全過程的投資概念。段、招投標階段和建設實施階段，把工程造價控制在投資限額內，隨合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。一、投資控制的特點造價控制過程是多層次的，從編制投資估算、初步設計概算、施在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算設計階段編制施工圖預算（控制價）、承包合同價，在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。二、投資控制貫穿于項目建設的全過程，有關研究表明，在建設項造價影響為5%～35%，竣工階段為0～5%。現階段的工程造價管理只注重在施工過程中審圖計算工程量、套用定額、計取費用，或在施工結束后根據圖紙和施人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化防止高估冒算，假如項目在經濟上是不合理的假如設計方案在技術目工程造價進行全過程監控。經過多年來的總結，對從項目前期決策、中間過程控制、后期竣加快工程進度方面起到了良好效果，現闡述如下：1、投資決策階段的工程造價控制建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的性的前提,項目決策的內容是決定工程造價的基礎;項目決策深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工工程造價控制的重要階段。擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案，水平的影響：項目的規模、建設地區和建設地點、建設標準、工藝和決策階段的投資估算如建設地區應選擇靠近原料、燃料和消費地的原則，這樣在項目建成投產后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本，可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉，有利于企業經營。不少地方與企業，不顧經濟規模和布局的合理性，低水平重復建設重復引進，重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費，一個建設項目若出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。建設項目決策階段工程造價的控制涉及的行業較多,且包括諸多經驗數據,工作量大,具體操作應注意以下幾點:（1）參加的人員應由經濟專家、市場分析專家、工程技術人員、土木工程師、企業管理人員、造價工程師、財會人員等組成,且必須具備一定的專業實踐經驗。性和客觀性。2、設計階段工程造價的控制根據有關資料，設計費一般只占建設工程壽命費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占的可能性只剩10制是戰略性、全局性的，而施工階段對工程成本的控制是戰術性、局部性的，圖紙一旦確定，成本的構成也就基本定了。而這一階段恰恰是目前業主（投資人）普遍控制的最薄弱的環節。它的難度在于除了視，其相關的技術力量也較薄弱。在項目完成投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計，通過編制設計概算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性。同一建設項目，可以有不同的方案，從而有不同的造價。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效節省投資、提高效益，它對建設工期、工程造價、工程質量及建成后控制工程造價會使控制工作更主動。具體如下：（1）建筑方案的形成應建立在滿足功能使用要求，注重設計方案的經濟效果，尋求優化設計，結構合理的基礎上。（2）在同一個工程項目中，結構設計必須把技術與經濟密切結合起來，剔除不必要的輔助功能，從中選擇一個成本最低的方案。（3）采取限額設計和“優化設計”相結合的方法，并將超概與設計費減付掛鉤。對工程造價進行控制，在整個工程設計過程中,設計人員要有強烈的工程造價控制意識,精心設計,使各專業在保證使用功能的前提下，將相應的投資按專業進行分解，降至合理水平，從而將成既要技術先進,又要造價合理,從而保證建設單位的經濟利益。（4）實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法，在工程設計節。設計的招投標制對提高設計水平,促進良性競爭起到了很好的作用。推行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法,可以促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋,而且要在如何降低工程造價上下功夫。信息，能動地影響設計，以保證有效地控制投資。（5）要加強設計出圖前的審核工作，將工程變更的發生盡量控制在施工之前。從設計階段所設計的成果來看,設計方案的不足或缺陷在加以克服時,所花費的代價最小,可取得的效果最好。在設計出圖前加強對設計圖紙的審核管理工作,以求得提高設計質量,避免設計的不足帶到施工階段,減少不必要的浪費。3、以開工前為核心的成本控制（1）招標階段的工程造價控制，招標是一種公平、公正、公開選擇承包商的方式，但如果招標工作準備不周，往往不能達到應有的效果。1）在滿足工期和質量的前提下，價格的競爭成為招投標工作的核心報價經評審合理的低價投標人，使工程造價控制在合理的水平。2）控制的核心。特別是工程量清單應項目齊全，數量準確，避免造成漏項，編制好招標控制價，把它們控制在合理造價的范疇內。能否選擇一個好的造價咨詢單位能在合理時間內完成控制價的編制并確保其質量。更顯得至關重要了。工程量清單招標的做法是：由招標單位范了報價行為，符合工程造價“量價分離”的原則，“統一量、競爭價、浮動費”，使工程造價建立以市場形成價格為主的管理體系。3）.應對投標單位的投標策略總價基本確定后，調整內部各個項目的報價，以使既不提高總價、不程量會減少或完不成的項目，單價降低，工程決算時損失不大；或者5001200多萬，一方面是增加了工程量，另一方面投標單位采用不平衡報價，如景觀石只報價10萬元，建設方為了保證質量，只好花60多萬元的利潤。4）在招標文件的合同條款中應明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容。5）為保證招標文件的質量，應由專業的造價工程師來審定有關工程造價方面的條目。（2）合同簽訂訂應嚴謹、具體，以維護業主的最大利益為原則，對工期、質量、保修以及違約責任等條款應合理、明確，便于工程合同的執行，特別是以明確責任，避免不合理費用的增加。一定要強化對合同的管理，應標點符號之差，因為這個非常有可能會引起造價的上升。（3）編制施工組織設計和圖紙會審運輸、地質、氣候等技術經濟條件，對承包單位編制的施工組織設計把握好圖紙會審這一環節，圖紙會審是設計人員、建設方、承包方、監理、造價咨詢、各個專業對圖紙進行會審。目的就是把圖紙不合理的地方進一行修正，在施工前及時發現問題和解決問題。提高勘察、作的好壞對工期、造價都有很大的影響。4、施工階段的成本控制過程。工作主要包括：控制設計變更和簽證；合同的管理；中期進度款的審核劃撥；對主要材料價格的控制；協助業主進行索賠處理；及時計算每次變更及簽證所引起的造價變動，審查變更的必要及合理性，隨時掌握變更造價的增減額，為業主的投資決策控制提供依據，現象等。所以要采取有效的措施，加強此階段的造價控制。（1）嚴格控制設計變更。重視事前控制，注重工序之間、各專業之間的相互關系，認真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問題解決在前，避免施工后因設計修改的變更帶來工期的延誤和費用的增加。到施工要求，施工階段須對招標圖進一步設計細化而形成修改施工調整合同價，確定設計變更相對應的基礎和范疇。第二，審核施工方是否對招標圖設計不明確處有意采取少算、漏算工程量來降低報價，待結算時作為設計變更增加計入結算。第三，對比竣工圖與施工圖，核對招標范圍內工程的完成情況，加部分，而不計算設計變更減少部分。圖紙一旦確定，應盡量避免或減少工程變更，嚴格履行變更手續（提出—論證—編寫變更文件—發出指令）這對減少和控制造價起著相當重要的作用。（2）嚴格控制現場的簽證。價的高低。如：擅自擴大工程量、材料價格的甲方批價虛實、私自改變土壤類別、謊報運輸里程、亂簽工日等。所以，加強簽證的管理是降低工程造價的有效途徑。（3）對工程主要材料的控制標機制，公開、公平、公正的選擇質優價廉的產品，既能確保質量，最大限度的降低和節約了工程成本。建設工程中材料費占工程費用的比例較大。第一，控制材質，核對是否按設計要求實施，產品的規格、型號、品牌等是否與原招標要求相符；第二，控制價格是否執行甲方或雙方約定價格；第三，控制甲供材或甲控材數量是否符合消耗量定額規定。工程項目施工過程中，或多或少總有一些材料是甲控乙供材料，常聽說的材料品種、名稱，使你詢不到價格。針對這種情況，應當要詢價，盡量避免和施工單位同去。（4）對政策調整引起工程造價變化的控制首先，根據施工合同中有關條款的約定，判斷國家、省、市和有工合同中已有明確施工期內，遇國家、省、市和有關部門政策文件變化不調整合同價款。其次，審查國家、省、市和有關部門政策文件的時效性，政策文件都有著開始執行和廢止執行時間。如遇國家、省、劃分按當期工程量計算。（5）對索賠的解決工程量，對于錯算、少算產生的差異，均不作調整。第三，審核索賠和計算方法，是否已剔出施工合同中明確應由施工方承擔的風險范圍。五、竣工階段工程造價的控制竣工結算是控制造價的最后一道關。首先要做好工程竣工驗收。對出現的質量、工期等問題，嚴格按合同條款進行索賠。另外要加強低對造價起著很重要的作用。合同原理，內在聯系，確保工程造價計算的準確性。此外，還要堅持深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎上是否又有變更。因此，在結算真的核對，確保工程結算的質量，防止施工單位高估冒算。審計工作貫穿項目的