科技進步統計監測第1頁，課件共18頁，創作于2023年2月（一）什么是科技進步

科技進步指的是科技活動的發展以及科技對經濟社會發展促進作用的提高。

科技進步最基本的內涵具有兩方面的內容：一是科技活動自身的規模與水平的提高；二是科技對經濟發展及社會環境影響力的增強。第2頁，課件共18頁，創作于2023年2月

（二）科技進步監測體系

34個三級指標12個二級指標5個一級指標綜合科技進步水平指數綜合科技進步水平指數是34個三級指標綜合而成的指數第3頁，課件共18頁，創作于2023年2月

（三）根據科技進步的定義確定的監測體系框架圖：5個一級指標、12個二級指標第4頁，課件共18頁，創作于2023年2月科技進步統計監測指標體系

（34項三級指標）第5頁，課件共18頁，創作于2023年2月

第6頁，課件共18頁，創作于2023年2月

下面看我區“十五”期間在全國綜合科技進步水平指數評價的總體情況：第7頁，課件共18頁，創作于2023年2月年份20012002200320042005全國位次2528192421我區指數值(%)23.9824.3930.1030.4433.02全國平均值(%)35.4338.4641.5145.6147.11我區增長百分點—0.415.710.342.58全國增長百分點—3.033.054.101.5023.9824.3930.1030.4433.022528192421025507510020012002200320042005-25-20-15-10-505101520253035我區綜合科技進步水平指數示意圖表第8頁，課件共18頁，創作于2023年2月20012002200320042005科技進步環境2421191810科技活動投入2727272524科技活動產出2330192531高新技術產業化2016181722科技促進經濟社會發展1920152315（四）“十五”期間我區一級指標在全國位次科技進步環境由“十五”初期在全國排序的24位提升至第10位，而科技活動產出由第23位降至全國末位，第31位。第9頁，課件共18頁，創作于2023年2月我區萬人專業技術人員數是“十五”期間表現最好的指標，在全國一直排在第7－9位，我區萬名R&D活動人員科技論文數則一直是全國最后一位，

R&D經費支出與GDP比例也總是排在全國第28位至第30位，這與內蒙古的人均GDP排在全國第10位極不協調。

（五）“十五”期間表現最高與最低水平的三級指標圖示第10頁，課件共18頁，創作于2023年2月（六）我區提升位次需要解決的問題水平低的指標下降快的指標問題類型要提升我區及各盟市的科技進步水平，一是要充分發揚自治區的優勢，使優勢進一步擴大。更為重要的是還需要抓住主要矛盾，針對當前全區存在的問題，對表現較差的主要指標加大力度。第11頁，課件共18頁，創作于2023年2月

2006年，我區全社會R&D經費占GDP的比重不到0.4％，在全國僅排在第28位，全國平均水平是1.42%，要盡快提高R&D/GDP的水平，在確保政府科技投入穩定增長的前提下，必須加大企業科技投入，現在企業的研發投入占主營業務收入比重平均不到0.5%，一些企業甚至沒有科技投入。要引導企業舍得研發投入，吸引社會資金參與科技開發，這是加大科技投入的主渠道，是加快建設創新型內蒙古的物質保證。必須加大對科技活動財力的投入對策第12頁，課件共18頁，創作于2023年2月建立精干的專業技術人員隊伍，充分調動專業技術人員積極性

2006年，我區萬名R&D人員發表科技論文數1238篇，位列全國第31位，如果我們預測目標值將位次提升2位趕上山西，至少發表論文數應在1559篇以上，若將位次提到全國第25位，趕超河北，那至少也在2121篇以上，當然，前提是在假設靜態情況下。因此，這項指標位次前移，任務相當艱巨。目前，中國科技論文統計源期刊即中國科技核心期刊共1652種，其中收錄的內蒙古期刊有14種：包括內大、工大、農大、師大學報（自然科學、社會科學版）以及北方經濟、內蒙古社會科學、科學管理研究等。第13頁，課件共18頁，創作于2023年2月科技立項中，對科技論文納入中國科技論文統計范圍的內蒙古作者予以優先考慮。設立相應的獎勵辦法，對科技論文納入中國科技論文統計范圍的內蒙古作者給予獎勵。對中國科技論文統計源期刊和中國自然科學與社會科學交叉領域期刊數據庫統計源期刊收錄的內蒙古期刊予以資助，鼓勵這些期刊在保證質量的前提下，增加刊發量。建議第14頁，課件共18頁，創作于2023年2月二、科技進步貢獻率測算問題

科技進步貢獻率是指在經濟增長中由科技進步導致的增長所占的比重。由于在具體測算時，難以直接度量科技進步的作用，學術界通常是將經濟增長速度中扣除“資本”和“勞動”兩個生產要素導致的增長速度后，將剩余部分看作為是科技進步增長速度，然后，用科技進步增長速度除以經濟增長速度就得到科技進步貢獻率，也可稱為綜合要素生產率（TFP）貢獻率或多要素生產率（MFP）貢獻率。第15頁，課件共18頁，創作于2023年2月

2006年《全國監測報告》顯示，我區的綜合科技進步水平指數列全國第21位，在西部地區中，已超越新疆和甘肅，排在陜西、重慶、四川之后列第4位。同期，我區人均GDP已經達到16331元，為西部地區的第1位，全國第10位，由此可見，綜合科技進步水平仍然具有較大的上升空間。

第16頁，課件共18頁，創作于2023年2月

《國家中長期科學與技術發展規劃（2006－2020年）》中，科技進步貢獻率已被列為建設創新型國家的發展目標之一，并明確提出到2020年我國的科技進步貢獻率達到60%。將這一測度科技進步對經濟增長貢獻的指標作為目標，不僅對我國科技發展工作提出了明確的要求，也將對全面落實科學發展觀、轉變經濟發展方式和建設創新型國家起到積極的作用。

創新型國家的發展目標：到2020年，全社會研究開發投入占國內生產總值的比重提高到2.5％以上，科技進步貢獻率達到60％以上，對外技術依存度降低到30％以下，本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入世界前5位。第17頁，課件共18頁，創作于2023年2月。

2006年我廳安排了《科技進步貢獻率測算》的研究。目前這項工作已取得進展，課題組根據科技部科技進步貢獻率測算的方法，利用統計部門新調整的國民經濟核算數據，