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文檔簡介
附件:南方電力建設工程質量監督規定(暫行)第一章總則第一條為貫徹國務院《建設工程質量管理條例》(國務院279號令)和《電力建設工程質量監督規定(暫行)》,加強對南方電力建設工程質量的監督,保證電力建設工程質量,確保電網安全,保障人民生命財產安全,充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益,特制訂本規定。第二條本規定適用于接入廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省(區)公用電網的電力建設工程,包括各類投資方式新建、擴建、改建的火電、水電、新能源等發電工程和輸變電建設工程項目及其配套、輔助和附屬工程。第三條各南方電力建設工程質量監督機構,代表政府行使工程質量監督職能。并受電力建設工程質量監督總站委托,負責對電力工程建設各責任主體的質量行為和工程實體質量按照國家法律、法規及國家標準、行業標準等進行監督檢查。質量監督機構對工程的監督行為不替代工程建設各責任主體的質量管理職能和責任。第四條各級質量監督機構應認真貫徹執行國家有關方針、第四條各級質量監督機構應認真貫徹執行國家有關方針、政策、法律和法規,嚴格按工程基本建設程序依法實施監督。第五條電力工程開工前,電力建設工程項目法人(建設單位)必須按本規定向工程所在地區電力建設工程質量監督機構申辦工程質量監督手續,并按規定繳納監督費。第六條未通過電力建設工程質量監督機構監督檢查的電力建設工程,不得接入公用電網調度運行。第二章管理體制和組織機構第七條南方電力建設工程質量監督機構依次如下設置:南方電力建設工程質量監督中心站(以下簡稱南方質監中心站);廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區)電力建設工程質量監督中心站(以下簡稱省(區)質監中心站);電力建設工程質量監督站(以下簡稱質監站)。第八條各省(區)質監中心站接受南方質監中心站領導和歸口管理,負責組織本地區的電力建設工程質量監督工作。各省(區)質監中心站掛靠在所在地區的省(區)電網公司,設置站長、副站長、秘書長和質監專責崗位。站長、副站長和秘書長任免報南方質監中心站和電力建設質量監督總站(以下簡稱總站)備案。第九條各質監中心站可根據所轄區域建設工程項目規模情況,設置并組建質監站。其機構設置及站長、副站長的任免由各質監中心站批準,省(區)質監中心站的任免應報南方質監中心站備案。第十條各級質量監督機構和質量監督人員要保證科學性、權威性和相對獨立性,要加強技術力量,提高自身素質,合理配備質量監督人員。質量監督工作人員應具備電力建設工程質量監督工程師或電力建設工程質量監督員資格,持證上崗。第三章質量監督機構的職責第十一條南方質監中心站是五省(區)質監中心站歸口管理機構,受總站的授權和委托,行使以下職責:指導并歸口管理南方五省(區)質監中心站開展電力建設工程質量監督工作,組織開展各質監機構間技術和工作經驗的交流活動。管理南方五省(區)質監中心站機構設置、人員調整工作。負責質監工程師有關資格、業務能力等的相關培訓、資格認定和發證工作。4指導南方五省(區)質監中心站組織質監員等人員培訓和交流。5負責對跨省(區)電網項目或分公司承建的火電、水電工程建設項目開展質量監督工作。也可采取委托省(區)質監中心站開展質量監督工作。組織開展對跨省(區)電網建設項目、重大電力建設項目的質量監督工作。對南方五省(區)質監中心站質量監督工作進行檢查、協調、指導和服務。統計每年度南方地區受監電力工程質量監督情況,根據上級主管部門的要求報送有關報表。參加直接受監工程及其他重大電力工程的竣工驗收和特大工程質量事故的處理。完成上級單位交辦的其它任務。第十二條五省(區)質監中心站負責本中心站所在省(區)內的電力建設工程質量監督和管理工作,職責如下:根據工作需要,建立、健全本省(區)電力質量監督機構。根據監督范圍劃分,組織開展所在省(區)內的電力建設工程質量監督工作;辦理工程開工前的工程質量監督申報手續。向上級監督機構報送年度質量監督工作計劃、年度工作總結、重點工程的質量監督檢查報告以及上級單位要求報送的其他資料信息。按照質量監督工作計劃,依據《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》等,及時對電力建設工程各責任主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查。監督檢查以階段性檢查為主,并結合不定期的巡檢和重點抽查的方式進行。對發現的問題出具整改通知書。對受監工程竣工驗收進行監督。負責對各工程質量監督站的考核和資格認定。負責對電力建設工程質量監督員的培訓、考核。仲裁有關工程質量爭端,參與重大質量事故的分析處理;及時向上級上報質量監督工作過程中發現的重大問題。編制工程質量監督檢查報告,簽署《工程質量監督檢查結論簽證書》,建立工程質量監督工作檔案。完成上級單位交辦的其它工作。第十三條質監站的職責如下:
受質監中心站委托,在指定區域內,對質監中心站指定的監督范圍或特定工程項目進行質量監督工作;配合質監中心站對本區域或特定工程項目進行日常質量監督。向質監中心站報送年度質量監督工作計劃、年度工作總結等有關文件資料。根據工程進度,按照質量監督工作計劃和《電力建設工程質量監督典型大綱》及時組織監督檢查,參與對工程竣工驗收的監督。仲裁有關工程質量爭端,參與重大質量事故分析處理,及時向質監中心站上報質量監督工作過程中發現的重大問題。完成上級單位交辦的其它工作。第四章質量監督機構的權限第十四條有權要求被監督檢查單位提供有關工程質量、安第十四條有權要求被監督檢查單位提供有關工程質量、安全和體現其質量行為等方面的文件資料。第十五條有權進入被監督工程的施工現場進行質量檢查。第十六條發現資質不符的單位、工程轉包或違法分包行為,有權責成工程項目法人及相關責任單位予以糾正。第十七條發現有影響工程質量、安全的問題和行為,有權責令其改正;發現有危及工程安全質量的重大問題,有權責令其停工。第十八條對工程建設中違反國務院《建設工程質量管理條例》有關規定的行為,按情節嚴重建議有關部門給予處罰。第五章工程質量監督收費第十九條電力建設工程質量監督收費執行《財政部、國家發展和改革委關于發布2003年全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目目錄的通知》(財綜〔2004〕21號)、原國家計劃委員會《關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的通知》(計施〔1986〕307號)和《關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的補充通知》(計施〔1986〕1695號)等文件。第二十條大、中型工程項目的質量監督費可按年度分期支付,小型工程項目應一次性支付。第二十一條質量監督費應專款專用,并嚴格執行國家有關財務規定。第二十二條受委托,參加處理工程質量爭端、分析重大質量事故時的相關費用由委托方支付。第六章工作紀律
第二十三條質量監督機構開展工作應堅持依法監督、嚴謹務實、清正廉潔、優質服務的原則。質量監督工作應公開、公正、透明。第二十四條質量監督機構應嚴格執行國家收費標準,不得第二十四條質量監督機構應嚴格執行國家收費標準,不得以任何名義收取除質量監督費以外的任何費用。質量監督工作人員的相關費用應由質量監督機構支付。第二十五條對在工程質量監督過程中不負責任、不嚴格執行標準規范、弄虛作假、未實施監督而出具工程質量監督報告的,或經過監督檢查未能發現工程存在的重大問題及質量隱患、在工程重大事故
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