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論制度創新對改革的推動作用引文:制度是要求共同遵守的、按一定程序辦事的規程或行動準則。制度創新的核心內容是政治、經濟、社會等方面制度的創新。在實踐的基礎上結合本國的國情不斷的進行制度創新,推動改革的順利進行,最終推動社會的進步。改革開放以來我國依靠制度創新在經濟、政治、社會等方面取得了巨大的成績。經濟上建立社會主義市場經濟體制,實行家庭聯產承包責任制,進行國有企業改革;政治上實行城市居民自治和村民自治;社會方面努力構建和諧社會。通過各個方面不斷進行制度創新,我國的改革的開放取得了舉世矚目等的成績。關鍵詞:制度創新改革正文:“在人類社會的大棋盤上,每個個體都有其自身的行動規律,和立法者試圖施加的規則不是一回事.如果它們能夠相互一致,按同一方向作用,人類社會的博弈就會如行云流水,結局圓滿.但如果兩者相互抵牾,那博弈的結果將苦不堪言,社會在任何時候都會陷入高度的混亂之中”=1\*GB3①所以人類需要制度來維持社會,需要通過制度創新來促進社會發展。制度創新是創新型國家戰略的關鍵創新是國家、民族進步不竭的動力,而制度創新則是建設創新型國家的關鍵。我國建設創新型國家的實踐正是從制度創新入手,全面創新我國的經濟、政治體制。發達國家成功施行創新發展戰略的實踐,都與其相對成熟的現代國家創新體制密切相關。科學理性的精神文化、發達的技術條件和豐富堅實的物質基礎,相對寬松、民主和穩定的制度環境等,是創新型國家所共同具備的要素特征。國家創新體系是一個系統化程度非常高的系統。而制度、體制因素則是這個系統中的關鍵要素。一經濟制度改革建立社會主義市場經濟體制伴隨著我國經濟體制改革與經濟發展的實踐,中國特色的社會主義市場經濟理論逐漸產生、形成,并不斷發展。20世紀70年代末,中國開始了市場經濟體制改革。開始了從計劃經濟體制向市場經濟體制的逐步轉軌。經過20多年的改革和發展.有中國特色的社會主義市場經濟理論逐漸形成。在此基礎上,社會主義政治經濟學的理論體系以社會主義市場經濟運行為主線,在所有制結構、企業制度、市場體系、收入分配、對外經濟關系、宏觀調控、經濟增長和發展等方面有了許多理論發展與創新,極大地豐富和發展了馬克思主義政治經濟學的內涵。 建立社會主義市場經濟體制的建立極大地解放和發展了生產力,促進了我國經濟的飛速增長,這是改革開放的偉大勝利,更是制度創新的偉大勝利。(二)實行家庭聯產承包責任制實行家庭聯產承包責任制指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。通過包產到戶的形式進行生產,按勞分配,自負盈虧,家庭聯產承包責任制的實行取消了人民公社,又沒有走土地私有化的道路,而是實行家庭聯產承包為生,統分結合,雙層經營,既發揮了集體統一經營的優越性,又調動了農民生產積極性,是適應我國農業特點和當前農村生產力發展水平以及管理水平的一種較好的經濟形式。 家庭聯產承包責任制是我國在經濟制度上的偉大創新,極大地促進了農村經濟的發展.(三)民營企業制度創新隨著我國市場經濟體制的建立和完善,中小民營企業得到了迅速發展,不僅成為推動我國國民經濟持續、穩定、快速增長的重要力量,而且在調整經濟結構、擴大社會就業、發展地方經濟、增加財政收入等方面發揮著重要的作用。同時,中小民營企業也是配合大型企業改革和發展、促進技術創新和科技成果轉化、加快小城鎮建設和農業產業化的重要力量,蘊藏著極大發展潛力。目前,中小民營企業已成為我國經濟發展中一支最為活躍的力量,在整個國民經濟中的重要地位和作用更加突出。二政治體制改革“我們這個國家有幾千年封建社會的歷史,缺乏社會主義民主和社會主義的法制。現在我們要認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制。只有這樣才能解決問題。”=2\*GB3②所以我們要進行政治體制改革。我們的政治體制改革要以不改變國家的根本政治制度為前提的政治管理體制的改革。包括領導體制,行政機構,干部人事制度,行政法規等方面的改革,是國家政治制度的完善和發展,目的在于調整部分社會關系,提高政治與行政管理工作的效能,促進社會經濟、文化等事業的發展。中國共產黨的十一屆三中全會以來,中國在進行社會主義經濟體制改革的同時,也開展了政治體制改革,但政治體制改革跟不上經濟體制改革的步伐。為適應經濟體制改革的深入,商品經濟的發展和加快政治生活民主化的步伐,1987年11月召開的黨的十三大把政治體制改革提上了議事議程。政治體制改革的主題是建設社會主義民主政治,其最終目的是為了在黨的領導下和社會主義制度下更好地發展社會生產力,充分發揮社會主義制度優越性。政治體制改革是社會制度的自我完善和發展,推進政治體制改革要有利于增強黨和國家的活力,發揮社會主義特點和優勢,充分調動人民群眾的積極性和創造性,維護國家統一民族團結和社會穩定,促進經濟發展和社會全面進步。三社會改革:建設社會主義和諧社會“和諧社會一言蔽之就是社會中的人都講社會道德的社會。社會道德是指存在于某個社會的人們,為了“我們”社會的利益而約定俗成的“我們”應該做什么和不應該做什么的行為規范。然而,當社會中的人們都知道該做什么和不該做什么的時候,那么這個社會一定是沒有社會矛盾的,和諧的社會。”=3\*GB3③我們要以政府制度創新促進社會主義和諧社會政府制度創新是引導和推動經濟社會發展的強有力杠桿,是當前構建社會主義和諧社會的關鍵。我國的服務型政府建設通過一系列的制度安排與制度創新,對行政服務制度的完整性、確定性與規范性進行了重新界定,有力地促進了社會的民主化、法治化、公正性、人性化、現代化與文明化,為實現和諧公共管理,進而實現“和諧社會”做出切實的貢獻。 政府制度創新是引導和推動經濟社會發展的強有力杠桿,是當前構建社會主義和諧社會的關鍵。我國的服務型政府建設通過一系列的制度安排與制度創新,對行政服務制度的完整性、確定性與規范性進行了重新界定,有力地促進了社會的民主化、法治化、公正性、人性化、現代化與文明化。2005年以來,中國共產黨提出將“和諧社會”作為執政的戰略任務,“和諧”的理念要成為建設“中國特色的社會主義”過程中的價值取向。“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內容。 醫療改革是社會主義和諧社會建設的內在要求,商業健康保險是醫療改革的重要組成部分,由于商業健康保險經營的特殊性和正外部性,我們必須對商業健康保險的發展進行制度創新:商業健康保險必須專業化經營、商業健康保險的經營風險管控難題必須突破、政府必須對商業健康保險的發展扶持制度必須創新。通過這三種類型的制度創新,商業健康保險才能發揮其應有的作用,才能取得其應有的地位,醫療改革才能完成服務于和諧社會建設的目的。改革開放以來,中國基本建立了覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體系,疾病防治能力不斷增強,醫療保障覆蓋人口逐步擴大,衛生技術水平迅速提高,人民群眾健康水平明顯改善,但是,中國醫藥衛生事業發展還面臨很多突出問題:城鄉和區域醫療衛生事業發展不平衡,公共衛生和農村、社區醫療衛生比較薄弱;醫療保障制度不健全,覆蓋面還不夠寬,保障水平較低;藥品生產流通秩序不規范,價格虛高;醫院管理體制和運行機制不完善,公立醫療機構的公益性質弱化;衛生投入機制不健全,多元辦醫體制尚未形成,政府衛生投入不足,個人負擔較重;尚未建立符合國情的基本醫療衛生制度,看病難、看病貴的問題尚未有效得到解決。工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態環境變化等,都給醫藥衛生工作帶來一系列新的嚴峻挑戰。深化醫藥衛生體制改革,探索建立符合國情的醫藥衛生體制,解決人民群眾看病難、看病貴的問題,關系廣大人民群眾的切身利益,關系經濟社會協調發展,關系國家和民族的未來,是黨中央、國務院為增強人民群眾抵御大病風險的能力、保護人民群眾身體健康、促進經濟發展和社會穩定作出的重大決策,是科學發展觀,以人為本的集中體現,是建設社會主義和諧社會的內在要求。“改革開放作為一場偉大的革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就”。=4\*GB3④改革開放既要求進行體制創新,改變不合理的各類結構,又要求進行機制創新,促進各類結構向合理的方向發展,這是一項艱巨復雜的系統工程。在改革開放過程中,出現一些局部的問題和錯誤是難免的,各類結構的合理化也需要有一個過程。當前人民群眾對教育、醫療、住房等方面改革的期望也需要認真研究,并逐步地適度予以滿足。我們要以實事求是

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