新疆生產建設兵團農九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設實施方案（代可研）PAGEPAGE145新疆生產建設兵團農九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設實施方案

1項目概況1.1項目范圍及規模1.1.1項目范圍新疆生產建設兵團農九師一六八團位于新疆維吾爾自治區西北邊陲，距額敏縣東北部54km。團部烏什水鎮座落在額敏河支流——沙拉依敏河河谷階地上。該團北與哈薩克斯坦接壤，邊境線長24km，西與一六七團為鄰，南接玉什哈蘇鄉，東與一六五團接壤。南北長25km，東西寬21km，總面積496km2。地理坐標：東徑82°12’52”～83°59’35”，北緯46°43’34”～47°00’30”，海撥700～2400m。行政區劃額敏縣。一六八團共14個農牧連隊、團部和一個水管所，分別為一連、二連、三連、四連、五連、六連、七連、八連、九連、十連、育肥場、水利連、良繁站、畜牧連、團部和烏什水水庫水管所，總人口6176人。其中已飲用安全衛生水的連隊有一連、二連和九連，受益人口為488人。此次人畜飲水工程涉及單位有13個農牧連隊、團部和一個水管所，分別是三連、四連、五連、六連、七連、八連、十連、團部、育肥場、水利連、良繁站、畜牧連、烏什水水庫水管所，共5688人，1324戶，標準畜5788只。各單位人口數量和標準畜（只）詳見表1-1。一六八團人畜飲水工程項目范圍單位名稱人數（人）戶數（戶）標準畜（只）單位名稱人數（人）戶數（戶）標準畜（只）三連38181610團部251361985四連35683450育肥場17239214五連30668489水利連20645109六連29965490良繁站16938285七連309701265畜牧連14231380八連33574490水管所16336675十連33775523合計5688132457881.1.2項目規模一六八團人畜飲水工程分三個供水系統，供水總規模883m3/d，全部采取集中式供水，其中：1、供水系統Ⅰ：三連、四連、六連、八連、水利連、團部、良繁站和畜牧連以三連水源地為水源，建成跨連集中供水工程，日供水規模732m3/d，工程類型為Ⅳ型。新增機井1眼，水塔1座（高20m，容量150m3），100m3高位水池1座，調節泵房1座，鋪設輸水主管道（管徑Φ160～Φ110）23.758km，支管道（Φ110～Φ32）8.113km，共計31.871km。其工藝流程為：二氧化氯二氧化氯用戶管網水塔水泵管井地下水水用戶管網水塔水泵管井地下水水2、供水系統Ⅱ：以七連泉水為水源，向七連、育肥場和十連供水，建成跨連集中供水工程，日供水規模126m3/d，工程類型為Ⅳ型。引泉池1座（容量50m3），水塔1座（高10m，容量50m3），鋪設跨連主管道（管徑Φ75）5.976km，支管道（管徑Φ75～Φ32）2.726km，共計8.702km。其工藝流程為：二氧化氯二氧化氯用戶管網水塔水泵引泉池泉水用戶管網水塔水泵引泉池泉水3、供水系統Ⅲ：水管所新機井1眼，建成單連集中供水工程，日供水規模24m3/d，工程類型為Ⅳ型。高位水池1座（容量100m3），鋪設管道（管徑Φ75～Φ32）1.627km。其工藝流程為：二氧化氯二氧化氯用戶管網高位水池水泵管井地下水用戶管網高位水池水泵管井地下水1.2項目投資工程總投資349.08萬元，其中供水工程投資342.72萬元（建筑工程投資159.37萬元，機電設備及安裝工程投資129.27萬元,臨時工程投資3.45萬元，其他費用投資34.30萬元），移民環境投資6.36萬元。解困總人數5688人，人均投資613.71萬元。資金籌措：工程總投資349.08萬元，其中申請國家專項資金298.13萬元，占總投資的85.4%（主要是水源工程和干管工程），項目團場自籌50.95萬元，占總投資的14.6%，自籌主要采用投工投勞等以勞代資形式籌集。1.3工程效益經分析工程經濟內部收益率8.81%＞7％，經濟凈現值39萬元＞0，效益費用比1.07＞1，表明項目在經濟上是合理的。成本水價全團1.49元/m3，供水系統Ⅰ是1.39元/m3，供水系統Ⅱ是1.80元/m3，供水系統Ⅲ是3.70元/m3。水費占收入比例的1.8%小于3%，當地群眾有能力承擔水費。2基本情況2.1自然概況2.1.1項目區位置項目區是新疆生產建設兵團農九師一六八團的11個農牧連隊，以及團直和烏什水水庫水管所。團部駐地烏什水，各農牧生產連隊地處邊遠山區。農九師一六八團北與哈薩克斯坦接壤，邊境線常24km，東與吉郎特塔烏山、沙拉依敏河相接，南面與額敏縣衛星牧場為鄰，西以別列捷河為界與一六七團接壤。南北長25km，東西寬21km，面積約496km2，項目連隊規劃面積177km2。行政區劃額敏縣。該團地處農九師東北部，交通較便利，額敏縣邊防站的國防公路通過該團，東西方向有霍達公路連接一六五團和一六七團，團部與連隊均有三級公路連通，城鄉物資交流比較方便。2.1.3地質概況一六八團系兵團農九師的一個山地邊境團場，位于額敏縣城東北60km處。東面與沙拉依敏河相接，南面與額敏縣衛星牧場為鄰，北面與哈薩克斯坦接壤，地勢起伏，團場地勢由東北向西南傾斜，自然縱坡18‰～20‰，海拔高程760～2400m，屬于中低山丘陵地帶和山前傾斜平原區，出露地層主要為第四紀各時代松散堆積物。其次是中石炭紀（C2）凝灰巖、粉砂巖地層。兩套地層沿沙拉依敏河一線呈不整合接觸關系，石灰紀（C2）地層分布與沙拉依敏河以東，第四紀地層構成了一六八團唯一的潛水含水層構造。按國家質量技術監督局發布的國家標準（GB18306-2001），中國地震動參數區劃圖，本勘察場地地震動峰值加速度值為0.05g，反應譜特征周期值0.35s，相應基本地震烈度為Ⅵ烈度。農九師一六八團從地貌劃分為中低山丘陵地帶，山前傾斜平原區兩個基本單元，一是中低山丘陵地貌，一般海拔高程1000m左右，山前地帶地勢北東高，南北低，縱坡在18‰～30‰。中低山丘陵地帶分布連隊有烏什水水庫、五連、七連、育肥場等連隊。山前傾斜平原地貌，一般海拔高程700～1000m的山前傾斜平原地域，地層主要為第四紀各時代松散堆積的粉土、粉質粘土、粘土與含砂礫石層。原生植物有羽茅、土耳條、薺薺草等。主要分布連隊有一連、二連、三連、四連、六連、九連、水管站、良繁站、畜牧連、水利連等連隊。2.1.2氣候狀況團場地處歐亞大陸腹地，為溫帶半干旱區，屬典型大陸性氣候，干旱少雨，夏季炎熱，冬季寒冷。光照資源豐富。多年平均氣溫5.5°C，最高氣溫39.7°C，最低氣溫-34.4°C。1月份最低平均氣溫-9.3℃。多年平均無霜期133天。年平均降雨量約347mm，最大降雨量559mm，一般降雨量在200mm左右，多集中于4～7月份。全年蒸發量為970mm，蒸發多集中于每年的5～9月份，每年的12月份最少。年均凍土深度103cm。歷年平均風速4.4m/s，主要風向為北風、東北風、東風，四季均有大風出現。2.1.4水源狀況一六八團的水源有沙拉依敏河、福斯臺河、卡因奇河、泉水和地下水。大部分用于農業灌溉，少部分用于飲用水。1、地表水一六八團境內地表水有“三河一泉一庫”，即沙拉依敏河、福斯臺河、卡因奇河、泉水和烏什水水庫。三河均發源于塔爾巴哈臺山脈，河水的主要補給來源為冬季積雪，其次是夏季降雨形成的地表徑流。河水水量主要集中在4～7月，占全年徑流的93％。各河年徑流總量為9317萬m3，其中灌期徑流量為7597萬m3，非灌期徑流量為1717萬m3。①沙拉依敏河沙拉依敏河是一六八團東南界與額敏縣十月公社的地界河，由塔爾巴哈臺山向南流經一六五團、一六八團哈拉蘇鄉等地域。河床底巖性為較大卵礫石，滲透性好，滲透系數80m/d，匯水面積約為737km2，多年徑流量8540萬m3。已建水利工程有烏什水水庫、沙干渠、烏干渠及電站。河水水質硫酸鹽189mg/L，菌落總數420CFU/mL大于標準值100CFU/mL，總大腸菌群140MPN/100mL大于標準值3MPN/100mL，水質不合格（水質分析詳見沙拉依敏河水樣分析成果報告單）。河水含少量泥沙。沙拉依敏河可通過干渠和烏什水水庫向團場供水，直接供水的單位有一連、二連、六連、九連、畜牧連供水，在P＝95％的保證率下供水量為550萬m3。其供水量見下表。沙拉依敏河直接供水量統計表（P＝95％）單位：萬m3月份4月5月6月7月8月9月10月11月～翌年3月合計供水量123610820199185620550直接由沙拉依敏河引水，雖然供水有保證，但水質需凈化處理，經分析計算其成本高（3.2元/m3），因此不建議直接由沙拉依敏河直接供水飲用（詳見“工程建設方案”）。②福斯臺河和卡因奇河福斯臺河河長33km，河床底巖性為較大卵礫石，滲透性好，滲透系數65～80m/d，匯水面積107km2，年均徑流998萬m3。除春汛期間部分徑流匯入沙拉依敏河外，其余出山口后不遠便滲入于洪積平原之中，由于水利設施較差，福斯臺河流水資源利用率較低，僅灌期可部分引用。卡因奇河河長22km，河床底巖性為較大卵礫石，滲透性好，滲透系數70m/d，匯流面積約71km2，年均徑流628萬m3，無水利設施，水資源利用率極低，出山口后便滲入地下。福斯臺河和卡因奇河屬山溪性河流，年際、年內變化都很大，特別是汛期供水無保證，并且在11月份出現斷流，所以兩河主要在灌溉期起補水作用。如果作為飲用水水源，河道徑流年內變化大，供水無法保證，所以不考慮由福斯臺河和卡因奇河做為飲用水水源。福斯臺河和卡因奇河在95％的保證率下，可供水量分別為629萬m3和396萬m3，但由于部分水量分于地方單位和受水利工程限制，灌區可供水量分別是156萬m3和79萬m3。福斯臺河灌區處可供水量統計表（P＝95％）單位：萬m3月份4月5月6月7月8月9月10月11月～翌年3月合計供水量4194038371440156卡因奇河灌區處供水量統計表（P＝95％）單位：萬m3月份4月5月6月7月8月9月10月11月～翌年3月合計供水量21020191972079③烏什水水庫烏什水水庫是九師的一座中型水庫，水庫水源是從沙拉依敏河。庫容3850萬m3，供農九師一六八團、一六七團農業用水。烏什水水庫居民人蓄飲水為一大口井，供水大口井位于水庫壩堤西側約50m，因烏什水水庫壩基除險加固后，對大口井的出水量有一定的影響。大口井井深6m，井徑2m，井管為水泥預制井管，水位埋深１.50m，含水層的厚度為5m，單井出水量50m3/h。井水的水硫酸鹽364mg／L大于飲用水標準<250mg／L，水質不合格（水質詳見烏什水水庫水樣分析報告單）。④泉水位于七連東北側。根據補給泉的含水層性質，該泉為山前地帶的溝谷與坡腳下降泉，主要補給源是上層滯水補給。泉水涌水量40m3/h，年總計23萬m3，年際變化不大。泉水除大腸菌群22MPN/L大于飲用水標準3MPN/L外，其它值均符合《生活飲用水標準》，水質分析詳見水質分析報告。泉水涌水量逐月統計表單位：萬m3月份4月5月6月7月8月9月10月11月～翌年3月合計供水量1.82.42.832.82.41.8623七連的泉水出水量充足，飲用水量可滿足。僅大腸菌群超標，作為飲用水源，需進行消毒處理。2、地下水根據《一六八團水文地質勘察報告》分析說明，一六八團地下水儲量豐富，總補給量3000萬m3/a，可開采量1500萬m3/a。目前機井21眼（其中生活井16眼），開采量375萬m3。地下水補給方式以區內三條河流及渠道滲漏的垂直補給為主，其次為側向補給，地下徑流形態受地形影響，由北向南位移。主要為孔隙潛水的方式富存于粗顆粒的沖洪積扇，地層顆粒的沖洪積扇帶埋深平均30m以下。一六八團地下水含水層僅有單一的潛水含水層，其地下水的水化學成份受地層易溶礦物的影響，地下水類型較為簡單，主要以硫酸鹽，重炭酸鹽型水。山前傾斜平原區降水量較少，對地下水補給較弱，地下水主要的補給源是河流入滲，地下水的流向由北向南。平原區補給途徑有兩條：一是透過山體基巖裂隙的側向補給地下水的。二是河流、渠系等的垂直入滲補給地下水的。由于山前丘陵地帶含水層顆粒粗大，透水性能好，它在接受各項補給的同時，水平交替也十分強烈，因而不但是平原地下水補給區，而且是較好的徑流區。地下水在本區的排泄形成主要以下斷面的水平側向流出。第四系地層是構成本區唯一的潛水儲存空間，因受沉積環境，新構造運動的作用，各地富水強度不同。①強富水淺埋區主要分布在一連、二連、九連，海拔高程為700～720m，含水層為單一的砂礫石，含水層厚度為25～45m，地下水位埋深20～25m，水位降升5～6m，單井涌水量60～120m3/h，滲透系數6～7m/d，影響半徑230m。地下水水質：PH8.10～8.55（標準6.50～8.50），總硬度125～379mg／L（標準<450mg／L），鐵0.086～0.77mg／L（標準<0.30mg／L），氟化物0.27～0.42mg／L（標準<1.0mg／L），硫酸鹽62～160ｍｇ／Ｌ（標準<250mg／L），總大腸菌群19～230個／L，其它指標均符合GB3838－88地面水環境質量標準Ⅱ－Ⅲ類標準及生活飲用水衛生標準GB5749－85的標準（水質詳見一連、二連、九連水樣分析成果報告單）。根據以上分析，一連、二連和九連地下水適宜作為飲用水源。②強富水深埋區主要分布在六連、八連、畜牧連、三連，海拔高程為750～800m，含水層為單一的礫石沖積層，根據現有機井資料，含水層厚度為54m，地下水位埋深30～40m，水位降升5～6m，單井涌水量60～100ｍ3/ｈ，滲透系數5m/d，影響半徑200m（詳見三連生活用水井鉆孔柱狀圖）。地下水水質：PH7.90～8.30（標準6.50～8.50），總硬度167～427mg／L（標準<450mg／L），鐵0.106～0.39mg／L（標準<0.30mg／L），氟化物0.24～0.40mg／L（標準<1.0mg／L），硫酸鹽86～240mg／L（標準<250mg／L），總大腸菌群18～230個／L，其它指標均符合GB3838－88地面水環境質量標準Ⅱ－Ⅲ類標準及生活飲用水衛生標準GB5749－85的標準（水質詳見六連、八連、畜牧連、三連水樣分析成果報告單）。根據地質情況和水質化驗報告，三連地下水適宜作為飲用水水源。③貧水區主要分布在一六八團團部以北，三連—畜牧連以東，含水層為冰水沉積的卵礫石層，下伏為湖相粘土，受基底形態的影響含水層厚度變大較大，一般為20～50m，地下水埋深大于50m，抽水試驗地下水位降升6～8m，單位涌水量10～25L/h，水量很小，不適宜作飲用水水源。2.2社會經濟概況農九師一六八團的前身是原農七師第三管理處的第三分場，1952年依塔事件后，奉中央和自治區黨委政府命令，形成邊境農場管理帶而組建起來的，主要分布于中哈邊境24km的邊防線上。組建初期，本著“屯墾戍邊、保衛邊境”、“邊生產邊建設”、“先生產后生活”的基本方針，發展社會經濟。目前是以農業為主，農牧林相結合，工、交、建、商全面發展，多種經營的國有農場。1、人口及行政區劃農九師一六八團現有22個行政單位（包括駐團單位），全團總人口6013人（不包括烏什水水庫水管所163人），以漢族為主，少數民族有回族、哈薩克族、維吾爾族等7個民族，占全團人口的18.98％。一六八團截至2003年末在崗職工人數2171人，職工平均收入4973元，人均收入1855元。行政區劃屬額敏縣，團部駐地烏什水。2、工農業生產情況一六八團墾區經濟以農業為主，農副產品加工為輔，農工商為一體。農業種植以糧食、甜菜、油料為主。2003年末實現生產總值6188萬元，工農業總產值112萬元，農業總產值7692萬元，年利潤總額64萬元。3、農業生產現狀一六八團2003年末耕地面積7270公頃，有效灌溉面積6710公頃，播種面積6720公頃。糧食作物播種面積1750公頃，總產1.06萬噸，其中小麥1390公頃，平均單產6565kg，總產量9126t；油料1430公頃，平均單產1691kg，總產量2418t；甜菜1350公頃，平均單產74218kg，總產10.02萬t。4、交通現狀一六八團團內公路四通八達，有四條主要道路：一是南去一六九團至上戶鄉達額敏縣城；二是西去一六七團至一六六團達塔城省級公路；北往一六五團達巴依木扎邊防站；東去哈拉也門鄉達一六八團哈拉門煤礦。場隊公路12條，通往各個單位和烏什水水庫。團場共修建團內主干公路120km。現隊與隊之間、連隊與團部之間、團部與堤防公社之間已形成公路網，交通便利。5、電力農九師一六八團各項目連隊主要由農九師師部電廠供電。團部現有一座變電所，總裝機容量3300KVA，根據一六八團規劃，從配電站引出10KV輸電線路，供給各生產連隊片區的生產及生活用電，目前各連隊均已通電。2.3飲水工程現狀2.3.1改水工程發展情況一六八團自建場以來，由于經濟條件和自然環境的影響，廣大干部群眾飲用極不衛生污染嚴重的水，不少連隊群眾飲用的是澇壩水、溝渠水，冬季吃的是雪水、冰水。澇壩水水中有牛羊糞便，同時夾有大量泥沙，人們生活用水渾濁不堪，極不衛生。腸道傳染病、地方病嚴重，大腸桿菌超標，嚴重影響人畜健康。91年以前雖然也進行了改水工作，大多數是引來污染的山溝水，冬季結冰，無水可吃，群眾只好拉冰、化雪解決吃水問題。從92年開始，在兵團、師黨委的關下，陸續解決部分改水經費。由于團領導重視，團場在資金極為困難的情況下，擠出資金用于改水工程建設，逐步開始了改水工作。92年兵團投資13.5萬元，團自籌4萬元，職工籌1.5萬元完成了七連的改水工作；93年兵團投資11萬元，團場自籌23萬元，職工籌3.8萬元完成了四連、三連的改水工作；95年團場投資21.5萬元，職工籌3.4萬元完成了八連、六連、十連的改水工作；96～97年團場掛帳及職工籌3.4萬元解決了二連、一連的改水經費及部分連隊的改水工程掛帳問題。99年以來，共投資609.78萬元（其中國家投資417.67萬元，團場自籌417.67萬元）改造或新建了全團的改水工程。至此，全團除七連以泉水為水源、烏什水水庫水管所以大口井為水源外，其余單位均已建成了以當地地下水為水源的單連集中供水工程或分散供水工程。2.3.2飲水工程現狀現供水水質達標，水量滿足的有一連、二連和九連，共有488人，牲畜1375只。供水形式均采用抽取地下水，集中供水，供水到戶。雖然一六八團飲水問題已基本解決，但仍然有13個人畜飲水困難的單位，這些單位屬水源水質不合格，需解困人員5688人，標準畜5788只。其中三連、四連的井水和七連的泉水水質僅總大腸菌群超標，只需簡單的凈化處理即可，其余單位是硫酸鹽和其它指標超標。而且除團部、五連、七連、種畜站外，其余單位連隊內部管網要么是90年代的鑄鐵管，已老化，頻頻爆管，要么是管徑設計偏小，總之，已不能正常供水，需改造。另外，部分單位未設凈化消毒設施，供水工程設備配套不完善，需改建。還有，育肥場、水利連和良繁站僅有機井，無供水管網，居民遠距離擔水，且水源水質不合格，現急需解決飲水困難問題。2.3.2.1飲水工程達標單位達標單位是一連、二連和九連。這三個單位均采用飲用當地地下水為水源，集中供水。涉及人口488人，牲畜1375只。1、一連一連改水工程90年代就實施過，后因管道不能正常使用，在2003年又進行改水工作。工程總投資37.87萬元，全部為國家投資。新增機井1眼，水塔一座。連隊供水管網8.4183km，管徑Ф15－110（通戶）。供水人口166人，牲畜435只。現一連集中供水，供水到戶，水量水質均達標，可滿足人畜飲水需求。2、二連二連在2003年進行了改水工作。工程總投資72.46萬元，全部為國家投資。新增機井1眼，水塔一座。連隊供水管網11.3283km，管徑Ф15－110（通戶）。供水人口216人，牲畜589只。現二連集中供水，供水到戶，水量水質均達標，可滿足人畜飲水需求。3、九連九連在2003年進行了改水工作。工程總投資128.60萬元，國家投資80萬元，自籌48.60萬元。新增機井1眼，水塔一座。連隊供水管網26.93km，管徑Ф15－110（通戶）。供水人口106人，牲畜351只。現九連集中供水，供水到戶，水量水質均達標，可滿足人畜飲水需求。2.3.2.2需解決飲水現狀單位需解決飲水現狀的單位有13個，分別是三連、四連、五連、六連、七連、八連、十連、畜牧連、團部、育肥場、水利連、良繁站、烏什水水庫水管所。共5688人，標準畜5788只。這些單位屬水源水質不合格，或供水管道不符合標準。1、三連三連以當地地下水為水源，集中供水。2002年實施改水工程，總投資43.97萬元，其中國家投資20萬元，自籌23.97萬元。新增機井1眼，井深75m，單井出水量90m3/h，日供水量135m3。新建水塔1座，6m2泵房一座。連隊管道5.259km，管徑Ф15－50。供水人口381人，牲畜610只。經檢驗，三連水塔水質合格，詳見水質檢驗報告。2、四連四連以當地地下水為水源，集中供水。1999年實施改水工程，總投資48.51萬元，全部自籌。新增機井1眼，井深40m，單井出水量80m3/h，日供水量103m3。新建水塔1座，6m2泵房一座。連隊管網長度5.3km，管徑Ф15－50。供水人口356人，牲畜450只。經檢驗，四連水塔水質合格，詳見水質檢驗報告。3、五連五連以當地地下水為水源，集中供水。2003年實施了改水工程，總投資57.75萬元，全部為國家投資。新增機井1眼，井深36m，單井出水量70m3/h，日供水量112m3。新建水塔1座，連隊管網長度7.182km，管徑Ф15－110。供水人口306人，牲畜641只。經檢驗，五連水源水質硫酸鹽384.4mg/L大于標準值250mg/L，同時總硬度也超標，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水管網2003年改造完畢，可滿足供水需求。4、六連六連以當地地下水為水源，集中供水。2001年實施改水工程，總投資43.80萬元，全部自籌。新增機井1眼，井深30m，單井出水量70m3/h，日供水量155m3。新建水塔1座，連隊管網長度3.8km，管徑Ф15－50。供水人口299人，牲畜489只。經檢驗，六連水源水質溶解性固體1388mg/L大于標準值1000mg/L，硫酸鹽387mg/L大于標準值250mg/L，水質不合格。詳見水質檢驗報告。5、七連七連以當地泉水為水源，管道引水。2003年實施了改水工程，總投資49.36萬元，全部國家投資。日供水量138m3。新建水塔1座，5m2泵房一座。連隊管網長度2.7301km，管徑Ф15－110mm。供水人口309人，牲畜1265只。經檢驗，七連水源水質總大腸菌群22MPN/L大于標準值3MPN/L，需凈化處理。詳見水質檢驗報告。七連連隊內部供水管網2003年改造完畢，可正常使用。6、八連八連以當地地下水為水源，集中供水。2002年實施改水工程，總投資47.23萬元，國家撥款20萬元，自籌27.23萬元。新增機井1眼，井深30m，單井出水量80m3/h，日供水量132m3。新建水塔1座，6m2泵房一座。連隊管網長度5.615km，管徑Ф15－50。供水人口335人，牲畜490只。經檢驗，八連水源硫酸鹽359.9mg/L大于標準值250mg/L，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水工程設備配套不完善，無消毒過濾凈化設備，供水管道管徑偏小，不能正常供水，需改造。居民現擔水自給。7、十連十連以當地地下水為水源，集中供水。2003年實施改水工程，總投資29萬元，全部為國家投資。新增機井1眼，井深30m，單井出水量60m3/h，日供水量110m3。新建水塔1座，20m2泵房一座。連隊管網長度2.488km，管徑Ф15－50。供水人口337人，牲畜523只。經檢驗，十連水源硫酸鹽255mg/L大于標準值250mg/L，水質不合格。詳見水質檢驗報告。8、畜牧連畜牧連以當地地下水為水源，集中供水。2003年實施改水工程，總投資51.23萬元，全部國家投資。原機井1眼，井深30m，單井出水量60m3/h，日供水量162m3。新增水塔1座，建管網長度7.4799km，，管徑Ф15－110，供水人口142人，牲畜380只。經檢驗，畜牧連水源硫酸鹽442mg/L大于標準值250mg/L，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水工程2003年已改造完畢，可正常使用。9、團部團部以當地地下水為水源，集中供水。機井1眼，井深40m，單井出水量70m3/h，日供水量140m3。團內管網長度26.93km，供水到戶。供水人口2513人，牲畜85只。經檢驗，團部水源硫酸鹽620～514mg/L大于標準值250mg/L，并且總硬度超標，水質不合格。詳見水質檢驗報告。團部管網現設備齊全，可滿足正常使用。團部設水廠一座，因水源硫酸鹽嚴重超標，所以團部采用電滲析（過濾器）加離子交換運行工藝，以解決團部飲水。但根據其運行，現日處理水量100m3，運水行成本3.2元/m3。因運行成本較高，只能部分解決團部飲用水，不能保證團部正常供。10、育肥場育肥場以當地地下水為水源，集中供水。機井1眼，井深30m，單井出水量60m3/h，日供水量120m3。管網長度4.2km，供水人口172人，牲畜214只。經檢驗，育肥場水源硫酸鹽320mg/L大于標準值250mg/L，混濁度4度大于標準值小于1度，總大腸菌群22MPN/L大于標準值，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水工程無供水管網，居民現擔水自給。11、水利連水利連以當地地下水為水源，集中供水。機井1眼，井深40m，單井出水量60m3/h，日供水量138m3。管網長度8.98km，供水人口206人，牲畜109只。經檢驗，水利連水源硫酸鹽300mg/L大于標準值250mg/L，總大腸菌群22MPN/L大于標準值，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水工程無供水管網，居民現擔水自給。12、良繁站良繁站以當地地下水為水源，集中供水。機井1眼，井深30m，單井出水量60m3/h，日供水量147m3。管網長度9.75km，供水人口169人，牲畜285只。經檢驗，水利連水源硫酸鹽275mg/L大于標準值250mg/L，溶解性固體1015mg/L大于標準值1000mg/L，水質不合格。詳見水質檢驗報告。供水工程無供水管網，居民現擔水自給。13、烏什水水庫水管所水管所以壩后大口井為水源，大口井1眼，井深6m，寬2m，出水量50m3/h，日供水量104m3。管網長度1.23km，供水人口163人，牲畜380頭。經檢驗，水管所水源硫酸鹽364mg/L大于標準值250mg/L，水質不合格，而且大口井距大壩50m，對大壩安全穩定造成威脅。詳見水質檢驗報告。因為飲用潛層地表大口井水，其水質較差，而且沒有凈化、消毒、過濾設備。其內部管網又因設計標準低而不能正常使用，所以急需解決其飲水現狀。2.3.3人飲現狀評價經過多次改水工作，特別是1999年～2003年的改水工程，一六八團人飲工程已初具規模，但部分單位仍因資金缺乏，設計偏小，而使工程不配套，不能正常使用。并且隨著小康連隊的建設及兩用地劃分，管網越發跟不上發展，急需改造。而且部分單位水質不合格，嚴重影響居民生活安全。所以，水質不合格，管徑偏小，設計標準低是近期已改水工程的弊病，需改造。至于其余單位象育肥場、水利連、良繁站和烏什水水庫水管所改水工作是80、90年代實施過，因資金問題一直未再進行。現僅有機井或大口井，首先水質不合格，而且供水管網沒有或是已不能使用，這都急需解決現狀飲水問題。綜上所述，一六八團雖然進行了改水工作，但由于資金有限，致使飲水工程設計標準低或是工程不配套，加上區域飲用水源水質不符合標準，致使飲水工程仍需加大資金進行改造。一六八團歷年改水工程投資匯總表（1999～2003年）表2-1單位建設時間投資（萬元）建設內容國家自籌小計打井（眼）水塔（座）泵房（m2）管道長度（m）管徑（mm）一連2003.9.3037.8737.871168418.315－110二連2003..9.3072.4672.4611611328.315－110九連2003.9.308048.60128.601162693015－110四連199910.2048.5148.51116530015-110三連2002.10.202023.9743.97116525915－50五連2003.9.3057.7557.7511718215－110六連2001.9.3043.8043.8011380015－50七連2003.9.3049.3649.36152730.115－110八連2002.10.202027.2347.23116561515－50十連2003.10.3029291120248815－50畜牧連2003.9.3051.2351.2317479.915－110合計417.67192.11609.7891161864773團場農村飲水安全現狀3.1飲水安全問題成因農九師一六八團飲水安全問題的主要成因是水質不合格、供水量不足、供水保證率低。1、水質不合格一六八團各單位均飲用當地地下水和泉水。經檢驗，一連、二連和九連飲用水水質符合標準。三連、四連地下水和七連泉水總大腸菌群超標，其余單位飲水水源硫酸鹽超標。而且部分單位供水設備不配套，無消毒凈化設施，直接導致介水疾病的增加。大部分單位飲用水水質不合格，這是引起一六八團飲水安全的主要問題。受一六八團含水層及地層巖性影響，一六八團地下水類型東部為硫酸、重炭酸鹽型水，西部為重炭酸鹽型水。東部部分單位含硫酸鹽類石膏是造成地下水含硫酸鹽超標的主要原因。西部一連、二連、九連、三連、四連地下水和墾區最上游七連泉水水質較好，適宜作為飲用水水源。這些單位的介水疾病明顯少于其它單位，所以供水水質不合格是造成一六八團飲水安全的主要原因。由資料統計，因硫酸鹽超標造成的介水疾病主要表現為痢疾、肝炎、傷寒、結石等（平均發病率625/10萬）。這嚴重危害著居民的身體身心健康，應盡快改善待解決人口的飲水水質問題，徹底解決一六八團飲水安全問題。2、供水保證率低、供水量不足一六八團大部分單位已進行的人飲工程，但由于現狀供水管網管材大部分是90年代初的PE管和鑄鐵管，管材銹蝕嚴重，且供水管徑偏小，輸水能力低，而使供水無保證、可靠性差，不能滿足正常的供水需求，供水量不足。另外，一些單位缺乏總體規劃，長遠發展考慮不足，以前設計的供水工程簡陋，配套不完善。經過多年運行，設備老化，管徑偏小，已不能滿足現在的供水要求。3.2飲水安全問題分布1、水質不合格單位水質不合格單位是三連、四連、五連、六連、七連、八連、十連、團部、育肥場、水利連、良繁站、畜牧連和烏什水水庫水管所。其中三連、四連和七連水源水質總大腸菌群超標，需凈化處理，其余單位均為硫酸鹽超標，應考慮更換水源或凈化水源。2、供水保證率低、供水量不足的單位因供水管網不配套等原因造成的供水保證率低、供水量不足的單位有八連和烏什水水庫水管所。這些單位管網需改建。而育肥場、水利連和良繁站無供水管網，需新建。詳見一六團人畜飲水安全問題分布統計表3-1。4團場人畜飲水總體規劃4.1規劃原則1、服從當地水資源規劃，合理利用和有效保護水資源；2、服從村鎮總體規劃，近、遠期相結合，本次工程以近期為主；3、符合國家現行的有關生活飲用水安全規定；4、統一規劃，突出重點，先急后緩，分期實施，避免重復。4.2規劃指導思想根據對農九師一六八團人飲現狀的調查，針對各單位存在的問題，確定規劃目標，同時注意資金、設備、技術等條件，使規劃在指導工程建設和管理方面起到作用，為廣大農場職工提供安全衛生、足量、便利的飲用水。4.3規劃總體思路根據農九師一六八團農村人飲困難成因，結合一六八團及所屬單位的總體發展規劃和有關人口、牲畜等方面的發展目標，總供水規模，確定供水方式。根據一六八團的現狀飲水工程的具體情況和一六八團水源的水質及供水保證率，一六八團飲用水源以地下水為主，部分單位以泉水為主。考慮到地下水水質的變化，應盡量建成跨連集中供水工程。一六八團人畜飲水的總體規劃是：一連、二連和九連因水源水質合格，仍以當地地下水為水源建成集中供水工程，供水到戶；七連、育肥場和十連以七連泉水為水源建成集中供水工程，供水到戶；烏什水水庫另尋地點，以機井供水，供水到戶；三連、四連、五連、六連八連、團部、水利連、良繁站和畜牧連以三連水源地為水源，建成集中供水工程，供水到戶。4.4規劃供水規模4.4.1設計水平年的確定本工程現狀年為2003年，建設期一年，為2005年，近期規劃水平年為2010年和2020年，遠期規劃水平年為2030年（本工程的設計水平年取2020年）。4.4.2人口發展規劃隨著西部大開發和兵團重點小城鎮發展戰略的實施及連隊建設速度的加快，人居環境的改善，農業機械化水平的提高，必將吸引團場的職工在連隊居住，另外，隨著科技人才的引進和移民的增加，國家計劃生育政策對邊遠地區和民族地區政策的放寬，從而提高了人口增長速度。根據農九師國民經濟和社會發展“十五”計劃及農九師一六八團總體規劃，一六八團人口增長率近期水平年8‰（團部12‰），遠期水平年為6‰（團部10‰）。規劃人口采用以下公式計算：P=P0×（1+a）n+Pa式中：P一設計年限末用水人口數P0一設計時當年人口數a一人口增長率n一規劃年限Pa一機械人口數根據計算2003年一六八團總人口6176人，近期規劃水平年2010年6718人，2020年7951人，遠期規劃水平年8801人。一六八團人口發展規劃表水平年現狀年（2003年）近期規劃水平年遠期規劃水平年（2030年）2010年2020年人口自然增長率8‰（團部12‰）6‰（團部10‰）人口數（人）6176671879518801一六八團各單位人口發展規劃表單位：人水平年單位現狀水平年（2003年）近期規劃水平年遠期規劃水平年（2030年）2010年2020年一連166181203224二連216235264291三連381414466514四連356387435480五連306333374413六連299325366403七連309336398417八連335364410452九連106115130143十連337367434463育肥場172187222240水利連206224280303良繁站169184207228畜牧連142154185199團部2513273333793812水管所163177199220合計61766718795188014.4.3牲畜發展規劃根據農九師國民經濟和社會發展“十五”計劃及農九師一六八團總體規劃（見農九師一六八團“加快畜牧業發展決定”等文件），確定近期規劃年牲畜增長率2010年為7％，2020年為5％，遠期規劃年2030年牲畜自然增長率為2％。規劃牲畜采用以下公式計算：X=X0×（1+a牲）n式中：X一設計年限末用水牲畜數（標準頭）X0一設計時現狀牲畜數（標準頭）a牲一年牲畜平均自然增長率n一設計年限根據2003年農九師統計提要和計算公式，一六八團現狀水平年年末牲畜存欄頭數52079只（標準畜），則近期規劃水平年2010年牲畜存欄頭數83627只（標準畜），2020年牲畜存欄頭數136220只（標準畜），遠期規劃水平年2030年牲畜存欄頭數166052只（標準畜）。一六八團牲畜發展規劃表水平年現狀年（2003年）近期規劃水平年遠期規劃水平年（2030年）2010年2020年牲畜增長率7％5％2％牲畜存欄頭數（只）5207983627136220166052一六八團各單位牲畜發展規劃表單位：只水平年單位現狀水平年（2003年）近期規劃水平年遠期規劃水平年（2030年）2010年2020年一連43569911381387二連58994615411878三連6550105181713220884四連469375361227514963五連6928111251812122090六連509181751331616232七連8241132332155626276八連515282731347616427九連3515649181119十連34095474891710869育肥場1390223236364432水利連1092175428563482良繁站2851457874579090畜牧連38206134999212180團部846135822132697水管所641102916772044合計52079836271362201660524.4.4規劃最高日用水量農村給水工程設計供水能力，即最高日用水量包括下列水量：生活用水、牲畜用水、鄉鎮工業用水量、公共建筑用水量、消防用水量、其它用水量（管網損失水量及未預見水量）。1、生活用水指標按《村鎮供水工程技術規范》及兵水發[2004]216號文規定，近期規劃水平年連隊最高日生活用水量按60L/（人·日）計算，團部最高日生活用水量按80L/（人·日）計算；遠期規劃水平年最高日生活用水量按80L/（人·日）計算，團部最高日生活用水量按110L/（人·日）計算。2、牲畜用水指標牲畜頭數小于萬只，牲畜用水指標采用10L/d?標準頭；牲畜頭數大于萬只，牲畜用水指標采用5L/d?標準頭。3、公共建筑用水指標近期規劃水平年，根據《新疆生產建設兵團農九師一六八團連隊居民點總體規劃》，連隊公共建筑最高日用水量按最高日生活用水量的10%計算，團部公共建筑最高日用水量按最高日生活用水量的15%計算。遠期規劃水平年，連隊全部按最高日生活用水量的10％計算，團部按最高日生活用水量的20％計算。4、企業用水近期規劃水平年，團部企業用水量按最高日生活用水量的10%計算。遠期規劃水平年，連隊與團部企業用水量均按最高日生活用水量的10%計算。5、消防用水指標按現行《村鎮建筑設計防火規范》GJ39的規定。允許短時間斷給水的集鎮和連隊，在計算供水能力時，可不單列消防用水量，在遠期規劃設計水平年供水能力必須高于消防用水量。設計配水管網時，應按規定設置消火栓。具體措施按《村鎮建筑設計防火規范》設置。6、未預見水量和管網漏失量按最高日生活用水量、鄉鎮工業用水量、飼養畜禽最高日用水量、公共建筑最高日用水量之和的20%計算。根據各類用水指標，規劃預測一六八團各單位供水規模，詳見下表。一六八團各單位規劃供水規模統計表（近期規劃水平年2010年）項目生活用水量牲畜用水量公共建筑用水量(m3/d)企業用水(m3/d)其它用水(m3/d)總供水規模(m3/d)規劃用水人數(人)用水量(m3/d)規劃牲畜數(標準頭)用水量(m3/d)一連1811169971423二連2351494691530三連41425105185321696四連38723753675220121五連33320111255621693六連32520817582221124七連336201323366218106八連36422827383221128九連115756461316十連3672254745521695育肥場187112232221742水利連224131754181639良繁站1841145784611269畜牧連154961346111486團部2733219135814332257344水管所177111029101426合計67184588362766257222401438一六八團各單位規劃供水規模統計表（近期規劃水平年2020年）項目生活用水量牲畜用水量公共建筑用水量(m3/d)企業用水(m3/d)其它用水(m3/d)總供水規模(m3/d)規劃用水人數(人)用水量(m3/d)規劃牲畜數(標準頭)用水量(m3/d)一連203121138111530二連264161541152739三連466281713286323140四連435261227561318108五連374221812191223138六連366221331667218109七連3982421556108227161八連410251347667219113九連130891891421十連43426891789324141育肥場2221336363611061水利連280172856292956良繁站20712745775118106畜牧連185119992100122135團部3379270221322412772432水管所199121677171636合計795154413622088369273051827一六八團各單位規劃供水規模統計表（遠期規劃水平年2030年）項目生活用水量牲畜用水量公共建筑用水量(m3/d)企業用水(m3/d)其它用水(m3/d)總供水規模(m3/d)規劃用水人數(人)用水量(m3/d)規劃牲畜數(標準頭)用水量(m3/d)一連2241813871422742二連2912318781922956三連51441208841044431184四連4803814963754424145五連41333220901103330180六連4033216232813324144七連41733262761313334206八連4523616427824425151九連1431111191111530十連4633710869544420119育肥場24019443244221381水利連30324348235221377良繁站228189090912223135畜牧連199161218061221696團部38124192697278442114687水管所2201820442022850合計88018181660529611248239723824.5規劃目標1、近期規劃水平年規劃到近期水平年2020年，全部解決現狀人飲困難單位。供水標準達到自來水入戶、供水水量、水質和水壓符合要求。其中本次工程的建設任務是：七連、育肥場和十連以七連泉水為水源，新增機井，新建主管道，改造育肥場內部管網；水管所新增機井，并改造內部管網；三連、四連、五連、六連、八連、團部、育肥場、水利連、良繁站和畜牧連以三連水源地為水源，新建主干管，并改造八連、水利連和良繁站的內部管網。在跨連主管道和連隊內部管網改造完畢的情況下，應考慮供水到戶，在設計中根據實際發展狀況，可不考慮消防問題。2、遠期規劃水平年至遠期規劃水平年2030年，因工程已達到設計年限，而且由于供水規模的變化，應根據具體情況，并結合已有的供水設施進行重新設計。考慮到經濟發展和生活需求，應供水到戶，設消防拴，同時考慮庭院經濟，企業用水等，但飲用水源仍以地下水為主。其中，為方便管理，降低運行成本，可將一連、二連和九連以二連水源地為水源，建成跨連集中供水工程；七連、十連和育肥場仍以七連泉水為水源，跨連集中供水，改造主管道和單位內部管網；烏什水水庫水管所仍以當地機井為水源，改造單位內部管網；三連、四連、五連、六連、八連、十連、團部、育肥場、水利連、良繁站和畜牧連仍以三連水源地為水源，建成跨連集中供水供水工程，改造主管道和單位內部管網。5飲水安全工程建設的必要性及可行性5.1工程建設的必要性1、是穩定邊疆、鞏固國防的需要農九師地處新疆西北邊陲，共有11個農牧團場分布在額敏縣、托里縣、裕民縣和塔城市等三縣一市境內，師機關設在額敏縣城，其中共計8個團場分布在長達380多公里的中哈邊界線上，地理位置十分重要。全師現有人口7.03萬人，主要有漢、哈、蒙、回、維吾爾等民族組成，由于自然地理條件差，夏季短促，冬季漫長，干旱少雨，交通不便，農牧團場都處于貧困狀態。一六八團屬多民族聚集的團場，連隊多建在邊境線上一帶，生活條件尤其是飲用水條件很差，經過多年建設，現在仍有5688人在飲用水質不合格水，介水疾病嚴重危害人民群眾的身體健康，使邊疆少數名族地區貧困的生活雪上加霜，因此必須盡快進行防病改水，使各民族同胞能安心邊疆建設，屯墾戍邊，保衛國防。2、是一六八團居民基本生活的需要生活用水是居民生活的基本需求，如用水得不到保證，正常的生產生活等一切活動將難以進行。長期以來，農九師一六八團部分單位供水水量嚴重不足，大部分單位水質不達標，危害著居民的身體健康，居民的反映很大，制約了團場的發展，因此，農九師一六八團供水工程的建設迫在眉睫。3、是經濟發展和團場規劃的需要供水能力不足制約一六八團的經濟發展，而供水工程建設又是改善投資環境的重要環節，因此為促進一六八團經濟的快速發展，為投資者提供良好的投資環境，必須解決好一六八團的供水問題。農九師一六八團的各項建設正處于蓬勃發展之中，但由于目前供水能力不足、水質不合格與人口日益增長之間的矛盾，已阻礙了一六八團建設進程的步伐，因此進行供水工程的建設勢在必行。4、是全面建設小康社會、維護社會穩定的需要根據兵團“十五”計劃發展綱要和國家發展戰略目標，城鎮發展的目標是全面建設小康社會，而飲用水則是其中的一項重要內容，是直接關系到居民生活水平是否提高的重要標準，為改善居民的生活水平，提高居民的生活素質，進行改水工程建設是居民熱切盼望的好事。農九師一六八團是一個邊境團場，生活環境的改善對群眾安居樂業和鞏固邊防會起到積極的作用，有利于維護社會的穩定。因此，一六八團給水工程的建設是十分必要、迫切的。5.2工程建設的可行性1、黨的政策傾向于解決邊境團場的人畜飲水問題一六八團的人畜飲水問題一直困擾著團場干部職工，但由于項目區位于邊境貧困地區，資金緊張，僅夠維持生產，沒有多余的資金用于解決人畜飲水問題。時逢兵團成立五十周年，黨和國家對邊境團場職工生活非常關心，為加快解決農村人飲困難問題，改善農民的生存和生活條件，國家決定在中央基本建設投資中安排部分資金，專項用于補助農村人畜飲水工程建設，主要解決邊境團場的人畜飲水問題，本著以人為本，造福職工群眾的思想，解決了一六八團用于防病改水的資金，使本工程的實施成為可能。2、水源條件本次工程水源大部分是地下水，少部分是泉水。作為水源的有三連地下水、七連泉水和烏什水水庫水管所地下水。三連地下水和七連泉水僅部分地下水總大腸菌群超標（詳見水質檢驗報告），做簡單的消毒處理后，水質合格。采用的烏什水水庫水管所地下水為深井水，水質合格，詳見水質檢驗報告。而且這些水源水量充足（地下水年可開采量1500萬m3，需水量20萬m3左右，可開采量遠大于需水量；泉水涌出量40m3/h，需水量5m3/h左右，泉水出水量遠大于需水量），所以三連地下水、烏什水水庫水管所地下水和七連泉水可作為應用水源。地區水資源的合格為解決單位的人畜飲水工程提供了必要的先決條件。3、經濟條件一六八團隨著國民經濟的發展，農牧民職工人均收入不斷增加，2003年全師職均收入5487元，生活條件得到了很大改善。廣大農牧民對解決飲水安全工程建設的積極性和自覺性十分高漲，并具備了一定的集資投勞能力。但是還有相當一部分單位，特別是山區基礎設施相當薄弱，生活條件還很差，農村飲水工程建設項目的工程建設任務還很重，工程投資相對較大，在資金的投入上需要給予大力支持，這次解決人畜飲水工程的投資中央專向資金居多。一六八團在國家和兵團的關懷和大力支持下，動員全社會的力量積極支持邊境團場人畜飲水工程的建設，保質、保量做好人畜飲水工程。另外，該項目實施后，經濟內部收益率大于基準收益率，經濟凈現值大于0，各項指標均滿足規范要求（詳見“效益分析”）。4、技術條件農九師通過近年改水經驗的積累，在設計、施工及管理等方面經驗已較為成熟，技術隊伍的素質也有很大的提高，因此在技術上是有保證的。目前農九師擁有建設隊伍、水質監測站、工程質監站、衛生防疫等部門，各類專業技術人員數百人。這些科技人員長年工作生活在基層，他們熟悉當地情況，積累了大量的科技資料，有扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗，完全能勝任邊境團場人畜飲水工程項目的各項技術工作。農九師有水利施工隊伍，建筑施工隊伍和鑿井隊伍，具有較完善的施工設備和較強的施工力量，加上多年飲水工程建設工作的實踐，培養了大批能夠勝任農村飲水工程建設、監理、設計等相關技術人員，而且群眾廣泛參與工程建設，出現了一批能工巧匠，完全能很好地完成各項飲水工程的施工、管理等任務。5、施工管理條件農九師墾區經過近幾年改水經驗的積累，師計委、水利局加強這方面的監督和管理，師水利局成立專門機構管理人飲工程。建立以水養水、自我發展的良性運行機制。另已建成的改水項目區在運行維護和管理方面巳形成了較完善的體系和經驗，可供該項目團場借鑒。從多年來的建設看，在施工組織管理上，有專業隊伍與群眾參與相結合的施工管理經驗；在工程建設質量管理上，加強質量監督，推行招投標制、監理制和項目法人制。這些都有效地保證了施工質量。6、戰略意義項目團場為農九師的邊境團場，為了守衛祖國的疆土，團場職工在經濟利益和生命財產上都作出了很大的犧牲，隨著市場經濟的快速發展以及國際政治形勢的變化。項目的實施對邊境團場屯墾戍邊的職能和促進邊境地區的改革發展、穩定具有深遠的戰略意義。7、社會效益可看出項目區建成后，改善了團場職工生產、生活的環境，對推動社會進步，保持兵團的內部的穩定都起到及其重要的作用。綜上所述，項目無論水源上、經濟上、技術施工管理上、社會效益上等方面均是可行的，一六八團具有順利完成人畜飲水工程建設項目的各項條件。6工程建設方案6.1基本原則按照兵水農辦[2004]216號文的精神，針對一六八團當前飲用水水質中含鹽量嚴重超標（大于2.5g/L）的問題，以實事求是、積極的態度進行解困工程設計，充分考慮資金、設備、運行管理等條件，合理確定飲水解困工程類型，使工程建成后能充分發揮作用，盡快為廣大農場職工提供便利、足量、安全衛生的飲用水，改善職工的生活條件，提高職工的身心健康，更好地履行屯墾戍邊的使命。規劃設計時按照以下原則。（1）統籌規劃，近期與遠期相結合的原則堅持全面規劃、綜合考慮的原則，根據各地的自然條件、水資源條件及其變化特征，做好工程建設的總體布局，因地制宜地采取不同的飲水工程形式、規模和布局，新建與改造配套挖潛相結合，充分發揮已有供水工程的能力，在符合國家現行的有關生活飲水衛生安全的規定、保證工程安全和供水質量的前提下，徹底解決人飲問題。（2）優先解決水源水質含鹽量超標的單位對飲用水中含鹽量嚴重超標（大于2.5g/L）、飲用水水源嚴重污染的連隊應優先解決人飲問題。為避免重復工程，遺漏工程，在規劃建設中，人飲工程分步實施，做到穩定解困，避免出現工程建成后又返困的現象。同時，按照先解困后提高的原則，避免出現低水平的重復投資。（3）水源的選擇原則采用地表水、地下水、天然降水相結合，優先選用地下水作為水源的原則。在水源有保證、人口較集中、經濟條件較好的地方，優先考慮采用集中連片供水方式。居住分散、交通不便的山區，以分片建池等方式解決。（4）管網布置原則，應按供水安全，施工方便，管線短，土石方量小，造價經濟，運行費用低，便于維修管理的原則布置。（5）建立工程良性運行的建管機制在為保證飲水水源安全，長期有效的為團場廣大職工群眾擔供可靠的水源，必須建立良好的工程運行管理機制，制訂相關的工程建設、運行、管理等方面的法規、政策、制度，制訂近期與遠期相結合有保障體系，確保工程良性運行，發揮最大的經濟效益。6.2編制依據（1）兵水發【2004】216號文《關于做好邊境團場人畜飲水工程建設實施（代可研）編制工作的通知》；（2）《新疆生產建設兵團農九師一六八團連隊居民點總體規劃》；（3）《水利工程可行性研究報告編制規程》；（4）《水利工程初步設計報告編制規程》；（5）《機井技術規范》；（6）《農村給水設計手冊》；（7）《室外給水設計規范》；（8）《生活飲用水衛生規范》；（9）《農村生活飲用水量衛生標準》；（10）《村鎮供水工程技術規范》；（11）《村鎮建筑設計防火規范》。6.3工程建設范圍及期限（1）工程建設范圍針對一六八團當前飲用水水質中含鹽量嚴重超標（大于2.5g/L）的問題，確定一六八團人畜飲工程建設項目的范圍，項目涉及十三個單位，解困人口共5688人，1324戶。其中解決團部2513人，619戶；十一個農牧連隊，包括三連、四連、五連、六連、七連、八連、十連、畜牧連、育肥場、水利連、良繁站，解困人口3012人，669戶；烏什水水庫管理所163人，36戶。（2）工程建設期限工程設計年限：按《村鎮供水工程技術規范》規定，農村供水工程的設計年限為10～15年，根據一六八團總體規劃、給水系統各種設備的使用壽命等因素綜合考慮，設計年限按15年計算。設計時以2003年為基準年，基本情況中有關經濟、人口、牲畜數的指標，以2003年《新疆生產建設兵團農九師統計提要》數據為準。6.4建設標準水質：水質達到國家飲用水標準二級以上（含二級），符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749—85）。定額水量：按《村鎮供水工程技術規范》及兵水發[2004]216號文規定，連隊最高日生活用水量按60L/（人·日）計算，團部最高日生活用水量按80L/（人·日）計算；連隊牲畜超過1萬頭（標準畜），取5L/（標準頭·日），低于1萬頭（標準畜），取10L/（標準頭·日）。設計供水規模按人均最高日綜合用水量120L/人·天計算。方便程度：供水到戶，水表入戶。供水保證率：水源保證率不低于95%。6.5工程設計6.5.1方案比選一六八團人畜飲水工程建設實施方案按照不同的水源、水質、工藝措施和工程類型，選擇了以下兩個方案進行比較論證：方案一：由四個供水系統組成，其中三個跨連異地找新水源工程和一個單連集中供水工程。各供水系統詳見總平面布置圖（方案一）。供水系統Ⅰ：以沙拉依敏河為水源，建成跨連集中供水工程，利用團部現有水廠，解決團部、水利連、良繁站、六連、畜牧連等五個單位當前飲用水水質硫酸鹽嚴重超標（大于250mg/L）的問題。解困人數3329人，798戶。供水系統Ⅱ：以三連（富水深埋區）機井1眼做為水源，建成跨連集中供水工程，解決五連、八連當前飲用水水質硫酸鹽嚴重超標（大于250mg/L）的問題。解困人數1022人，223戶。供水系統Ⅲ：以七連莫葫蘆泉為新水源，建成跨連集中供水工程，解決育肥場、十連當前飲用水水質硫酸鹽嚴重超標（大于250mg/L）的問題。解困人數818人，184戶。供水系統Ⅳ：在烏什水水庫壩下游新打機井1眼，建成單連集中供水工程，通過高位水池調節，輸送至連隊用戶。解決烏什水水庫管理所當前飲用水水質硫酸鹽、細茵嚴重超標的問題。解困人數163人，36戶。方案二：由三個供水系統組成，其中兩個跨連異地找新水源水程和一個單連集中供水工程。各供水系統詳見總平面布置圖（方案二）。供水系統Ⅰ：在三連（富水深埋區）打機井1眼做為水源，建成跨連集中供水工程，解決團部、五連、六連、八連、畜牧連、水利連、良繁站等七個單位當前飲用水水質硫酸鹽嚴重超標（大于250mg/L）的問題。同時，將三連、四連管網納入該系統集中供水。解困人數4707人，1104戶，日供水規模732m3/d，工程類型為Ⅳ型。新增機井1眼，水塔1座（高20m，容量150m3），高位水池1座(容量100m3)，調節泵房1座，鋪設輸水主管道（管徑Φ200～Φ110）23.758km，支管道（Φ110～Φ32）8.113km，共計31.871km。供水系統Ⅱ：同方案一的供水系統Ⅲ，以七連泉水為水源，向七連、育肥場和十連供水，建成跨連集中供水工程，日供水規模126m3/d，工程類型為Ⅳ型。引泉池1座（容量50m3），鋪設跨連主管道（管徑Φ110）5.976km，支管道（管徑Φ110～Φ32）2.726km，共計8.702km。供水系統Ⅲ：同方案一的供水系統Ⅳ，水管所打新機井1眼，建成單連集中供水工程，日供水規模24m3。水塔1座（高10m，容量m3），高位水池1座（容量100m3），鋪設管道（管徑Φ110～Φ32）1.627km。比較結果：從工程總投資，工程壽命期運行費用及成本水價三方面進行比較，方案二均優于方案一，所以推薦選用方案二。6.5.2供水系統Ⅰ—異地找水源跨連集中供水工程6.5.2.1水源及取水點系統Ⅰ可利用的水源有地表水和地下水，其中地表水包括沙拉依敏河水、福斯臺河水和卡因奇河，但由于福斯臺河水和卡因奇河均屬山溪性河流，河道徑流年際、年內變化都很大，供水水量無保證，所以不考慮由福斯臺河水和卡因奇河做為飲用水水源。現就采用沙拉依敏河河水做水源和開采地下水做水源進行方案比較。供水量地表水：沙拉依敏河發源于塔爾巴哈臺山，流經一六五團東南側、一六八團玉什哈拉蘇鄉等地域，是額敏河的支流，匯水面積737km2，多年平均徑流量8540萬m3。河水主要補給來源為融雪水、山區降雨和部分泉水。根據水文資料及分水協議，在P=95%的保證率下供水量為550萬m3，做為飲用水水源，水量有保證。地下水：根據《一六八團水文地質勘察報告》，該團地下水儲量豐富，總補給量3000m3/a，可開采量1500m3/a。地下水補給方式以區內三條河流及渠道滲漏的垂直補給為主，其次為側向補給，地下徑流受地形影響，由北向南位移。按地下水埋深和儲量，可分為三個區：貧水區，主要分布在一六八團團部以北，三連—畜牧連以東，含水層為冰水沉積的卵礫石層，下伏為湖相粘土，受基底形態的影響含水層厚度變化較大，一般為20～60m，地下水埋深大于50m，總儲量小，地下水開采意不大，不適宜做水源。強富水淺埋區，主要分布在一連、二連、九連，海拔高程為700～720m。地層巖性0～2m為粉質粘土含礫石，2～20m為土含礫石，20～80m砂礫石層。含水層為單一的砂礫石，含水層厚度為25～45m，地下水位埋深20～25m，水位降升5～6m，單井涌水量80～120m3/h，滲透系數6～7m/d，影響半徑250m。強富水深埋區，主要分布在三連、六連、八連，海拔高程為750—800m。地層巖性0～5.0m為粉質粘土含礫石，5～35m土含礫石，35～80m砂礫石層。含水層為單一的礫石沖積層，含水層厚度為40～50米，地下水位埋深30～40m，水位降升5～6m，單井涌水量60～100m3/h，滲透系數5m/d，影響半徑200m。以上兩區地下水豐富，可做為水源考慮。（2）水質根據塔城地區疾病預防控制中心對沙拉依敏河水質檢驗報告，硫酸鹽超標（280～659mg/L)，菌落總數、總大腸菌群超標，不符合生產飲用水標準，詳見沙拉依敏河水質檢驗報告。地下水水質礦化度為0.3g/L～0.55g/L，水化學類型大部分為HCO3?SO4—Ca?Na型及HCO3?SO4—Ca?Ma?Na型水，局部為HCO3?SO4—Ca?Ma型水。根據水質檢驗報告，一連、二連、三連、四連、九連水質較好，符合飲用水標準。其余連隊硫酸鹽普遍超標，詳見各連隊水質檢驗報告。（3）取水點沙拉依敏河地處一六八團東南側，河岸相對比高5～60m，若利用河水做水源，在團部附近取水，因取水口高程較低，至連隊須加壓提升60～70m，為倒坡供水，增加了運行費用。若將取水口上延，滿足重力式供水，須增加7.38km輸水管。并且水質處理、凈化要求較高，設備投資費用大，每年工程維護費用高。故從工程投資、運行費用及管理修護幾方面綜合考慮，不采用沙拉依敏河河水做為供水水源。一連、二連和九連，雖然水質好，埋深淺，但由于這幾個連隊地勢較底，海撥高程僅為700～720m，送至用水連隊須架設二級泵站，提升120m左右，工程運行費用較高。經過上述水源供水量、水質和取水口比較，選取三連北部1km處新打機井一眼做為水源。該處位于強富水深埋區，含水層厚度54m，地下水位埋深30～40m，水位降升5～6m，單井涌水量80～100m3/h，水量豐富，水質好，符合飲用水水質標準，并且該處地勢較高，海拔高程830m，可控制較多的連隊，是一處較理想的水源。6.5.2.2水質處理及工藝措施（1）水質處理根據各水源水質檢驗報告，細菌總數、總大腸菌群均超標，需消毒處理。目前農村飲用水常用消毒劑有氯、臭氧、二氧化氯，現從消毒效果、儀器使用壽命等方面進行比較，詳見表6-2常用飲用水消毒劑的比較表6-2名稱性能副產品儀器使用壽命優點缺點CL2使用方便，易于存貯，運輸方便，綜合成本低，操作管理簡單，水中溶解度高受pH值及氨的影響大，殺菌速度一般三鹵甲烷（致癌物）、鹵代丙烯腈、鹵代酮、鹵代醋酸、三氯硝基甲烷、氯化氰、甲醛、乙醛2～3年O3強氧化劑，殺菌能力強、速度快，pH值及氨的影響小水中易分解，不能保持殺菌消毒的持久性；成本高，電耗大，設備操作運行復雜羰基化合物（其中有毒醛類物質有甲醛、乙醛、乙二醛、甲基乙二醛）、含氧酸類、羰酸類；有溴離子存在時，會生成溴酸鹽、溴仿等可疑致癌物3～4年CLO2強氧化劑，殺菌能力強、消毒性久，pH值及氨的影響小，資金投入不高不易貯存、運輸無毒的含氧基（-COOH

）產物、醌支鏈酸，不會生成THMs10年經過比較，二氧化氯消毒具有以下優點：氧化能力、殺菌能力強，消毒性久，受pH值和氨的影響小，而且不會生成致癌物和可疑致癌物，飲用水中投加少量（2～4g/t）二氧化氯就能有效抑制THMs的生成。二氧化氯脫去水中的色和味比氯好，氧化比較完全迅速，不易產生氧化有機碳氫化合物，其殺滅大腸桿菌的效果較好，水溫30℃時，CLO2量是0.25mg/L，接觸21s就可殺滅99.9%的大腸桿菌，水溫5℃時150s可達到同樣效果。世界衛生組織已將其列為AI級、廣譜、安全消毒劑，二氧化氯已成為國際上公認的氯系列消毒劑最理想的更新換代產品。本工程采用二氧化氯發生器現場制備。二氧化氯發生器分為化學法和電解法兩類，由于電解法二氧化氯發生器耗電量大、運行費用高。所以本工程選用復合型化學法二氧化氯發生器做為消毒設備。其工作流程見下圖：為了使消毒劑與水充分混合，將二氧公氯發生器設在水塔和高位水池前，使其接觸時間不小于30min。同時，保證出廠水二氧化氯余氯應不低于0.1mg/L，管網末梢水游離性余氯應不低于0.02mg/L，亞氯酸鹽含量應不超過0.8mg/L。（2）工藝措施系統Ⅰ（五連除外）采用地下水，通過水泵加壓至水塔調節后送至各連隊用戶。工藝流程見圖6-1。二氧化氯二氧化氯用戶管網水塔水泵管井地下水水用戶管網水塔水泵管井地下水水供水系統Ⅰ工藝措施圖6-1五連由于地勢較高，采用水泵加壓至高位水池后，送至各連隊。工藝流程見圖6-2。二氧化氯二氧化氯用戶管網水泵管井地下水水用戶管網水泵管井地下水水供水系統Ⅰ—五連工藝措施圖6-26.5.2.3供水方式系統Ⅰ供水方式為：異地找水源跨連隊集中供水工程。在三連北部1km處新打機井1眼，埋設配水干管，向團部等各連隊供水。6.5.2.4供水規模根據《村鎮供水工程技術規范》，供水規模（最高日用水量）包括：居民生活用水量、公共建筑用水量、飼養畜禽用水量、企業用水量、消防用水理、澆灑道路和綠地用水量、管網漏失量和未預見水量等。1、最高日生活用水量計算按下式計算：Q1=P×q1/1000P=P0（1+α）n+P1式中：Q1—最高日生活用水量（米3/日）；P—設計年限末用水人口總數（人）；q1—最高日生活用水指標（升/人一日），連隊最高日生活用水量按60L/（人·日）計算，團部最高日生活用水量按80L/（人·日）計算；P0—現狀人口數（人）；α—年人口自然增長率（‰），團部按12‰，連隊按8‰計算；n—設計年限（a），取15年；P1—設計年限內人口的機械增長數（人），根據168團歷年遷入遷出人數及團場發展規劃估算。按上式計算一六八團各連隊最高日生活用水量，結果見表6-1。2、畜禽