***小學(xué)防恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案一、指導(dǎo)思想安全責(zé)任重于泰山。營造一個安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生和廣大家長的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。全面落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強學(xué)校老師與學(xué)生的安全意識，提高面對突發(fā)事故的能力，建立和完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案、機制和制度，確保全體師生的生命和財產(chǎn)安全。二、校園防恐防暴應(yīng)急預(yù)案范圍恐怖分子突發(fā)性闖入校園，對師生人身安全構(gòu)成威脅；外來暴徒突發(fā)性挾持人質(zhì)；不法分子故意縱火，引起火災(zāi)，危及師生安全等緊急情況。三、基本理念堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，摸清學(xué)校基本情況，科學(xué)評估學(xué)校所面臨的事故危險，建立學(xué)校應(yīng)急組織，健全和完善學(xué)校師生安全培訓(xùn)和演練制度，全面提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力。四、組織機構(gòu)及人員安排（一）防恐防暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：***副組長：***成員：***（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、情緒穩(wěn)定行動組、后勤保障組。辦公室負(fù)責(zé)人：***搶險救護(hù)組負(fù)責(zé)人：***疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)人：***情緒穩(wěn)定行動組負(fù)責(zé)人：***后勤保障組負(fù)責(zé)人：***（三）各組人員安排辦公室：***搶險救護(hù)組：****疏散引導(dǎo)組：***情緒穩(wěn)定行動組：***后勤保障組：***(四)工作職責(zé)：1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：（1）當(dāng)遇到校園突發(fā)性事件、及時組織、指揮各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入各自工作位置、進(jìn)入救援工作，嚴(yán)控事故范圍及損失，盡可能把事故損失降低至最低限度。（2）根據(jù)具體情況確定救援方案及步驟（3）啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（4）跟進(jìn)救援工作和善后工作。2.辦公室人員主要職責(zé)（1）及時了解事故情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告，并將領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及時向相關(guān)部門傳達(dá)。（2）第一時間向公安、消防和醫(yī)療急救部門報警并及時與上級相關(guān)部門取得聯(lián)系，及時報送事故的性質(zhì)、發(fā)生的時間、地點。（3）及時開通廣播宣傳、傳遞各種信息、穩(wěn)定師生情緒。（4）協(xié)助相關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查，并負(fù)責(zé)寫好相關(guān)的調(diào)查報告進(jìn)行逐級匯報。3.搶險救護(hù)組人員職責(zé)：（1）校園突發(fā)性事件發(fā)生前，排查校園外的安全隱患及特殊人群，學(xué)生在校期間禁止校外無關(guān)人員進(jìn)入，如預(yù)感不測，立刻聯(lián)系相關(guān)部門，尋求協(xié)助。（2）突發(fā)時間發(fā)生時，迅速組織相關(guān)搶險救援人員速展開救援，并與相應(yīng)部門取得聯(lián)系，根據(jù)事態(tài)局勢及部門指示果斷行動。具體操作如下：（1）搶險救護(hù)組特定人員（學(xué)校保安），每日清晨7點到校開門，學(xué)生上下學(xué)時間與值周教師一同做好學(xué)生引導(dǎo)，并做好門口車輛疏導(dǎo)及巡視，直到下午師生全部離校。（2）學(xué)生在校期間，若有外來人員入校，保安對其進(jìn)行詢問并聯(lián)系當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)，待核實其身份后，對其進(jìn)行登記備案，再準(zhǔn)許入校。（3）學(xué)生放學(xué)時，保安與當(dāng)天值周人員先視察校外情況，并與帶班領(lǐng)導(dǎo)溝通，確定一切正常后，通知放學(xué)路隊出門。（4）當(dāng)遇突發(fā)暴力事件發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案程序，第一時間與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，匯報事態(tài)的發(fā)展、請示下步救援工作的進(jìn)行同時不惜一切代價建立防護(hù)警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。4.疏散引導(dǎo)組人員職責(zé)（1）校園發(fā)生突發(fā)性事故后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點，或就地穩(wěn)定師生情緒。（2）維護(hù)救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。（3）引導(dǎo)公安、消防及醫(yī)療救護(hù)人員快速進(jìn)入現(xiàn)場，布置救援通道。具體工作如下：（1）疏散引導(dǎo)組人員，分別指揮帶領(lǐng)低、中、高三個年級學(xué)生分散，并第一時間疏散到安全地帶，，由班主任負(fù)責(zé)清點學(xué)生人數(shù)并穩(wěn)定學(xué)生情緒，必要時聯(lián)系相關(guān)學(xué)生家長及家長委員會成員。5.情緒穩(wěn)定組人員職責(zé)（1）事件發(fā)生時及時對撤離到安全區(qū)域的人員進(jìn)行安撫，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序及人員情緒，配合救援人員對受傷著進(jìn)行及時處置，并負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)相關(guān)事宜及與家長（家屬）的聯(lián)系。（2）事件結(jié)束后，安撫慰問受傷人員，穩(wěn)定受害人及家屬情緒。6.后勤保障組職責(zé)（1）阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范無關(guān)人員進(jìn)行拍照、攝像及發(fā)布不良信息行為，必要時第一時間關(guān)閉電源。（2）做好醫(yī)療急救設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，在事件發(fā)生時及時提供必要設(shè)備和物資。具體工作如下：（1）做好防爆器械及醫(yī)療急救裝備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，以備應(yīng)急。（2）突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)助救援組聯(lián)絡(luò)公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門，尋求救援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，提供必要物資。（3）保障救援所需供電、供水、應(yīng)急燈、消防設(shè)備等基本物資。五、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急處置程序：一旦發(fā)生校園恐怖、暴力、縱火等事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，召開緊急會議，安排救援方案，按各自所負(fù)職責(zé)迅速進(jìn)入救援行動。1.突發(fā)性事件源地責(zé)任人或目擊者應(yīng)以第一時間向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組組長（校長）及辦公室主任匯報，由辦公室主任迅速通知并召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由各小組負(fù)責(zé)人第一時間組織相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場展開行動，最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。2.辦公室負(fù)責(zé)人在接報后，迅速與校長溝通，按照實際情況及領(lǐng)導(dǎo)小組指示立即向橋頭派出所或大通縣公安局110指揮中心、120急救中心、119消防隊及教育局辦公室報告。（報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故簡單經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補報。）3.搶險救護(hù)組負(fù)責(zé)人迅速派人保護(hù)現(xiàn)場，指揮維護(hù)秩序，布置警戒范圍、圈定警戒標(biāo)志、實施救援并掌握第一手資料。指派專人督促各相關(guān)責(zé)任人就地控制學(xué)生或緊急有序地疏散學(xué)生，教育學(xué)生機智、勇敢，保持冷靜，聽從指揮人員安排；指定專人親臨突發(fā)性現(xiàn)場，與暴徒、情緒過激者或構(gòu)成學(xué)生安全威脅的相關(guān)人員進(jìn)行對話，以緩和氣氛，降低過激情緒，為相關(guān)部門實施救助贏得時間；對神經(jīng)錯亂或酒醉而對學(xué)生構(gòu)成威脅者，應(yīng)安排相關(guān)人員暗中觀察，進(jìn)入預(yù)定位置，以防劫持者突然間喪失理智而發(fā)生過激行動，以最大能力予以救助，把損失減低至最小限度；在全力搶救受傷學(xué)生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制在最低限度。救護(hù)人員應(yīng)及時將受傷學(xué)生送醫(yī)院急診治療。班主任應(yīng)及時通知家長，并做好家長的安撫工作。預(yù)案解除，指定專人清理現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查，并寫出相關(guān)的調(diào)查報告進(jìn)行逐級匯報.六、疏散路線及具體行動預(yù)案（一）疏散路線保障工作：確保學(xué)校操場小門能夠正常開關(guān)，各教學(xué)樓大門能夠保證正常開關(guān)，方便學(xué)生進(jìn)出；確保每個班主任都能跟緊、看管好自班學(xué)生，不離守看護(hù)崗位；確保值周教師按時到崗、值崗；確保學(xué)校內(nèi)消防、防爆器材到位。（二）疏散路線及具體行動預(yù)案預(yù)案一：施暴人員進(jìn)入校園，施暴地點在校門內(nèi)值班室門口情況下：1.在事發(fā)現(xiàn)場的各年級同學(xué)，在附近有老師在場組織的情況下，依照老師指示的路線有序撤離；在附近無老師組織的情況下，若不法分子距離自己教學(xué)樓較遠(yuǎn)，可選擇向本班教室撤離，若情況緊急，可迅速向離自己最近的教學(xué)樓撤離，進(jìn)入教學(xué)樓之后嚴(yán)禁在門廳滯留，全體進(jìn)入教室，并由最后進(jìn)入的同學(xué)關(guān)好教室門，等待老師。教學(xué)樓內(nèi)的同學(xué)在發(fā)現(xiàn)室外同學(xué)向內(nèi)撤離時必須繼續(xù)待在室內(nèi)或立即返回室內(nèi)，不得前往室外，不得打開窗戶向外觀望。2.事發(fā)現(xiàn)場的教師，必須第一時間組織附近學(xué)生向室內(nèi)有序撤離，并想盡一切辦法阻止不法分子沖入教學(xué)樓。3.保安必須在第一時間持防爆器械與不法分子對峙，盡力阻止不法分子擴大活動范圍，爭取在最短時間制服不法分子并等待公安人員到場。4.搶險救護(hù)組及其它各工作組在最短時間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案二：施暴人員位于校園外，在校門口實施作案的情況：1.處于校門口外人行道上的我校師生，由值周教師和在場教師共同組織迅速進(jìn)入校門，待門口師生全部進(jìn)入校園后立即關(guān)閉校門并上鎖；在校園內(nèi)的師生，則由教師穩(wěn)定情緒，迅速有序向教學(xué)樓撤離，不得在校門口滯留圍觀。2.保安必須在第一時間持防爆器械與不法分子對峙，盡力阻止不法分子進(jìn)入校門，爭取在最短時間制服不法分子并等待公安人員到場。3.校外離校門口及事發(fā)現(xiàn)場較遠(yuǎn)的師生，在發(fā)現(xiàn)校門口有異常情況時，應(yīng)立即停步，若發(fā)現(xiàn)校門口人群四散逃離，有險情發(fā)生時，必須就近尋找安全位置避險，切勿上前圍觀，待確定安全后再回學(xué)校。4.搶險救護(hù)組及其它各工作組在最短時間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案三：施暴人員進(jìn)入教學(xué)樓內(nèi)的情況：1.相關(guān)教學(xué)樓內(nèi)的班級，關(guān)緊并鎖閉教室門，教師穩(wěn)定學(xué)生情緒，安排好學(xué)生留班。走廊內(nèi)不得有學(xué)生逗留，施暴人員所途徑的辦公室的老師們在保證自身安全的情況下，與所涉班級班主任溝通排險對策。2.保安必須在第一時間持防爆器械與不法分子對峙，盡力阻止不法分子擴大活動范圍，爭取在最短時間制服不法分子并等待公安人員到場。4.搶險救護(hù)組及其它各工作組在最短時間內(nèi)召集人員到位展開工作。預(yù)案四：施暴人員持兇器挾持我校師生的情況：1.保安必須在第一時間持防爆器械與不法分子對峙，盡力阻止不法分子擴大活動范圍，并與其溝通，舒緩情緒，等待其他教師及公安人員到場。4.搶險救護(hù)組及其它各工作組在最短時間內(nèi)召集人員到位展開工作。七、培訓(xùn)與演練1.遵循預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動師生參與防控的積極性，充分利用廣播、板報、校園網(wǎng)絡(luò)