PracticeandPracticeofGrassrootsMassAutonomySystem2023/8/16演講人：ben基層群眾自治制度的實踐與實踐目錄Contents基層自治促進社會發(fā)展民主參與實現基層自治自治制度增進社區(qū)共建基層自治促進社會發(fā)展01Grassrootsautonomypromotessocialdevelopment基層自治價值1.基層群眾自治制度的價值在于促進民主參與。通過基層自治，廣大群眾有機會直接參與社會事務的決策和管理，能夠充分發(fā)表意見和表達需求，使民眾的聲音更好地被聽到和尊重。2.基層群眾自治制度的價值在于推動社會公平。基層自治允許群眾共同制定并執(zhí)行本地區(qū)的規(guī)章制度，能夠更好地解決社會矛盾和爭議，保障公平正義的實現，讓每個群眾都能享受到公平的權益和資源分配。1.基層群眾自治制度的價值在于增強社會凝聚力。基層自治可以培養(yǎng)和激發(fā)群眾對地方社區(qū)的歸屬感和責任心，促進社會成員之間的互助和合作，加強社區(qū)內部的凝聚力和團結，形成一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。1.解決社會問題：基層群眾自治制度為社會問題的解決提供了有效途徑。基層群眾自治制度能夠充分發(fā)揮群眾的主體作用，讓群眾直接參與到問題解決的過程中。基層群眾了解問題的真實情況，擁有自己的需求和利益訴求，通過自治制度能夠協(xié)商出更科學、更合理的解決方案，提高社會問題的解決效率。2.推動社區(qū)建設：基層群眾自治制度對于社區(qū)建設具有重要意義。社區(qū)是群眾生活和交往的重要場所，基層群眾自治制度能夠促使群眾更加積極地參與社區(qū)建設活動。通過自治制度，居民可以集思廣益，共同商討社區(qū)建設的發(fā)展方向，并提出自己的建議和意見。群眾自治的參與促進了社區(qū)的整體發(fā)展，營造了更加和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。3.增強社會凝聚力：基層群眾自治制度有助于增強社會的凝聚力。群眾自治制度讓每個人都有發(fā)言權和參與權，讓廣大人民群眾真正成為社會的主人。通過參與自治制度，群眾之間的聯(lián)系更加緊密，共同關注社會發(fā)展，共同解決問題，形成了一種共同的社會意識和價值觀。這種凝聚力有助于社會的穩(wěn)定與繁榮，推動社會發(fā)展走向共同富裕的道路。社會發(fā)展需基層參與基層自治的意義1.推進民主決策：基層群眾自治制度能夠促進民主決策的實踐，使廣大群眾能夠通過自治討論和投票等方式，參與決策過程，提高決策的民主性和廣泛性。2.激發(fā)社會活力：基層群眾自治制度能夠激發(fā)社會活力，促進群眾自發(fā)組織，發(fā)揮各種社會資源和智慧，解決基層問題，推動社區(qū)治理的創(chuàng)新和發(fā)展。3.提升依法治理水平：基層群眾自治制度能夠加強依法治理的實踐，促進法律意識和法治觀念的深入人心，推動依法行政、社會信用體系建設，維護社會秩序和穩(wěn)定。民主參與實現基層自治02Democraticparticipationtoachievegrassrootsautonomy基層參與條件1.基層群眾自治制度的實踐與基層參與條件基層群眾自治制度的實踐與實踐基層參與條件2.參與意識的培養(yǎng)：加強教育宣傳，提高群眾對自治制度的認識和重視程度。3.公正公平的機會：確保群眾平等參與自治決策的機會，消除各種不正當干擾和歧視。123中華人民共和國憲法》明確規(guī)定了公民在基層自治方面的權利和義務。中國縣鎮(zhèn)基層自治條例》等法規(guī)文件進一步細化了基層自治制度的操作規(guī)范。基層自治權力基層群眾自治制度通常通過村民委員會、社區(qū)居民委員會等組織實現。自治組織的成員由群眾選舉產生，并通過會議、投票等形式進行決策。基層群眾自治制度的實踐在推動基層社區(qū)建設、促進社會和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成效然而，基層群眾自治制度在運行過程中也面臨一些問題，如權力濫用、決策過程不民主、公眾參與度低等基層群眾自治制度的主要組織形式和運作機制基層群眾自治制度的法律依據和基本原則TheLegalBasisandBasicPrinciplesofGrassrootsMassAutonomySystemThemainorganizationalformsandoperationalmechanismsofgrassrootsmassautonomysystemThePracticalEffectivenessandProblemsoftheGrassrootsMassAutonomySystem基層群眾自治制度的實踐成效和問題Grassrootsautonomypower制度保障機制1.健全自治組織架構：建立健全基層群眾自治組織架構，明確各級組織職責和權力范圍，確保自治制度的順利實施和運行。2.完善自治法規(guī)和規(guī)章制度：制定和完善基層群眾自治的法規(guī)和規(guī)章制度，明確基層群眾的權利和義務，規(guī)范自治活動的程序和方式，加強制度的約束力。3.建立投訴與監(jiān)督機制：建立完善的基層群眾自治制度投訴與監(jiān)督機制，確保基層群眾自治制度的公正、透明和有效運行，及時解決基層群眾的問題和困難。自治制度增進社區(qū)共建03Autonomoussystemenhancescommunitycoconstruction1.基層群眾自治制度的基本概念是指在中央政府和地方政府之間建立的、由基層群眾自主參與管理公共事務的制度。它強調基層群眾的主體地位和自治權力，并推動社會治理的有效運行和民主發(fā)展。2.基層群眾自治制度的原則包括廣泛參與、公平公正和協(xié)商決策。廣泛參與意味著所有基層群眾都有平等的機會參與自治事務，不分種族、性別、年齡等差異。公平公正要求自治過程和結果具有公正性和公平性，充分考慮各方利益和多元訴求。協(xié)商決策強調在制定自治規(guī)則和解決自治事務中，基層群眾通過協(xié)商、磋商等平等互動的方式參與決策過程。1.基層群眾自治制度的核心是建立健全的基層組織和民主管理體系。在基層組織方面，應建立完善的村民委員會、居民委員會等形式的組織，培養(yǎng)自治意識和自治能力。在民主管理方面，要推動公共事務的公開透明，建立起有效的信息溝通渠道和監(jiān)督機制，確保基層群眾對決策過程和結果的知情權、參與權和監(jiān)督權。總結：基層群眾自治制度的基本概念是指基于廣泛參與、公平公正和協(xié)商決策的理念，建立健全的基層組織和民主管理體系，實現基層群眾自治的制度安排。這一制度旨在強調和保障基層群眾的主體地位和自治權力，促進社會治理的有效運行和民主發(fā)展。基本概念與原則法律法規(guī)制度框架基層群眾自治法律依據法律責任自治活動參與與監(jiān)督機制群眾主人翁作用實施機制與運行方式1.發(fā)揮群眾自治，提升社區(qū)自治水平發(fā)揮群眾自治的主體作用，提升社區(qū)自治水平2.社區(qū)共建共治共享，提升居民參與度推進社區(qū)共建共治共