第創建交流發言

創建交流發言親愛的各位：

近年來，成都市深入貫徹落實四個全面戰略布局、五大發展理念和省委三大發展戰略部署，認真落實中央文明辦深化文明城市創建要求，不斷提升文明城市創建水平。

堅持核心價值觀引領，筑牢城市文明之魂。強化宣傳導向，讓核心價值觀入腦入心。廣泛運用各類載體、場所擴大宣傳，創新傳播方式，增強宣傳的吸引力。強化道德示范，引領時代文明風尚。開展道德模范美德少年等評選活動，用道德的力量感化人。強化文化涵養，提升群眾精神境界。充分發揮文化涵養功能，深入挖掘孝善傳統文化，推出新二十四孝評選、孝子行等活動。強化網絡文明建設，積極倡導網絡道德和網絡文明。加強成都文明網建設，在中央文明辦歷次考評中，綜合排名位居全國前列。

堅持利民惠民，夯實文明創建基礎。打造便捷交通，提高城市通行能力。初步形成三環十六射快速路網，開工建設成都天府國際機場，群眾出行更加便捷。實施創業天府行動，推動創業就業。全面實施創業天府行動計劃，搭建菁蓉匯創新創業平臺。開展城鄉環境綜合整治，提升城市功能品質。大力開展四改六治理城市管理轉型升級行動，實施聲勢浩大的北改行動。提升公共服務水平，讓群眾有更多獲得感。推進公共服務均衡發展，去年新增公辦和公益性幼兒園學位2.5萬個、為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養老服務4.3萬人次。

堅持群眾主體，共創共享文明成果。推進五大創建，夯實文明細胞。累計創建市級以上文明單位、文明社區、文明村鎮1400余個，建設鄉村學校少年宮近400所。深化三大文明行動，提升市民文明素質。組織開展文明旅游進社區等活動，潛移默化提升市民文明素質。深入推進志愿之城、公益之都建設，動員群眾參與。開展成都有愛云聚公益百萬志愿者社區行等活動，打造志愿服務成都品牌。以三美創建為抓手，推動農村精神文明建設。2014年以來，啟動風尚新美、環境秀美、生活富美三美示范村創建。

堅持機制創新，構建長效推進動力。構建有力高效的領導機制。堅持市文明委對文明城市創建的直接領導，將文明城市創建納入目標考核。堅持以測促創的測評機制。組建市民督察員隊伍，開展文明創建常態督察和專項督察。堅持市民參與的民意溝通機制。開通成都文明熱線96110，受理市民投訴舉報，收集社情民意，爭取市民對創建工作的支持。

創建交流發言

__地處_盆地中部，是__的重要成員，幅員面積__平方公里，總人口__萬，轄__、__兩區和__、__、__三縣。市城區東西兩面有__兩個4A級景區環繞，__三河和四條景觀帶縱貫南北。擁有3倍于西湖的城市內湖，是著名的中國西部水都；是空氣清新，能夠雨后現虹的山水園林生態城；是寧靜雅致，能夠推窗見景的景區化城市。擁有全球綠色城市、國際花園城市、國家衛生城市、國家生態園林城市等二十余張城市名片，被評為西部地區最美麗的二線城市之一。近年來，在全國文明城市創建過程中，__市始終突出核心價值觀引領，創新開展四立四行五融入創建主題實踐教育活動，不斷推動創建全國文明城市工作上新臺階。

一、在立字上下功夫，推動核心價值觀落地生根

一是加強立志教育。以實現偉大中國夢，建設新__為目標，堅定理想信念、樹立干事創業的志向，突出補理想信念之鈣。精心組織大眾創業、萬眾創新100個創業規劃、100個創業故事、100個創業人物征集評選等活動，引導人們堅定理想信念，為天下立志、為人民立志，使人們心中有夢想，腳下有正道。

二是加強立德教育。以職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德四德建設為主題，感召道德的力量，突出強公民道德之基。編印《社會主義核心價值觀知識讀本》《__榜樣》等20多種書籍以及核心價值觀主題茶杯、年歷、撲克、手提袋、張貼畫等30多類宣傳品，面向社會廣泛發送張貼。以黨報黨刊、電臺電視臺為引領，開展核心價值觀專題宣傳。廣泛評選道德模范、農村新鄉賢、感動__人物、最美人物、身邊好人等評選學習宣傳活動，近年產生各級各類道德模范__人、身邊好人__人，涌現了全國最美基層干部__、北京特大暴雨冒險救人的__籍農民工英雄團體等一大批先進典型。組織新聞媒體曝光各類不文明行為，發動市民抨擊不道德行為，讓__人做到明大德、守公德、嚴私德。

三是加強立言教育。以家訓、校訓、職訓三訓為主要內容，在人成長最重要的幾個階段，用簡短的話激勵其向上向前、向善向美，突出固人生成長之根。發動所有家庭、學校、單位企業按照核心價值觀要求開展三訓修訂活動，結合生日、婚禮、開學典禮、畢業典禮、入職就職等儀式，開展三訓傳承踐行活動。突出用好家訓好家風推動核心價值觀具體化、微觀化，廣泛開展領導干部廉潔家庭創建和以家風力量，向幸福出發等主題活動，20__年全市評選征集好家風、好家訓、好家規典型事例__個，__黃氏家族和孝家訓在全國展示交流。

四是加強立信教育。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四信建設為主題，激發誠實守信的社會共鳴，突出正社會文明之風。加快政府誠信體系建設，推進建立了覆蓋全社會的`征信系統。開展誠信故事征集、誠信沙龍講座等活動，普及信用積分積累服務生活、增加收益的方法。在司法系統、行政執法單位推行陽光辦案陽光執法活動，在生產企業開展質量第一活動，在商貿流通企業開展履約守信活動，在食品藥品企業開展誠信做產品活動。全市創建誠信示范街_條，發布誠信紅黑榜3期，2019年7大領域35個具體失信人被聯合懲戒，_家守信經營戶得到了金融、工商、稅務等部門的褒揚激勵。

二、在行字上下功夫，推動核心價值觀枝繁葉茂

一是大力開展以奉獻社會為主題的志愿行動。依托__社會組織發展基金設立全國首個社會志愿者服務中心，建成志愿者招募注冊、培訓管理、項目對接、考核評價的樞紐平臺。以社區為基點，著力推進志愿服務網絡化、社會化、項目化、制度化四化建設。全市志愿服務體系覆蓋城鄉，__支志愿者服務隊、__萬注冊志愿者廣泛活躍在經濟發展、城市管理、扶貧濟困、環境保護、賽會服務等各個領域，產生了全國最美志愿服務社區、_省十佳志愿服務組織等一大批志愿服務品牌。

二是大力開展以扶貧濟困為主題的慈善行動。挖掘和弘揚__作為觀音文化之鄉的優秀傳統文化，把愛心慈善鑄入城市品格。抓好愛心亭、道德銀行、慈善基金、慈善日四大品牌建設，建成慈善超市__家、道德銀行__個。開展困難群體的生活保障夢、社會老人的安享晚年夢、流浪人員的回家團圓夢和軍民共建的和諧家園夢四大慈善圓夢行動，推進助醫、助學、助困、助殘等領域15個重點慈善項目深入實施。首創的愛心亭項目榮獲中華慈善獎，__連續三年蟬聯中國城市公益慈善指數七星城市。

三是大力開展以關愛未成年人為主題的希望行動。整合家庭、學校、社會等各方力量，圍繞黨史黨情宣講、技能特長培訓、道德品質建設、合法權益維護、心理健康教育、文化環境整治、優秀文化傳承七個方面，保護和促進未成年人健康成長。市財政每年為戲曲進校園活動安排__萬元，去年戲曲進校園活動達__場。全市建成學校少年宮__所，__%以上的青少年學生都參與了一項或幾項有益的道德實踐活動，僅2016年清明節自發到烈士陵園掃墓祭奠的青少年就達__萬人。__市中小學生十個一活動，得到了中央關工委推廣，預防青少年犯罪工作得到中央綜治辦和團中央的肯定，并在__召開了現場推廣會。

四是大力開展以遵德守禮為主題的文明行動。以創建全國文明城市為龍頭，聯動推進文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭等群眾性創建活動，全市誠信、孝敬、勤儉和禮儀實踐活動遍地開花。完善了文明旅游工作聯席會議制度，組建了文明旅游宣傳媒體聯盟。創新駕考學員交通勸導必修課制度，實現交通路口文明勸導的常態化。城區餐館飯店文明餐桌行動參與率100%，不剩飯，不剩菜成了__人消費的新觀念。廣泛開展義務城管、義務保潔、義務宣傳等十類文明體驗活動，使市民在參與中受到良好的思想熏陶。

三、在融入上下功夫，推動核心價值觀開花結果

一是把四立四行融入到思想建黨的過程中。在黨員干部中強化核心價值觀教育，把四立四行納入黨員干部經常性宣講內容和各級黨校必修課，作為考核評價、選拔任用干部的重要依據。通過教育實踐活動，全市黨員干部核心價值觀教育普及率達100%，發揮了黨員干部的帶頭作用，推動了社會風氣的進一步好轉。

二是把四立四行融入到依法治市的實踐中。堅持依法治市和以德治市相結合，抓好法律規范的剛性約束，把核心價值觀要求落實到依法治市的全過程。近年培養法律明白人__余名，建立青少年維權中心、法律援助工作站等組織近__個，平安社區、平安鄉鎮、平安家庭聯創活動成效明顯，形成了科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，公眾安全感連續多年位居全省第一。

三是把四立四行融入到城市建設管理中。在城市建設管理中充分體現核心價值觀要求，修訂完善涉及市場管理、交通秩序、城市病整治等政策法規__個，大力開展空調滴水、占道經營、城市臟亂差堵難等城市病治理工作，打造了綿延幾十里一塵不染的示范長街。創新公益廣告門前三包制度，運用公益廣告美化垃圾箱，城區建成核心價值觀主題公園__個，主題街道__條，主題景觀__處，核心價值觀駐足可觀、抬頭可見。

四是把四立四行融入到市民教育中。推進四立四行進學校、進教材、進課堂，使之貫穿于國民教育各領域，落實到教學管理各環節，形成了四立四行五融入研、教、學的體系和熱潮。全市各學校普遍設立核心價值觀教育專題課，廣大中小學生均能熟記理解核心價值觀__個字。

五是把四立四行融入到行業管理中。把核心價值觀要求體現到行業政策制度出臺、政策法規執行、行業文化建設之中，完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行為規范等行為準則，使核心價值觀成為人們的基本遵循。近年按照核心價值觀要求，電力、通信、教育等__個行業均修訂完善了行業規范，__個行政村修訂完善了村規民約。

九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。培育和踐行社會主義核心價值觀是一個不斷深化、不斷發展的過程，必須持之以恒，常抓不懈。20__年，爭創第五屆全國文明城市作為新一屆黨委政府的責任擔當，被寫入第七次黨代會報告，成為__決戰決勝全面小康、建設綠色經濟強市偉大征程中的重要目標。我們將始終突出核心價值觀引領，聚全民之智、舉全市之力，鞏固創建成果，提升創建水平，深化全國文明城市創建工作，爭當培育和踐行社會主義核心價值觀排頭兵!

創建交流發言

一、全省城市功能與品質提升工作開展情況

(一)市縣層面務實干，行動開局出成效。一是行動積極迅速。___市縣(區)均成立了政府主要負責人親自掛帥的領導小組，召開了動員會并出臺了實施方案，扎實推進提升行動，___的動員大會直接開到了鄉鎮一級；二是項目推進迅速。據統計，全省___年計劃實施城市與功能品質提升有關項目___個，其中設區市中心城區___個，項目全面覆蓋八大行動。截至目前，各市縣(區)累計開工項目___個，占___年項目總數的___，已完工項目___個，占___年項目總數的___。

(二)省級層面強力推，完善方案出舉措。圍繞城市與功能品質提升三年行動方案，領導小組辦公室擬定了___年工作要求和考核體系。提出___年要以建設美麗宜居、整潔文明的人民滿意城市為目標，以生態修復、城市功能修補為依托，以管理創新、文明創建為抓手，全面推進治臟、治亂、治堵、功能修補、生態修復、特色彰顯、美化亮化、治理創新等八大行動，努力實現城市功能與品質一年有提升的目標，重點抓好治臟、治亂、治堵三大行動。

第一是要突出重點治頑疾。推進城市環境綜合整治，整治臟、亂、堵等城市頑疾，扎實開展市容市貌、占道經營、交通秩序、廣告店招、防盜窗、架空線蜘蛛網、黑臭水體等專項治理，健全城市管理長效機制，使群眾最關心、最不滿意的城市臟、亂、堵問題得到根本性解決。干凈、整潔、美麗、文明城市形象基本樹立。

第二是要完善設施補短板。推進城市功能與品質提升項目建設，圍繞補短板、強功能、提品質，做好項目規劃，加快實施一批城市基礎設施、公共服務設施和生態環境設施項目，逐步完善城市路網、公共停車等基礎設施和文教體衛等城市公共服務設施，穩步推進污水管網、垃圾環衛設施、海綿城市等建設，實現城市功能與品質有效提升。

第三是要夯實基礎提品質。挖掘城市資源稟賦和人文底蘊，創新城市建設管理方法，推動智慧城市、生態城市、美麗城市、文明城市建設，因城施策，塑造特色，為城市功能與品質躋身全國一流打下堅實基礎。

二、對___市做好城市功能與品質提升和深化全國文明城市創建工作的幾點建議

2015年，在全市上下10多年堅持不懈的努力下，___被中央文明委授予第四屆全國文明城市稱號。這些年的創建，___市在城市建設管理和城鄉環境綜合整治方面做了大量工作，城市管理更加精細、城市環境更加美麗、城市功能更加完善、群眾生活更加舒適。同時也要看到，從今年中央文明辦公布的全國文明城市2018年度測評結果中反映出，當前___市在創建工作中還存在許多薄弱環節。

對照全國文明城市創建的測評體系，城市功能與品質提升行動八大行動中的33項工作內容，有27項都和測評指標有直接關系，開展城市功能與品質提升工作，是做好全國文明城市創建的有效抓手，深化全國文明城市創建工作，又能推進城市功能與品質提升。下面就___市進一步做好這兩項工作提幾點建議，供參考。

(一)切實落實治臟行動。城市干凈整潔衛生，是八大行動的首要任務，也是文明城市考核最基礎的要素。一是要加大街面的保潔力度，實現城區道路見本色、臨街建筑見底色、背街小巷干凈整潔，無垃圾死角；二是要全面落實施工工地六個百分百；三是要抓好住宅小區的環境整治，特別是無物業管理小區、城中村、城郊結合部、老舊社區、農貿市場及周邊區域的整治，實現城區范圍保潔無死角；四是要推進垃圾分類管理。按照垃圾分類試點要求，加強生活垃圾分類配套設施體系建設，加快推進垃圾焚燒和餐廚垃圾處理設施建設，提高垃圾分類處理處置能力。加快垃圾分類工作的立法建設步伐，加強宣傳、教育、引導的力度，推進垃圾分類知識進學校、進課堂，提高群眾垃圾分類的知曉率、參與率、準確率。

(二)大力開展治亂行動。一是治理建筑風貌亂，通過建筑風貌管控，增強建筑風貌的協調性，體現地域特征、山水特色、文化元素。通過開展架空線、戶外廣告、違法張貼、防盜窗等整治，2019年底前基本解決蜘蛛網、牛皮癬、小廣告等城市亂披亂掛、亂貼亂畫現象；二是治理市容秩序亂。加大對臨時經營攤點、夜市市場等規范管理，開展占道經營、占道亭棚、喪失功能亭棚整治。提升農貿市場管理水平，推進老舊農貿市場改造，推廣凈菜超市，推進凈菜入城；三是加大違建臨