環(huán)境風(fēng)險評價第1頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)概述一、風(fēng)險的概念二、國內(nèi)外風(fēng)險評價概況三、環(huán)境風(fēng)險評價程序第2頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月一、風(fēng)險的概念1風(fēng)險就是發(fā)生不幸事件的概率，是“生命與財產(chǎn)損失或損傷的可能性”。也有定義風(fēng)險為“不確定危害的度量”。比較通用的定義是：風(fēng)險是事故發(fā)生概率(P)與事故造成的環(huán)境(或健康)后果(C)的乘積，即：

重點關(guān)注的有：有毒的化學(xué)物質(zhì)危害；易燃易爆物質(zhì)危害；危及生命財產(chǎn)的機械設(shè)備故障；構(gòu)造物(例水壩)故障；生態(tài)危害(例富營養(yǎng)化、土壤腐蝕)。第3頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月二、國內(nèi)外風(fēng)險評價概況20世紀(jì)80年代發(fā)生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸酯毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故。由此人們逐漸認(rèn)識并關(guān)心重大突發(fā)事故造成的環(huán)境危害的評價問題。第4頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月小資料：切爾諾貝利核事故

攝魂取魄的“核魔”

一九八六年四月二十六日凌晨一點，切爾諾貝利核電站，工作人員開始準(zhǔn)備在第四號發(fā)電機組上進(jìn)行切斷反應(yīng)堆保護(hù)裝置的試驗。由于違章操作而使電源突然中斷，主要冷卻系統(tǒng)停止了工作，反應(yīng)堆失控！堆芯溫度迅速增高，進(jìn)而被熔化。凌晨一時二十三分四秒，反應(yīng)堆工藝管道內(nèi)的載熱體沸騰起來，水被強輻射立即分解成氫和氧，濃度過高的氫和氧隨即發(fā)生了大爆炸。第5頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月核廢物中心的钚是一種不易溶解的元素。烏拉爾地區(qū)核廢物中的钚，大部分被土壤所吸收。當(dāng)它與水作用后，觸發(fā)了鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。水被迅速加熱成水蒸汽，水蒸汽壓力增大而產(chǎn)生的強烈爆炸，造成了這場駭人聽聞的核災(zāi)難。強烈的氣浪如同火山爆發(fā)把放射性塵埃和各種核物質(zhì)噴灑到天空中。據(jù)說其威力相當(dāng)于一九四五年美國投放在日本廣島的原子彈的一百倍。第6頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月狂風(fēng)把放射性煙云刮到數(shù)百英里外，結(jié)果造成南烏拉爾三千平方公里范圍內(nèi)的核污染。區(qū)內(nèi)草木不生，成千上萬的人受輻射影響。由于當(dāng)?shù)卦S多醫(yī)生不懂放射性核醫(yī)學(xué)，不知道如何根據(jù)患者所受到的輻射劑量對癥治療，結(jié)果造成數(shù)百患者立即死亡。一年之后，死亡人數(shù)上升到幾千，三年后共有幾萬人死于這場核事故。其中還有銫要一百年才能衰變。至今遺患未除。第7頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月小城里空無一人……一片凄涼的景象五十年內(nèi)……不得耕作和放牧。損失……達(dá)數(shù)千億美元！第8頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月印度博帕爾市農(nóng)藥廠

異氰酸酯泄漏1984年12月3日凌晨，位于印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸酯（MIC）儲罐泄漏，近40噸MIC及其反應(yīng)物從博帕爾農(nóng)藥廠沖向天空，順著每小時4海里的西北風(fēng)向東南方向的市區(qū)飄去。霎時間，毒氣彌漫，覆蓋了25英里的市區(qū)范圍。比重超過空氣的高溫MIC蒸汽迅速凝結(jié)成霧狀，貼近地面飄逸，迅猛吞噬人、畜的生命。數(shù)十萬人在茫茫的黑夜中奔逃，咳嗽聲、呼喊聲、哭叫聲響成一片。博帕爾市頓時成了一座恐怖之城。天亮后，看到的是滿街人、畜及飛鳥的尸體。這次人類有史以來最慘重的中毒事件共導(dǎo)致了2500余人喪生，20余萬人中毒。

第9頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月博帕爾農(nóng)藥廠主要生產(chǎn)氨基甲酸酯類農(nóng)藥西維因。生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品及中間體中有多種有毒物質(zhì)，其中包括劇毒的光氣和MIC等。政府各部門對博帕爾農(nóng)藥廠的潛在威脅一無所知，工廠的管理人員也無相關(guān)的毒物救治知識。事件發(fā)生時人們完全處于無助的狀態(tài)，也是損失如此慘重的原因之一。第10頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月光氣是德國人首先發(fā)現(xiàn)并在戰(zhàn)爭中使用的一種戰(zhàn)爭毒劑，在第一次世界大戰(zhàn)中曾殺死許多士兵。MIC的毒性比光氣還強，對人體的毒性表現(xiàn)為：眼和上呼吸道的刺激；低濃度引起咳嗽、流淚，高濃度致角膜潰爛，失明；可致上呼吸道感染及嗅覺喪失；高濃度的MIC可通過無損的皮膚吸收，引起皮膚水腫，組織壞死；可引起嚴(yán)重的急性肺水腫而致人死亡，并繼發(fā)感染、肺功能損傷及肺纖維化。MIC的長期影響有失明、不育、智力遲鈍等。第11頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月光氣：二氯化碳酰,又稱碳酰氯,無色氣體,有腐草臭味,劇毒,微溶于水,較易溶于苯、甲苯等。光氣遇水會分解成為一氧化碳和鹽酸。

第12頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境風(fēng)險評價常稱事故風(fēng)險評價，它主要考慮與項目聯(lián)在一起的突發(fā)性災(zāi)難事故包括：易燃易爆和有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)失控狀態(tài)下的泄漏、大型技術(shù)系統(tǒng)(如橋梁、水壩等)的故障。發(fā)生這種災(zāi)難性事故的概率雖然很小，但影響的程度往往是巨大的。關(guān)于事故風(fēng)險(或事故后果評價)，國際上是沿著三條線發(fā)展的：第13頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月其一稱為概率風(fēng)險評價(PRA，ProbabilityRiskAssessment），它是在事故發(fā)生前、預(yù)測某設(shè)施(或項目)可能發(fā)生什么事故及其可能造成的環(huán)境(或健康)風(fēng)險。第14頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月其二為實時（Real-time）后果評價，其主要研究對象是在事故發(fā)生期間給出實時的有害物質(zhì)的遷移軌跡及實時濃度分布，以便作出正確的防護(hù)決策，減少事故的危害。主要象征之一是國際原子能機構(gòu)(IAEA)于1988年10月與美國利物莫國立實驗所聯(lián)合召開的第一屆實時劑量評價國際研討會。第15頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月我國于1989年至l992年開發(fā)了我國第一套（秦山）核電廠事故應(yīng)急實時劑量評價系統(tǒng)。目前，國內(nèi)正以國家計委核應(yīng)急辦公室牽頭開展“核事故應(yīng)急專家支持系統(tǒng)”的研究工作，引入歐盟于90年代開發(fā)的“RODOS，Real-timeonlineDecisiononsupportsystem”（實時在線決策支持系統(tǒng)）系統(tǒng)并使其適用于我國的秦山、大亞灣核電廠(九五國家攻關(guān)項目)；第16頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月其三為事故后后果（Over-event或PostAccident）評價，主要研究事故停止后對環(huán)境的影響，其主要象征是1988年至1994年由IAEA及歐盟共同發(fā)起主持的有20多個國家參加的大型長期國際協(xié)調(diào)研究項目“核素在陸地、水體、城市諸環(huán)境中遷移模式有效性研究”(簡稱“VAMP”)。主要研究前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故停止后對中、西歐的影響后果。第17頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月印度博帕爾市農(nóng)藥廠事故后，世界銀行環(huán)境和科學(xué)部頒布了關(guān)于“控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危害事故”的導(dǎo)則(worldBank1985a)和指南(worldBank1985b)。此外，聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)署（UNEP）制定了阿佩爾(Apell)計劃，即“地區(qū)性緊急事故的意識和防備”。1987年，歐盟進(jìn)行立法，規(guī)定所有可能發(fā)生化學(xué)事故危險的工廠必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價。第18頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境風(fēng)險評價程序

環(huán)境風(fēng)險評價包括三個緊密相聯(lián)的步驟，即環(huán)境風(fēng)險識別、環(huán)境風(fēng)險估計以及環(huán)境風(fēng)險對策和管理。(1)環(huán)境風(fēng)險識別是進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價時的首要工作。因為，環(huán)境風(fēng)險因素多，其后果嚴(yán)重程度不同。忽略或遺漏某些重要因素對于決策是很危險的；然而面面俱到又會使問題復(fù)雜化。環(huán)境風(fēng)險識別就是用篩選、監(jiān)控和診斷的方法，把環(huán)境系統(tǒng)中風(fēng)險因素識別出來。第19頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(2)環(huán)境風(fēng)險估計環(huán)境風(fēng)險估計，或稱環(huán)境風(fēng)險度量，是指對環(huán)境風(fēng)險的大小以及事件的后果(包括事件涉及的時空范圍、強度等)進(jìn)行量測。在環(huán)境風(fēng)險估計時就應(yīng)回答這個風(fēng)險有多大，給出事件發(fā)生的概率以及其后果的性質(zhì)。在回答這個問題之前，必須先確定風(fēng)險事件危害的范圍，分析環(huán)境風(fēng)險的途徑。確定環(huán)境風(fēng)險的危害范圍，應(yīng)該從空間和時間兩方面考慮。比如，在大多數(shù)環(huán)境風(fēng)險評價中，從空間來講有國界就足夠了。第20頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(3)環(huán)境風(fēng)險決策和管理環(huán)境風(fēng)險決策和管理是指根據(jù)風(fēng)險分析、評估的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險事件的承受者的承受能力，確定風(fēng)險是否可以被接受，并根據(jù)具體情況采取減小風(fēng)險的措施和行動，如工程技術(shù)措施等等。第21頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第22頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第23頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第24頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第25頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第26頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第27頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月ERA、EIA的區(qū)別第28頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)環(huán)境風(fēng)險識別環(huán)境風(fēng)險識別是采用一定的方法篩選、監(jiān)控、診斷等)從環(huán)境系統(tǒng)中找出具有風(fēng)險的因素。它主要回答以下問題：有哪些風(fēng)險是重大的，并需要進(jìn)行評價?引起這些風(fēng)險的主要因素是什么?要合理地縮小風(fēng)險的不確定性。常用于環(huán)境風(fēng)險識別的主要方法有3種。有些方法如特爾斐法既可用于環(huán)境風(fēng)險識別，又可用于環(huán)境質(zhì)量預(yù)測等。第29頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月3個識別方法一、專家調(diào)查法二、幕景分析法三、故障樹分析法第30頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月一、專家調(diào)查法環(huán)境風(fēng)險識別階段的主要任務(wù)是找出各種潛在的危險。1．智力激勵法可刺激創(chuàng)造性、產(chǎn)生新思想。它可以由單個人完成，然后將他們的意見匯集起來。參加的人數(shù)一般為10人左右。將此法運用于環(huán)境風(fēng)險識別中，就應(yīng)提出類似于以下的問題：進(jìn)行某項工程項目，將會遇到哪些危險?這些危險危害各個方面的程度如何?要求廣開言路，對風(fēng)險識別人員所發(fā)表的思想不得有非難。應(yīng)將專家所提的意見進(jìn)行分類及合理的歸納。第31頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月2．特爾斐法將問題分頭送予專家，并將專家意見收回、統(tǒng)計后再返回專家，經(jīng)多次反復(fù)后得到最終識別結(jié)果的方法。由于該方法避免了智力激勵法的弱點，因而更為有效。第32頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月特爾斐法應(yīng)用有以下幾個主要用途1明確一些可以產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險的因素。2對環(huán)境風(fēng)險的實現(xiàn)及其時間作概率估計。3利用專家，評價環(huán)境風(fēng)險的時間進(jìn)程。4檢查某一危險在既定條件下的可能性。5在缺乏客觀數(shù)據(jù)和資料時，對工程項目引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險作出主觀定量測量。第33頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月二、幕景分析法幕景分析方法是一種能幫助識別關(guān)鍵因素的方法。其研究的重點是：當(dāng)某種能夠引起環(huán)境風(fēng)險的因素發(fā)生變化時，會有什么危險發(fā)生？對整個工程項目又會發(fā)生什么作用?這正如電影上一幕又一幕的場景，供人們進(jìn)行研究和比較。第34頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月幕景分析方法常用于以下幾種情況：1提醒決策者注意某種措施可能引發(fā)的風(fēng)險或危害性后果。2提供需要進(jìn)行監(jiān)控的風(fēng)險的范圍。3研究某些關(guān)鍵性因素對環(huán)境以及未來的影響。4處理各種相互矛盾的情形。幕景分析方法通過篩選、監(jiān)測和診斷，常常用于環(huán)境風(fēng)險識別之中。第35頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第36頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月篩選(1)交通風(fēng)險是指有害有毒化學(xué)物品、易燃易爆物品的運輸過程中發(fā)生泄露、擴(kuò)散等事故所造成的風(fēng)險。對于工業(yè)項目而言，要考慮其原材料和產(chǎn)品的運輸過程中是否可能發(fā)生的事故。如擬建項目是否會引起局部或區(qū)域性的公路、鐵路、水路以及空中運輸量的大量增加?擬建項目要使用的交通路線是否有反常的事故發(fā)生?交通系統(tǒng)是否受到擬建項目的不利影響等。第37頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(2)水庫和大壩項目中的洪水風(fēng)險主要包括水壩或水庫的建筑失事是否會引發(fā)洪水?有沒有采取一定防范措施防止洪水向潛在的受災(zāi)區(qū)域擴(kuò)散?(3)自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險主要包括地震、臺風(fēng)和洪水等對建設(shè)項目造成破壞而引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。第38頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(4)工程項目面臨的風(fēng)險常常與以下因素或條件有關(guān)：該項目是否使用高氣壓、高電壓、高溫、微波輻射、離子輻射等?該項目的流程是否錯綜復(fù)雜，任一部分的失事都將引發(fā)一系列的事故?該項目是否需要工作人員執(zhí)行潛在的危險性任務(wù)，操作人員的失誤是否將產(chǎn)生不利后果?第39頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第40頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月監(jiān)測這里的監(jiān)測是指事故性監(jiān)測，它不同于研究性監(jiān)測和監(jiān)視性監(jiān)測。其特定目的是將監(jiān)測技術(shù)用于建設(shè)項目和大型設(shè)備中的事故、危險等的識別。優(yōu)先監(jiān)測：1對環(huán)境和人體健康危害極大的污染物2已有可靠方法并能獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的污染物3對環(huán)境和人體健康的影響具有一定閾限的污染物第41頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月診斷診斷是依據(jù)因果關(guān)系，從不利事件的后果中分析產(chǎn)生不利事件的原因。第42頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月三、故障樹分析法故障樹分析法就是利用圖解的形式將大的故障分解成各種小的故障，并對各種引起故障的原因進(jìn)行分解。由于圖的形狀如樹枝一樣，越分越多，故得各故障樹。這是環(huán)境風(fēng)險分析的有力工具，最常用于直接經(jīng)驗很少的風(fēng)險辨識中第43頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第44頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月如果我們借助形式邏輯的符號，將事件追蹤故障樹重新繪制成符號故障樹，會更有助于環(huán)境風(fēng)險的識別以及環(huán)境風(fēng)險度量，首先介紹幾種常用的形式邏輯符號(見圖8—5)。第45頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第46頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月由于環(huán)境風(fēng)險辨識中要考慮的因素很多，不確定性嚴(yán)重，有些因素難以定量描述。因此，在環(huán)境風(fēng)險識別中有以下幾個問題值得注意：1可靠性問題，即是否有嚴(yán)重的危險未被發(fā)現(xiàn)?2成本問題，即為了環(huán)境風(fēng)險識別而進(jìn)行的收集數(shù)據(jù)和監(jiān)測所消耗的費用。盲目擴(kuò)大監(jiān)測范圍、一味追求高新技術(shù)、不能充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)等都是造成成本增高的因素。第47頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)環(huán)境風(fēng)險的度量環(huán)境風(fēng)險度量就是對風(fēng)險進(jìn)行定量的量測，它包括事件出現(xiàn)概率的大小和后果嚴(yán)重程度估計。第48頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第49頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第50頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第51頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月最小切割集上述任一個事件發(fā)生，都將導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏到大氣中去，我們把從故障樹上切割下來的這類事件集稱為最小切割集。第52頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第53頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第54頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第55頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第56頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月客觀概率與主觀概率一般關(guān)于概率的計算，是根據(jù)大量試驗所取得的足夠多的信息用統(tǒng)計方法進(jìn)行計算。用這種方法得到的概率數(shù)值是客觀存在的，不以計算者或決策者的意志而轉(zhuǎn)移．故稱為客觀概率。但在環(huán)境風(fēng)險評價中，經(jīng)常不可能獲得足夠多的信息，如核電站的泄漏事故不可能作大量的試驗．又因危險事件都是將來發(fā)生的，因而很難計算客觀概率。但由于決策的需要，要求對事件出現(xiàn)的可能性作出估計，只好由決策者或?qū)＜覍κ录霈F(xiàn)的概率作出主觀估計，這就是主觀概率。主觀概率是用較少信息量作出估計的一種方法。第57頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月下面對主觀估計的量化作一個實例分析。近年來由于CFC的影響，臭氧層遭到破壞，紫外線透射增強，對皮膚癌的發(fā)病率有直接影響。影響有多大呢?這個問題的研究，可以用統(tǒng)計、相關(guān)分析和生理分析等方法，但所需時間、經(jīng)費、人力都較多。可以使用主觀估計法。第58頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第59頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第60頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第61頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月二、危害的估計

環(huán)境風(fēng)險的另一個特征就是造成后果的嚴(yán)重程度。在分析了有害物質(zhì)泄漏后會造成什么樣的不利事件之后，就需要定量地分析有害物質(zhì)會造成多大的影響。第62頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月1．有害物質(zhì)泄漏量的計算第63頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月上式假定貯存有害液體的容器或者管道的長度與泄漏孔的直徑比值很小(＜12)，那么通過的流體在排放時保持液態(tài)，不會揮發(fā)成氣態(tài)。這個公式只適用于計算瞬間排放速率，而不適用于隨著排放時間的延續(xù)、壓力勢差下降的情況。第64頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月對于有害氣體排放速率的計算第65頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月2．有毒物質(zhì)釋放的影響有毒物質(zhì)泄漏引起的影響程度，取決于暴露時間和暴露濃度以及物質(zhì)的毒性。要總結(jié)物質(zhì)的毒性并作比較是非常困難的。比較物質(zhì)毒性的常用方法有以下幾種。第66頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月（1）半致死濃度表示在接觸期間內(nèi)有50％的生物死亡的濃度。（2）極限閾值濃度表示在給定的暴露時間內(nèi)不產(chǎn)生危害的極限接觸濃度。一般應(yīng)指出正常工作條件下的極限閾值濃度和緊急暴露短期極限閾值濃度。第67頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第68頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第69頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第70頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月3．爆炸的影響爆炸是突然釋放出大量熱量產(chǎn)生的沖擊波。常發(fā)生的爆炸有以下幾種：1）易燃?xì)怏w擴(kuò)散時產(chǎn)生的爆炸性燃燒或緩慢性燃燒、這就是通常所說的自由煙氣爆炸。2）有限空間內(nèi)易燃混合物的爆炸。3）加壓容器由于泄漏反應(yīng)或其他異常過程引起的爆炸4）加壓容器內(nèi)物質(zhì)不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的燃燒引起的爆炸。第71頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第72頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第73頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)環(huán)境風(fēng)險評價與管理一、環(huán)境風(fēng)險評價的方法環(huán)境風(fēng)險評價的最終目的是確定什么樣的風(fēng)險是可接受的。判斷一種環(huán)境風(fēng)險是否能被接受，通常采用比較的方法，即把這個環(huán)境風(fēng)險與已經(jīng)存在的其他風(fēng)險、承擔(dān)風(fēng)險所帶來的效益、減緩風(fēng)險所消耗的成本等進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^。第74頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第75頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境風(fēng)險評價常用的比較方式1與自然背景風(fēng)險進(jìn)行比較眾所周知，不存在沒有風(fēng)險的生活方式或生活地點。但這種自然背景風(fēng)險值是社會能接受的，有時也將這種風(fēng)險值稱為背景值。有的學(xué)者把如雷擊、風(fēng)暴、地震、火山爆發(fā)等對個人的風(fēng)險值10-6/a作為環(huán)境風(fēng)險的背景值。也有的學(xué)者將人類受水災(zāi)、中毒、車禍等意外事故的風(fēng)險值定為10-5/a認(rèn)為是社會接受的風(fēng)險水平。第76頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月2與減緩風(fēng)險措施所需的費用及其效益進(jìn)行比較為了減少風(fēng)險，就需要采取措施付出一定的代價。把采取減緩風(fēng)險措施的費用與效益進(jìn)行比較是要找出最有效的、所需費用最低的措施。第77頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月3與承受風(fēng)險所帶來的好處進(jìn)行比較因為承擔(dān)了風(fēng)險就應(yīng)該有效益。一般地說，風(fēng)險愈大，效益愈高。如建設(shè)水壩用于灌溉和發(fā)電，那么把洪水的風(fēng)險可與增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和發(fā)電帶來的好處進(jìn)行比較。第78頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月4與某些風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較可分為以下幾種標(biāo)準(zhǔn)。補償極限標(biāo)準(zhǔn)這種補償極限標(biāo)準(zhǔn)隨著減少風(fēng)險措施投資的增加，年事故發(fā)生率會下降。但當(dāng)達(dá)到某點時，如果繼續(xù)增加投資，從減少事故損失中得到的補償甚微，此時的風(fēng)險度可作為風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn)。第79頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月人群可接受的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)普通人受自然災(zāi)害的危害或從事某種職業(yè)造成傷亡的概率是客觀存在的。如有毒氣體的化學(xué)工業(yè)，在一年內(nèi)由于化學(xué)品泄漏事故引起10個人死亡的概率為10-3，引起100人死亡的概率為10-6。因此，存在某一概率是社會所能接受的。這樣的風(fēng)險度可作為環(huán)境風(fēng)險的評價標(biāo)準(zhǔn)（可接受度）。第80頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第81頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月第82頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月二、環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容與范圍

1．風(fēng)險評價的邊界——風(fēng)險所涉及到的時空范圍。1)根據(jù)引起不利的危害事件的類型來確定2）根據(jù)接受風(fēng)險的人群來判斷3)根據(jù)工程材料流程的不同階段來確定4)根據(jù)評價的地理邊界來確定5)根據(jù)項目進(jìn)行的不同階段來確定6)根據(jù)風(fēng)險存在的可能時間來確定第83頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境風(fēng)險評價的管理環(huán)境風(fēng)險管理就是提出減緩或控制環(huán)境風(fēng)險的措施或決策，達(dá)到既要滿足人類活動的基本需要，又不超出當(dāng)前社會對環(huán)境風(fēng)險的接受水平。這個概念包括以下三個方面的內(nèi)容。

(1)提出減緩或控制環(huán)境風(fēng)險的措施或決策。其實質(zhì)就是采用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的、政策的和行政的各種手段對人類的行動實施控制性的影響，使人們技生態(tài)規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律去辦事。第84頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(2)人類需要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。人類的需要必須與社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，包括對自然資源環(huán)境資源的合理利用，因此，人類活動的基本需要必須滿足與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。第85頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月(3)以環(huán)境風(fēng)險制約人類的活動。不存在沒有風(fēng)險的活動，人類要生存、要發(fā)展就必須承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險。但是環(huán)境風(fēng)險的可接受性又與多種因素有關(guān)，不僅包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的，還包括心理的和社會的等因素。因此，在制定人類活動方案時要充分考慮各種能產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險是可以預(yù)測的，也是可以控制的，控制措施的方式有以下幾種。第86頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境風(fēng)險預(yù)控方式減輕環(huán)境風(fēng)險通過改革生產(chǎn)工藝或改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備使環(huán)境風(fēng)險降低。轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險如利用遷移廠址、遷出居民等措施使環(huán)境風(fēng)險轉(zhuǎn)移。替代環(huán)境風(fēng)險通過改變生產(chǎn)原料或改變產(chǎn)品品種可以減小減少環(huán)境風(fēng)險。避免環(huán)境風(fēng)險只有關(guān)閉造成這一環(huán)境風(fēng)險的工廠或生產(chǎn)線。第87頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月因果關(guān)系的風(fēng)險管理方式第88頁，課件共94頁，創(chuàng)作于2023年2月進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價應(yīng)注意

(1)各種環(huán)境風(fēng)險是相互聯(lián)系的，降低一種風(fēng)險可能引起另外一種風(fēng)險。因此要求評價主體應(yīng)具有比較風(fēng)險的能力，要作出是否能接受的判斷。(2)環(huán)境風(fēng)險與社會效益、經(jīng)濟(jì)效益是相互聯(lián)系的。通常風(fēng)險愈大，效益愈高。降低一種環(huán)境風(fēng)險，意味著降低風(fēng)險帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效