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文檔簡介
人口普查人口普查統計統計工作的具體任務1、全面、準確、及時地提供有關社會經濟發展情況的資料,為國家制定政策和檢查政策,貫徹情況提供依據2、為科學編制計劃提供依據,對計劃執行情況進行統計檢查和監督3、為加強各部門各地區和各單位的經濟管理提供所需的統計資料和分析資料4、為積累統計資料和開展社會科學研究提供依據統計統計工作的具體任務普查普查是專門組織的一次性的全面調查普查必須統一規定調查資料所屬的標準時點普查普查是專門組織的一次性的全面調查人口普查的歷史早在公元前4500年,古巴比倫王國就舉辦了全國性調查,按族登記人口。中國是世界上最早進行人口統計的國家之一,也是唯一有長期不間斷人口資料記錄的國家,當時人口統計主要用作征兵、征發勞役和賦稅的一種依據。據《后漢書》記載,公元前2200年,大禹曾經“平水土、分九州、數萬民”。當時“數萬民”的結果是1355萬人。人口普查的歷史早在公元前4500年,古巴比倫王國就舉辦了全國人口普查的歷史美國在1790年進行的第一次人口普查被認為是現代人口普查的開始。人口普查的歷史美國在1790年進行的第一次人口普查被認為是現人口普查的歷史1928年,中國政府頒布了《戶口調查統計報告規則》,進行人口調查。但由于當時的政府幾乎沒有進行任何組織和技術上的準備,普查失敗了。1937年、1938年、1941年和1946年又多次提出了人口普查的計劃,由于抗戰、政權更替等原因都擱置了。
人口普查的歷史1928年,中國政府頒布了《戶口調查統計報告規人口普查的歷史新中國成立后先后于1953年、1964年和1982年進行過三次全國人口普查。三次人口普查的時間都確定為7月1日零時。1990年我國進行了第四次人口普查,這次普查與聯合國關于1990年人口普查的建議相一致。人口普查的歷史新中國成立后先后于1953年、1964年和19人口普查的方法美國的人口普查主要通過派發問卷、郵寄返回的方式進行中國則與世界上大多數國家一樣,人口普查采用入戶調查的方式人口普查的方法美國的人口普查主要通過派發問卷、郵寄返回的方式必須統一規定調查資料所屬的標準時點2000年11月1日零時為第五次全國人口普查登記的標準時間。這并不說明普查登記只在11月1日零時進行。《第五次全國人口普查辦法》第十九條規定:“人口普查的現場登記工作,從2000年11月1日開始到11月10日以前結束”。2000年11月1日零點以后出生的人口,都不是此次人口普查對象;如果家中有人在11月1日零點病重,當普查員11月1日以后到家中登記時,這個人已經去世,此人仍為普查對象;如果家中有人在11月1日零點以后遷入,當普查員到家中登記時,居民不應該把此人作為家中常住人口申報,這個人應該回到戶口遷出地進行普查登記。
必須統一規定調查資料所屬的標準時點2000年11月1日零時為正確選擇普查時期我國前四次人口普查都選在7月1日0時進行,“五普”把時間改在11月1日0時,是有其科學原因的:每年6、7月份全國不僅天氣炎熱,而且常伴有特大暴雨洪災,各級政府和群眾大多忙于防洪、搶險、救災,給普查帶來一定困難;冬季北方地區太冷,也不利于普查,所以選在11月上旬。此外,“常住人口”的時間標準定為半年,按以往把普查的時間選在7月1日,許多外出打工的農民過完春節回到城里都不到半年,他們仍按住在農村被登記,無法反映當前人口流動的現狀,選在11月也可以避免這個矛盾,使普查數據的可用性大大增加。
正確選擇普查時期我國前四次人口普查都選在7月1日0時進行,“在普查范圍內各調查單位或調查點盡可能同時進行調查1990年我國第四次人口普查調查登記時間規定在十天之內完成在普查范圍內各調查單位或調查點盡可能同時進行調查1990年我調查項目一經確定不能任意改變或增減調查項目一經確定不能任意改變或增減人口普查對我國的意義為國家宏觀決策和發展社會經濟服務我國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國,建設和管理好國家的首要條件是把基本國情搞清楚。而人口是最重要、最基礎的國情,這個家底不摸清,國家制訂經濟和社會發展計劃就失去了基礎,研究和做出重大決策時就會帶有盲目性。人口普查對我國的意義為國家宏觀決策和發展社會經濟服務人口普查對我國的意義為貫徹計劃生育基本國策服務上世紀90年代以來,我國的總生育率一直保持在更替水平和更替水平以下,人口過快增長勢頭得到了有效控制,尤其是1998年我國人口自然增長率首次降至1%以下,開始進入低水平國家之列,實現了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的人口再生產類型的歷史性轉變。人口普查對我國的意義為貫徹計劃生育基本國策服務人口普查對我國的意義為合理安排勞動就業和發展教育文化事業服務我國勞動力資源豐富。建立社會主義市場經濟體制以來,國企深化改革、調整產業結構,積極扶持和發展個體及私營企業、股份制企業,使我國的行業、職業人口分布發生了較大的變化。人們的擇業觀念也在不斷改變,特別是大量農村剩余勞動力向城市轉移,使我國勞動力市場發生了較大變化。通過第五次全國人口普查,全面了解我國10年就業結構發生的變化,經濟活動人口的狀況,對于更加充分合理利用勞動力資源,調整產業結構,將起到很大作用。人口普查對我國的意義為合理安排勞動就業和發展教育文化事業服務我國第五次人口普查第五次人口普查在普查指標的設計、普查登記統計方法上,都盡量與國際接軌,主要體現在:
———普查年份的選取。按國際慣例,人口普查一般是逢“5”逢“10”進行。我國前四次普查分別在1953、1964、1982和1990年,相隔的時間不同,數據不適于縱向比較。“五普”選在相隔“四普”10年以后的2000年進行,最具有科學性。我國第五次人口普查第五次人口普查在普查指標的設計、普查登記統我國第五次人口普查———先進的指標體系。“五普”分為“按戶填報項目”23項和“按人填報項目”26項,比“四普”增加了28項。
“按人填報項目”增加了人口遷移的內容,如“出生地”、“何時從何地來本鄉鎮街道”等。“何時從何地來本鄉鎮街道”不是指戶口的遷移,而是人們實際居住地的變化,可以反映改革開放以來人口流動量大的實際情況。“按戶填報項目”主要增加了住房的內容。
第一次在普查中加進住房項目。普查員詢問“你家是喝自來水還是另行購買的桶裝飲用水?”、“洗澡是用統一供的熱水、自家熱水器還是涼水?”、“你家有廁所嗎?是獨立的還是和鄰居合用的?有抽水馬桶嗎?”……
我國第五次人口普查———先進的指標體系。“五普”分為“按戶填我國第五次人口普查———使用長短表技術。并非所有人都要回答上面所有的問題。為了盡量獲得全面的信息,又盡可能減少投入,普查將設計兩種普查表——長表和短表。通過抽樣方法選出10%的住戶填報長表,長表的內容最全面,包括上述的“按戶填報項目”23項和“按人填報項目”26項共49項。其他90%的住戶填報短表,“按戶填報項目”九項和“按人填報項目”10項共19項。長表包涵了短表,用于抽樣調查統計。我國第五次人口普查———使用長短表技術。并非所有人都要回答上我國第五次人口普查
———首次采用光電錄入技術。對普查數據的整理匯總,“一普”用的是算盤,“二普”用的是手搖計算器,“三普”、“四普”有了計算機,但也要人眼識別、人手鍵入,難免出現二次誤差。“五普”首次采用光電錄入,普查表的設計類似全國統考的標準化答卷卡,由計算機自動識別普查表的內容,節省了時間和人力,也提高了準確率。據悉,“四普”從普查到最終出結果,用了一年零四個月;“五普”采用光電錄入后,估計只要八個月就可以統計完畢。
我國第五次人口普查———首次采用光電錄入技術。對普查數據“五普”準備工作(1)劃分普查區。每個普查區,按照一個普查員所能承擔的工作量,劃分成若干個調查小區,涵蓋調查小區的所有住戶,不重不漏。(2)戶口整頓。在查點前,主管我國戶口登記的機關按照戶口登記條例及其他有關人口管理的規定進行戶口整頓,整頓包括查
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