PAGEPAGE4附件重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)人才培養(yǎng)辦法（修訂）第一章總則第一條為加強(qiáng)重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)人才培養(yǎng)，提高行業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中注協(xié)）《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃》、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合重慶行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。第二條行業(yè)人才培養(yǎng)以高端引領(lǐng)與整體推進(jìn)相結(jié)合，以協(xié)會(huì)引導(dǎo)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為主、行業(yè)人員參與為原則，以提升服務(wù)國家建設(shè)的專業(yè)能力、職業(yè)道德水平為目的。第三條人才培養(yǎng)的對(duì)象包括執(zhí)業(yè)人員和其他從業(yè)人員。執(zhí)業(yè)人員包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師。其他從業(yè)人員包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師以外的其他與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有勞動(dòng)合同關(guān)系的人員。第四條協(xié)會(huì)每年在會(huì)費(fèi)收入留存部分中安排資金，專項(xiàng)用于行業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)、管理等與人才培養(yǎng)相關(guān)的支出。第二章人才培養(yǎng)第五條執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是人才培養(yǎng)的主體，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）建立內(nèi)部人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，為人才的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮搭建平臺(tái)、暢通渠道；（二）負(fù)責(zé)內(nèi)部全體人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作；（三）組織內(nèi)部相關(guān)人員參加協(xié)會(huì)和政府部門組織的培訓(xùn)；（四）組織相關(guān)人員申報(bào)行業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)和選拔，并對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審;(五)按時(shí)足額向相關(guān)人員發(fā)放協(xié)會(huì)劃撥的人才獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)職責(zé)的履行情況納入行業(yè)綜合評(píng)價(jià)考核。第六條協(xié)會(huì)支持執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)利用自身培訓(xùn)能力，通過業(yè)務(wù)研討、案例分析等方式，開展內(nèi)部培訓(xùn)工作。協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展的同時(shí)符合下列條件的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)時(shí)記入執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：（一）具有健全的內(nèi)部培訓(xùn)制度和科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃；（二）培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，課程設(shè)置合理；（三）能夠提供符合培訓(xùn)要求的師資、場(chǎng)地和設(shè)施；（四）一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所或聯(lián)合開展培訓(xùn)的多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所合計(jì)擁有30名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師，一家評(píng)估機(jī)構(gòu)或聯(lián)合開展培訓(xùn)的多家評(píng)估機(jī)構(gòu)合計(jì)擁有30名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。（二）通過中注協(xié)或中評(píng)協(xié)領(lǐng)軍人才選拔考試、中評(píng)協(xié)專業(yè)新銳人才評(píng)審的；（三）同時(shí)具有博士研究生學(xué)歷和學(xué)位；（四）具有正高級(jí)技術(shù)職稱的;（五）中注協(xié)或中評(píng)協(xié)的資深會(huì)員。第十八條有以下情形之一的人員不再納入行業(yè)人才庫：（一）離開重慶行業(yè)的；（二）受到行業(yè)懲戒、行政處罰或刑事處罰的；（三）不履行協(xié)會(huì)交辦工作的；（四）在協(xié)會(huì)組織的培養(yǎng)中未通過考核的；（五）未通過評(píng)價(jià)的；（六）年齡超過60周歲的。第四章人才選拔和評(píng)價(jià)第十九條行業(yè)人才產(chǎn)生方式分為選拔產(chǎn)生和當(dāng)然產(chǎn)生。選拔產(chǎn)生是指符合本章規(guī)定條件的人員提出申請(qǐng)，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)審核后，再由協(xié)會(huì)依照本章規(guī)定的程序通過選拔后產(chǎn)生。選拔產(chǎn)生的人才數(shù)量不超過上一年末行業(yè)全部從業(yè)人員數(shù)量的2%，其中執(zhí)業(yè)人員占比不低于人才總數(shù)量的80%。當(dāng)然產(chǎn)生是指符合第十七條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)條件的人員，由本人提交具備相應(yīng)條件的證明材料，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)審核后，再經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處審核和公示后即產(chǎn)生。第二十條協(xié)會(huì)每三年組織一次行業(yè)人才選拔和人才評(píng)價(jià)。人才選拔程序決定是否入選行業(yè)人才庫；人才評(píng)價(jià)程序決定是否繼續(xù)留在行業(yè)人才庫，評(píng)價(jià)對(duì)象是通過選拔入選行業(yè)人才庫的人員。選拔和評(píng)價(jià)工作由培委會(huì)負(fù)責(zé)。通過人才選拔的，培委會(huì)應(yīng)明確人才類別，協(xié)會(huì)秘書處將其納入行業(yè)人才庫管理，并為其建立人才培養(yǎng)檔案。第二十一條選拔產(chǎn)生的行業(yè)人才必須同時(shí)具備以下基本條件：（一）具有良好的職業(yè)道德；（二）具有在行業(yè)連續(xù)五年以上工作經(jīng)歷；（三）年齡50周歲以下，身體健康；（四）未受過刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒。具備前款條件及以下條件之一的執(zhí)業(yè)人員或其他從業(yè)人員可以提出人才選拔申請(qǐng)：（一）在審計(jì)、評(píng)估、管理等領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)突出；（二）承擔(dān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，在某一類業(yè)務(wù)中取得專業(yè)突破，被行業(yè)公認(rèn)，能夠推廣應(yīng)用；（三）在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)管理崗位上成績(jī)突出。第二十二條具備條件的人員向執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)簽署意見后，向協(xié)會(huì)秘書處提交。第二十三條協(xié)會(huì)秘書處對(duì)收到的申請(qǐng)及材料進(jìn)行初審，對(duì)通過初審的申請(qǐng)?jiān)谛袠I(yè)內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后對(duì)沒有異議或異議不成立的申請(qǐng)，需經(jīng)選拔程序的提交培委會(huì)，通過選拔程序的再次在行業(yè)內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日，對(duì)沒有異議或異議不成立的，由協(xié)會(huì)秘書處對(duì)外公布名單，入選行業(yè)人才庫。屬于當(dāng)然產(chǎn)生的，協(xié)會(huì)秘書處在公示結(jié)束后對(duì)沒有異議或異議不成立的名單對(duì)外公布，納入行業(yè)人才庫管理。第二十四條選拔和評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括是否具備第二十一條規(guī)定的條件。選拔和評(píng)價(jià)各專業(yè)類別的具體內(nèi)容和程序由培委會(huì)制定，向行業(yè)公布。第五章人才激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)第二十五條執(zhí)業(yè)人員和其他從業(yè)人員在重慶行業(yè)工作期間取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)審計(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)工程師技術(shù)職稱后，協(xié)會(huì)給予30000元獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條執(zhí)業(yè)人員通過中注協(xié)或中評(píng)協(xié)領(lǐng)軍人才考試，進(jìn)入培養(yǎng)周期的，協(xié)會(huì)給予50000元獎(jiǎng)勵(lì)；通過培養(yǎng)后，協(xié)會(huì)再給予50000元獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條其他從業(yè)人員在重慶行業(yè)工作期間通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試的，協(xié)會(huì)給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條人才獎(jiǎng)勵(lì)由相關(guān)人員提出申請(qǐng)，經(jīng)所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)簽署意見后提交協(xié)會(huì)秘書處。協(xié)會(huì)秘書處對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)通過審查的申請(qǐng)?jiān)谛袠I(yè)內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日；公示結(jié)束后對(duì)沒有異議或異議不成立的申請(qǐng)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條人才獎(jiǎng)勵(lì)分兩次兌現(xiàn)，每次發(fā)放50%。在通過審查年度的次年按50%發(fā)放，其余50%在相關(guān)人員繼續(xù)在行業(yè)工作滿5年后，次年一次性發(fā)放。中途調(diào)離所在機(jī)構(gòu)，但未離開重慶行業(yè)的，可持續(xù)計(jì)算時(shí)間。發(fā)放時(shí)已離開重慶行業(yè)的，不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)；領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)三年內(nèi)離開重慶行業(yè)的，應(yīng)主動(dòng)退還所得獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條協(xié)會(huì)秘書處將應(yīng)當(dāng)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)通過相關(guān)人員所在機(jī)構(gòu)發(fā)放，機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到獎(jiǎng)勵(lì)后30日內(nèi)與其配套獎(jiǎng)勵(lì)一并發(fā)放給相關(guān)人員。第三十一條對(duì)納入行業(yè)人才庫的人員，協(xié)會(huì)在以下方面予以推薦或組織：（一）推薦參加中注協(xié)、中評(píng)協(xié)及國家會(huì)計(jì)學(xué)院的高層次培訓(xùn)；（二）參加協(xié)會(huì)各專業(yè)（專門）委員會(huì)工作；（三）入選執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員庫；（四）作為行業(yè)人才培養(yǎng)師資；（五）參與協(xié)會(huì)的課題調(diào)研；（六）參加國際會(huì)計(jì)組織的交流活動(dòng)和研討會(huì)；（七）代表行業(yè)參加政府或其他行業(yè)組織的活動(dòng)；（八）代表重慶行業(yè)參加中注協(xié)、中評(píng)協(xié)組織的活動(dòng)；（九）向人大、政協(xié)、政府及其部門、國有企業(yè)推薦；（十）參與協(xié)會(huì)組織的其他重大專業(yè)活動(dòng)。第三十二條對(duì)協(xié)會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)的人員和入選行業(yè)人才庫的人員，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。第三十三條協(xié)會(huì)對(duì)人才庫人員所在機(jī)構(gòu)給予行業(yè)綜合評(píng)價(jià)加分。第六章資金使用第三十四條協(xié)會(huì)人才培養(yǎng)資金用于以下方面：（一）人才激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；（二）協(xié)會(huì)組織的執(zhí)業(yè)人員和其他從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用；（三）協(xié)會(huì)組織開展專業(yè)交流活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用；（四）人才選拔、評(píng)價(jià)及管理費(fèi)用；（五）其它與行業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的費(fèi)用。第三十五條協(xié)會(huì)秘書處每年向理事會(huì)報(bào)告人才培養(yǎng)資金使用情況。第三十六條執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)人才選拔、評(píng)審、激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)中相關(guān)人員提交的申請(qǐng)承擔(dān)審查責(zé)任，協(xié)會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況等弄虛作假的行為，予以行業(yè)懲戒。第七章附則第三十七條本辦法中“行政處罰”、“刑事處罰”不僅限于因在行業(yè)內(nèi)的行為受到的處罰。

本辦法中“在重慶行業(yè)工作期間參加”是指相關(guān)人員在重慶行業(yè)工作期間開始參加相關(guān)學(xué)習(xí)或開始參加相關(guān)考試