2-1-法律糾紛處理管理辦法第一章總則第一條為規范公司法律糾紛處理工作，依法維護企業合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《天津市國資委監管企業重大法律糾紛管理辦法》、《**（集團）有限公司法律糾紛處理管理辦法》，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司的法律糾紛處理和管理工作。第三條本辦法所稱法律糾紛包括訴訟法律糾紛和非訴訟法律糾紛。訴訟法律糾紛是指通過司法裁判解決糾紛的活動，包括訴訟、仲裁、行政復議以及與之相關的調解、和解行為。非訴訟法律糾紛是指本條第二款訴訟程序以外的，通過其他法律程序解決的糾紛。第四條具有以下情形之一的訴訟、仲裁案件以及可能引發訴訟、仲裁的法律糾紛屬于重大法律糾紛：（一）涉案金額超過5000萬元人民幣或等值外匯、資產的；（二）由外國（含境外）仲裁機構受理的；（三）可能引發群體性訴訟或系列訴訟的；（四）嚴重影響公司改革、發展和穩定的；（五）其他涉及公司重大權益或者對全市具有重大影響的。第二章職責第五條企業發展部是公司法律糾紛處理工作的主管部門，并對公司重大法律糾紛處理工作進行協調、業務指導和監督考核。第六條公司各部門應當定期對法律風險進行梳理和識別，對職責范圍內企業經營管理方面存在的法律風險及時提出防范意見，避免或者減少法律糾紛的發生。第七條糾紛涉及的事實主管部門負責訴訟、應訴及非訴訟法律糾紛材料的整理及準備工作，并配合企業發展（法律事務）部開展相關工作。第八條公司對于具有普遍性或可能引發連鎖反應的風險事項，采取風險提示函等形式進行預警，遏制風險擴大。第三章法律糾紛處理流程第九條具有以下情形之一的，公司可啟動訴訟程序解決糾紛：（一）合同履行過程中出現違約情況，經協商無法達成一致處理意見；（二）債務人、擔保人明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務，已經或可能有經營狀況嚴重惡化、抽逃資金、轉移財產、毀滅爭議標的物、滅失證據等行為；（三）公司合法權益受到侵害，與侵權人協商無法達成一致處理意見；（四）公司受到行政處罰或行政強制，但行政機關認定的事實或適用的法律錯誤；（五）臨近訴訟時效，不提起訴訟有可能喪失勝訴權；（六）其他符合提起訴訟的情況。第十條公司作為原告的案件，相關職能部門應當至少于訴訟時效、保證期間、除斥期間等法定時效期限屆滿前三個月以書面形式向企業發展部提供糾紛事實情況、相關證據材料、對方當事人財產線索和部門意見。相關職能部門應確保所提交的材料客觀真實、完整全面、合法有效。第十一條公司作為被告或第三人的，接到應訴通知書后，企業發展部按照訴訟程序辦理相關應訴手續，通知相關職能部門梳理涉案事實情況、收集整理證據。相關職能部門應當及時以書面形式將涉訴案件事實情況、相關證據材料和部門意見提交企業發展部，并確保所提交的材料客觀真實、完整全面、合法有效。第十二條企業發展部對相關職能部門提供的材料進行審查。認為有必要補充的，可以要求其補充提供，并于收到補充材料后提出初步處理意見。第十三條初步處理意見可以包括以下內容：（一）是否符合起訴條件；（二）對所涉及案件的法律分析；（三）提示準備有關證據材料；（四）訴訟風險提示；（五）其他處理意見。第十四條相關職能部門收到初步處理意見后，應盡快以書面形式將部門意見、補充證據材料反饋企業發展部。企業發展部將綜合部門意見、證據收集、訴訟風險等情況提出法律糾紛處理方案。必要時，企業發展部可就法律糾紛處理方案征求意見。第十五條法律糾紛處理方案主要包括以下內容：（一）案件基本情況；（二）證據情況；（三）對方當事人財產線索；（四）對所涉及案件的法律分析；（五）訴訟基本思路及策略。第十六條法律糾紛處理方案由企業發展部報送公司總法律顧問、主管部門分管領導和公司總經理進行審批。涉案金額100萬元人民幣（包含100萬元人民幣）以下的訴訟、仲裁方案，按照公司集體決策事項要求履行總經理辦公會研究決策程序；涉案金額100萬元人民幣以上至占公司最近一期經審計凈資產絕對值10%的訴訟、仲裁方案，按照公司集體決策事項要求履行總經理辦公會、黨總支會研究決策程序；占公司最近一期經審計凈資產絕對值10%以上的重大訴訟、仲裁方案，按照公司集體決策事項要求履行黨總支會、董事會研究決策程序。第十七條法律糾紛進入訴訟程序后，企業發展部根據相關職能部門提交的材料，進行法律分析與論證，跟蹤法律糾紛進展情況，督促和指導代理律師工作。相關職能部門應協助收集、整理證據，配合開展訴訟工作。第十八條取得生效法律文書后，企業發展部將裁判情況及時通知相關職能部門。生效法律文書確定由公司承擔法律責任的，應按照生效法律文書執行，并視情況采取執行和解、抵銷等措施盡可能減少損失。履行生效法律文書確定的義務后，如存在其他可追索責任主體，公司應依法及時追索，盡可能挽回損失。生效法律文書確定由對方當事人承擔法律責任的，相關職能部門負責監控對方當事人的執行進度，對方當事人未按照裁判文書要求進度執行、或明確表示以及以行為表明將不按照裁判文書要求進度執行的，相關職能部門應及時以書面形式向企業發展部反饋相關情況，并提供相關證明材料，依法向法院申請強制執行。第十九條訴訟、仲裁糾紛可以在綜合評估企業利益，經相關決策程序后，通過調解、和解等方式依法協商解決。必要時，可聘請律師事務所等出具專業意見。第二十條案件需進行和解、調解、提起反訴、上訴、基于同一事實關系另案起訴或提起再審的，相關職能部門應當以書面形式向企業發展部提供事實情況證據材料、部門意見，企業發展部根據法律法規相應提出意見，也可根據案件進展情況主動提出部門意見，履行相應程序后決定是否實施。第二十一條案件處理過程中，公司員工出庭提供證言的，作證員工應當依法履行作證義務，客觀陳述案件事實，不得隨意猜測、推斷或者評論，不得提供偽證。員工按要求提供證言前，應將出庭要求通知所在部門，所在部門應在其出庭前將相關情況通知企業發展部。第四章律師事務所的選聘第二十二條公司訴訟法律糾紛需選聘代理律師的，由企業發展部會同糾紛涉及的相關職能部門，根據案件性質及前期處理情況，以招標、競爭性談判等方式在集團外聘法律顧問備選庫中選定。第二十三條選聘律師處理法律糾紛的代理方式包括全程代理和分階段代理。全程代理是指律師一攬子代理法律糾紛可能涉及的一審、二審、再審、執行、反訴等全部訴訟程序。分階段代理是指法律糾紛按照訴訟的審理階段分次聘用代理律師。第五章案件管理第二十五條公司發生法律糾紛案件，應當自收到案件通知書或者應訴通知書、仲裁申請書之日起5個工作日內向集團公司報告。情況緊急的，應在24小時之內報告案件基本情況，后續按要求報送其他材料。其中，重大法律糾紛案件還應滿足市國資委的報送要求。案件階段性進展情況應該隨時報送。報送材料包括以下內容：（一）案件基本情況，包括立案時間、當事人名稱或姓名、當事人在訴訟或仲裁中的地位、法院或仲裁機構名稱、案號、案由、案件標的金額、主要事實、爭議焦點、已經采取的應對措施和效果或準備采取的應對措施等；（二）相關法律文書復印件；（三）主要證據目錄；（四）法律意見書；（五）其他應當報告的案件材料。第二十六條法律糾紛案件處理結束后，公司應自收到法院或仲裁機構的生效法律文書之日起7日內向集團公司提交結案報告和法律文書復印件。結案報告應包括案件發生原因和處理過程、應該汲取的經驗教訓及據此制定的改進措施。如聘請律師事務所的，還應包括收費數額和對其工作的評價。公司應每年對本企業發生的法律案件情況進行統計分析，按照集團公司要求報送報告。第二十七條公司原則上應按照市國資委要求，履行訴前協調程序。確有特殊情況需要及時采取法律手段的，應向集團公司書面說明原因。集團公司對所屬企業履行訴前協調程序進行考核，具體內容如下：（一）集團所屬企業之間、所屬企業與市國資委監管企業及其所屬企業之間發生的法律糾紛，須經公司主要負責人或分管法務工作的負責人親自進行協商，經協商仍不能解決的，至遲于訴訟前3個工作日向集團公司報備。（二）集團所屬企業之間、所屬企業與市國資委監管企業及其所屬企業之間發生的涉案金額5000萬元以上的法律糾紛，須經公司主要負責人和分管法務工作的負責人親自進行協商，經協商仍不能解決的，報集團公司組織協商。（三）集團公司組織協商時，公司應積極配合，如實反映糾紛事實、相關證據材料、前期協商情況、分歧點并提出明確的解決方案建議。（四）公司報集團公司協調重大法律糾紛的，應當提交書面文件，文件中除包括本辦法第二十五條規定的內容外，還應包括以下內容：1.案件進展報告和所屬企業主要負責人親自組織協調情況；2.案件已經或者可能造成損失、影響的分析；3.案件涉及的法律文書和主要證據復印件；4.案件代理人的工作情況；5.需要協調的重點、難點問題。第二十八條公司應當對本企業發生的法律糾紛案件情況進行總結分析，倒查經營管理中存在的薄弱環節并進行整改，完善法律風險防范措施。第二十九條公司要建立由主要負責人負總責、總法律顧問或分管法務工作的負責人分工組織、相關部門配合的工作機制，要將案件管理工作納入法治國企建設全局統籌謀劃，主要負責人要定期聽取案件管理情況匯報，并對重難點問題親自研究、部署、協調和督辦，要統籌做好溝通協調、訴訟（仲裁）事務和法律糾紛輿情應對等工作。第六章獎懲第三十條公司法律糾紛管理工作由集團公司進行考核，考核結果納入基層單位負責人月度績效考核辦法。第三十一條在公司處理法律糾紛中做出重大貢