眾合教育李佳國家賠償法眾合教育國家賠償法2一.國家賠償的概念國家賠償是對國家機關及其工作人員的行為承擔的責任2一.國家賠償的概念二.從一元歸責原則到多元歸責原則違法歸責二.從一元歸責原則到多元歸責原則違法歸責4

適用范圍特別注意過錯責任事實行為限制人身自由期間，被限制人身自由人死、喪失行為能力，由賠償義務人承擔舉證責任（過錯推定責任）結果責任錯捕、錯判1.違法刑事拘留，適用違法歸責；2.超期拘留，沒有超期看違法，超期部分看結果。違法責任除事實行為、錯捕、錯判外，其他屬于國家賠償范圍的行為種類

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適用范圍特別注意過錯責任事實行為限制人身自由期間，被限制5（08延期—主觀題）06年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒鬧事，砸碎店里玻璃數塊。此時某區公安分局太平派出所民警任某、趙某執勤路過酒店，任某等人欲將王某帶回派出所處理，王某不從，與任某發生推搡。雙方在扭推過程中，王某被推倒，頭撞在水泥地上，當時失去知覺，送往醫院途中死亡，后被鑒定為顱內出血死亡。06年12月20日，王某之父申請國家賠償。問題：1．公安機關是否應當對王某的死亡承擔國家賠償責任？為什么？（07—89）李某租用一商店經營服裝。某區公安分局公安人員駕駛警車追捕時，為躲閃其他車輛，不慎將李某服裝廳的櫥窗玻璃及模特衣物撞壞。事后，公安分局與李某協商賠償不成，李某請求國家賠償。下列哪些選項是錯誤的？5（08延期—主觀題）06年10月11日晚，王某酒后在某酒國家賠償課件7三、國家賠償構成要件主體要件國家機關和國家機關工作人員。特殊情況下，還包括法律法規授權的組織和行政機關委托的組織和個人。這里的主體要件是指侵權行為主體，而不是責任主體。行為要件致害行為必須是與執行職務有關的行為，包括法律行為和事實行為，也包括作為和不作為行為。損害結果要件損害包括人身損害和財產損害因果關系要件確認國家賠償責任必須符合兩個條件：一是因果之間具有邏輯聯系，此案符合邏輯聯系的條件；二是因果之間有直接相關性，即依正常人的經驗和理解，行為和結果之間有牽連。7三、國家賠償構成要件主體要件國家機關和國家機關工作人員。特8四、行政賠償（一）行政賠償的范圍行政賠償范圍1.侵犯人身權（1）違法的行政拘留、違法的行政強制措施（2）非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由（3）毆打、虐待（自己或唆使、放縱他人）→公民身體傷害或者死亡的（4）違法使用武器、警械→公民身體傷害或死亡（5）其他違法行為→公民身體傷害或死亡2.侵犯財產權（1）違法的行政處罰（2）違法的行政強制措施（3）違反國家規定征收、征用財產（4）造成財產損害的其他行為3.不予賠償的范圍（1）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為（2）因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發生（3）法律規定的其他情形8四、行政賠償行政賠償范圍1.侵犯人身權（1）違法的行政拘留9（二）行政賠償請求人與義務機關賠償請求人1.受害的公民、法人或其他組織；2.【轉移】公民死亡的，其繼承人和其他有撫養關系的親屬有權請求；3.【轉移】法人或組織終止的，權利承受人有權請求。賠償義務機關1.共同侵權機關共同賠償義務機關2.法律、法規授權的組織被授權組織3.行政機關委托的組織或個人委托機關4.實施侵權的行政機關被撤消的繼續行使被撤消行政機關職能的行政機關或做出撤消決定的行政機關5.復議機關作出的侵害行為最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分進行賠償（按份責任）6.派出機構派出機構所屬行政機關9（二）行政賠償請求人與義務機關賠償請求人賠償義務機關4.實10（三）行政賠償訴訟程序10（三）行政賠償訴訟程序11五、司法賠償（一）司法賠償的范圍1.刑事司法賠償（1）人身自由權11五、司法賠償12①拘留Ⅰ行為歸責Ⅱ超期拘留②逮捕：結果歸責③判決：結果歸責沒罪關了才要賠，有罪關了也白關，免罪關了分前后，賠后不賠前。12①拘留13（2）健康權違法使用槍支警械、刑訊逼供或毆打、虐待（自己或唆使、放縱他人）→公民身體傷害或者死亡的；（3）財產權（4）生命權

13（2）健康權142.民事、行政司法賠償賠償范圍違法采取排除妨礙訴訟的強制措施的違法采取訴訟保全措施錯誤執行生效法律文書暴力侵權違法使用武器警械不予賠償1.法院無過錯的：①因申請人申請保全有錯誤而致害的；②申請人提供的執行標的物有錯誤的；③與職權無關的個人行為；④被保全人、被執行人、或法院指定的保管人員違法動用、隱匿、轉移、變賣法院已保全的財產的；⑤不可抗力致害的2.可挽回的：可以執行回轉的142.民事、行政司法賠償賠償范圍違法采取排除妨礙訴訟的強制15（二）司法賠償義務機關（賠償義務機關后置，畫圖）

（二）司法賠償義務機關（賠償義務機關后置，畫圖）

（二）司法賠償義務機關

（原則誰做誰賠，例外賠償義務機關后置，）案件類型賠償義務機關錯拘案件決定拘留的機關（公安機關、人民檢察院）錯捕案件決定逮捕的機關（人民檢察院、法院）既有錯誤拘留又有錯誤逮捕的，由決定逮捕的機關賠償一審判有罪，二審改判無罪一審法院一審判有罪，二審發回重審后，一審改判無罪一審法院一審判有罪，二審發回重審，人民檢察院要求撤訴的一審法院一審判有罪，二審發回重審后，一審退回人民檢察院補充偵查，人民檢察院作出不起訴或者撤銷案件一審法院再審改判無罪的做出原生效判決的法院15（二）司法賠償義務機關（賠償義務機關后置，畫圖）

（二16例題：2013年3月1日，區公安分局以涉嫌故意傷害罪為由將方某違法刑事拘留，4月1日，區檢察院批準對方某的逮捕。5月1日區法院判處方某有期徒刑3年，方某上訴。6月1日市中級法院維持原判。7月1日省高院再審重審后，判決方某無罪。判決生效后，方某請求國家賠償。1.本案的賠償范圍是？賠償義務機關是？2.如果區檢察院在審查起訴階段決定撤銷案件，方某請求國家賠償的，賠償義務機關是？3.如果方某在6月2日被牢頭獄霸打傷，于6月2日到7日保外就醫，賠償范圍是？義務機關是？4.如果6月1日市中院的判決是改判方某有期徒刑3年，緩期四年執行，賠償義務機關是？范圍是？5.如果7月1日省高院再審，以方某為精神病人為由改判其無罪，賠償范圍是？16例題：2013年3月1日，區公安分局以涉嫌故意傷害罪為由17（三）司法賠償程序（非訴，取消確認違法）17（三）司法賠償程序（非訴，取消確認違法）1818193.關于賠償委員會決定的要點：①申請書一式四份，不會書寫的，人民法院代填；②賠償委員會的組成：3人以上單數③賠償委員會的審理方式：書面，必要時可以聽取雙方陳述申辯、進行質證④舉證責任：誰主張，誰舉證；有例外（限制人身自由，死，行為能力）⑤賠償委員會審理時，申請人可以委托律師，被申請人只能委托自身工作人員⑥賠償決定書：法院印章193.關于賠償委員會決定的要點：20五、國家賠償的標準限制人身自由誤工費，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算造成身體傷害醫療費、護理費、誤工費，每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算，不超年平均工資5倍勞動能力喪失醫療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費、繼續治療費、殘疾賠償金；殘疾賠償金不超國家上年度職工年平均工資20倍，完全喪失勞動能力者還應對其扶養的無勞動能力人支付生活費造成公民死亡死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資20倍，對其生前扶養的無勞動能力人支付生活費伴隨精神損害侵犯人身權并造成精神損害的，應消除影響、恢復名譽、賠禮道歉；后果嚴重的同時支付撫慰金侵害財產權利能返還就返還，能復原就復原，實在不行才賠錢①原則上只賠直接損失，例外時賠償間接損失（利息）直接損失：吊銷許可證和執照、責令停產停業的賠償停產停業期間必要的經常性費用開支②拍賣拍多少賠多少，變賣補差額。20五、國家賠償的標準限制人身自由誤工費，每日賠償金按照國家21（12-100）廖某在監獄服刑，因監獄管理人員放縱被同室服刑人員毆打，致一條腿傷殘。廖某經6個月治療，部分喪失勞動能力，申請國家賠償。下列屬于國家賠償范圍的有：A.醫療費

B.殘疾生活輔助具費C.殘疾賠償金D.廖某扶養的無勞動能力人的生活費21（12-100）廖某在監獄服刑，因監獄管理人員放縱被同室22（11-83）2006年9月7日，縣法院以銷售偽劣產品罪判處楊某有期徒刑8年，并處罰金45萬元，沒收其推土機一臺。楊某不服上訴，12月6日，市中級法院維持原判交付執行。楊某仍不服，向省高級法院提出申訴。2010年9月9日，省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月，楊某申請國家賠償。關于本案的賠償范圍和標準，下列哪些說法是正確的？A.對楊某被羈押，每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算B.返還45萬罰金并支付銀行同期存款利息C.如被沒收推土機已被拍賣的，應給付拍賣所