PAGE2PAGE7案例分析題（僅供參考）1.某縣監察局在查處某中學校長張某（由縣教育局任命）貪污問題過程中，認定該中學的教師李某也構成違紀。除了給予張某相應的行政處分外，縣監察局對李某給予了行政記大過處分。對此，李某不服，以其不屬于行政監察對象為由向縣監察局提出申訴。經復審，縣監察局認為李某的申訴有理，故決定撤銷對李某作出的原處分決定，重新作出對李某免予行政處分的決定。問：縣監察局對李某的處理是否正確？請說明理由。答：不正確。李某不屬于行政監察對象，監察局撤銷給予他的原處分決定是對的，但是李某也夠成違紀，監察局作出對李某免予行政處分決定是不對的，應下達《監察建議書》建議縣教育局依紀，給予李某行政處分。（依據《行政監察法》第二十四條“第二十四條監察機關根據檢查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以作出監察決定或者提出監察建議：（一）違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的；（二）違反行政紀律取得的財物，依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。對前款第（一）項所列情形作出監察決定或者提出監察建議的，應當按照國家有關人事管理權限和處理程序的規定辦理。”）2.地級市環保系統發生系列窩案串案，案件涉及市環保局及7個縣（市、區）環保部門的16名黨員干部，其中，正科級7人、副科級1人、擔任縣（市、區）環保局局長或副局長的有6人，涉案總金額140多萬元。問：請運用黨風廉政建設責任制《規定》，分析該地級市環保局領導班子和主要負責人在哪些方面未能正確履行黨風廉政建設領導責任？答：該局在以下兩個方面未正確履行黨風廉政建設領導責任：一是在開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育不夠；二是對監督監察本地區本部分本系統黨風廉政建設情況和下級領導班子領導干部廉潔從政的情況不夠。（《規定》第七條第二和第五款）3.某省西鄉縣王武安，1984年12月，因流氓罪被判處有期徒刑4年；1987年1月減刑獲釋后被安排到西鄉縣五金公司工作；1993年6月被聘任為西鄉縣五金交電化公司經理。在王武安聘任為這個職位時，西鄉縣委對其個人品質和前科問題把關不嚴。后又被任命為縣糧食局副局長、局長。在王武安被任命為縣糧食局副局長、局長過程中，西鄉縣委沒有按照規定進行組織考察和任前公示。2008年6月，因涉嫌貪污受賄被立案調查，2009年被判處有期徒刑16年。問:請運用黨風廉政建設責任制《規定》，分析西鄉縣委在哪個方面未能正確履行黨風廉政建設領導責任？按照哪種情形對西鄉縣委實施責任追究？答：西鄉縣委在執行《規定》中第七條第五款：嚴格按照規定選拔任用干部,防止糾正選人用人上的不正之風中未能正確履行黨風廉政建設領導責任。按《規定》第十九條第五款違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的之規定追究西鄉縣委責任。4.張某作為中共黨員，在擔任某市副市長期間，通過招商，引進成立了富強公司，準備通過搞房地產開發，用盈利創辦民營醫院。因資金緊張，富強公司提出與張某合作，考慮到民營醫院前景較好，張某遂以弟媳名義投資入股150萬元，占富強公司注冊資本的30%，雙方還約定了分紅比例。以上情況，張某違反了那些規定？答：張某的行為違反了：《廉政準則》第二條第（一）項：“不準個人或借他人名義經商辦企業。”5.劉某，中共黨員，某市人大副主任。在位期間，以市人大名義組團，組織該市建委等一行6人赴四川成都和云南昆明十多處風景名勝區，名為參觀調研，實為參觀游覽，歷時15天，花費公款5萬余元。以上情況，劉某違反了那些規定？答：《廉政準則》第三條第四項“用公款旅游或者變相用公款旅游”6.劉某為某鎮黨委書記。2006年10月，劉某授意本鎮國慶村黨支部書記韓某，將該村閑置的校舍（面積3200平方米）租賃給其弟開買、更換超過規定標準的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的”16.某縣副縣長兒子結婚計劃辦酒席50桌。在實際操辦中共辦酒席101桌，前來送禮者有84個縣直單位和31個鄉鎮的有關負責人，共收禮金20余萬元。請問違反了哪些規定？答：違反了《黨紀處分條例》第八十一條“利用職務上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的”和《廉政準則》第八條第三款“大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財”之規定。20.挪用公款后又謊稱被盜應如何定性。黨員張某系某國家機關工作人員，負責管理本科室的“小金庫”。1995年3月，張利用職務之便，陸續將“小金庫”內的2400元現金挪用、花光。10月上旬，張某辦公室被盜，室內物品被翻亂，但張的辦公桌未被撬，財物未少。張上班發現這一情況后，想起自己平時花去的錢款無法償還，便扭掉辦公桌抽屜鎖，偽造了被盜現場，謊報2400元被盜。三天后，盜竊分子被抓獲，交待了盜竊經過，張某偽造現場、謊報案情的假象被揭露，挪用公款后花光的事實被查清。討論此案時有三種意見：第一種意見認為應定挪用公款錯誤；第二種意見認為應定貪污未遂；第三種意見認為應定貪污錯誤。請問：張某的行為到底應定何種錯誤?請說明理由。答：應定貪污錯誤。因為張某的行為構成了貪污性質的主客觀要件。21.某區衛生局國家公務員王某2007年12月因受賄5500元被該區檢察院立案偵查、起訴。2008年3月，該區法院判決王某的行為已經構成受賄罪，但鑒于王某的犯罪行為情節輕微，認罪態度較好，并且已經全部退還贓款，根據《中華人民共和國刑法》的有關規定，決定對王某免予刑事處罰。2008年4月，該區衛生局根據法院認定的違法事實給予王某行政撤職處分。王某對此不服提出申訴，認為既然法院已作出免予刑事處罰的判決，他就不應該再受到行政處分。根據《行政機關公務員處分條例》的有關規定，您認為該區衛生局根據法院認定的違法事實給予王某行政撤職處分是否合適？為什么？答：合適。《公務員處分條例》第十七條“違法違紀的行政機關公務員在行政機關對其作出處分決定前，已經依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經辭去領導職務，依法應當給予處分的，由行政機關根據其違法違紀事實，給予處分。”22.2002年12月5日，某縣國稅局對本局所屬城關國稅所2002年度的行政執法行為進行執法監察。由監察室主任李明和監察室工作人員趙東組成執法監察小組實施檢查，由于城關國稅所和縣局一起辦公，為了簡化程序，沒有發出《稅務監察通知書》，監察的范圍、內容和時間以電話形式進行通知。12月7日對該所實施檢查時，由于李明參加局務會，便委托趙某自己進行檢查。12月8日，李明和趙某對該所核定定額情況進行抽查，通過篩選，決定對稅源責任人趙生所管的城關市場實地檢查（趙生系趙東親弟弟），共抽查25戶納稅人,在檢查過程中發現個別業戶定額偏低，對檢查情況做了書面記錄。檢查完畢，李明當場填寫了《檢察建議書》送達城關所，建議城關所對定額偏低的業戶進行調整，要求城關所將采納情況及時報告監察室。本案例中的執法監察小組執法監察過程中有幾處錯誤（C）？A、兩處B、三處C、四處D、五處本案例中的執法監察小組執法監察過程中為了簡化程序，沒有發出《稅務監察通知書》是否妥當？（A）A、錯誤B、正確C、可以這樣執法監察必須由（B）以上實施才符合程序。A、一人B、兩人C、三人D、不確定人數如果趙東需要回避，誰有決定權（A）？A、監察室主任李明

B、縣國稅局局長

C、趙東自己李明當場填寫的《檢察建議書》是否有效？（否）如果《檢察建議書》有效，城關所將采納情況應在（B）日前報告監察室？A、12月23日B、12月24日C、12月25日23.黃某，黨員，某鎮政府領導；謝某，黨員，某綠化公司經理。2004年3月，黃某所在鎮政府按照規劃啟動當地綠化工程，黃某請求予以關照，謝某承諾事成后把多得的款項分一半給黃某，黃表示同意。后查明，黃某利用職權為謝某虛增工程款20萬元，謝某拿到補償款后，分兩次送給黃某共計人民幣10萬元，黃均予以接受。請問：請問：（1）黃某的行為構成什么錯誤？（A）A、貪污B、受賄C、侵占（2）、黃某和謝某是否共犯？（A）A、是B、否（3）、謝某的行為構成什么錯誤？（C）A、貪污B、行賄C、侵占24.吳某，黨員，某稅務所所長。2006年10月，吳某經人介紹結識了轄區內某國有公司經理謝某。后吳某作為嘉賓受謝某所在公司邀請參加某商業慶典，在活動中，該公司由謝某作主向每位嘉賓贈送了一部手機，價值人民幣3000余元，吳某收下后未登記交公。請問：請問：（1）、吳某的行為如何定性？（C）A、侵占B、受賄C、受禮不交公的違紀行為（2）、若謝某為黨員，是否要追究紀律責任？（A）A、要追究B、不要追究25.張某，女，為某市參公事業單位A中心的一般工作人員。吳某，男，為該事業單位主管單位B局的分管領導。兩人私交很好，據傳有不正當男女關系。張某希望赴國外繼續深造，于是私下參加了雅思考試，并如愿取得國外留學資格。因為擔心到了國外不能適應，希望能腳踩“兩只船”。于是，張某假稱赴省外治病，經吳某同意，請長期病假，近四年時間不在崗。期間，A中心主任陳某每年為她辦理續假手續、領取工資、申請困難補助。2010年10月，陳某偶然發現張某長期不上班的理由可能有問題，并向吳某匯報，吳某不置可否，但暗示不要多管閑事。2011年6月，吳某正式退休，陳某也調整了崗位。2011年7月，新到A中心的主任周某發現了張某的情況，并向組織進行了匯報。經查，張某赴國外留學屬實，并已取得美國“綠卡”，是否與吳某存在不正當男女關系無法查實；尚未發現陳某、吳某其他違紀違法行為。問：作為處分決定機關的工作人員，您認為，在這起案件中，當事人的行為違反了《行政機關公務員處分條例》中的哪些規定？您建議對他們作出什么處分？為什么？答：張某違反《公務員處分條例》每二十二條“弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分”，建議給予張某開除公職；吳某違反《公務員處分條例》第二十五條第（五）項“其他濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分”，建議給予吳某行政降級處分，《公務員處分條例》第五十二條“有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員，在處分決定機關作出處分決定前已經退休的，不再給予處分；但是，依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享有的待遇。”。26.郭甲是運煤司機，一日運煤經過309國道某交通檢查站時，執勤人員宋丙（身著交通警察制服，佩帶執勤袖章）向郭甲走過來，遞給了郭甲一張處罰決定書，說：“交20元錢再走。”郭甲接過處罰決定書，見上面印的全部內容是：根據有關規定罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我？”宋丙說：“你超載。”郭甲辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載？”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，啰嗦什么？”郭甲說：“不說清楚，我就不交。”這時，宋丙又遞過一張處罰決定書，并說：“就你這態度，再罰20元。”郭甲怕爭辯不下，又要罰款，只好交了40元錢離去，宋丙未出具收據。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規定？答：第五十五條行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）沒有法定的行政處罰依據的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；

（三）違反法定的行政處罰程序的27.某市工商局執法人員吳某，在執行公務過程中，對公民陳某的違法行為當場處以100元罰款。在處罰當場，吳某并未向陳某交付行政處罰決定書，而是聲稱要求陳某改日去工商局領取，并要求陳某當場繳納罰款。陳某不服，但吳某不予理睬，并聲稱如不服則加重處罰。問：1、吳某是否有權當場對陳述作出100元罰款？說明理由。

2、假設吳某有權當場處罰，他有哪些違法行為？

3、陳某有何救濟途徑？答:1、吳某無權當場對陳某作出100元處罰。《行政處罰法》第三十三條規定：違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他經濟組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。2、（1）吳某未及時下達行政處罰決定書；（2）吳某未出具財政部門統一制發的罰款收據的情況下要求陳某當場繳納罰款；（3）陳某進行申辯時，吳某不予理睬并聲稱要加重處罰。3、陳某可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。29.某開發區國土資源局局長王某喜歡炒股，在擔任局長之前，通過炒股賺了不少錢。擔任局長之后，沒有時間打理股票了，賬上的股票一度虧損。當時，政府正打算成立經濟開發區。承包商李某得知王某有炒股的愛好，就聯系了在證券公司工作的堂哥為王某打理股票，并約定每年給王某固定收益。兩年來，股指大跌，但王某仍收到不菲收益。同時，李某在王某的關照下，在開發區土地使用權出讓招標中如愿中標。請運用《廉政準則》簡要分析王某的行為。答：王某的行為違反了《廉政準則》第一條第（四）項“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準以交易、委托理財等形式謀取不