民族區域自治與民族團結

民族區域自治的實行

知識梳理1．中華民族大家庭的構成及特點（1）構成：

我國是一個統一的多民族國家，居住著56個民族。其中，漢族人口最多，約占全國人口總數的92%；另外55個民族人口較少，約占全國人口總數的8%，被稱為少數民族。（2）特點：各民族在政治、經濟、文化上形成了相互依存、不可分離的關系。中國的民族分布我國民族分布的特點？回顧大雜居，小聚居2．民族區域自治制度（1）提出時間：新中國籌建時。（2）內容：

國內各民族一律平等，在少數民族聚居的地區，實行民族區域自治制度。在民族自治區域內，由當地民族當家作主，管理本民族地方性的內部事務，行使自治權利。1947年5月，中國共產黨領導的第一個省級自治區——內蒙古自治區宣告成問題的“中國模式”，開始在中華大地普遍實施。如今，由5個少數民族自治區、30個自治州、120個自治縣（旗）構成的自治地區，覆蓋了我國國土面積的64%。閱讀卡民族區域自治制度《中華人民共和國選舉法》明確規定：人口再少的民族，也要有一名代表，體現民族平等。珞巴族是全國人口最少的民族，總人口只有3000多人，遠低于《選舉法》規定的選舉一名全國人大代表的人數。但珞巴族和其他民族一樣，也選出了自己的代表。

十八大少數民族黨員代表249名，比十七大時增加了7名，占11%；43個少數民族有代表，比十七大時增加了1個民族。易錯點睛

少數民族地區實行民族區域自治制度表明這些地區不受中央政府的領導嗎？不是。

在少數民族地區實行民族區域自治制度，是在中央人民政府的統一領導下實行的。各自治地方的自治機關都是中央人民政府領導下的地方機關，都必須服從中央統一集中的領導，必須保證國家政令在民族自治地方的貫徹執行。各民族自治區都是祖國不可分割的一部分。

運用中國行政區劃圖，回顧七年級所學內容，討論一下我國的少數民族主要集中在哪些地區，并說出5個省級民族自治區的名稱。除此之外，還有哪幾類民族自治地區？我國的少數民族主要集中在西南、西北和西部的邊疆地區。5個省級民族自治區分別是內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、寧夏回族自治區和廣西壯族自治區。除省級民族自治區之外，還有自治州、自治縣和自治旗等民族自治地區。寧夏回族自治區新疆維吾爾自治區西藏自治區內蒙古自治區廣西壯族自治區

想一想，在中國這樣一個地域遼闊、民族眾多的國家，實行民族區域自治制度具有怎樣的意義？

有助于把國家的方針政策和各少數民族地區的具體特點結合起來，做到因地區制宜、因民族制宜，從而促進民族自治地區經濟和社會事業的發展；有助于把國家統一和少數民族自治結合起來，既維護了國家主權統一，又保障了少數民族管理本民族地區事務的權利；有助于把國家富強與民族繁榮結合起來；有助于把各民族熱愛祖國的情感和熱愛本民族的情感結合起來。國家對少數民族的全面支持

1．各民族共同發展（1）六十多年來，國家實行各民族共同發展的政策，少數民族地區實現了跨越式發展。隨著這些地區經濟的發展，各少數民族的生活水平和文化水平都有很大提高。（2）國家推出各種扶持政策和優惠措施，各省市、各部門也提供無私援助，推動了少數民族和民族地區的發展。

從20世紀90年代初的沿邊開放戰略，到不斷加大的邊境貿易促進政策，再到“興邊富民”行動……曾經的邊緣地區正逐步成為如今的開放前沿。廣西壯族自治區，這個全國唯一的沿海、沿邊、沿江自治區，正成為中國與東盟合作的前沿地帶。圖6-37在廣西南寧舉行的中國-東盟博覽會西部大開發戰略西氣東輸2．國家積極扶持少數民族文化（1）獨特的文化承載著少數民族發展繁榮的歷史血脈，構成了輝煌燦爛的中華文明，如《格薩爾》史詩、水族水書、蒙古族長調民歌等。（2）在少數民族傳統文化的傳承、保護與推廣上，國家采取的積極措施使許多少數民族文化重放光彩。圖6-38維吾爾族群眾表演木卡姆

新中國成立前，被稱為維吾爾族“音樂之母”的木卡姆藝術瀕于滅絕。而今，它不僅在新疆全區廣泛傳唱，還入選聯合國教科文組織的人類口述和非物質遺產代表作。一位擅長演奏木卡姆的民間老藝人慶幸自己趕上了好時代：“國家拿出專門經費對民間藝人進行補貼，這樣的榮譽和幸福是過去做夢都想不到的事。”

結合以上描述，從多個角度歸納民族區域自治地區的發展。此外，你還能舉出哪些方面的實例？例如，教育的進步、語言文字的推廣普及，等等。可從經濟發展水平、生活水平和文化水平提高等方面進行歸納。資料1

云南省是我國民族自治州縣最多的省份。早在西雙版納傣族自治州籌建的時候，傣族、佤族、拉祜族、哈尼族等少數民族就用樸實的語言表達了民族團結的愿望。“我們要像糯米粑粑一樣團結得不可分開。”“中國是一個碗，我們都是里面平等的水，一個離不開一個。”資料2“天上星星數不清，阿尼帕一家做的好事就像天上的星星。”天山南北，新疆維吾爾族老人阿尼帕含辛茹苦收養漢、回、維吾爾、哈薩克4個民族10個孤兒的故事廣為傳唱。加上自己親生的9個兒女和塔塔爾族、烏孜別克族的女婿、兒媳，年逾七旬的老人和她的大家庭，人口已達180多人，來自6個民族。

結合歷史與現實情況。分析民族團結對維護國家統一的意義。

民族團結是國家統一的前提和保障；加強民族團結，維護祖國統一是全國各族人民的共同愿望；維護民族團結有利于國家的穩定與繁榮，有利于各族人民的共同發展；有利于鞏固國防，維持邊疆的穩定等。

根據資料和自己在生活中的感受，說說各族人民是如何團結、和睦相處的。

在漢族和少數民族群眾中進行民族平等和共同繁榮等政策的宣傳教育，并在宗教界進行“維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護國家統一”的“四個維護”教育，宣傳尊重彼此的風俗習慣，相互支持，團結奮進，為中華民族的偉大復興而共同努力。維護民族團結的做法及重要意義(1)認識到民族團結的重要性，樹立維護民族團結的意識。(2)做到“三個尊重”：尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的風俗習慣，尊重各民族的語言文字。(3)自覺關心和幫助少數民族同學，不說不利于民族團結的話，不做不利于民族團結的事。(4)積極向周圍的人宣傳我國的民族政策，并向有關部門就如何維護民族團結積極建言獻策。(5)反對大漢族主義和地方民族主義，勇于同一切破壞民族團結的行為作斗爭。要點探究1．作為中學生，我們應該如何維護民族團結？(1)從歷史傳統看，中國是一個統一的多民族國家，各民族的前途命運與祖國的前途命運始終緊密聯系在一起。國家統一、民族團結始終是中國歷史發展的主流，符合各族人民的根本利益，得到了各族人民的衷心擁護，是增強中華民族凝聚力和綜合國力的必然要求。維護民族團結是各族人民的共同愿望，有利于保證國家的長治久安。(2)從現實條件看，我國各民族呈現大雜居、小聚居、交錯雜居的特點，你中有我，我中有你，密不可分。這種分布特點決定了我國的民族團結是國家統一的基礎。維護民族團結有利于維護國家的統一和領土的完整，有利于鞏固國防，保證邊疆地區的穩定。2．維護民族團結的重要意義

據統計，1959年到2013年，西藏國內生產總值由1.74億元躍升至807.67億元。另外，2013年西藏城鎮居民人均總收入22561元，增速首次排全國第一；農牧民人均純收入6578元，增速排全國第二。300萬西藏各族人民正充分享受改革發展的累累碩果：農牧民免費醫療、城鎮居民醫療保險、農村最低生活保障、僧尼養老保險、孕前優生免費健康體檢、應屆高校畢業生全就業、公共文化設施免費開放……同時，全區88.7%的農牧民住上安全、適用的新居，173萬人的安全飲水和67萬農牧民的用電問題得到徹底解決。課外拓展西藏的變化民族區域自治與民族團結課堂小結我國民族的基本情況：新型民族關系：民族區域自治制度統一的多民族國家；56個民族構成；相互依存、不可分離平等、團結、互助、和諧處理民族關系的原則：民族平等、團結和共同繁榮使各族人民平等地享受著同樣的政治權利，成為我國各民族繁榮發展的基石含義：作用：在民族自治區域內，由當地民族當家作主，管理本民族地方性的內部事務，行使自治權利日本成為經濟大國

戰后初期日本的經濟社會狀況

二戰結束時，日本經濟陷于癱瘓和崩潰邊緣。據日本經濟安定本部1949年報告中統計：日本物質財富損失總額為1057億日元，相當于1944年全部國家財富的35%。1946年，日本工礦業生產指數僅為1934—1936年平均水平的30.7%，農業生產降至戰前的60%，人均國民生產總值僅及戰前一半。就連美國國占領軍最高司令官麥克阿瑟都說：“由于這次戰爭，日本已降為四等國。”戰后初期日本的經濟社會狀況

戰后，一片廢墟的廣島廢墟中的生活（日本）戰后貧饑的日本兒童兩個學齡兒童失學流浪街頭，雖然衣不蔽體、食不飽肚卻大吸拾來的煙頭

城市的繁榮日本汽車工業新干線鐵路1964年東京奧運會日本成為經濟大國

世界聞名的高速鐵路——新干線是日本鐵路技術的驕傲，也是日本經濟高速發展的象征。行駛在新干線上的高速火車（1964年）1950——1970年主要資本主義國家

經濟年平均增長率的比較日本經濟為什么能夠崛起？從50年代中期到70年代初，躍居為僅次于美國的世界第二工業化強國

日本經濟崛起的原因

日本天皇裕仁（右）到美國駐日使館拜訪麥克阿瑟將軍美國放棄懲罰性措施，鼓勵日本經濟復興和政治重建，清除日本的封建殘余勢力和軍國主義因素，使日本成為資本主義民主制的國家。社會民主改革

1945年10月，麥克阿瑟指示日本政府修改1889年制定的《明治憲法》。1947年新憲法實施。

1889年《明治憲法》“天皇為國家元首，總攬統治權”。 新憲法第一條規定，“天皇是日本國的象征”，“天皇關于國家的一切行動須有內閣的建議和承認，由內閣負其責任”。1947年日本新憲法生效（美國主導）日本在憲法中被迫放棄戰爭權，以后又以允許美國駐軍為代價，換取美國的“核保護傘”，致使其軍費開支相當少，能夠把大量的人力物力投入和平經濟的發展。非軍事化政策

美國從1945年下半年開始陸續頒布指令，命令日本軍隊立即交械投降和迅速復員，廢除大本營、參謀本部等一系列軍事法令，禁止與軍事有關的生產及科學研究。戰后初期美國援助日本的物資豐田公司為美國制造的軍用卡車

在1950年6月，豐田的卡車產量總共只有300輛，幾乎到了關門歇業的邊緣。而戰爭的頭一個月，他們就接到了超過5000輛的軍事訂單，這直接使豐田公司起死回生。在朝鮮戰爭進行的三年時間里，日本經濟從外部獲得了充分的注入資金。日本經濟崛起的原因

為美軍修理戰車的日本工廠1950年，朝鮮戰爭爆發后，日本成為美軍的后方基地，美國對日本的軍事訂貨大幅度增加，在1950—1953年這一期間，日本得到軍事訂貨（特需）收入超過24.7億美元。美國扶持美國為什么要大力扶持日本經濟？

日本的新干線日本經濟崛起的原因

日本積極引進外國最新的研究開發成果，科研經費占國民生產總值的比重在上世紀七八十年代為2.5%，90年代上升為3.0%左右，達到世界最高水平。引進科技，創新科技

日本人系統地、大規模地引進世界先進技術，他們的口號是：“一號機引進，二號機國產，三號機出口。”日本生產的汽車日本生產的豐田（TOYOTA）跑車說一說，日本劇引進國外先進技術有哪些特點？你如何理解“美國開花，日本結果”這句話?戰后初期的露天教室

要使日本復興，除教育以外別無他途。我們由于進行戰爭而使國家荒蕪，沒有任何東西可以留給子孫后代，可是至少希望他們受到卓越的教育。

——吉田茂《激蕩的百年》

二戰后，日本高度重視教育事業，教育經費占政府行政費用的1/5左右，這一比重在資本主義國家中是最高的。

1950年—1972年，教育經費由1599億日元增加到40244億元，增加近25倍。

日本是缺乏資源的國家，是教育作用于開發人的腦力、心中的智慧資源和文化資源的，這是今天日本在經濟上、生活上獲得發展的原動力。

——1984年日本文部大臣在北京大學的演講發展教育日本經濟崛起的原因

在戰后日本經濟發展的諸多因素中，重視教育被認為是“重建日本的原動力”。日本兒童們在練習操作計算機日本小學生在上“生活”課日本采取了“傾斜生產方式”、“傾斜減稅”、“傾斜金融”等對策，即在日本政府主導下，優先發展能源和重工業。

恰當經濟政策東京奧運會開幕式東京奧運會獎牌奧運會刺激經濟發展日本經濟發展的原因①日本進行了比較廣泛的社會改革，進一步廢除了生產關系中的封建落后因素，為經濟發展奠定了基礎。②美國對日本的扶植。③實行國民經濟非軍事化，全力進行經濟建設。④制定了外向型的經濟發展戰略，引進最先進的科學技術，調整國內產業結構，促進出口。⑤積極發展教育，培養人才。⑥朝鮮戰爭與越南戰爭期間，美軍的大批軍事及后勤物資訂貨，進一步刺激了日本經濟的發展，使日本經濟迅速活躍起來。日本崛起的過程（1）20世紀50年代中期以后的近二十年間，日本經濟持續高速發展，成為僅次于美國的世界上第二號資本主義大國。（2）80年代中期以后，日本實行“科技立國”政策，促進了經濟的發展。戰后日本經濟迅速發展的基本概況怎樣？①20世紀50年代到70年代初持續高速發展，國民生產總值年均增長率超過10%，發展速度居資本主義大國之首，經濟水平僅次于美國，成為第二號資本主義經濟大國②20世紀70年代遭受世界經濟危機重大打擊，發展速度一度減緩。③20世紀80年代中期以后，“科技立國”政策促進了經濟的發展和人民生活水平的提高，國際地位得到加強④鋼鐵、汽車、船舶、電器等，是日本最重要的工業部門日本的汽車工業

騰飛的日本經濟：索尼——SONY；

佳能——CANON；松下——Panasonic；卡西歐—CASIO；日立——HITACHI；奧林巴斯——Olympus；東芝——TOSHIBA；

資生堂——SHISEIDO；

夏普——SHARP；

花王——KAO；

三洋——Sanyo；

獅王——LION；

美津濃——MIZUNO；詩芬——Sifone；

耳熟能詳的日本品牌騰飛的日本經濟：日本經濟發展狀況時間概況20世紀50年代中期到70年代初20世紀70年代后20世紀80年代高速發展，成為僅次于美國的世界第二工業化強國經濟危機，發展減緩，較為穩定增長一度“繁榮”；經濟泡沫破裂，經濟發展停滯

日本經濟大國的表現第一，日本是當今世界國民生產總值大國；第二，日本已成為當今世界的“技術大國”；第三，日本已成為當今世界的“貿易大國”；第四，日本已成為當今世界的“債權大國”；第五，日本已成為當今世界的“金融大國”；

第六，日本已成為當今世界“對外經援大國”

日本崛起的表現隨著經濟的發展，人民生活水平提高了，日本的國際地位也得到加強。1964年，日本東京成功地舉辦了奧運會。20世紀七八十年代以來，日本謀求政治大國的欲望也開始膨脹，軍費支出不斷增加，引起亞洲鄰國的關注和不安。日本躋身安理會成為非常任理事國近年來日本在國際舞臺的最新表現明確提出要加入政治大國的行列重整軍備，軍費開支居世界第二以國際合作名義，接連向海外派兵幾年多次要求成為常任理事國警惕日本軍國主義！小泉美夢

日本向伊派遣約1000名以陸上自衛隊為主的陸、海、空三軍自衛隊隊員，這是日本自第二次世界大戰結束以來向海外派遣的規模最大的一支部隊。日本經濟發展中存在的社會問題“老年人自殺、中年人蒸發、青年人犯罪”環境污染日本人的敬業精神讓人敬佩，但走在街上也經常會看到三五成群的二十歲左右的小青年，奇裝異服，染著黃發，聚在廣場、樓下，彈琴吟唱、飲灑嘻笑，懶懶散散，無所事事。在日本打工的一位中國人與我們一同見到此景，說到：日本這代人就這樣，廢了。此話可能有些言重，但也能反映出，在物質生活極大豐富的日本，一少部分年輕人沒有了追求，沒有了信仰，不關心國家，不關心政治，不關心周圍的一切，神經麻木。材料一：無工作青年數量增加材料二：日本貧富差距進一步拉大經濟大國日本曾經以“社會平等”而驕傲，絕大多數國民也自認是“中產階級”。然而，日本經濟學家指出，目前日本的貧困人口比率達到15%，貧富之間差距正在拉大。且城市的告訴發展并沒