我國服務貿易發展現狀、問題及對策分析摘要近年來隨著經濟全球化趨勢不斷的加強，同時世界產業結構升級和轉移，服務貿易的地位及作用在經濟發展中越來越重要。各國高度重視服務貿易的發展，服務貿易的發展已經成為國際貿易發展的典型代表。中國作為世界經濟市場上主力軍，在國際服務貿易中的所占比重越來越大，服務貿易的發展也進入了新的發展態勢。我國的服貿易正以年均10%左右的速度迅速增長，服務業的出口占全國出口的比重逐漸提升。但我國的服務貿易發展還存在一系列的問題與不足，在國際上的處于劣勢地位。本文主要從三個方面分析我國服務貿易的發展，首先分析了我國服務貿易的發展現狀，進而剖析了我國服務貿易在發展中存在的問題，最后結合國際服務貿易的發展要求提出了新形勢下我國服務貿易發展的應對措施，預見了我國服務貿易的發展前景關鍵詞：服務貿易現狀問題措施ThepresentsituationandproblemsofourcountryandtherelativestrategiesABSTRACTInrecentyearswiththetrendofeconomicglobalization,whileconstantlyenhancingtheindustrialstructureintheworldandtransfer,tradeinservicesthepositionandroleineconomicdevelopmentandmoreimportant.Countriesattachgreatimportancetothedevelopmentoftradeinservices,thedevelopmentoftradeinserviceshasbecomeatypicaldevelopmentofinternationaltrade.Asthemainforceinthemarketfortheworldeconomy,theinternationaltradeinservicesintheirgrowing,thedevelopmentoftradeinservicesisanewdevelopmenttrend.Ourclothingtradeis10%oftheaverageannualrateofaboutrapidgrowth,thecountry'sexportsofservicesexportsgraduallyenhanced.ButthedevelopmentoftradeinservicesinChinathereisalsoaseriesofproblemsandshortcomings,internationaldisadvantaged.ThisarticleisprimarilyananalysisfromthreeaspectsofthedevelopmentoftradeinservicesinChina,firstanalyzethecurrentdevelopmentoftradeinservices,whichinturnanalysesinChina'stradeinservicesinthedevelopmentofproblem,finallycombinedwiththedevelopmentofinternationaltradeinservicesrequirementsputforwardourservicetradedevelopmentmeasures,foreseesChina'sprospectsfordevelopmentoftradeinservices.Keywords：ServicetradePresentsituationProblemMeasure目錄摘要………………………1Abstract…………………21.我國服務貿易的概況……………41.1我國服務貿易的現狀分析……………………41.2我國服務貿易發展的地位及作用…………………42．我國服務貿易發展存在的問題…………62.1我國服務貿易發展落后，且結構不合理………62.2我國服務貿易的國際競爭力薄弱…………………72.3服務貿易的管理水平相對較低……………………72.4我國的相關法制不健全……………82.5服務貿易行業人才匱乏……………83．新形勢下我國服務貿易的應對措施………………93.1加大對國內服務業的投資，提高服務業的水平…………………93.2優化服務業的產業結構，積極發展新型服務業…………………93.3建立科學合理的管理體制…………103.4建立健全和完善有關的法律法規…………………103.5大力發展教育事業，加快我國服務貿易專業人才的教育和培養………………104．結論…………………11參考文獻………………131.我國服務貿易的概況1．1我國服務貿易發展現狀分析（1）改革開放以來，我國的服務貿易有了較大的發展，服務貿易的年增長高于國民經濟的增長，也高于國內服務業的增長速度，對推動國內服務業的發展發揮了積極作用。在過去10年中，我國服務貿易出口年均增長速度保持在9%以上，超過世界平均增長速度。2001年全球服務貿易的發展面臨一系列問題而停滯不前，我國的服務貿易出口仍攀升9%。2002年我國服務貿易出口增長了20%，居世界服務貿易各國之首。2003年我國服務貿易進出口占世界服務貿易總進出口額的比重達到2.5%，出口排名上升為世界第九位，進口上升至第八位。我國服務貿易的世界排名以及占世界貿易的比重逐步上升。根據《WTO2001年年度報告》，中國占世界服務貿易的份額1990年為0.73%，2000年則上升為2.1%。同時，中國的國際服務貿易領域也在逐步的擴大，金融、保險、通信、技術貿易、人員培養等服務進出口也隨之迅速發展起來。我國通過服務貿易的發展，引進國外先進的管理方法、技術經驗，對中國現代化建設發揮了積極的作用。（2）雖然我國的服務貿易增長速度很快，但整體的出口規模與我國經濟實力相比仍較小，與貨物貿易相比也處于劣勢地位。2002年我國服務貿易的出口在全國出口總額中的比例僅占10.3%，低于19.8%的世界平均水平；我國的貨物貿易出口占世界出口的5.1%，而服務出口僅占2.4%，還不及貨物貿易的一半。很明顯，我國服務貿易的出口處于劣勢，服務貿易的出口比較優勢不及貨物貿易的出口優勢。值得注意的是，我國從20世紀90年代初開始，就一直是服務貿易的凈進口國，服務貿易逆差正在逐年的增大。服務貿易逆差呈擴大趨勢說明了我國出口能力相對較弱，其他國家對中國服務出口存在限制。同時也說明了目前我國服務貿易還處于相對落后水平，尚未達到理想的狀態。1.2我國服務貿易發展的地位與作用在經濟全球化不斷加強的背景下，國際服務貿易取得了飛速的發展，特別是服務貿易的興起，成為推動經濟增長的重要動力。世界各國在產業結構升級和轉移方面，重點發展服務貿易，把服務貿易發展作為獲取外匯收入和改善國際收支的重要手段。積極發展國際服務貿易并實現國際服務貿易的自由化將是21世紀經濟合作最重要的內容之一。在這種新形勢下，作為發展中國家的中國，發展服務貿易在我國經濟發展中的地位和作用是尤為重要的。1.2.1我國服務貿易發展的地位近年來，作為服務貿易重要組成部分的服務業在各國經濟中的比重越來越大，據統計，服務業產值占國內生產總值的比重，發達國家65%以上，中等收入國家50%以上，低收入的發展中國家也在30%—50%之間。高度發達的服務業是一國經濟社會現代化的重要標志。改革開放前，我國的服務貿易發展緩慢。隨著對服務貿易重要性的認識的加深，我國也加快了發展服務貿易的步伐。1982年至2005年，我國的跨境服務貿易進出口總額從43.4億美元增加到1570.8億美元。服務貿易的出口年均增長15.9%，是全球均增長水平的2倍。2006年上半年，中國的跨境服務貿易出口400.4億美元，比05年同期增長17%，進口457.3億美元，增長19%。可見服務貿易已成為我國經濟發展不可或缺的一部分。黨的十六大明確提出要“加快發展現代服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重。”目前，服務貿易已經成為各國的競爭焦點，我國同樣的高度重視發展服務貿易。服務貿易的發展已經成為衡量一個國家整體水平的重要指標。1.2.2我國發展服務貿易的作用我國發展服務貿易的作用主要體現在以下幾方面：（1）發展服務貿易有利于拉動國內經濟增長、擴大消費和緩解就業壓力。近年來，作為服務貿易的重要組成部分的服務業在各國經濟中的比重越來越大，據統計，服務業產值占國內生產總值的比重，發達國家65%以上，中等收入國家50%以上，低收入的發展中國家也在30%—50%之間。可以看出，服務貿易的發展與經濟的發展有著密切的聯系。大力發展服務貿易可以增加我國的就業率，提高人們的生活水平，從而提高人們的消費水平，帶動國內經濟的發展。（2）發展國際服務貿易對促進我國的國內服務業參與國際分工、國際競爭、和國際交往有著重要的作用。加入WTO以后，我國的部分服務行業將不再僅受國內有關部門的控制了，而是要執行我國政府對WTO的承諾，這將有利于打破國內部分服務行業的壟斷局面，使我國的服務貿易與國際接軌，更好的參與國際分工與交往。有利于國內行業學習國外先進的技術經驗，使其提高服務水平和質量，進一步推動我國服務業的發展和提高國際競爭力。提高我國的服務質量與水平，增強國際競爭力。（3）加快服務貿易的發展，有利于優化我們的對外貿易結構，減少國際貿易磨擦，對我國改善在國際分工中的地位，發展循環經濟具有重大的現實意義。2.我國服務貿易存在的問題我國的服務貿易起步比較的晚，國內的服務業仍然比較的落后，在國民經濟中的比重只有30%左右，由于我國的服務產業的基礎比較的薄弱，服務貿易的規模比較的小，其發展遠遠的落后于我國貨物貿易的發展。總的來說，由于我國服務業的起點低、基礎差，與其他國家尤其是與發達國家相比還有很大的差距，具體的表現在以下幾個方面：2.1我國服務貿易發展整體落后，且結構不合理2..1.1我國服務貿易發展落后長期以來，由于我國不重視發展第三產業，導致我國的服務業發展嚴重的滯后。我國服務貿易總量不足，在國民經濟中的比重偏低。我國服務業在國內的產值雖然年均增長率為15.4%，高于同期國際服務業的增長水平，但是與世界上其他國家相比，我國服務業的發展水平還是相當的落后。發達國家的服務業產值占GDP的65%-70%，發展中國家為40%左右，最低收入國家為38%左右，而我國目前服務業國內產值占GDP的比重僅為30%，遠遠低于發達國家的水平，甚至低于最低收入國家8個百分點。此外，我國服務業的市場化和對外開放程度也大大低于其他國家和地區。我國的服務貿易明顯的落后于貨物貿易的發展，我國在2005年的貨物出口額和進口額在世界的排名均為第三名，但是我國的服務貿易出口卻在世界上排行第八名，進口排第七位。我國的服務出口占貿易出口的比重只有9%，遠遠的低于世界19%的平均水平。目前，我國的服務貿易總額僅占世界服務貿易總額的3%左右，居世界排名20位之后，服務貿易仍處于逆差狀態。

2.1.2我國的服務業內部結構不合理我國的服務業發展主要是以旅游、運輸等勞動密集型部門和資源密集型的傳統服務貿易為主體。2000年，我國的服務貿易出口中，國際旅游收入為162.3億美元，占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入為36.7億美元，占貿易總出口額的12%，2005年，運輸和旅游服務部門的出口合計占服務貿易出口的比重達60.5%，可見，旅游與運輸仍舊是中國服務貿易的支柱，中國服務貿易還主要集中在勞動密集型和資源密集型等傳統服務部門，而像在全球服務貿易量最大的金融、保險、咨詢等知識和技術密集的行業，仍處于初級發展階段。我國服務行業中新興的行業比較的少，嚴重的阻礙了我國生產的專業化和社會化的進程，同時也制約了我國的服務貿易向知識、技術密集型的轉變。2.2我國服務貿易的國際競爭力薄弱2.2.1我國服務貿易發展競爭力較弱20世紀90年代以來，國際服務貿易的競爭是越來越激烈，而且競爭力更多地取決于知識和技術的應用。例如近年來，美國的國際服務貿易順差年均為幾百億美元，其中應用知識技術占絕大部分的專利、電信服務等部門帶來的功勞不小。在傳統的國際服務貿易行業如運輸等服務貿易中，美國也越來越多地運用了知識和高新技術，如在國際貿易中運用電子商務，金融中運用電子銀行、電子貨幣等，這些不僅提高了國際服務貿易的效率和質量，而且還使得國際服務貿易的增長率得到了很大幅度的提高。而我國服務貿易出口結構以勞動密集型和資源密集型為主，在運用高科技產業方面與知識含量高的國際服務貿易還比較的“幼稚”，使得我國服務業難以與國外服務業競爭。服務貿易競爭力系數(TC指數)的計算公式是:TC指數＝(出口－進口)/(出口＋進口）。而我國服務貿易的比較優勢指數為負值，這表明了在服務貿易中我國不具有比較優勢,而是處于比較弱勢的狀態。不過，2004年我國的TC指數數值為0.08,2005年數值減小至0.06，2006年進一步減少至0.05，這意味著我國服務貿易競爭力水平正在逐步的提高，但是還是低于世界平均水平。2.2.2制約我國服務貿易發展的原因我國服務業發展相對滯后，比重低，很大程度上影響服務貿易總體國際競爭力的提升。其制約我國服務貿易的主要原因有：一是服務的社會化程度不高。我國第三產業（服務行業）與第一產業（農業）和第二產業（工業、建筑業）之間的專業分工協作關系尚未形成；二是企業的市場化程度比較低，服務業壟斷經營現象嚴重，公共服務、運輸郵電、金融保險、房地產等領域政府干預的成分過多，缺乏合理的市場競爭力，行業的發展缺乏活力；三是服務基礎設施相對落后，從業人員素質較低，技術較落后。2.3服務貿易的管理水平相對較低由于服務業是由很多的相關行業組成的行業群，國際服務貿易的范圍非常的廣泛，國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體的調整和管理。目前我國對外服務貿易治理方面仍有許多缺陷。我國的國際服務貿易的管理和協調主要是由外經貿部負責，其主要職責是負責國際服務貿易的國際多邊談判，引進外資、對外勞務合作等。這種管理體制曾經對我國的國際服務貿易發展起到過積極的作用。但是在《服務貿易總協定》和世界貿易組織新的規定下，這種體制存在著許多的缺陷，不適應新的形勢發展。我國現行的服務貿易體制，在中央和地方的服務貿易政策和規章方面差異很大，缺乏統一促進服務貿易發展的協調部門，服務貿易發展政策缺乏透明度，各有關職能部門在服務貿易方面上容易出現多頭管理，還容易形成行業壟斷和權責不明等一系列的問題。此外，我國對服務業的定義、劃分標準及統計范疇與國際慣例不一致，所有這些，都是阻礙我國的服務貿易發展的主要原因。2.4我國的相關法制不健全隨著經濟的發展，服務貿易的壁壘除了傳統的貿易壁壘外，還出現了一些新型的貿易壁壘，例如知識產權壁壘等。而我國長期以來關于服務貿易的立法嚴重滯后。發達國家都有比較健全的國際服務貿易法律法規體系，雖然我國近年來先后頒布了《對外貿易法》、《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》、《廣告法》等一系列的法規，但在航空、電信、金融等直接涉及到國家經濟安全的行業，還沒有完整的立法。而且所頒布的法律法規在實際運用中操作性比較差，一些條文也與國際規定有沖突。并且一些外國政府針對我國服務貿易設置的壁壘，在我國的現行法律法規中沒有相關的保護措施。這些無疑會使我國企業的利益受到一些損失。隨著全球范圍的國際服務貿易自由化浪潮的沖擊，開放服務貿易市場是必然的選擇。目前我國尚沒有一個關于服務業的一般性法律，已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協調性，從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。2.5服務貿易行業人才匱乏服務企業在組織規模、管理水平、經營效率和營銷手段上與國外大型跨國公司相比存在較大差距。中國社會科學院日前發布2007年財經藍皮書《中國服務業發展報告－－中國服務業體制改革與創新》指出，2005年我國服務業勞動就業率僅有30%多，遠低于國際平均水平，且大部分分布在勞動密集型產業，以知識為基礎的現代服務業發展水平滯后。藍皮書表明，在絕大多數國家和地區，第三產業被認為是最可以容納大量勞動力的領域，而我國第三產業容納勞動力還未表現出明顯的增長，這固然和我國正處于工業化中后期階段，工業化發展進程迅速，第二產業的市場化程度較高有關，但還是襯托出我國服務業發展相對滯后的現實。國際經驗表明，隨著人均國內生產總值的提高和城鎮化水平的加速，作為第三產業的服務業會成為容納勞動力的主渠道。3．新形勢下我國服務貿易的應對措施雖然我國服務貿易競爭力水平在逐步提高，但是整體薄弱，發展滯后，以資源和勞動密集型服務貿易項目占主導地位的出口結構極不合理，知識、技術密集型服務貿易項目所占比例非常之低。面對這一系列的問題，我國必須采取積極、有效、合理的應對措施。4.1加大對國內服務業的投資，提高服務業的水平近年來我國服務貿易的增長速度很快，且保持持續平穩發展態勢，說明了我國在國際服務市場上的競爭力是不斷增強的。但是我國的服務貿易整體出口規模較小，出口水平比較低。美國是當今世界服務貿易出口大國，一國獨占世界份額的近1/5，中國還不到美國的1/7，美國、英國、德國、法國、日本5個主要經濟發達國家，比重最低的日本也高達近4.2%，是中國的兩倍左右，就連中國香港地區也比中國高出近0.5%。因此中央和地方各級政府都要適當加大一定數量的投資，作為發展服務業的引導資金，以更多地吸引社會投入和銀行信貸資金的投入。鼓勵符合條件的服務業企業進行市場融資。同時要提高我國的服務貿易，也應加大對服務業發展所必需的基礎設施、商業設施以及配套設施的投資。吸引國外投資，引進先進的技術經驗，提高我國服務貿易的水平。加快對國外第三產業的投資，通過設立海外服務行業機構，開拓我國服務貿易的發展渠道。3.2優化服務業的產業結構，積極發展新型服務業我國服務貿易主要集中在旅游和運輸等傳統的服務貿易上,二者平均占服務貿易總額在2001年達到65.64%，而金融、保險、計算機信息等新興服務貿易行業，在我國服務貿易中所占的比重在2004年僅為7.83%;而2002年的美國這4項合計所占比重達到54.77%。這說明我國新興的知識技術密集型服務貿易雖然有所發展,但比重偏低,有待于加強。因此我國應改造傳統的服務產業,運用現代經營管理方式和高新的服務技術,著重改造農業服務、交通運輸、餐飲等行業,提高技術水平和經營效率。在改進傳統的服務業是要大力的發展金融、保險、計算機信息、通訊等新興的服務行業。實現服務業增長方式的轉變由粗放型到集約型的轉變，使服務貿易的增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上，而不依靠勞動力的大量投入。健全服務貿易的創新機制,促進服務貿易由勞動和資源密集型向資本和技術密集型轉變。3.3建立科學合理的管理體制改革開放以來，我國的服務貿易管理體制雖然發生了較大的變化，但是仍然不適應新形勢的要求，存在著諸多問題。全國缺少統一促進服務貿易發展的管理和協調機構，各職能部門責任不明確，不能協調行動。因此，加強對我國服務貿易的宏觀管理與協調，建立規范的服務貿易管理體制必要而又緊迫。政府應加強對GATT、GATS、WTO有關條款的研究，設立專門機構管理我國的國際服務貿易，與此同時，應擴大現有的服務行業管理，統計國際服務貿易數據和掌握分析國際服務貿易市場狀況。按照法律、法規對服務市場進行監督管理，為制定我國服務貿易的發展規劃，決定服務貿易的政策措施，提供科學依據，促進相關行業的發展，推動優勢服務業走向國際市場，參與國際競爭。3.4建立健全和完善有關的法律法規我國有關國際服務貿易的法律法規雖然包括流轉法和管制法兩個方面條款，但與發達國家相比，還很不完善，沒有形成一個完整的法律法規體系，而一些發達國家都有比較完善的國際服務貿易的法律法規體系，特別是涉及保護國內服務業方面的法律法規十分的健全。因此，為了更好地發展我國的服務貿易，增強法律的可操作性，促進我國服務貿易持續穩定的發展，應借鑒發達國家的立法經驗，制定和完善符合我國經濟發展目標，同時也不違背國際法準則的法律法規體系。我國政府應對已經建立起來的有關服務業的法律法規，根據《服務貿易總協定》的規定進行全面的審核和修改,使其符合要求,避免引發不必要的貿易爭端。要盡快的制定在服務貿易領域內尚未建立起來的法律法規，填補這些領域的法律空白。擴大服務業政策的透明度,及時對外公布我國頒布的新的有關服務業及對外服務貿易的法律法規,并設立或指定專門渠道對外發布信息、提供咨詢等服務。3.5大力發展教育事業，加快我國服務貿易專業人才的教育和培養

目前我國比較缺乏服務貿易方面的專業人員，如熟悉服務貿易的研究人員、會計師、審計師等。尤其缺乏新興服務業和知識型服務業的外向型復合人才，另外，我國服務部門的從業人員的素質普遍不高，這極大的削弱了我國服務貿易的競爭能力。為了解決這一不足，我們應在一些有條件的高校和科研院所建立國際服務貿易專業，培訓更多高層次的國際服務貿易的復合型人才。為中國服務貿易的發展不斷輸入新生力量。加大對相關教育產業的投資,建立門類齊全的服務貿易培訓機構，加快服務貿易人才的培養。要加強對現有人員的培訓,讓其盡快的了解和把握我國服務業面臨的機遇和挑戰,以提高我國服務貿易在國際服務貿易的市場競爭力。要多渠道多層次培養人才，在各地各行業設立一些培訓機構，形成一個全國性的服務人員培訓網絡。積極引進人才，又要防止國有服務企業人才的流失。完善人才的激勵機制，充分調動人才的積極性,發揮其創造性。4.結論黨的十七大報告中明確提出了要“大力發展服務貿易”，“把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升我國對外開放水平的重要內容”，為中國服務貿易的發展注入強勁的動力。目前，我國的服務貿易發展格局已經基本形成，我國的服務貿易發展面臨歷史性機遇，前景廣闊。（1）我國具備加快發展服務貿易的條件。改革開放以來，我國的服務業迅速的發展，2007年的服務業占國內生產總值的比重為40%。建筑、旅游、運輸、其他商業服務等一些優勢產業，在國際市場上所占份額也位居前茅。根據中國經濟在世界經濟中地位的不斷提升可以看出，我國的服務貿易領域已進入快速發展的轉折性階段。（2）我國的服務貿易工作已經有了堅實的基礎。服務貿易跨部門聯系機制已經成立并且開始運作；國家服務貿易政策支持體系已經基本形成，逐步完善以技術、軟件、文化為重點，以中國服務貿易指南網為傳播途徑，以大型展會為依托的服務貿易促進平臺。同時以企業為主體，進行市場化運作的中國服務貿易協會已經成立，服務貿易的統計體系也已基本建立。（3）國際產業轉移為我國提供了發展服務貿易的重大機遇。盡管當前面臨著全球金融危機的影響，美歐日經濟的不斷下滑，世界經濟增長步伐放緩等嚴峻形勢，但是總體上看，國際產業分工細化的趨勢和全球產業結構升級的大方向并沒有改變，各國的經濟結構優化升級的需求更為迫切，貿易投資自由化和信息技術的發展繼續推進，降低的全球服務分工成本，這些因素都將推動世界服務貿易繼續穩定增長，也推動了我國服務貿易的發展。通過以上對我國服務貿易的分析可以看出，發展服務貿易對我國經濟的發展有著重大意義，因此我們應積極的發展服務貿易，促進我國經濟的增長，提高我國在世界上的經濟地位。貿易是經濟增長的發動機，作為國際貿易的新趨勢，發展服務貿易上優化產業結構、提高經濟增長的重要途徑之一。“事實證明，服務貿易的發展，將為中國的貨物貿易產業提供更大的發展空間；而中國的貨物貿易行業和企業也會因為服務貿易的發展，獲得更多的利潤增長點。”在目前國際金融危機的背景下，我國抓住了全球產業結構的調整和轉移的機遇，進一步拓展改革開放的廣度和深度，積極穩妥地提升服務業對外開放水平，加強與世界各國在服務貿易領域內的合作，完善政策法規，積極推動我國的服務貿易的發展，努力使我國的服務走向世界，為世界各國人民提供更多高質量的服務。相信在不久的將來，我國的服務貿易一定能夠取得驕人的成績。參考文獻：[1]中國服務貿易指南網/index.sht[2]陸燕，《世界服務貿易發展的新趨勢》，商務部國際貿易經濟合作研究院，2007-08-21[3]陶紅，《論我國服務貿易發展的現狀及對策》，2009-07-29[4]丁勇、朱彤,中國服務貿易競爭力的國際比較研究[J]，財經問題研究，2007年03期[5]錢逍，我國服務貿易現狀分析與對策研究[D]，南京航空航天大學，2007年[6]于濱，國際服務貿易的發展對我國服務業競爭力的影響[D]，黑龍江大學，2006年[7]高文志,余建星,王慶云，我國發展服務貿易的對策研究[J]，經濟與管理，2004年09期[8]我國服務貿易發展的現狀與對策--《大眾科技》，2005年02期我要感謝我的指導老師李老師，從課題的選擇到論文的順利完成，李老師都始終給予我細心的指導。李老師豐富的專業知識，嚴謹的治學態度，精益求精的工作作風和對學生的真摯關懷，給我留下了深刻的印象，也使我受益匪淺。再次對李真老師給我的幫助和關懷表示衷心的感謝！池州學院經貿系畢業論文（畢業設計）論文題目：談中國服務貿易發展現狀、制約因素及對策分析班級專業：國際經濟與貿易作者姓名：指導教師：提交日期：指導老師評語談中國服務貿易發展現狀、制約因素及對策分析摘要：上世紀90年代末開始，冷戰結束后，經濟日趨全球化和區域化，進入新世紀以來，國際經濟中一個引人注目的現象就是服務貿易的高速發展。自我國2001年加入世界貿易組織（WTO）后，服務業逐步開放。特別是中國經濟的發展及產業結構的逐步改善，我國的服務貿易取得了長足的發展，但也遇到了一系列問題。例如服務貿易行業的發展不平衡，結構不合理，順差過大，進口雖逐年增長，但增速小于出口，對我國經濟的拉動還較低。文章將在我國服務貿易行業特點的基礎上，通過對國際服務貿易發展現狀以及發展趨勢的分析，總結影響我國服務貿易發展的因素，進而提出對我國國際服務貿易今后發展的建議。關鍵詞：服務貿易現狀趨勢建議一、2009年中國服務貿易總體情況2009年，中國服務貿易進出口額為2868億美元，比上年下降6%。其中，出口1286億美元，同比下降12.2%；進口1582億美元，同比增長0.1%，出口和進口分別位居世界第五位和第四位。1．進出口規模縮減受國際金融危機的影響，2009年中國服務貿易進出口額由上年增長21.3%轉為下降6%，回落27.3個百分點。這是2001年以來中國服務貿易進出口規模的首次縮減。2．貿易逆差顯著增加2009年，中國服務貿易出口額大幅下降，而進口額與上年基本持平，由此導致服務貿易逆差顯著增加。全年服務貿易逆差達296億美元，比上年增長1.6倍。主要逆差行業為運輸、專有權利使用費和特許費、保險服務和旅游，逆差額分別為230億美元、106億美元、97億美元和40億美元。二、2009年中國服務貿易行業特點1．運輸、旅游行業占比進一步下降運輸是中國傳統逆差行業。2009年，中國運輸出口236億美元，比上年下降38.6%；進口466億美元，同比下降7.4%；逆差230億美元，同比增長93.1%，繼續成為中國最大的服務貿易逆差行業。旅游曾長期是中國服務貿易的順差大項，但在2009年則出現較大規模逆差。2009年，中國旅游出口397億美元，比上年下降2.8%；進口437億美元，增長20.9%；貿易差額由上年的順差46.9億美元轉為逆差40億美元。2006年以來，運輸和旅游這兩個傳統服務貿易行業在服務貿易進出口總額中的占比逐年下降，2009年這一比重下降至53.6%，低于2006年7.4個百分點。2．專有權利使用費和特許費逆差略有擴大2009年，中國專有權利使用費和特許費出口4億美元，比上年下降29.9%；進口111億美元，同比增長7.6%；逆差107億美元，比上年略有擴大，為中國僅次于運輸服務的第二大服務貿易逆差行業。3．保險服務和金融服務出口大幅增長2009年，中國保險服務進出口額為129億美元，比上年下降8.7%。其中，出口16億美元，同比增長15.7%；進口113億美元，同比下降11.3％；逆差97億美元，下降14.6％。金融服務進出口額為11億美元，比上年增長25%，其中，出口4億美元，同比增長27.1%；進口7億美元，同比增長23.8%；逆差3億美元，同比增長20%。4．部分高附加值行業服務貿易實現增長，且繼續保持順差2009年，中國計算機和信息服務出口65億美元，比上年增長4%；進口32億美元，同比增長1.1%；順差33億美元，比上年增加2.1億美元。咨詢服務進出口總額為320億美元，比上年增長1%；出口186億美元，同比增長2.5%；進口134億美元，同比下降1%；順差52億美元，比上年同期增加5.9億美元。5．其他商業服務成為順差最大的行業

2009年，中國其他商業服務進出口額為435億美元，比上年下降11.5%。其中，出口247億美元，同比下降5%；進口188億美元，同比下降18.7％；順差59億美元，比上年增加30.1億美元,同比增長104.2%,成為中國服務貿易順差最大的行業。三、影響中國服務貿易發展的因素分析（一）制約中國服務貿易發展的因素1.服務貿易發展的產業基礎總體上仍然相對滯后第三產業是國際服務貿易發展的基礎。2009年，中國第三產業的增加值占國內生產總值（GDP）的比重為42.6%，甚至遠低于發展中國家50%的平均水平。服務業總體上供給不足，服務水平低；傳統服務業仍處于低水平、低附加值的發展階段；新興服務業起步較晚，國際競爭力不強。服務貿易占對外貿易比重偏低，僅為世界平均水平的一半；服務貿易行業發展不平衡，傳統服務貿易占比高達60%；與發達國家和世界整體水平相比存在較大差距。2．國際競爭環境復雜多變在國際金融危機背景下，全球市場需求急劇萎縮、貿易融資環境惡化以及部分貿易保護主義措施導致各經濟體的貿易出現同步萎縮現象，并進一步惡化了全球經濟形勢。盡管全球經濟正逐漸走出金融危機的陰霾，但世界各國貿易保護主義的沖動并未消退，國際服務貿易中以國家安全為借口的限制、針對商業存在和自然人的限制、貿易政策的普遍適用問題、行業限制等壁壘措施普遍存在，且有繼續擴大的趨勢。此外，人民幣升值壓力的長期存在會帶來人民幣匯率的不穩定，教育、旅游、勞務輸出等對匯率比較敏感的服務貿易領域將產生較大波動。（二）促進中國服務貿易發展的因素1.推動服務貿易快速發展的良好政策環境逐步形成黨中央、國務院高度重視服務貿易的發展，“抓緊完善鼓勵服務貿易的政策措施”、“努力擴大服務出口”。《國務院關于加快發展服務業的若干意見》、《服務貿易發展“十一五”規劃綱要》等一系列政策文件的發布，進一步確立了服務業和服務貿易發展的總體方向和戰略地位。服務貿易跨部門聯系機制發揮了積極的協調作用，初步形成了有效的服務貿易政策支持體系和促進平臺。各部門、各地方在服務貿易發展方面也出臺了積極有力的支持措施。2.以服務業為主的新一輪國際產業轉移繼續加速發展現代科技革命的發展，加速了國際產業結構的調整，服務業國際轉移進一步加速，規模迅速擴張，跨國公司在全球范圍內進行戰略布局，構建全球服務價值鏈。國際金融危機的擴展和加深，促使世界各國繼續加快經濟結構調整，增加高技術含量、高附加值服務業的國際轉移，為中國服務貿易提供了廣闊的發展空間。3.中國服務的國際競爭力不斷上升中國經濟與世界經濟融合日益加深，服務領域對外開放水平不斷提高。2009年，按世界貿易組織（WTO）行業分類，中國服務領域（不含銀行、保險、證券）實際利用外資378.66億美元，占同期全國實際利用外資總量的42.06%。與此同時，隨著中國服務業快速發展，對外投資的規模不斷擴大。2009年，中國服務業對外直接投資為236.4億美元，占當年中國對外直接投資總額比重的67.1%。部分現代服務貿易行業快速發展，旅游、建筑、運輸等具有比較優勢的行業在國際市場所占份額已位居前列。四、促進中國服務貿易發展的對策1.通過人力資本投入提升中國服務業比較優勢。我國服務產業結構的主要特征是勞動密集型,這既是我國的比較優勢所在,但是從長遠發展看勞動密集型服務由于缺乏高附加價值，競爭激烈，缺乏利潤的獲取力。當代世界服務產業結構的變動趨勢正在由勞動密集型向知識、技術密集型轉變。在這種情況下,我們一方面要發揮傳統比較優勢,另一方面要培育知識、技術密集型服務業比較優勢。具體來說,就是在充分發揮我國勞動密集型服務業競爭優勢、實現資本積累的同時,應分階段、有重點地通過人力資本投入發展高層次的知識、技術密集型服務業,使服務業產業內部結構逐步優化。有重點地發展高層次的技術知識密集型服務業，優化服務業內部結構；服務業的增長方式實現向集約型、內涵式轉變；以學校教育與職業培訓為手段，解決服務業人員的結構性短缺。服務出口的發展路徑應該是由以勞動力密集型服務出口為主、技術知識密集型服務出口為輔，到兩者并舉，最終到以技術知識密集型服務出口為主、勞動力密集型服務出口為輔。2.建立和諧均衡的世界經濟新秩序。在當今這個全球相互依賴的世界上，更為均衡的經濟秩序，將使所有的國家受益。當代有2／3的人生活在低發展和越來越落后的國家里，有1／4的人營養不良和失業。在這種情況下，整個經濟系統是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾，致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面，促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經濟秩序，為無論是發達國家還是