環(huán)境規(guī)劃與管理

第五章區(qū)域環(huán)境規(guī)劃區(qū)域環(huán)境：指具有獨(dú)特結(jié)構(gòu)和特征，占有特定地域空間的自然或社會(huì)環(huán)境。按功能和性質(zhì)，區(qū)域環(huán)境可分成：自然區(qū)域環(huán)境（森林、草原、荒漠、冰川、海洋、河流、湖泊、山地、平原等）、社會(huì)區(qū)域環(huán)境（城市、鎮(zhèn)、村、商業(yè)、工業(yè)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、文化區(qū)等）、農(nóng)業(yè)區(qū)域環(huán)境（農(nóng)田、畜牧區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等）、旅游區(qū)域環(huán)境（旅游區(qū)、療養(yǎng)、度假等）等。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃：針對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，環(huán)境特征及其環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)人類自身活動(dòng)和環(huán)境建設(shè)所做的時(shí)間和空間上的合理安排。一、概述

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃任務(wù)

摸清“家底”

掌握生態(tài)環(huán)境的受損程度、污染的危害和根源、環(huán)境未來的承載壓力和容量、區(qū)域生態(tài)循環(huán)可調(diào)節(jié)的潛力，以及污染治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)需求與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支撐的能力。

環(huán)境治理與保護(hù)方案規(guī)劃節(jié)約資源、減少污染排放、加強(qiáng)生態(tài)屏障和消解能力的建設(shè)，以及有序地調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、完善區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)與保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然物種。

規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策與措施在不同時(shí)空域規(guī)劃目標(biāo)和方案確立的基礎(chǔ)上，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制與政策、法規(guī)、管理措施方面，探索和制定切實(shí)可行的策略。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求區(qū)域環(huán)境規(guī)劃應(yīng)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展及資源和環(huán)境的持續(xù)利用，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)。應(yīng)特別注意：1.注重宏觀規(guī)劃的合理性，將宏觀規(guī)劃與微觀規(guī)劃相結(jié)合。區(qū)域是地域范圍較大及經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃必須首先注重宏觀的協(xié)調(diào)，如生產(chǎn)力布局的環(huán)境合理性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢(shì)的配置，污染物總量的地域分布等。宏觀規(guī)劃應(yīng)特別注重環(huán)境區(qū)劃或環(huán)境功能區(qū)劃分。

2.堅(jiān)持點(diǎn)、線、面結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化環(huán)境規(guī)劃的方針。區(qū)域內(nèi)城、鎮(zhèn)、村之間相互聯(lián)系，河流、渠系、道路等形成網(wǎng)絡(luò)，它們又在國土范圍內(nèi)成為有機(jī)整體，城鎮(zhèn)人工生態(tài)、自然生態(tài)與工農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)得到均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

3.因地制宜原則。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃必須符合區(qū)域情況，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，環(huán)境目標(biāo)切實(shí)可行，措施具有可操作性，指標(biāo)、工程項(xiàng)目具有可分解性，可落實(shí)到行政和行業(yè)的環(huán)境計(jì)劃中去。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求

4.在突出重點(diǎn)環(huán)境問題和城市環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)環(huán)保政策的延續(xù)性。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，必須堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則。在區(qū)域內(nèi)抓好城市、工礦等主要污染源和人群密集區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的核心。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求5.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征分析，是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的必要基礎(chǔ)。分析主要集中于資源配置、生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)力發(fā)展水平等方面。資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，決定區(qū)域生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也決定環(huán)境的基本問題和環(huán)境規(guī)劃的基本方向與內(nèi)容。資源形勢(shì)分析一般包括：土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源及其他資源的形勢(shì)分析。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域環(huán)境污染特征。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的重要決策內(nèi)容。

生產(chǎn)力布局分析包括：投入產(chǎn)出損益分析；重大環(huán)境項(xiàng)目的環(huán)境影響分析；區(qū)域生產(chǎn)、再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)部門、各生產(chǎn)要素的空間組合方式，及其對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響；區(qū)域內(nèi)城市、鄉(xiāng)村、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其它部門之間的協(xié)調(diào)程度及造成的環(huán)境影響與危害等。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求

生產(chǎn)力發(fā)展水平包括：生產(chǎn)總值、收入；生產(chǎn)技術(shù)水平、設(shè)備、工藝的先進(jìn)程度；能耗水平，萬元產(chǎn)值的能耗、萬元產(chǎn)值排放廢水、固體廢物量；由生產(chǎn)力發(fā)展水平分析污染出現(xiàn)的可能性和客觀規(guī)律性及其損益，控制污染的有效途徑等。區(qū)域社會(huì)要素分析：人口和社會(huì)意識(shí)。人是社會(huì)的基本組成，又是社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的主體。人通過生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與環(huán)境間構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。人口數(shù)量、分布、密度、結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口分布、行業(yè)人口分布等都直接或間接影響環(huán)境。

社會(huì)意識(shí)：是指區(qū)域內(nèi)人們的思想、道德、哲學(xué)、美學(xué)、文藝、宗教、風(fēng)俗等社會(huì)意識(shí)形態(tài)，特別是人們的環(huán)境意識(shí)狀況，及這些意識(shí)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求6.突出區(qū)域環(huán)境要素分析區(qū)域環(huán)境要素：氣象、水體、土壤、生物、生態(tài)等自然環(huán)境要素和化學(xué)污染物及噪聲、電磁、輻射、振動(dòng)、放射性等物理污染。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃特點(diǎn)與要求

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃類型

區(qū)域宏觀環(huán)境規(guī)劃是一種戰(zhàn)略層次的環(huán)境規(guī)劃，主要包括環(huán)境保護(hù)策略\污染總量宏觀控制規(guī)劃\區(qū)域生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等。

區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)環(huán)境規(guī)劃包括區(qū)域環(huán)境分要素規(guī)劃和區(qū)域子空間規(guī)劃。二、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容（考點(diǎn)）區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃制定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系區(qū)域環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)確定區(qū)域環(huán)境預(yù)測(cè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃實(shí)施與管理區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計(jì)與優(yōu)化區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容：自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基本狀況,土地利用、水資源供給、生態(tài)環(huán)境、居民生活狀況,以及對(duì)大氣、水、土壤、噪聲和固體廢棄物等環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)查,收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,按照國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法作出相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),闡明區(qū)域環(huán)境污染的現(xiàn)狀。重點(diǎn)分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及發(fā)展演變趨勢(shì)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化的原因、已經(jīng)采取的改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的措施及其效果。分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目前存在的主要問題和水、氣、聲、固體廢棄物等區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的主要障礙和癥結(jié)所在。區(qū)域環(huán)境預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)污染產(chǎn)生與排放量預(yù)測(cè)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是對(duì)規(guī)劃對(duì)象未來某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所作的規(guī)定。

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)確定的原則

以規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征、性質(zhì)和功能為基礎(chǔ)

以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想為依據(jù)

環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足人們生存發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的基本要求

環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件

環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)要求能作時(shí)空分解、定量化

制定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃劃分功能區(qū)主要根據(jù)以下原則進(jìn)行1、環(huán)境功能與區(qū)域總體規(guī)劃相匹配，保證區(qū)域或城市總體功能的發(fā)揮。2、根據(jù)地理、氣候、生態(tài)特點(diǎn)或環(huán)境單元的自然條件劃分功能區(qū)。3、根據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力劃分功能區(qū)，如新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，生態(tài)綠地等。4、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、未來發(fā)展趨勢(shì)劃分功能區(qū)，如工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、科技開發(fā)區(qū)、教育文化區(qū)、開放經(jīng)濟(jì)區(qū)等5、根據(jù)行政轄區(qū)劃分功能區(qū)，按一定層次的行政轄區(qū)劃分功能，往往不僅反映環(huán)境的地理特點(diǎn)，而且也反映某些經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，有其合理性，也便于管理。6、根據(jù)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)劃分功能區(qū)，特別是一些敏感區(qū)域，可分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、污染控制區(qū)、重點(diǎn)整治區(qū)等。工業(yè)科技開發(fā)商住重點(diǎn)環(huán)境整治預(yù)留商住預(yù)留工業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計(jì)與優(yōu)化分析調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果分析預(yù)測(cè)的結(jié)果包括環(huán)境質(zhì)量、污染狀況、主要污染物和污染源,現(xiàn)有環(huán)境承載力、污染削減量、現(xiàn)有資金和技術(shù),從而明確環(huán)境現(xiàn)狀、治理能力和污染綜合防治水平。擺明環(huán)境存在的主要問題,明確環(huán)境現(xiàn)有承載能力、削減量和可能的投資、技術(shù)支持,從而綜合考慮實(shí)際存在的問題和解決問題的能力。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計(jì)與優(yōu)化列出目標(biāo)制定環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)制定環(huán)境規(guī)劃的措施和對(duì)策如區(qū)域環(huán)境污染綜合防治措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、自然資源合理開發(fā)利用措施、調(diào)整生產(chǎn)力布局措施、土地規(guī)劃措施、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃措施和環(huán)境管理措施。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃實(shí)施與管理將環(huán)保規(guī)劃內(nèi)容納入地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃分解落實(shí)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)環(huán)境保護(hù)資金123三、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃編制程序（考點(diǎn)）1.開展污染源、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量本底調(diào)查和現(xiàn)狀評(píng)價(jià);掌握區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀、特征、主要環(huán)境問題和制約因素。2.預(yù)測(cè)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模、水平、環(huán)境質(zhì)量三、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃編制程序（考點(diǎn)）3.進(jìn)行環(huán)境承載力分析。4.進(jìn)行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展環(huán)境指標(biāo)體系研究,包括區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、資源利用與保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)整合性等。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)提出的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系：134個(gè)指標(biāo)：四個(gè)方面：社會(huì)指標(biāo)（41），經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（23），環(huán)境指標(biāo)（55），能力建設(shè)指標(biāo)（15）三、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃編制程序（考點(diǎn)）5.提出保護(hù)環(huán)境的途徑,分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)其環(huán)境所造成的正不利影響。6.提出協(xié)調(diào)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的控制方案。三、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃編制程序（考點(diǎn)）7.制定區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)、利用、保護(hù)的方案。8.制定區(qū)域污染源總量控制方案及區(qū)域污染物總量控制方案。先調(diào)查現(xiàn)狀，確定環(huán)境問題。確定環(huán)境環(huán)境容量、總量控制指標(biāo)和污染物削減量。然后針對(duì)各種污染物確定相應(yīng)的污染控制規(guī)劃。提出相應(yīng)的污染對(duì)策和方案。結(jié)合其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃評(píng)價(jià)目標(biāo)，投資，方案是否可行。可行就組織實(shí)施。不可行對(duì)前面的規(guī)劃重新再調(diào)整。案例雙流縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）第一章總論目的意義編制依據(jù)指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則規(guī)劃目標(biāo)規(guī)范范圍與規(guī)劃時(shí)限技術(shù)路線第二章雙流基本縣情分析自然條件分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析第三章雙流縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析資源利用與生態(tài)破壞污染物排放與治理區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境影響預(yù)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃區(qū)域土地利用規(guī)劃區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)第五章生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)定位與SWOT分析（優(yōu)勢(shì)、問題、機(jī)遇、挑戰(zhàn)SWOT）雙流縣生態(tài)位分析生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的SWOT分析第六章生態(tài)環(huán)境區(qū)劃功能區(qū)劃的原則功能區(qū)劃的依據(jù)環(huán)境功能區(qū)的劃分與分區(qū)概況各個(gè)環(huán)境功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)和措施第七章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃方案人口容量規(guī)劃生態(tài)適宜度規(guī)劃第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)規(guī)劃聲學(xué)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第九章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)工程規(guī)劃方案生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)生態(tài)城市與綠色人居環(huán)境建設(shè)綠地系統(tǒng)與景觀生態(tài)元建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育城鄉(xiāng)廢物無害化、資源化第十章規(guī)劃實(shí)施的保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制加強(qiáng)制度建設(shè)，建立三個(gè)機(jī)制加強(qiáng)法制建設(shè)，依法進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)資金保障，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)提高科技支撐能力，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。崇州市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（20011-2020）前言第一章基本情況自然條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第二章制約可持續(xù)發(fā)展的主要因素自然因素社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素技術(shù)因素管理因素第三章生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)崇州市國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和有利條件分析生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則生態(tài)示范區(qū)建設(shè)近、中期規(guī)劃目標(biāo)第四章環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃崇州市生態(tài)功能區(qū)域劃分及評(píng)價(jià)第五章生態(tài)示范區(qū)主要建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)領(lǐng)域工程項(xiàng)目水利水保生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)城市污染防治工程項(xiàng)目城鄉(xiāng)廢物無害化、資源化改善能源結(jié)構(gòu)生態(tài)旅游工程項(xiàng)目城鎮(zhèn)生態(tài)質(zhì)量調(diào)控及環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施第六章實(shí)施規(guī)劃的保障措施建設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)管理對(duì)策增強(qiáng)環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理提高公眾的生態(tài)意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)第七章經(jīng)費(fèi)概算與效益分析經(jīng)費(fèi)概算經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益社會(huì)效益第八章生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展分析2011-2015年生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化分析2016年可持續(xù)發(fā)展分析論述：我眼中的“氣十條”/“水十條”/“土十條”課后作業(yè)區(qū)域大氣環(huán)境規(guī)劃與管理中國城市大氣環(huán)境現(xiàn)狀空氣中主要污染物顆粒物(pm2.5)仍是影響空氣質(zhì)量的首要污染物。部分地區(qū)二氧化硫(SO2)污染較重，少數(shù)大城市氮氧化物(NOX)濃度較高。2015年，全國338個(gè)地級(jí)以上城市中，有73個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占21.6%；265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占78.4%。338個(gè)地級(jí)以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.7%；平均超標(biāo)天數(shù)比例為23.3%，其中輕度污染天數(shù)比例為15.9%，中度污染為4.2%，重度污染為2.5%，嚴(yán)重污染為0.7%。480個(gè)城市（區(qū)、縣）開展了降水監(jiān)測(cè)，酸雨城市比例為22.5%，酸雨頻率平均為14.0%，酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū)。城市大氣環(huán)境現(xiàn)狀兩控區(qū)：SO2和酸雨來源：2015中國環(huán)境狀況公報(bào)降雨pH值≤4.5的，可以劃定為酸雨控制區(qū)；近三年來環(huán)境空氣二氧化硫年平均濃度超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可以劃定為二氧化硫污染控制區(qū)。中國城市大氣環(huán)境現(xiàn)狀2015年，酸雨區(qū)面積約72.9萬平方千米，占國土面積的7.6%。酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū)，主要包括浙江、上海、江西、福建的大部分地區(qū)，湖南中東部、重慶南部、江蘇南部和廣東中部。一、大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容和類型

大氣環(huán)境規(guī)劃與管理就是為了平衡和協(xié)調(diào)某一區(qū)域的大氣環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，以期達(dá)到大氣環(huán)境系統(tǒng)功能的最優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮大氣環(huán)境系統(tǒng)組成部分的功能。現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)劃分功能區(qū)確定大氣環(huán)境環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)建立模型選擇規(guī)劃方法方案優(yōu)選確定方案方案實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)，分析污染物產(chǎn)生、排放、治理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，找出環(huán)境問題結(jié)合環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要確定環(huán)境目標(biāo)確定總量控制目標(biāo)和大氣質(zhì)量指標(biāo)，制定各功能區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)論證備選方案，優(yōu)選方案組和方案組合論證方案的可行性、保障能力和管理政策措施一、大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容和類型數(shù)學(xué)規(guī)劃模型及預(yù)測(cè)軟件大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃以城市總體布局和國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，規(guī)定不同功能區(qū)主要大氣污染物的限值濃度。一、大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容和類型大氣污染控制規(guī)劃

是實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的技術(shù)與管理方案。

二、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境污染物排放預(yù)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)主要的和潛在的大氣環(huán)境問題區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)——功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)參考評(píng)價(jià)——兩控區(qū)控制指標(biāo)評(píng)價(jià)主要因子——TSP、PM10、PM2.5——SO2、NO2——酸雨

——O3、光化學(xué)煙霧

——溫室氣體（CO2，CH4）

二、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)自然源——火山、森林火災(zāi)、自然溢出的煤層氣（烴類）天然氣、瘴氣、稻田和濕地等的甲烷人為源——生產(chǎn)、生活、交通

——點(diǎn)源、面源、線源

——能源燃燒、工業(yè)粉塵、建筑揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵

——本地源、背景源污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)

主要污染因子篩選（80%以上污染負(fù)荷）主要污染源篩選（80%以上污染負(fù)荷）主要污染區(qū)域篩選

二、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境污染物排放預(yù)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)主要的和潛在的大氣環(huán)境問題區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)

二、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)主要的和潛在的大氣環(huán)境問題

能源結(jié)構(gòu)是否合理、是否有優(yōu)化的余地和條件能源利用水平、利用效率首要污染因子、污染源及其可控制情況空氣環(huán)境質(zhì)量迫切需要改善的區(qū)域未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和大氣環(huán)境壓力未來空氣環(huán)境質(zhì)量可能惡化的區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求

二、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)目標(biāo)與指標(biāo)體系環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)（達(dá)標(biāo)）目標(biāo)污染物總量控制目標(biāo)氣象氣候指標(biāo)指標(biāo)體系空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)大氣污染控制指標(biāo)城市環(huán)境建設(shè)指標(biāo)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)風(fēng)向、氣溫、氣壓、風(fēng)速日照、大氣穩(wěn)定度混合層高度TSP、飄塵、降塵、PM10、PM2.5、SO2、NOX、CO、光化學(xué)煙霧、O3

、鹵代物廢氣排放總量、達(dá)標(biāo)排放率污染物產(chǎn)生、排放總量污染物去處率、回收利用率煙塵控制區(qū)覆蓋率城市氣化率、集中供熱率城市型煤普及率、綠地覆蓋率、人均公共綠地單位產(chǎn)值、GDP、產(chǎn)品能耗單位產(chǎn)值GDP產(chǎn)品排污系數(shù)人口密度大氣環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－1996一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)、交通干線。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－2012（2016年1月1日實(shí)施）

二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－20122016年全國范圍內(nèi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－20122016年各地根據(jù)本地具體情況實(shí)施三、大氣污染物總量控制內(nèi)涵大氣總量控制是通過控制給定區(qū)域污染源允許排放總量，并將其優(yōu)化分配到源，以確保實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境資料目標(biāo)值的方法。控制區(qū)邊界的確定概念三、大氣污染物總量控制大氣污染物排放總量控制區(qū)(以下簡稱總量控制區(qū))是當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求而決定對(duì)大氣污染物排放實(shí)行總量控制的區(qū)域。總量控制區(qū)以外的區(qū)域稱為非總量控制區(qū)行政邊界或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)邊界控制區(qū)邊界的確定如何確定？三、大氣污染物總量控制對(duì)于大氣污染嚴(yán)重的城市和地區(qū)：

控制區(qū)一定要包括全部大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)，以及對(duì)超標(biāo)區(qū)影響比較大的全部污染源。

非超標(biāo)區(qū)根據(jù)未來城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)?shù)貙⒁恍┲匾奈廴驹春托碌囊?guī)劃區(qū)包括在內(nèi)。控制區(qū)邊界的確定如何確定？三、大氣污染物總量控制★對(duì)于大氣污染尚不嚴(yán)重，但是存在著孤立的超標(biāo)區(qū)或估計(jì)不久會(huì)成為嚴(yán)重污染的區(qū)域，總量控制區(qū)的劃定方法同大氣污染嚴(yán)重的城市和地區(qū)。★如果僅僅要求對(duì)城市中某一源密集區(qū)進(jìn)行總量控制則可以將該源密集區(qū)及它的可能污染區(qū)劃為控制區(qū)。控制區(qū)邊界的確定如何確定？三、大氣污染物總量控制★對(duì)于新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或新發(fā)展城市，可以將其規(guī)劃區(qū)作為控制區(qū)。★在劃定總量控制區(qū)時(shí)，無論是哪種情況，都要考慮當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向，一般在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)方位，控制區(qū)邊界應(yīng)在煙源的最大落地濃度以遠(yuǎn)處，所以在該位上控制區(qū)應(yīng)該比非主導(dǎo)風(fēng)向上長些。控制區(qū)邊界的確定如何確定？三、大氣污染物總量控制★總量控制區(qū)不宜隨意擴(kuò)大，應(yīng)以污染源集中區(qū)和主要污染區(qū)為主，它不同于總量控制模式的計(jì)算區(qū)，計(jì)算區(qū)要比控制區(qū)大，大出的范圍由控制區(qū)邊緣的煙源的最大落地濃度的距離而定。總量控制區(qū)一般是(考點(diǎn))：超標(biāo)區(qū)+污染源污染源密集區(qū)+影響區(qū)域新規(guī)劃區(qū)（開發(fā)區(qū)、新城市）主要污染源的最大落地濃度應(yīng)在控制區(qū)范圍內(nèi)允許排放總量計(jì)算方法三、大氣污染物總量控制根據(jù)煙囪有效高度估算各污染源的允許排放量。用煙囪高度來控制污染物的排放率P值法是污染物排放總量的計(jì)算方法，可以運(yùn)用P值法檢驗(yàn)執(zhí)行濃度控制或總量控制標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的污染物排放是否超標(biāo)。P值法P值法對(duì)于某個(gè)固定的污染源，其污染物排放量與地面環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、源的高度之間的關(guān)系為Q=P×Cs×10-6He2Q為煙囪允許排量（t/h）P為取決于當(dāng)?shù)匚廴練庀髼l件的點(diǎn)源排放系數(shù)（t/(h·m2)），He為煙囪有效高度（m）P值法當(dāng)一個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)存在多個(gè)污染源時(shí)，需要修正每個(gè)污染源的允許排放量Pi為在多源條件下，污染源i的點(diǎn)源控制系數(shù)；βi為規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能區(qū)i的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；β為規(guī)劃區(qū)的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；Qai、Qbi分別為功能區(qū)i的允許排放總量、低架源的允許排放量；Qmi為按照單個(gè)污染源計(jì)算的功能區(qū)i的中架源排放量之和；Qa、Qb分別為規(guī)劃區(qū)的允許排放量總量、低架源允許排放量；Qm、Qh分別為按照單個(gè)點(diǎn)源計(jì)算的規(guī)劃區(qū)中架源的排放總量和高架源排放總量在計(jì)算中，如果出現(xiàn)βi>1，則取βi=1；如果β>1。則取β=1高架源>：100m，中架源：30-100m，低架源：＜30mQ=P×Cs×10-6He2允許排放總量計(jì)算方法三、大氣污染物總量控制A值法A值法屬于地區(qū)系數(shù)法，只要給出控制區(qū)總面積及各功能分區(qū)的面積，再根據(jù)當(dāng)?shù)乜偭靠刂葡禂?shù)A值，就能計(jì)算出該面積上的總允許排放量。該方法是以地面大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)值，使用簡便的箱模式而實(shí)現(xiàn)的具有宏觀意義的總量控制，是對(duì)以往實(shí)行的P值法的修改。A值法基本原理：如果假定某城市分為n個(gè)區(qū)，每分區(qū)面積為Si，總面積S為各個(gè)分區(qū)面積之和。S------總量控制區(qū)總面積，km2Si-----第i功能區(qū)面積，km2允許排放總量計(jì)算方法A值法全市排放的允許總量Qa——總量控制區(qū)某種污染物年允許排放總量限值，104tQai——第i功能區(qū)某種污染物年允許排放總量限值，104tn——功能區(qū)總數(shù)i——總量控制區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的編號(hào)a——總量下標(biāo)Cs——環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)A——地理區(qū)域性總量控制系數(shù)，104km2/a;主要由當(dāng)?shù)赝L(fēng)量決定。允許排放總量計(jì)算方法A值法各功能區(qū)污染物排放總量限值：Csi——國家和地方有關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的與第i功能區(qū)類型相應(yīng)的年日平均濃度限值，mg/Nm3允許排放總量計(jì)算方法我國大氣容量系數(shù)的分布允許排放總量計(jì)算方法A值法Qb——總量控制區(qū)某種污染物低架源年允許排放總量限值，104tQbi——第i功能區(qū)某種污染物低架源年允許排放總量限值，104tb———低架源排放總量下標(biāo)。總量控制區(qū)內(nèi)低架源的大氣污染物年允許排放總量：允許排放總量計(jì)算方法A值法Qbi——第i功能區(qū)某種污染物低架源年允許排放總量限值，104tQai——第i功能區(qū)某種污染物年允許排放總量限值，104ta——低架源排放分擔(dān)率各功能區(qū)低架源污染物排放總量限值：允許排放總量計(jì)算方法a——低架源排放分擔(dān)率A值法中架源污染物排放總量限值：允許排放總量計(jì)算方法高架源影響到整個(gè)污染控制區(qū)，中架源和低架源主要影響本功能區(qū)對(duì)于某一功能區(qū)來說，低架源與中架源的排放量之和不能超過功能區(qū)的允許排放總量整個(gè)規(guī)劃區(qū)A值法高架源污染物排放總量限值：允許排放總量計(jì)算方法對(duì)于整個(gè)規(guī)劃區(qū)來說，高架源、低架源與中架源的排放量之和不能超過規(guī)劃區(qū)的允許排放總量，因此高架源的允許排放量QhA-P值法（考點(diǎn)）允許排放總量計(jì)算方法A值法中只規(guī)定了各區(qū)域總允許排放量而無法確定每個(gè)源的允許排放量。P值法可以對(duì)固定的某個(gè)煙筒控制其排放量，但無法對(duì)區(qū)域內(nèi)煙筒的數(shù)量加以限制。A-P值法是指用A值法計(jì)算控制區(qū)域中允許排放總量，用修正的P值法分配到每個(gè)污染源的一種方法。A-P值法允許排放總量計(jì)算方法步驟1：確定規(guī)劃區(qū)所在地區(qū)面積S、識(shí)別值A(chǔ)、a值、P值等參數(shù)步驟2：確定規(guī)劃區(qū)的功能區(qū)、相應(yīng)功能區(qū)面積Si，執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Csi等步驟3：計(jì)算各功能區(qū)允許排放量Qai及低架點(diǎn)源允許排放量QbiA-P值法允許排放總量計(jì)算方法步驟4：根據(jù)P值法，計(jì)算每個(gè)功能區(qū)中架源的排放量步驟5：根據(jù)P值法，計(jì)算每個(gè)功能區(qū)高架源的排放量步驟6：計(jì)算功能區(qū)內(nèi)調(diào)整系數(shù)和規(guī)劃區(qū)調(diào)整系數(shù)A-P值法允許排放總量計(jì)算方法步驟7：計(jì)算P值的調(diào)整值Pi對(duì)于中架源有對(duì)于高架源有步驟8：計(jì)算每一個(gè)中架源和高架源的允許排放量的分配量對(duì)功能區(qū)i的每一個(gè)中架源對(duì)規(guī)劃區(qū)每一個(gè)高架源Pi為在多源條件下，污染源i的點(diǎn)源控制系數(shù)；βi為規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能區(qū)i的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；β為規(guī)劃區(qū)的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；例題允許排放總量計(jì)算方法某城市位于江蘇省境內(nèi)，二氧化硫控制區(qū)面積為267km2，一、二、三類功能區(qū)的面積分別為67、200km2，分別執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為0.02、0.06mg/m3（1）試根據(jù)A值法確定各功能區(qū)的二氧化硫允許排放量（2）已知該市當(dāng)前的二氧化硫排放總量為14.6×104t/a，計(jì)算二氧化硫的削減量查表得江蘇省A=3.6-4.9，a=0.25,P=50-75，計(jì)算中取A=4.9根據(jù)計(jì)算一類、二類功能區(qū)二氧化硫年允許排放量例題允許排放總量計(jì)算方法（2）已知該市當(dāng)前的二氧化硫排放總量為14.6×104t/a，計(jì)算二氧化硫的削減量二氧化硫控制區(qū)允許排放總量為二氧化硫的削減量為例題2允許排放總量計(jì)算方法河北平原某市二氧化硫總量控制區(qū)為1369.9km2，全部為二類功能區(qū)。其中Ⅰ區(qū)、Ⅱ區(qū)和整個(gè)控制區(qū)的面積，各區(qū)二氧化硫?qū)嶋H年排放量，低架源、中架源、高架源的實(shí)際年排放量等數(shù)據(jù)見表1，點(diǎn)源高度（作為有效高度處理）及個(gè)數(shù)見表2.試求各區(qū)二氧化硫總量控制限值及P的實(shí)施值（本例題H<25m為低架源）功能區(qū)面積/km2ⅠⅡ控制區(qū)81.8087.071369.9Qa實(shí)5.52(1.27)3.23(2.87)19.97Qb實(shí)0.601.947.53Qm實(shí)0.660.937.11Qh實(shí)4.060.365.33注：括號(hào)中的數(shù)值未將高架源排放量計(jì)入，因高架源排放量僅計(jì)入城市總量，但各高架源仍使用所在分區(qū)的Pi實(shí)際值J（煙囪高分組）/m平均高度/m各區(qū)各組煙囪總數(shù)ⅠⅡ25<H<30253226830<H<50409623350<H<70609770<H<1008021100<HH*81注：H*為所有高度大于100m煙囪的高度平方和的平方根允許排放總量計(jì)算方法查表A=4.5,a=0.15,P=150,Cs1=Cs2=0.15mg/m3（日均值）步驟1：計(jì)算各功能區(qū)允許排放總量及低架源允許排放量控制區(qū)的允許排放量允許排放總量計(jì)算方法Ⅰ、Ⅱ區(qū)允許排放量為控制區(qū)、Ⅰ、Ⅱ區(qū)低架源允許排放量分別為允許排放總量計(jì)算方法步驟2：計(jì)算個(gè)功能區(qū)中架源的排放量Ⅰ區(qū)高度為25、40、60、80m的中架源允許排放量分別為允許排放總量計(jì)算方法Ⅰ區(qū)中架源允許排放量為Ⅱ區(qū)高度為25、40、60、80m的中架源允許排放量分別為Ⅱ區(qū)中架源允許排放量為允許排放總量計(jì)算方法步驟3：計(jì)算個(gè)功能區(qū)調(diào)整系數(shù)和規(guī)劃區(qū)的調(diào)整系數(shù)β>1。則取β=1步驟4：計(jì)算各功能區(qū)調(diào)整后P值對(duì)Ⅰ區(qū)的中架源對(duì)Ⅱ區(qū)的中架源允許排放總量計(jì)算方法βi為規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能區(qū)i的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；β為規(guī)劃區(qū)的點(diǎn)源調(diào)整系數(shù)；Qai、Qbi分別為功能區(qū)i的允許排放總量、低架源的允許排放量；Qmi為按照單個(gè)污染源計(jì)算的功能區(qū)i的中架源排放量之和；Qa、Qb分別為規(guī)劃區(qū)的允許排放量總量、低架源允許排放量；Qm、Qh分別為按照單個(gè)點(diǎn)源計(jì)算的規(guī)劃區(qū)中架源的排放總量和高架源排放總量在計(jì)算中，如果出現(xiàn)βi>1，則取βi=1；如果β>1。則取β=1允許排放總量計(jì)算方法步驟5：計(jì)算規(guī)劃區(qū)與功能區(qū)的削減量Ⅰ區(qū)總削減量Ⅰ區(qū)低架源削減量Ⅱ區(qū)總削減量Ⅱ區(qū)低架源削減量9/1/2023案例：（一）成都大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)例一、污染源預(yù)測(cè)1.功能區(qū)劃將成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)和高新區(qū)6個(gè)行政區(qū)分為西北區(qū)、東南區(qū)、中心區(qū)、東北區(qū)、西南區(qū)共5個(gè)控制區(qū)中心區(qū)以一環(huán)線為界，其他控制區(qū)均以城外森林區(qū)為界（大致三環(huán)路）。總面積S=553.9km2,西北區(qū)S1=147.2km2,東北區(qū)S2=127.3km2，中心區(qū)S3=27.6km2，東南區(qū)S4=117.4km2，西南區(qū)S5=114.3km25個(gè)功能區(qū)均屬于環(huán)境空氣質(zhì)量的二類功能區(qū)9/1/2023成都大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)例一、污染源預(yù)測(cè)2.氣象狀況風(fēng)速：地面平均風(fēng)速，低空300-1500m平均風(fēng)速，2000m以上平均風(fēng)速；靜風(fēng)頻率主導(dǎo)風(fēng)向：風(fēng)玫瑰圖氣壓：年平均、最低、最高氣壓云量：總云量7.6-9.1，低云量0.7-2.2降雨濕度穩(wěn)定度逆溫天氣：月份、時(shí)間、高度9/1/2023成都大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)例一、污染源預(yù)測(cè)3.基本氣象條件的確定（1）大氣穩(wěn)定度考慮冬季污染物擴(kuò)散能力較差，取1月份中旬，下午3點(diǎn)（2）混合層高度在確定大氣穩(wěn)定度為D后9/1/20234.大氣擴(kuò)散模式由成都的氣象資料，選取高斯模型中的小靜風(fēng)和逆溫模型作為研究模型9/1/2023成都大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)例一、污染源預(yù)測(cè)5.大氣污染源分析考慮6個(gè)行政區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)污染狀況，確定二氧化硫、二氧化氮、PM10為大氣主要污染物確定各區(qū)域企業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集各企業(yè)的的三種污染物的排放數(shù)據(jù)計(jì)算小風(fēng)和逆溫模型下各敏感點(diǎn)的污染物濃度9/1/2023成都大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)例二、總量控制用A值法求出各控制區(qū)污染物的年允許排放量，再用P值法確定各控制區(qū)內(nèi)每個(gè)點(diǎn)源的年排放限值三、綜合治理措施脫硫方法與措施脫硝方法與措施粉塵處理方法與措施主要控制措施降低煤炭含硫量；控制火電廠SO2排放；控制鍋爐SO2排放；控制工業(yè)爐窯、民用燃煤爐灶的SO2排放；加強(qiáng)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；控制工藝過程中的SO2排放，推行清潔生產(chǎn)工藝。案例二：二氧化硫總量控制規(guī)劃實(shí)例一、二氧化硫總量控制目標(biāo)的確定1、實(shí)施SO2總量控制的技術(shù)路線SO2濃度來源分析SO2排放總量分析污染源排放對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響分析確定SO2地面環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)制定削減各層高度上污染源排放量方案2、SO2地面濃度來源分析單點(diǎn)源下風(fēng)向最大地面濃度：最大落地濃度與氣象條件、排污強(qiáng)度和煙囪有效高度有關(guān)。相同氣象及排污強(qiáng)度下，最大落地濃度取決于煙囪有效高度。地面最大濃度及其出現(xiàn)距離的計(jì)算公式：——橫向、鉛直擴(kuò)散參數(shù)的回歸指數(shù)——橫向、鉛直擴(kuò)散參數(shù)的回歸系數(shù)大氣不穩(wěn)定，煙囪有效抬升高度比為2-6，最大落地濃度只相差幾倍;大氣穩(wěn)定，最大落地濃度相差十幾倍到幾百倍。

因此，城市SO2環(huán)境質(zhì)量好壞主要決定于中、低源排放，改善城市空氣質(zhì)量關(guān)鍵在于改造城市中、低源。SCREEN3MODEL說明污染源參數(shù)窗口SCREEN3MODEL說明污染物參數(shù)窗口SCREEN3MODEL說明預(yù)測(cè)參數(shù)窗口

計(jì)算結(jié)果窗口假定城市SO2年平均濃度為:令Z=1，X=10，Y=3，城市SO2排放量與濃度的關(guān)系模式為：3、城市SO2排放量與環(huán)境質(zhì)量分析

依據(jù)《全國污染物排放申報(bào)登記》得出各重點(diǎn)城市高、中、低煙囪SO2年排放量。依據(jù)某年《全國環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》中給出的SO2年均濃度及年平均擴(kuò)散系數(shù)，確定城市SO2排放量與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系。4、SO2總量控制目標(biāo)確定

設(shè)一城市SO2年均濃度達(dá)二級(jí)標(biāo)淮，給出4種SO2排放量削減方案，以2015年SO2發(fā)展量(假設(shè)以5％的速度發(fā)展)為約束，可得該城市SO22015年總量控制目標(biāo)值。重點(diǎn)城市SO2總量控制目標(biāo)值的實(shí)例研究

——以貴陽和重慶為例第1步SO2年擴(kuò)散系數(shù)的確定

根據(jù)公式求出城市SO2年平均擴(kuò)散系數(shù)K

（其中SO2年平均濃度ρB由年度《全國環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》提供）年平均擴(kuò)散系數(shù)較高，較不利于擴(kuò)散年平均擴(kuò)散系數(shù)較低，較利于擴(kuò)散計(jì)算出的年平均擴(kuò)散系數(shù)K見下表：

第2步SO2排放量與環(huán)境質(zhì)量分析

兩個(gè)城市在不同高度上排放量與地面環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系貴陽SO2污染高于重慶

第3步設(shè)定控制方案

根據(jù)2015年SO2發(fā)展量(假設(shè)5％速度發(fā)展)，假定每個(gè)城市SO2年均濃度達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可給出二氧化硫總量控制設(shè)計(jì)方案：

方案內(nèi)容效果低方案把低煙囪的燃煤鍋爐換成燃油或燃?xì)忮仩t，中高煙囪的排放量不變城市低煙囪的SO2排放量是原排放量的一半，中高煙囪的排放量不變中方案把低、中、高煙囪的燃煤鍋爐換成燃油或燃?xì)忮仩t城市低、中、高煙囪的排放量是原排放量的一半高方案把低煙囪的燃煤鍋爐改為用電，中高度煙囪鍋爐換成燃油或燃?xì)忮仩t城市低煙囪的排放量為零，中、高煙囪的排放量是原排放量的一半理想方案把低、中、高煙囪的燃煤鍋爐改為用電城市低、中、高度煙囪的排放量為零SO2總量控制方案第4步總量控制目標(biāo)及分析根據(jù)假設(shè)的4個(gè)方案和SO2空氣質(zhì)量管理模式及年平均擴(kuò)散系數(shù)，可算出4個(gè)方案中貴陽和重慶SO2的2015年總量控制目標(biāo)值：貴陽、重慶只有在采取了高方案后，城市二氧化硫的空氣質(zhì)量才能達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9/1/2023

按排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算區(qū)域大氣環(huán)境容量二氧化硫允許排放量計(jì)算允許排放總量計(jì)算方法根據(jù)二氧化硫排放源情況的不同，分為甲類和乙類允許排放量的計(jì)算甲類標(biāo)準(zhǔn)適用于（1）平原地區(qū)的農(nóng)村、城市遠(yuǎn)郊區(qū)（2）平原地區(qū)城市的城區(qū)，排氣筒高度大于50m者，或二氧化硫排放量大于40kg/h的排放源Wc=P×10-6×H2Wc為二氧化硫允許排放量9/1/2023

二氧化硫允許排放量計(jì)算乙類標(biāo)準(zhǔn)適用于平原地區(qū)城市的城區(qū)，排氣筒高度低于50m者和二氧化硫排放量小于40kg/h的排放源①Wc=Ps×10-6×SPs為排放指標(biāo)，kg/(h·m2);S為城區(qū)或某一區(qū)域的面積，m2Ps=9u10CPsIPs2

U10為距離地面10m高處風(fēng)速，C為大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，PsI、Ps2為污染分擔(dān)率區(qū)域性質(zhì)工廠主要分布在遠(yuǎn)郊區(qū)的城市城區(qū)區(qū)域界限不明顯，間有工廠的城區(qū)區(qū)域界限較明顯的城區(qū)城區(qū)中的工業(yè)區(qū)與工業(yè)區(qū)直接相鄰的其他地區(qū)與工業(yè)區(qū)不相鄰的其他地區(qū)Ps10.70.550.450.650.65Ps20.90.950.950.800.85

二氧化硫允許排放量計(jì)算②Wc=∑qiBiqi為第i個(gè)污染源的排放量，Bi為第i個(gè)污染源的高度參數(shù)Bi=aH-b城市半徑/km排氣筒高度4-20m排氣筒高度20-40mabab2.02.53.54.56.07.510.015.0323.59323.59309.03316.23331.13363.08371.54416.870.57000.54000.46000.44000.44000.42000.40000.40001096.5831.76741.31707.95660.69616.60562.34498.970.98000.85400.75000.71000.67000.60000.54000.4300

其他有害氣體允許排放量計(jì)算當(dāng)排氣筒高度大于或等于15m時(shí)，除二氧化硫之外的有含氣體允許排放量Wc=12.8×10-3P2Ku10CH2

C為GB3095-2012中規(guī)定的居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)一次最大允許濃度，對(duì)于GB3095-2012未規(guī)定的有害氣體，則采用TJ36-79(工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))的規(guī)定。若規(guī)定中僅有日平均濃度，取其3倍；K為其他有害氣體區(qū)域調(diào)節(jié)系數(shù)，城區(qū)K=1，其他地區(qū)K=1.0-1.5；P2為風(fēng)向方位系數(shù)，農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)取1，城市遠(yuǎn)郊區(qū)按相對(duì)其城市的方位，取值為P2i其他有害氣體允許排放量計(jì)算i為郊區(qū)相對(duì)城區(qū)的方位標(biāo)號(hào)，一般為16個(gè)方位；fi為風(fēng)向落在i方位的頻率；f0為靜風(fēng)頻率；ui為風(fēng)向在i方位時(shí)的平均風(fēng)速，u10為距離地面10m高處定時(shí)觀測(cè)最近5年的平均值計(jì)算出16個(gè)方位的P2i后，將相鄰的4個(gè)P2i和最小的方位合并成1個(gè)象限，以該4個(gè)P2i的平均值定位該象限的P2值，再依次求出其他3個(gè)象限的P2值，P2大于1時(shí)取為1P2P2P2P2丘陵山區(qū)大氣污染物允許排放量計(jì)算Wc=a×Wc0×C/C0Wc0排污單位實(shí)際排污量；C為排放標(biāo)準(zhǔn)；C0污染物實(shí)測(cè)濃度值，a為系數(shù)，在0.7-C/C0之間按排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算顆粒物允許排放量計(jì)算

反推法利用大氣環(huán)境質(zhì)量模型，在確定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，通過模型反推，可以計(jì)算控制區(qū)域各種污染源的排放總量，也可以規(guī)劃新源的位置、源強(qiáng)和排放高度。允許排放總量計(jì)算方法反推法高架源面源允許排放量煙囪的幾何高度>30m常用高斯模型高架源以外常用箱模型允許排放總量計(jì)算方法

同樣的比例削減，控制區(qū)域比較小或污染源相當(dāng)密集等比例分配原則總量負(fù)荷分配原則以區(qū)域?yàn)檎w，以治理費(fèi)用為目標(biāo)函數(shù)，以環(huán)境目標(biāo)價(jià)值為約束條件，使全區(qū)域污染治理投資費(fèi)用總和最小，求得各污染源的允許排放負(fù)荷。缺點(diǎn)就是有些污染源承擔(dān)的削減量超過應(yīng)承擔(dān)的量，有些污染源承擔(dān)少于應(yīng)承擔(dān)的削減量費(fèi)用最小分配原則

按各污染源對(duì)控制區(qū)地面大氣環(huán)境質(zhì)量濃度貢獻(xiàn)大小削減排放量。

對(duì)于環(huán)境質(zhì)量影響大的要多削減，影響小的要少削減。比較公平合理的。

從總量控制的總體觀念上看又是不合理的：

不具備削減量總和或削減率總和最小的源強(qiáng)優(yōu)化規(guī)劃特點(diǎn)

也不具備治理費(fèi)用總和最小的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化規(guī)劃特點(diǎn)。按貢獻(xiàn)率削減排放量的分配原則總量負(fù)荷分配原則污染負(fù)荷分配方法動(dòng)態(tài)規(guī)劃法

動(dòng)態(tài)規(guī)劃是美國數(shù)學(xué)家貝爾曼在上世紀(jì)50年代提出來的，其基本思想是“最優(yōu)性原理”——把多階段過程轉(zhuǎn)化為一系列單階段問題，利用各階段之間的關(guān)系，逐個(gè)求解

某城建部門需要將A工業(yè)園區(qū)的污水經(jīng)過B、C兩個(gè)地區(qū)引至D區(qū)的污水處理廠。污水管網(wǎng)的鋪設(shè)方式如下。考慮距離、費(fèi)用、時(shí)間某地區(qū)有2個(gè)火力發(fā)電廠A、B和一個(gè)水泥廠C。他們都向大氣排放大量的懸浮顆粒物。已知發(fā)電廠每消耗1噸燃煤排放95kg的懸浮顆粒物，水泥廠每生產(chǎn)1噸水泥，排放85kg懸浮顆粒物。發(fā)電廠每年燃煤量為40萬噸和30萬噸，水泥廠每年生產(chǎn)水泥25萬噸。未來防治大氣污染，環(huán)保部門要求該地區(qū)懸浮顆粒物排放總量削減80%。而經(jīng)調(diào)查，各種除塵器的去除率及所需費(fèi)用如表。試問各廠該如何選擇除塵器類型，既能使該地區(qū)的總處理費(fèi)用最少，又能達(dá)到懸浮顆粒物總排放量削減80%的目標(biāo)。【例題】代號(hào)除塵器類型除去效率（%）處理費(fèi)用（元/噸）發(fā)電廠A發(fā)電廠B水泥廠C0不處理00001鐘式沉降器591.001.401.102多級(jí)除塵器74--1.203旋風(fēng)除塵器84--1.504噴霧除塵器942.001.203.005靜電除塵器972.803.00-動(dòng)態(tài)規(guī)劃法依題意可知，A廠的排放量為40×0.095=3.80萬噸/年，B廠為30×0.095=2.85萬噸/年，C廠為25×0.055=2.125萬噸/年，合計(jì)8.775萬噸每年。而環(huán)保部門規(guī)定的最大允許排放量為8.775×（1-80%）=1.775萬噸每年。顯然三廠排污量均超過最大允許排污量，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廠內(nèi)治理。設(shè)A、B、C三廠的懸浮顆粒物排放量分別為x1、x2、x3（萬噸/年），各廠相應(yīng)的治理費(fèi)用分別用C1(X1),C2(X2),C3(X3)由表可知，AB廠可以選用3種除塵型號(hào)，C廠可以選擇4種型號(hào)，因此x1，x2有3種取值，x3有4種取值。如x1的3種取值（1-0.59）×3.800=1.558萬噸/年（1-0.94）×3.800=0.228萬噸/年（1-0.97）×3.800=0.114萬噸/年同理可以算出x2和x3的取值鐘式沉降器噴霧除塵器靜電除塵器動(dòng)態(tài)規(guī)劃法與x1、x2、x3一樣C1(X1),C2(X2),C3(X3)也相應(yīng)的分別有3、3、4種取值可能，如C1(X1)的3種可能取值1.00×40萬噸/年=40萬元/年2.00×40萬噸/年=80萬元/年2.8×40萬噸/年=112萬元/年取值代號(hào)x1C1(x1)x2C2(x2)x3C3(x3)11.558401.169420.87127.520.228800.171660.55330.030.1141120.086900.34037.540.12875.0動(dòng)態(tài)規(guī)劃法因此，可以將原問題描述為下列最優(yōu)化模型求x1x2x3使minF（x）=C1(X1)+C2(X2)+C3(X3)x1+x2+x3≤1.755X1=(1.558,0.228,0.114)X2=(1.169,0.171,0.086)X3=(0.871,0.553,0.340,0.128)s.t用Si表示分配到污染源的排放量動(dòng)態(tài)規(guī)劃法依題意，S1只有一種可能取值，S1=1.775，按公式S2=S1-X1（分配到2、3廠的排放量）,S2的取值有3中可能：0.197，1.527，1.641。按公式S3=S2-X3（分配到3廠的排放量），S3的取值有9種可能性：-0.972，0.026，0.111，0.358，1.356，1.441，0.472，1.470，1.555，其中負(fù)值和不滿足s3-x3≥0的剔除。所以S3有6種可能取值：0.358，0.472，1.356，1.441，1.470，1.555動(dòng)態(tài)規(guī)劃法將S3的每一個(gè)可能值所一一對(duì)應(yīng)的C1(X1),C2(X2),C3(X3)進(jìn)行累加，哪個(gè)累加值最小，就選用那種方案。比如，S1=1.775，我們?nèi)1為1.558，那么S2=0.197，當(dāng)x2=1.169時(shí)，S3有3種取值可能：-0.972，0.358，0.472。滿足s3-x3≥0的x3取值就只有0.340和0.128。0.340和0.128對(duì)應(yīng)x1和x2的費(fèi)用進(jìn)行累加，以此類推，找到最小費(fèi)用方案本題的最優(yōu)解為F(X)=159.5萬元/年，x1=0.228（噴霧除塵器），x2=1.169（重力沉降器），x3=0.340（旋風(fēng)除塵器），總排放量為1.737萬噸/年四、大氣環(huán)境規(guī)劃的綜合防治措施減少污染物排放充分利用大氣自凈能力植物綠化減少污染物排放量合理的能源政策新能源

改變?nèi)剂蠘?gòu)成：低灰、低硫、低揮發(fā)，多用氣體、液體燃料

改變煤的燃燒方式：煤炭氣化、液化，制成型煤集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、地?zé)帷⒑四苡行У闹卫砑夹g(shù)脫硫脫硝四、大氣環(huán)境規(guī)劃的綜合防治措施充分利用大氣自凈能力大氣污染源合理布局合理布置城市功能區(qū)四、大氣環(huán)境規(guī)劃的綜合防治措施水環(huán)境規(guī)劃與管理中國近年來的重大水污染事件

沱江特大污染事故

·2004年3月，地處成都市青白江區(qū)的川化集團(tuán)違法排污（高濃度氨氮），造成沱江特大污染事故。沱江特大污染事故導(dǎo)致沿江簡陽、資中、內(nèi)江三地百萬群眾飲水被迫中斷，直接經(jīng)濟(jì)損失在3億元左右。

松花江水環(huán)境污染

·2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。

廣東北江水污染

·2005年12月，因韶關(guān)冶煉廠設(shè)備檢修期間超標(biāo)排放含鎘廢水，導(dǎo)致北江韶關(guān)段鎘嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重威脅下游飲用水源安全。

無錫太湖藍(lán)藻暴發(fā)

·2007年5月，太湖中藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致水質(zhì)惡化，無錫居民飲水受到嚴(yán)重影響，自來水開始出現(xiàn)變味、發(fā)臭等現(xiàn)象。廣西龍江河鎘污染事件·

2012年1月15日，龍江河拉浪水電站內(nèi)群眾用網(wǎng)箱養(yǎng)魚突然批量死亡。1月26日，污染團(tuán)進(jìn)入龍江下游的柳江。27日，柳江上游部分河段現(xiàn)輕微污染，柳州尋備用水源。原因是河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠和廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠存在違法排污行為國家水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)148個(gè)站（一）中國水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)概況一、中國水環(huán)境質(zhì)量狀況與流域水污染控制四川有4個(gè)斷面：樂山岷江大橋宜賓涼姜溝瀘州沱江二橋廣元清風(fēng)峽四川水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)57個(gè)站（二）流域水污染控制

各主要流域規(guī)劃實(shí)施中遇到難以協(xié)調(diào)的水污染焦點(diǎn)問題是常規(guī)規(guī)劃、執(zhí)法、管理體系難以協(xié)調(diào)的跨行政區(qū)域、跨部門、跨流域問題，必須要有強(qiáng)有力的高層次協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。河南境內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉蓄水在閘壩調(diào)控方面的爭議山東菏澤、臨沂污水出路與江蘇的爭議河南、安徽在來水質(zhì)量上的爭議淮河流域圍繞哈爾濱飲用水源地保護(hù)，出現(xiàn)黑、吉兩省水污染責(zé)任的爭議，引發(fā)了給水部門和水利部門使用江水與水庫水源之爭。松花江流域河南、山西衛(wèi)河、漳河污水與德州污水污染河北滄州、天津等水源地。海河流域三峽庫區(qū)三峽工程2003年蓄水發(fā)電，使四川、重慶市水污染防治時(shí)間表提前10年，同時(shí)要求重慶市重新定位發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整城市功能，確保庫區(qū)水質(zhì)基本達(dá)II類。長江流域（二）流域水污染控制實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。流域發(fā)展模式是二十一世紀(jì)中國可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)所在，各流域在防治污染的同時(shí)，必須解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。我國發(fā)達(dá)國家萬元GDP用水量（t）46513～91萬元工業(yè)增加值用水量（t）9519～85工業(yè)用水重復(fù)利用率（%）5585農(nóng)業(yè)GDP用水效益(美元/t)10.785.5我國的城市污水治理比發(fā)達(dá)國家晚了30～40年，在管網(wǎng)建設(shè)方面甚至晚了100多年。污水處理設(shè)施建成以后，正常運(yùn)行的只有50%；有的污水處理廠污水處理率不足20%。

（三）流域水污染控制

實(shí)施污染物排放總量控制是保護(hù)和恢復(fù)我國流域水環(huán)境質(zhì)量的根本措施之一。“十三五”期間，全國水環(huán)境管理實(shí)行容量總量控制，還需要在總量控制理論與技術(shù)方法方面進(jìn)行規(guī)范和完善，確保污染物總量控制制度在流域水環(huán)境管理中的科學(xué)實(shí)施。流域水污染防治規(guī)劃的任務(wù)站在全流域的角度，科學(xué)地劃分不同水體的功能，科學(xué)地分析水體的環(huán)境容量，合理利用水體的自凈能力，確定可行的污染物排放方案，提出水污染防治措施，以滿足流域內(nèi)各功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容和工作程序（一）水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容(考點(diǎn))提出水體功能區(qū)劃和水質(zhì)控制指標(biāo)

確定水質(zhì)超標(biāo)河段和主要污染物

確定各河段主要污染物的環(huán)境容量

1確定各排污口的允許排污量

預(yù)測(cè)污染治理費(fèi)用，提出最佳規(guī)劃方案

2345(二)水環(huán)境規(guī)劃的工作程序第一找出水環(huán)境的主要問題收集以下資料：（1）地圖（最好是水系圖）（2）規(guī)劃范圍內(nèi)的水文、水質(zhì)現(xiàn)狀以及用水現(xiàn)狀（3）污染源清單（4）水資源規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（5）水污染控制方法及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的資料(二)水環(huán)境規(guī)劃的工作程序第二確定規(guī)劃目標(biāo)第三選定規(guī)劃方法水質(zhì)：根據(jù)水環(huán)境功能要求，確定合理的能滿足生產(chǎn)、生活或自然保護(hù)要求的水質(zhì)目標(biāo)水量：水資源合理開發(fā)利用數(shù)學(xué)規(guī)劃法：線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃，適用于單目標(biāo)項(xiàng)目規(guī)劃模擬比較法：矩陣法、層次分析法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)法(二)水環(huán)境規(guī)劃的工作程序第四擬定規(guī)劃措施提出供選方案第五規(guī)劃實(shí)施第六調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局、實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝、提高水資源利用率、充分利用水體的自凈能力和增加污水處理設(shè)施

在給定的水域和水文、水力學(xué)條件，給定排污口位置和排放方式，滿足水域保護(hù)目標(biāo)要求的排污口允許排放量，叫做該水域在上述條件下的允許納污量、也稱為環(huán)境容量。簡言之，水環(huán)境容量是指某水體在特定的環(huán)境目標(biāo)條件下所能容納的污染物量。（一）水環(huán)境容量（考點(diǎn)）三水環(huán)境容量與總量控制

水環(huán)境容量的3個(gè)基本特征（1）資源性是有限的可再生資源，在一定條件下，水環(huán)境質(zhì)量具有自我修復(fù)的能力（2）時(shí)空性不同區(qū)域、不同時(shí)段對(duì)污染物的凈化能力存在差異（3）系統(tǒng)性要將水環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境看作一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)化研究（一）水環(huán)境容量指在給定水域的本底污染物濃度低于水質(zhì)目標(biāo)時(shí)，依靠稀釋作用達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)所能承納的污染物量指由于沉降、生化、吸附等物理、化學(xué)和生物作用，給定水域達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)所能自凈的污染物量。

自凈容量稀釋容量+1.按降解機(jī)制分

(1)自然水環(huán)境容量：以污染物在水體中的自然基準(zhǔn)值為水質(zhì)目標(biāo)，則水體的允許納污量稱為自然環(huán)境容量。其模型為：

式中：E——水環(huán)境容量；ρB基——污染物在水體中的基準(zhǔn)值；ρB——污染物在水體中的背景濃度；V——水的體積；K自——水體自凈系數(shù)。(二)水環(huán)境容量分類2、按水環(huán)境目標(biāo)分類式中：K標(biāo)—以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為約束條件的社會(huì)效益參數(shù)；

ρB標(biāo)—污染物在水體中的標(biāo)準(zhǔn)值。(2)管理(或規(guī)劃)環(huán)境容量

以污染物在水體中的標(biāo)準(zhǔn)值為水質(zhì)目標(biāo)，則水體的允許納污量稱為管理環(huán)境容量。當(dāng)以水污染損害費(fèi)用與治理費(fèi)用之和最小為約束條件，規(guī)劃允許排污量時(shí)，稱為規(guī)劃環(huán)境容量。2、按水環(huán)境目標(biāo)分類環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)簡稱環(huán)境基準(zhǔn)，指環(huán)境中污染物對(duì)特定保護(hù)對(duì)象（人或其他生物）不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量或濃度，是一個(gè)基于不同保護(hù)對(duì)象的多目標(biāo)函數(shù)或一個(gè)范圍值。例如，大氣中二氧化硫年平均濃度超過0.115mg／m3，對(duì)人體健康就會(huì)產(chǎn)生有害影響，這個(gè)濃度值就稱為大氣中二氧化硫的基準(zhǔn)。環(huán)境基準(zhǔn)是一個(gè)科學(xué)術(shù)語，由環(huán)境物質(zhì)與特定對(duì)象之間的劑量——效應(yīng)關(guān)系確定，不包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等人為因素，也不具有法律效力，但它是制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境有害化學(xué)組分或物理因素的容許濃度（或劑量、強(qiáng)度）原則上應(yīng)小于或等于相應(yīng)的環(huán)境基準(zhǔn)值。2污染物性質(zhì)31耗氧有機(jī)物的水環(huán)境容量有毒有機(jī)物的水環(huán)境容量重金屬的水環(huán)境容量3.按污染物性質(zhì)分類重金屬及有毒有機(jī)物要進(jìn)行嚴(yán)格的源頭控制，慎重開發(fā)利用它們的水環(huán)境容量不可降解或長時(shí)間內(nèi)只能微量降解的污染物容量容量的恢復(fù)只表現(xiàn)在污染物的遷移、吸附、沉積和相的轉(zhuǎn)移，在大環(huán)境中的總量不變——重金屬可降解污染物的水環(huán)境容量通過生物降解，環(huán)境容量可以不斷再生，永續(xù)利用可更新水環(huán)境容量不可更新水環(huán)境容量4.按可再生性分類

（三）影響因素水體特性

幾何特征（岸邊形狀、水底地形、水深或體積）；水文特征（流量、流速、降雨、徑流等）；化學(xué)性質(zhì)（pH值，硬度等）；物理自凈能力（揮發(fā)、擴(kuò)散、稀釋、沉降、吸附）；化學(xué)自凈能力（氧化、水解等）；生物降解（光合作用、呼吸作用）。水質(zhì)目標(biāo)

不同功能區(qū)劃，對(duì)水環(huán)境容量的影響很大：水質(zhì)要求高的水域，水環(huán)境容量小；水質(zhì)要求低的水域，水環(huán)境容量大。

影響要素污染物特性

不同污染物本身具有不同的物理化學(xué)特性和生物反應(yīng)規(guī)律，不同類型的污染物對(duì)水生生物和人體健康的影響程度不同。不同的污染物具有不同的環(huán)境容量。排污方式

一般來說，在其他條件相同的情況下

集中排放的環(huán)境容量比分散排放小瞬時(shí)排放比連續(xù)排放的環(huán)境容量小岸邊排放比河心排放的環(huán)境容量小因此，限定的排污方式是確定環(huán)境容量的一個(gè)重要確定因素。

（四）水環(huán)境容量的計(jì)算確定原則一是保持水環(huán)境資源的可持續(xù)利用；二是維持流域各段水域水環(huán)境容量的相對(duì)平衡，合理調(diào)配流域環(huán)境容量計(jì)算步驟2、基礎(chǔ)資料調(diào)查與評(píng)價(jià)。包括水文、水質(zhì)、污染源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等。通常情況下，水環(huán)境容量計(jì)算可按照以下6個(gè)步驟進(jìn)行：

1、水域概化。將研究水域（河流、渠系、湖泊、水庫等）概化成不同的計(jì)算水域，例如天然河道概化成順直河道，非穩(wěn)態(tài)水流可簡化為穩(wěn)態(tài)水流等。

3、選擇控制點(diǎn)。確定水質(zhì)控制斷面的位置和濃度控制標(biāo)準(zhǔn)。污染混合區(qū)則根據(jù)環(huán)境管理的要求確定其控制邊界。

4、建立水質(zhì)模型。根據(jù)實(shí)際情況選擇水質(zhì)模型，確定模型所需的各項(xiàng)參數(shù)。

計(jì)算步驟5、水環(huán)境容量分析計(jì)算。

6、水環(huán)境容量的確定。扣除非點(diǎn)源污染影響部分，以及上、下游水域功能確定水污染源控制后的水環(huán)境容量變化，得出實(shí)際區(qū)域環(huán)境管理可利用的水環(huán)境容量。（1）計(jì)算單元水環(huán)境容量計(jì)算單元的劃分，往往采用節(jié)點(diǎn)劃分法，即從保證重要水域水體功能角度出發(fā)，以城市及工業(yè)區(qū)等重要和敏感的區(qū)域的上、下游斷面作為劃分節(jié)點(diǎn)，把河道劃分為若干較小的計(jì)算單元進(jìn)行水環(huán)境容量計(jì)算。

如，可以原則上以水環(huán)境功能區(qū)為基本單元，以水環(huán)境功能區(qū)上、下界面或常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面作為節(jié)點(diǎn)。

水環(huán)境計(jì)算容量設(shè)計(jì)條件A.排污河道的處理。對(duì)于沒有天然徑流量的水環(huán)境功能區(qū)或河流（設(shè)計(jì)流量為零），可以不進(jìn)行本水域的水環(huán)境容量計(jì)算，視作排污口看待。B.不能（或無法）利用的水域處理。

對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等不容許排污的高功能水域或水環(huán)境容量無法利用的水域，可以不進(jìn)行水環(huán)境容量的計(jì)算。C.水環(huán)境功能區(qū)有空白、漏項(xiàng)等問題的處理。

當(dāng)一條河流的中間水域沒有進(jìn)行功能區(qū)劃，可以直接按照上下斷面的水質(zhì)要求確定本水域的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于某些沒有進(jìn)行功能區(qū)劃的河流，如果最終匯入一定的功能區(qū)劃水域，可以將該河流作為下游功能區(qū)劃的支流進(jìn)行分析計(jì)算。

（2）控制斷面選擇控制斷面的選取要注意以下幾個(gè)問題：

A、斷面不要設(shè)在排污控制區(qū)域（超標(biāo)水域）內(nèi)。

混合區(qū)的定義：混合區(qū)是指工程排污口至下游均勻混合斷面之間的水域。

超標(biāo)水域的概念：工程排污口附近，廢水主要受河水的稀釋混合等物理凈化作用，且水質(zhì)允許超標(biāo)的水域。

B、敏感點(diǎn)位按水質(zhì)控制要求合理設(shè)置斷面。

C、研究水域的進(jìn)出位置應(yīng)設(shè)置控制斷面。對(duì)于河流，指河段內(nèi)的水深、流速和流量等條件；對(duì)于湖庫，指湖庫的水位、容積和出入湖庫流量等條件。一般條件下，作為計(jì)算水環(huán)境容量的重要參數(shù)，各河流可選擇近10年最枯月平均流量作為設(shè)計(jì)流量條件，湖庫可選擇近10年最枯月平均蓄水量作為湖庫的設(shè)計(jì)容積。

以下幾類情況，可分別概化為：

A、海河、黃河、淮河、遼河等我國北方各個(gè)流域由于枯水月流量太小或可能斷流，可同時(shí)選擇近10年最枯季平均流量或近10年最枯季平均庫容作為參考設(shè)計(jì)水文條件。

B.長江、珠江、松花江等干流河面寬度較寬（一般河寬超過200米時(shí)），污染物擴(kuò)散一般僅在岸邊進(jìn)行，不能影響到河流對(duì)岸。這時(shí)的設(shè)計(jì)水文條件可選擇10年最枯月平均流量或近10年最枯月平均庫容，然后根據(jù)環(huán)境管理的需求確定混合區(qū)范圍進(jìn)行岸邊環(huán)境容量計(jì)算，以混合區(qū)水環(huán)境容量作為可以實(shí)際利用的水環(huán)境容量數(shù)據(jù)。（3）環(huán)境水文條件C.其他河段設(shè)計(jì)流量的計(jì)算選取枯水期月平均流量作為計(jì)算樣本。

D、有閘壩控制的河段，關(guān)閘時(shí)間較長時(shí)，可以考慮近10年最小下泄流量作為設(shè)計(jì)流量。

E、對(duì)于一般湖泊或水庫，分別按照近10年最低月平均水位時(shí)相應(yīng)的蓄水量確定設(shè)計(jì)水量（應(yīng)扣除死庫容）。

如果上述情況下河段設(shè)計(jì)流量仍然為零，則該河段可以不計(jì)算水環(huán)境容量，視作排污渠道及作為入?yún)R水域的排污口控制。（3）環(huán)境水文條件A、控制因子：根據(jù)我國水污染現(xiàn)狀和水污染物總量控制現(xiàn)狀，選擇COD和氨氮作為容量計(jì)算的主要控制因子。湖庫增加總磷、總氮和葉綠素a指標(biāo)。

B、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：省界斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以國家制定的流域規(guī)劃確定的目標(biāo)和省界功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為依據(jù)，省內(nèi)斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以水環(huán)境功能區(qū)劃為水環(huán)境容量計(jì)算的依據(jù)，跨市、縣界的功能區(qū)劃分方案由相關(guān)部門解決。（4）邊界條件C、設(shè)計(jì)流速：河流的設(shè)計(jì)流速為對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)流量條件下的流速。D、本底濃度：參考上游水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)應(yīng)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上限值為本底濃度（來水濃度），對(duì)于跨界水環(huán)境功能區(qū)的本底濃度界定，需要考慮國家和省（直轄市、自治區(qū)）政府部門規(guī)定的出、入境斷面水質(zhì)濃度限值。

E、水質(zhì)目標(biāo)值：以水環(huán)境功能區(qū)相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別的上限值為水質(zhì)目標(biāo)值。水環(huán)境功能區(qū)相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體落實(shí)于相應(yīng)的控制斷面，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)即意味著水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

F、計(jì)算時(shí)間：一般指一年。用最枯月或最枯季的水環(huán)境容量換算為全年的水環(huán)境容量，作為相應(yīng)功能區(qū)研究水域的水環(huán)境容量。（4）邊界條件水環(huán)境容量計(jì)算的前提條件是保持目前排污口的格局不變，計(jì)算出在現(xiàn)有排污口位置情況下的水環(huán)境容量數(shù)據(jù)。（5）排污方式

當(dāng)排污口污水排放流量較大的（根據(jù)各區(qū)域特征確定）現(xiàn)狀排污口，必須作為獨(dú)立的排污口處理。

其他排污口，可以適當(dāng)簡化。簡化方法為：

A、

若排污口距離較近，可把多個(gè)排污口簡化成集中的排口。

概化排污口位置的計(jì)算：X集：概化的集中排污口到功能區(qū)劃下斷面或控制斷面的距離；

Qi：第i

個(gè)排污口（或支流入?yún)R口）的水量；

xi

：第i

個(gè)排污口（或支流入?yún)R口）到功能區(qū)劃下斷面的距離；

Ci：第i個(gè)排污口（或支流入?yún)R口）的污染物濃度；B、距離較遠(yuǎn)并且排污量均比較小的分散排污口，可概化為非點(diǎn)源，僅影響水域水質(zhì)本底值，不參與排污口優(yōu)化分配計(jì)算。（5）排污方式

水質(zhì)模型選擇零維模型對(duì)河流，表現(xiàn)形式為河流稀釋模型；對(duì)于湖泊與水庫，主要有盒模型符合下列兩個(gè)條件之一的環(huán)境問題可概化為零維問題：河水流量與污水流量之比大于10-20；

不需考慮污水進(jìn)入水體的混合距離；零維模型解決適用條件

對(duì)河流

不考慮混合距離的重金屬污染物、部分有毒物質(zhì)等其它保守物質(zhì)的下游濃度預(yù)測(cè)與允許納污量的估算；

有機(jī)物降解性物質(zhì)的降解項(xiàng)可忽略時(shí)，可采用零維模型；

對(duì)于有機(jī)物降解性物質(zhì)，當(dāng)需要考慮降解時(shí)，可采用零維模型分段模擬，但計(jì)算精度和實(shí)用性較差，最好用一維模型求解。對(duì)湖泊、水庫

不存在分層現(xiàn)象、無須考慮混合區(qū)范圍的富營養(yǎng)化問題和熱污染問題；

可依流場、濃度場等分布規(guī)則進(jìn)行分盒的湖泊和水庫，其環(huán)境問題均可按零維盒模型處理。環(huán)境容量零維模型目標(biāo)容量——取決于環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)與水體中污染物本底濃度的差值降解容量——取決于污染物降解性能（1）沒有混合區(qū)此時(shí)，排污口附近污染物濃度最大

C1—排污口附近污染物濃度（mg/L）；Q0,Cp—上游來水水量（m3/s）與設(shè)水質(zhì)濃度（mg/L）；

q,C’—污水流量（m3/s）與排放濃度（mg/L）；C1的上限值為給定的水質(zhì)目標(biāo)，即把上式改寫為：允許排污量可表示為如果污水量相對(duì)于河水流量可以忽略不計(jì)時(shí)，此時(shí)的環(huán)境容量就相當(dāng)于目標(biāo)容量一維模型

當(dāng)河流狹長，河寬相對(duì)于河長可以忽略不計(jì)，宜用一維模型計(jì)算污染物排放量。（2）存在混合區(qū)

即排放口沿著河段下游一定距離內(nèi)，由于污水和河水沒有完全混合，故混合區(qū)內(nèi)的污染物濃度可超過水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但混合區(qū)下邊界處水質(zhì)必須達(dá)標(biāo)，混合區(qū)外污染物均勻分布。此時(shí)污染物的允許排放量包括目標(biāo)總量和自凈容量兩部分。用一維模型計(jì)算混合區(qū)下邊界處的污染物濃度。如果污水量相對(duì)于河水流量可以忽略不計(jì)時(shí)允許排污量可表示為參數(shù)推求方法水團(tuán)追蹤試驗(yàn)選擇合適的河段，布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面，確定試驗(yàn)因子。測(cè)定排污口污水流量、污染物濃