第十二章

簡易程序民事訴訟法目錄Contents第一節簡易程序概述第二節簡易程序的適用和內容第三節簡易程序中的小額訴訟程序本章導學本章與其他各章的聯系：簡易程序是第一審程序中一個獨立的審判程序，是以第一審簡單的民事案件為適用對象。本章與第十一章第一審普通程序有著密切聯系。法院適用簡易程序審理案件，簡易程序一章沒有規定的，適用第一審普通程序的規定。本章考核要求：理解和掌握簡易程序的適用范圍、簡易程序與普通程序的轉換、小額訴訟程序的適用、小額訴訟程序與簡易程序的關系。本章教學重難點：簡易程序的概念和特點、簡易程序的適用和內容、小額訴訟的概念、小額訴訟程序的適用、小額訴訟案件的審理。第一節

簡易程序概述一、簡易程序概述（一）簡易程序的概念

簡易程序，是指基層法院及其派出法庭審理第一審簡單民事案件所適用的審判程序。（二）簡易程序的意義1.節約司法資源，提高審判效率。2.簡便易行，方便當事人訴訟。簡易程序的適用并非只是為了提高司法效率，它還有一個更為重要的目標是實現司法的大眾化，使當事人便于接近司法獲得簡便快捷的司法救濟。第一節

簡易程序概述

二、簡易程序與普通程序的關系（一）普通程序是簡易程序的基礎（二）簡易程序是普通程序的簡化與補充（三）一定條件下兩個程序可以轉化適用第一節

簡易程序概述

三、簡易程序的特點（與普通程序相比）（一）起訴方式簡便（二）受理程序簡便（三）傳喚方式簡便（四）審判組織形式特殊（五）庭審程序簡化（六）審理期限較短第二節

簡易程序的適用及內容

一、簡易程序的適用（一）可適用的案件１．簡易程序適用的案件限于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件。（法院直接適用）２．基層法院和它派出的法庭審理前項規定以外的民事案件，當事人雙方也可以約定適用簡易程序。（當事人約定適用）第二節

簡易程序的適用及內容（二）下列案件不能適用簡易程序：1.起訴時被告下落不明的；2.發回重審的；3.當事人一方人數眾多的；4.適用審判監督程序的；5.涉及國家利益、社會公共利益的；6.第三人起訴請求改變或者撤銷生效判決、裁定、調解書的；7.其他不宜適用簡易程序的案件。

已經按照普通程序審理的案件，在開庭后不得轉為簡易程序審理。第二節

簡易程序的適用及內容（三）適用的法院１．適用簡易程序的法院僅限于基層法院和它的派出法庭。２．中級以上法院審理第一審民事案件，以及所有的二審案件、再審案件都不得適用簡易程序。第二節

簡易程序的適用及內容

二、簡易程序的內容（一）起訴與答辯（二）審理前的準備（三）先行調解（四）開庭審理（五）判決注意與普通程序的區別第二節

簡易程序的適用及內容2012年民訴法（修改前）2021年民訴法（修改后）第一百六十一條人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。第一百六十四條人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。有特殊情況需要延長的，經本院院長批準，可以延長一個月。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序

一、小額訴訟程序的概念小額訴訟程序，是指基層法院和它派出的法庭審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單金錢給付，且標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之五十以下案件的審判程序。基層法院和它派出的法庭審理上述民事案件，標的額超過各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之五十但在二倍以下的，當事人雙方也可以約定適用小額訴訟程序。2021年民訴法對小額訴訟程序的內容作了重大修改。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序2012年民訴法（修改前）2021年民訴法（修改后）關于小額訴訟程序的規定只有1個條文，即第一百六十二條。關于小額訴訟程序的規定有5個條文，即自

一百六十五條到一百六十九條。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序

二、小額程序與簡易程序的關系1.因為立法例的不同兩者的關系不同。2.我國是把小額訴訟程序規定在簡易程序中的，所以在我國，小額訴訟程序不是獨立的訴訟程序，僅僅是簡易程序中的特別規定。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序

三、小額訴訟程序的適用（一）小額訴訟程序的適用案件條件1.屬于簡單民事案件，即屬于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件；2.給付內容限于金錢給付，即原告請求被告履行的必須是金額給付義務。3.爭議的標的額在一定的范圍內。

（二）小額訴訟程序的適用方式1.強制適用：符合前述條件1和2，爭議標的額在各省、自治區、直轄市上年度就業人員平均工資百分之五十以下。2.約定適用：符合前述條件1和2，爭議標的額超過就業人員年平均工資百分之五十但在二倍以下的。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序第三節

簡易程序中的小額訴訟程序

（三）不能適用小額訴訟程序的案件1.人身關系、財產確權案件；2.涉外案件；3.需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結果有異議的案件；4.一方當事人下落不明的案件；5.當事人提出反訴的案件；6.其他不宜適用小額訴訟的程序審理的案件。第三節

簡易程序中的小額訴訟程序

四、小額訴訟程序的特別規定（一）一審終審（一審判決、駁回起訴和管轄權異議的裁定均一審終審）