道路交通重大事故隱患專項排查整治2023行動方案為扎實開展道路交通重大事故隱患排查整治2023行動，根據《全區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》《全縣重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》，制定全縣道路交通重大事故隱患專項排查整治2023行動方案如下。一、思路目標深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，嚴格落實安全生產“十五條”硬措施，緊緊圍繞容易引發(fā)群死群傷交通事故的重點車輛、重點企業(yè)、重點路段和重點違法行為，深刻汲取近年來重特大交通事故的慘痛教訓，通過開展全方位、全鏈條、多層次的隱患排查整治行動，全面加強道路交通安全隱患治理和風險防控，進一步夯實道路交通安全基礎，完善和落實道路交通安全工作責任鏈條、重點舉措和工作機制，切實推動落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，努力提高排查和整改重大事故隱患的質量，努力提升發(fā)現問題、解決問題的強烈意愿和能力水平，力爭從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，有效遏制群死群傷交通事故多發(fā)勢頭，堅決防范發(fā)生重特大事故，全力維護轄區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產安全。二、重點排查內容（一）重點車輛安全隱患。開展機動車源頭隱患大排查,利用交管大數據，重點排查存在逾期未檢驗、未報廢問題的“兩客一危一貨一面”重點車輛，以及存在逾期未審驗、未換證、無證等問題的重點車輛駕駛人。對有超員違法記錄的面包車開展落地核查，排查是否涉嫌從事非法營運、是否存在加裝座椅等問題。聚焦車輛登記檢驗環(huán)節(jié)，重點排查是否存在為“大噸小標”、非法改裝和安全性能不符合標準車輛違規(guī)辦理登記問題，機動車檢驗機構是否存在出具虛假檢驗結果等違規(guī)行為，同時加強對全縣危險化學品運輸車輛違規(guī)停放的整治。加強校車的安全管理，對校車駕駛員資質、駕駛證件及校車車輛座位安全帶、校車外觀標識等應急安全設施情況進行定期檢查，消除校車隱患。結合文明城市創(chuàng)建,加大對老年代步車等不符合法律規(guī)定電動車的違法隱患排查力度，針對駕駛人，廠商及營銷商開展宣傳勸導教育。對農村拖拉機、面包車、三輪摩托等農村重點車輛底數及建立臺賬情況，登記注冊、檢驗、報廢及改裝拼裝情況進行排查，加強農機交通安全管理，嚴格登記管理和駕駛人考試，完善聯(lián)動監(jiān)管機制。責任單位：公安局、交通運輸局、教體局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等成員單位（二）重點運輸企業(yè)安全風險。壓實企業(yè)主體責任，根據《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《危險貨物道路運輸安全技術要求》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)標準，企業(yè)要自主組織排查駕駛人、運輸車輛是否存在車輛逾期未檢驗、重點駕駛人逾期未換證、違法未處理等問題,堅決杜絕病車上路、“三超一疲勞”等違法行為，加大對運輸車輛進場出場、裝載卸載的檢查力度，從源頭消除各類交通安全隱患。相關部門要開展重點運輸企業(yè)交通安全風險評價工作，對轄區(qū)“兩客一危一貨”重點運輸企業(yè)集中開展上門檢查，重點排查運輸企業(yè)特別是高風險企業(yè)安全管理人員是否配備到位，車輛養(yǎng)護維修、安全教育培訓和車輛動態(tài)監(jiān)控制度是否落實，是否存在無資質車輛違規(guī)運營、無資質人員駕駛或押運車輛，以及所屬車輛是否存在長期異地經營等隱患問題。對公路客運、旅游客運企業(yè)還要重點排查是否存在客運車輛安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋以及安全帶使用提示貼缺失等問題。責任單位：交通運輸局、公安局、市場監(jiān)管局、文旅局等成員單位（三）道路安全突出隱患。按照《公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作規(guī)范（試行）》《農村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》及區(qū)市縣相關文件要求，對所管轄的路段進行隱患排查治理，對管轄存在交叉的路段，進行聯(lián)合排查治理，重點排查缺少防護設施或防護能力不足的急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道和施工路段，事故風險突出的普通國省道穿村過鎮(zhèn)、開口過多、平交路口路段，以及農村公路沿線擺攤設點或趕集、趕好等各類占道經營問題。參照《2023年寧夏回族自治區(qū)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升重點攻堅項目實施方案》，匯總氣象影響信息、近三年交通事故信息，全面排查本轄區(qū)惡劣天氣高影響路段，重點排查易受濃霧、雨雪、低溫冰凍天氣影響導致較大交通事故或嚴重交通擁堵的路段。責任單位：交通運輸局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、應急管理局、綜合執(zhí)法大隊、氣象局等成員單位、公路養(yǎng)護中心靈西養(yǎng)護站、黃羊灘養(yǎng)護站（四）肇事突出交通違法行為。聚焦“百噸王”嚴重超限超載貨車，以鋼鐵、水泥、砂石、大型物流園區(qū)等重點貨運源頭單位及周邊路段為重點，排查是否存在源頭未安裝出廠（場）計重設備、違規(guī)裝載、超限超載車輛出廠（場）上路問題。結合本地農業(yè)生產季節(jié)特點，全面排查農場田園、勞務市場、種植大戶等用工情況和務農務工出行方式，防范面包車違法超員和三（四）輪車、輕型貨車違法載人等農村“兩違”車輛肇事風險。針對本地聚餐飲酒娛樂消費規(guī)律變化，重點排查酒吧、燒烤、夜市等夜間娛樂消費場所酒駕醉駕風險，針對性安排查控勤務，長期開展宣傳警示，加大警示曝光力度。針對學生上下學的安全問題，加強在校師生的交通安全教育。加大對學生年滿16周歲以上駕駛電動車的交通安全知識宣傳，特別是“一盔一帶”的宣傳力度。同時在學生上下學時段安排教職工在學校大門臨近路口開展交通勸導，倡導學生拒絕乘坐三輪、四輪電瓶車上下學，防止發(fā)生群死群傷的交通事故。責任單位：公安局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)農村局、教體局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等成員單位、交通綜合執(zhí)法局執(zhí)法二大隊、執(zhí)法八大隊（五）全面加強交通事故隱患整改。堅持“以事故防事故“，做到發(fā)生一起事故、殲滅一批隱患。深入開展交通事故研判分析，梳理近三年來事故多發(fā)路段，排查整理建立臺賬，研究制定有效的隱患治理措施，提請道交委進行掛牌督辦，驗收合格后進行增設警示設施、減速設施、防護設施等，并對當月本地多發(fā)事故進行深入復盤分析，全面梳理隱患因素和工作問題，針對性加強管理。同時要培養(yǎng)一批隱患排查治理骨干力量，積極配合交通運輸部門開展項目驗收，嚴把審核關口，對存在隱患的及時提出整改意見，對已經治理的隱患開展“回頭看”，用專業(yè)性提升話語權。責任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、交通運輸局（公路管理段）、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局等成員單位、交通綜合執(zhí)法局執(zhí)法二大隊、執(zhí)法八大隊三、整治要求（一）強化清單管理。要對排查出的道路交通重大事故隱患建立臺賬清單，各成員單位要明確責任人和整改時限,嚴格驗收對賬銷號。道交辦要推動相關部門加強督促指導,落實時限要求，確保整治到位，對于一時難以整改的隱患問題，上報縣委、縣政府，先期采取臨時有效措施，加強安全防范。（二）強化責任落實。要嚴格落實“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對因重大隱患排查整改不到位導致發(fā)生嚴重事故的，嚴肅追究相關單位和人員責任。要健全完善事故深度調查追責機制，依法依規(guī)嚴格追究事故相關企業(yè)單位責任，倒逼企業(yè)落實安全主體責任。要會同相關部門采取安全檢查、約談督辦等措施，督促運輸企業(yè)、公路經營養(yǎng)護單位等及時落實整改措施，對安全生產和管理制度嚴重不落實、隱患問題不整改導致事故頻發(fā)的企業(yè)，推動有關部門依法處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。（三）強化監(jiān)管效能。要強化科技手段應用，明確排查和執(zhí)法檢查的重點內容和關鍵環(huán)節(jié)，精準靶向排查整治，著力提升排查整治的質量和效能。公安要充分發(fā)揮交管大數據和相關平臺系統(tǒng)作用，針對性安排勤務，開展精準查緝，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等易肇事致禍違法行為。財政、發(fā)改等部門要落實交通安全勸導員有關經費保障，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、基層組織，并拓寬社會融資渠道，推進交通安全勸導站建設，發(fā)動“兩站兩員”等力量，著力補強農村交通安全管理短板。教體局針對學生上下學的安全問題，要壓實責任，主動作為，要求各學校加強道路安全工作組織領導,加大學生上下學隱患排查力度，做到立行立改。（四）強化宣傳引導。要結合開展“安全生產月”“122全國交通安全日”等專題活動，持續(xù)推進“五大曝光”行動，充分發(fā)揮廣播、電視、網絡以及官方新媒體賬號等媒介作用，營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，倒逼相關行業(yè)企業(yè)落實隱患問題整改責任，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。四、階段安排和工作要求（一）動員部署（5月下旬前）。結合本轄區(qū)實際，研究制定專項排查整治行動實施方案，細化工作措施，明確目標任務，強化組織部署，逐級壓實責任，確保責任到人、措施到位。宣傳部門、融媒體中心要加大專項行動方案的宣傳力度，確保全社會廣泛參與。（二）排查整治（5月下旬至11月）。相關部門聚焦本轄區(qū)道路交通安全風險隱患進行全面自查，堅持邊查邊改、立查立改，落實“清單管理、建賬銷號、閉環(huán)治理”要求,道交辦適時對