....資料下載大全第三章:飯店組織管理學(xué)習(xí)目的學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)與難點(diǎn)案例分析復(fù)習(xí)思考題

飯店管理

....資料下載大全學(xué)習(xí)目的了解組織行為學(xué)理論熟悉飯店組織建設(shè)原則掌握飯店組織管理要略掌握飯店組織制度飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全重點(diǎn)與難點(diǎn)

重點(diǎn)——飯店組織原則、組織結(jié)構(gòu)難點(diǎn)——飯店組織結(jié)構(gòu)類型飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全案例分析李新是飯店的保安員。一天，李新在大堂崗值夜班。午夜后，一位中年賓客艱難地來到大堂。李新忙上前去扶住了他。據(jù)賓客說，他腹痛如絞、渾身疲軟，快撐不住了，急著要叫輛出租車去醫(yī)院。見此狀，李新即用對講機(jī)請總機(jī)急召120急救。＄一會120急救車到了，隨車醫(yī)生堅(jiān)持要求有人陪同病人一起去醫(yī)院。在李新的幫助下，經(jīng)檢查賓客得了急性闌尾炎，須馬上手術(shù)。李新幫助賓客辦完手續(xù)后把賓客交給了醫(yī)院，急忙回飯店上班。李新因此離崗1小時40分鐘。第二天，保安部經(jīng)理了解了該事情全過程后，同時向人事部送交了兩份材料：一份是保安部按制度對李新擅自離崗所開的處罰單，一份是保安部提請人事部對李新忘我助人的精神予以嘉獎的報告。飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全案例分析問題1、李新的行為是否適當(dāng)？2、保安部經(jīng)理的行為是否適當(dāng)？飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全復(fù)習(xí)思考題

1．解釋下列概念組織行為學(xué)、團(tuán)體動力、等級鏈、飯店組織圖、業(yè)務(wù)流程、飯店制度2．什么是群體規(guī)范？3．由等級鏈原理引發(fā)的飯店組織原則有哪些？4．什么是飯店直線職能制的組織形式？5．管理人員的使用和授權(quán)有哪些內(nèi)容？6、怎樣理解飯店的規(guī)章制度？飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全學(xué)習(xí)內(nèi)容一、組織行為學(xué)和組織原則二、飯店組織管理要略三、飯店組織制度飯店管理第三章:飯店組織管理

....資料下載大全一、組織行為學(xué)和組織原則1、飯店組織行為學(xué)2、飯店組織原則飯店管理

....資料下載大全1、飯店組織行為學(xué)：組織行為學(xué)是研究企業(yè)組織中員工和群體在工作中的行為及其規(guī)律的學(xué)科，以組織中的人為研究對象。飯店組織行為學(xué)研究的問題：一是飯店組織對員工工作行為的影響，一是員工的行為方式及其績效對組織效率和組織目標(biāo)的影響。飯店組織行為學(xué)研究的內(nèi)容（1）員工個體行為、（2）員工群體行為、（3）組織變革。飯店管理

....資料下載大全（1）員工個體行為

（★個性與行為、★需求、動機(jī)和激勵）★個性與行為個性是人的一組相對穩(wěn)定的特性。個性具有穩(wěn)定性。是在一個人身上經(jīng)常表現(xiàn)出來的、比較一貫的、持久出現(xiàn)的心理特征。人在先天生物遺傳的基礎(chǔ)上，受后天環(huán)境的影響和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的影響，個性會形成、發(fā)展或者改變。個性和行為有直接的聯(lián)系：一個人的行為是由其個性和所處環(huán)境共同作用的結(jié)果。飯店組織研究個性的意義：組織的規(guī)范是為了規(guī)范員工的行為，但組織又不能抑制個性，束縛員工的主動性及個性的積極發(fā)揮；飯店是多部門多崗位的企業(yè)，每個部門和崗位因業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同，對員工個性的要求也不同。飯店在使用員工時，應(yīng)依據(jù)員工的特長和個性，把他們分配到最適合他們的崗位上去，以產(chǎn)生最佳效果；組織管理中要創(chuàng)造良好的環(huán)境和企業(yè)文化，使員工的個性在不成熟一成熟的成長過程中發(fā)展為健康的個性。飯店管理

....資料下載大全★需求、動機(jī)和激勵：需求一動機(jī)一行為是一種關(guān)系連鎖和關(guān)系組合。需求是個體為了得到某種滿足的心理狀態(tài)，動機(jī)是為了滿足而想去行動的意圖，需求產(chǎn)生動機(jī)，動機(jī)產(chǎn)生行為。飯店組織管理就是要創(chuàng)造讓員工產(chǎn)生需求的空間，根據(jù)需求形成激勵機(jī)制，激發(fā)員工為達(dá)到滿足的目標(biāo)而努力行動。飯店激勵有多種形式，較常用的有物質(zhì)激勵、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的激勵（包括培養(yǎng)、榮譽(yù)稱號、晉升提拔等）、目標(biāo)激勵（飯店目標(biāo)、部門目標(biāo)、個人目標(biāo)）、企業(yè)文化激勵等。飯店管理（1）員工個體行為

（★個性與行為、★需求、動機(jī)和激勵）

....資料下載大全（2）員工群體行為

（★群體功能、★團(tuán)體動力、★群體規(guī)范）★群體功能：群體是指多個個體為了共同的目標(biāo)以一定的形式組合起來的相互依賴、相互協(xié)作、相互作用的集合體。飯店組織群體有兩大功能：一是作業(yè)功能。二是人際關(guān)系功能。群體能維系和協(xié)調(diào)其成員的人際關(guān)系，滿足成員的社會性需求。飯店組織既要注意群體的作業(yè)功能，也要注意群體的人際功能。

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....資料下載大全（2）員工群體行為

（★群體功能、★團(tuán)體動力、★群體規(guī)范）★團(tuán)體動力：指群體中人與人相互接觸、相互影響所形成的群體目標(biāo)、能量和處事準(zhǔn)則。團(tuán)體動力研究主要是以非正式組織為研究對象。團(tuán)體動力可以是組織前進(jìn)的作用力，也可以是反作用力。

團(tuán)體動力必然表現(xiàn)為群體行為，組織職能是要使群體行為和組織目標(biāo)一致起來。飯店管理

....資料下載大全（2）員工群體行為

（★群體功能、★團(tuán)體動力、★群體規(guī)范）★群體規(guī)范（群體中存在著群體規(guī)范）飯店非正式群體規(guī)范的特點(diǎn)：群體規(guī)范不規(guī)定成員的全部活動，只規(guī)定該做的和不該做的范圍，它對服務(wù)規(guī)程可能是一個補(bǔ)充，也可能是一種逆反。群體規(guī)范大部分是非正式規(guī)定的、不成文的，成員在潛移默化中逐漸學(xué)會的。群體規(guī)范對成員有很強(qiáng)的約束力，成員違反群體規(guī)范會受到群體的壓力，促使他重新遵循群體規(guī)范。群體規(guī)范一旦形成，就難以更改。群體規(guī)范如果與飯店目標(biāo)相一致，能極大地提高飯店的水平和服務(wù)質(zhì)量。反之，則會成為飯店規(guī)范的干擾。組織管理的任務(wù)就是要改變那些與飯店目標(biāo)不一致的群體規(guī)范。飯店管理

....資料下載大全（3）組織變革：組織變革是指組織依據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部情況的變化，及時調(diào)整并完善組織的結(jié)構(gòu)和功能，以適應(yīng)未來組織發(fā)展的要求。飯店組織變革是由外部環(huán)境和內(nèi)部情況變化引起的。外部環(huán)境：社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響。理念、意識發(fā)展的影響。管理理論和實(shí)踐的發(fā)展。內(nèi)部因素：飯店目標(biāo)和價值觀的變化。飯店功能的變化。資本結(jié)構(gòu)、成分的變化。群體行為方面的變化。管理者的因素。飯店管理

....資料下載大全2、飯店組織原則：飯店管理（1）充分發(fā)揮組織能力（2）組織形式服從組織目標(biāo)（3）等級鏈和指揮統(tǒng)一原則（4）組織寬度與授權(quán)原則（5）組織的系統(tǒng)原則（6）團(tuán)結(jié)一致的原則

....資料下載大全（1）充分發(fā)揮組織能力：★飯店在實(shí)施組織職能時，要把組織行為學(xué)的理論和揭示的規(guī)律盡量運(yùn)用到組織實(shí)踐中去。比如根據(jù)管理者和員工的個性，進(jìn)行合理的崗位安排，根據(jù)群體行為理論在組織結(jié)構(gòu)上形成大組織小群體（即部門可大，班組可小）。★要注意充分發(fā)揮人的積極性和能力，比如崗位設(shè)置，崗位規(guī)程要細(xì)，但崗位職責(zé)可以粗一些，使員工既有規(guī)范，又有發(fā)揮能動性的空間和余地。飯店管理

....資料下載大全（2）組織形式服從組織目標(biāo)：★組織形式要為市場服務(wù)：組織形式要有利于創(chuàng)造顧客、生產(chǎn)適銷產(chǎn)品、促進(jìn)信息溝通、強(qiáng)化營銷等。★組織形式為效率服務(wù)：飯店效率既取決于全體員工的積極性和士氣，又取決于組織的有效性。因此，首先要根據(jù)跨度原則和飯店實(shí)際情況確定飯店的組織層次；其次要按需設(shè)崗；再次要精簡人員。★管理職位為管理目標(biāo)服務(wù)管理是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，管理職位應(yīng)根據(jù)管理需要設(shè)置，而不能因人而設(shè)。飯店管理

....資料下載大全（3）等級鏈和指揮統(tǒng)一原則飯店作為一個組織系統(tǒng)從上到下形成了各管理層次，從最高層次的管理者到最低層次的管理者之間組成了一個鏈條結(jié)構(gòu)——等級鏈。這個鏈條系統(tǒng)結(jié)構(gòu)反映的組織特點(diǎn)是：組織是有層次有等級的；每一鏈條上的各環(huán)是垂直而相互聯(lián)系的。★權(quán)力責(zé)任原則：在一條鏈上，某一環(huán)擺動，其下的各環(huán)都要隨之?dāng)[動。★服從命令原則：等級鏈?zhǔn)莻鬟_(dá)命令的通道。如果命令不被服從，就如同一根鏈條上的某一環(huán)要向左擺，其下的一環(huán)要向右擺或原封不動，那么鏈條就會不和諧甚至發(fā)生斷裂。飯店強(qiáng)調(diào)在組織上必須服從命令。★命令統(tǒng)一原則：首先從最高管理層到最低管理層，命令應(yīng)保持一致，但對命令不能只是簡單地重復(fù)，而應(yīng)該由執(zhí)行者根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行深化和具體化。其次，飯店命令應(yīng)逐級下達(dá)，指揮者應(yīng)向直接下屬下達(dá)而不應(yīng)越級指揮。再次，現(xiàn)代組織管理要求飯店每個員工只有一個頂頭上司，他只聽命于這位頂頭上司。飯店管理

....資料下載大全（4）組織寬度與授權(quán)原則★組織寬度原則——組織寬度是一位管理者能夠有效領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮直接下屬的人數(shù)。我們建議：總經(jīng)理的指揮寬度為3，副總經(jīng)理的指揮寬度為4，部門經(jīng)理的指揮寬度為6，主管的指揮寬度為6，領(lǐng)班的指揮寬度為12。以上的寬度指最大限度。★授權(quán)原則——當(dāng)組織確定了各管理職位后，也應(yīng)當(dāng)同時確定該職位所擁有的權(quán)力，這就是授權(quán)。授權(quán)有兩種形式：既組織制度明確規(guī)定及上級口頭授予。★權(quán)力的制約——授權(quán)是為了有效管理，管理是為了飯店的目標(biāo)。權(quán)力絕不能成為謀取私利的手段。對權(quán)力要有制約。飯店應(yīng)建立權(quán)力制約機(jī)制。一是要有權(quán)力制約機(jī)構(gòu)，二是對權(quán)力的監(jiān)督和制約都應(yīng)有相關(guān)的制度作為保證，只有這樣才能杜絕權(quán)力謀私及腐敗。飯店管理

....資料下載大全（5）組織的系統(tǒng)原則：★強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)——飯店系統(tǒng)的目標(biāo)就是飯店的整體效益。飯店組織的各層次和各部門都應(yīng)以飯店的目標(biāo)和宗旨為自己的目標(biāo)和宗旨，這就是組織系統(tǒng)的統(tǒng)一性。★各子系統(tǒng)的目標(biāo)和責(zé)任——系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的性質(zhì)和職能由它們在總系統(tǒng)中的功能和作用所決定。各子系統(tǒng)以自己的系統(tǒng)目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)飯店的整體目標(biāo)，以自己的運(yùn)行功效為總系統(tǒng)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)組織任務(wù)分配的功能，飯店要把總目標(biāo)進(jìn)行分解，成為各子系統(tǒng)的分目標(biāo)。分目標(biāo)和分目標(biāo)與總目標(biāo)的關(guān)系要明確。★組織的均衡性——飯店的穩(wěn)定狀態(tài)在于組織結(jié)構(gòu)的均衡，工作量、任務(wù)和資源配置的均衡，權(quán)力的均衡，服務(wù)質(zhì)量的均衡，群體行為和企業(yè)文化的均衡，效益的均衡。所有這些均衡構(gòu)成了組織的均衡。均衡不是平均，而是系統(tǒng)內(nèi)要相互配套、相互協(xié)調(diào)一致。組織變革是因?yàn)楫a(chǎn)生了不均衡，且組織變革打破了原有的均衡而產(chǎn)生了新的均衡。飯店管理

....資料下載大全（6）團(tuán)結(jié)一致的原則★組織必須團(tuán)結(jié)——組織存在是為了目標(biāo)。不團(tuán)結(jié)就會阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。團(tuán)結(jié)能充分發(fā)揮組織的人際關(guān)系功能；團(tuán)結(jié)能充分發(fā)揮組織的協(xié)作功能。★飯店產(chǎn)生不團(tuán)結(jié)的原因——利益重于目標(biāo)；員工素質(zhì)低；組織文化不健康；無事生非。★團(tuán)結(jié)是有原則的——飯店團(tuán)結(jié)的原則是組織目標(biāo)、正氣、道德準(zhǔn)則。★組織保證——要使飯店組織能真正團(tuán)結(jié)一致，組織保證是關(guān)鍵。要建設(shè)健康的企業(yè)文化，形成一種良好的氛圍；從制度上、道德觀念上確立每位員工的人格尊嚴(yán)觀，建立起人與人之間的正確關(guān)系，并以此來約束每個人的言論和行動；以制度形式界定破壞團(tuán)結(jié)的言論和行動，并有相關(guān)的處罰條例；各級管理人員在團(tuán)結(jié)方面應(yīng)起到模范表率作用，管理人員要自身作風(fēng)正，要以人格的魁力和榜樣的力量去影響全體員工。飯店管理

....資料下載大全二、飯店組織管理要略1、飯店的組織結(jié)構(gòu)2、飯店組織管理的主要內(nèi)容飯店管理

....資料下載大全1、飯店的組織結(jié)構(gòu)（1）飯店的部門組成（2）飯店組織結(jié)構(gòu)類型

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....資料下載大全（1）飯店的部門組成：飯店部門的劃分主要根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容及業(yè)務(wù)運(yùn)行的需要，同時要達(dá)到高效精簡的目的。★飯店的所屬關(guān)系——飯店資本的所屬關(guān)系。飯店的投資主體擁有飯店資產(chǎn)的所有權(quán)，擁有對飯店的決策權(quán)，擁有對最高管理者的任免權(quán)，并以所有者的身份監(jiān)督約束經(jīng)營者的經(jīng)營管理行為。★飯店內(nèi)部的部門組成——飯店是由若干個部門組成的。飯店根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同來劃分部門。常規(guī)做法是把所有部門分為前臺部門和后臺部門，部門的設(shè)置不是絕對的，可以根據(jù)飯店的實(shí)際情況合理設(shè)置。★其他機(jī)構(gòu)設(shè)置——根據(jù)我國的國情、法律、政治經(jīng)濟(jì)體制，飯店還要設(shè)置其他機(jī)構(gòu)：一是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，它要對飯店的經(jīng)營決策、正常運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)起監(jiān)督保證作用。二是工會、共青團(tuán)、婦女組織機(jī)構(gòu)。是職工代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過職工代表大會的形式使職工行使民主管理的權(quán)利，維護(hù)廣大職工的利益。青、婦組織是群眾組織，既要從該組織成員的特點(diǎn)出發(fā)，引導(dǎo)他們在飯店中發(fā)揮積極作用，又要保護(hù)該組織成員的權(quán)益。飯店管理

....資料下載大全（2）飯店組織結(jié)構(gòu)類型：

★直線制組織結(jié)構(gòu)

★直線職能制組織結(jié)構(gòu)

★事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

★矩陣式組織結(jié)構(gòu)飯店的組織結(jié)構(gòu)類型比較多，采取何種組織結(jié)構(gòu)要根據(jù)飯店經(jīng)營的需要，從自身的實(shí)際出發(fā)。飯店管理

....資料下載大全★直線制組織結(jié)構(gòu)按直線垂直領(lǐng)導(dǎo)的組織形式。

特點(diǎn)：各部門按垂直系統(tǒng)排列，飯店的命令和信息是從飯店的最高層到最低層垂直傳輸。

直線制組織結(jié)構(gòu)或無職能部門，或設(shè)一個職能部門兼管多種管理職能。

直線制組織結(jié)構(gòu)比較適合于規(guī)模小、業(yè)務(wù)較單純的飯店。飯店管理

....資料下載大全★直線職能制組織結(jié)構(gòu)大多數(shù)飯店都采用直線職能制的組織結(jié)構(gòu)。

特點(diǎn)：把飯店所有部門分為兩大類：一類是業(yè)務(wù)部門一類是職能部門業(yè)務(wù)部門按直線層級的形式進(jìn)行組織，實(shí)行垂直指揮。職能部門按分工和專業(yè)化的原則執(zhí)行某一類管理職能。職能部門和各業(yè)務(wù)部門實(shí)行橫向聯(lián)系，以自身的職能管理為各部門服務(wù)。飯店的業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，其管理者在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有對業(yè)務(wù)的決策權(quán)和指揮權(quán)。職能部門只能對業(yè)務(wù)部門提供建議和相關(guān)管理職能的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不能指揮和命令業(yè)務(wù)部門。飯店管理

....資料下載大全是工業(yè)企業(yè)發(fā)展到有多個主產(chǎn)品時的一種組織形式。

特點(diǎn)：為了生產(chǎn)不同的主產(chǎn)品，在總公司領(lǐng)導(dǎo)下以產(chǎn)品為中心設(shè)立幾個事業(yè)部，每個事業(yè)部生產(chǎn)特定的產(chǎn)品。根據(jù)總公司的決策，事業(yè)部分散經(jīng)營，各事業(yè)部在經(jīng)營管理上擁有自主權(quán)和獨(dú)立性，實(shí)行獨(dú)立核算。我國飯店實(shí)行事業(yè)部制條件：第一，有的飯店以主體飯店為核心，同時設(shè)立與主體飯店有資本聯(lián)系的若干個企業(yè)從而組成集團(tuán)公司。集團(tuán)公司往往采用事業(yè)部制。第二，有的飯店通過資本運(yùn)作管理了若干家飯店，從而形成連鎖，這種形式的飯店往往采用事業(yè)部制。第三，有的飯店除了主體飯店外還附屬有旅行社、大型餐館、快餐公司等企業(yè)，這類飯店也多采用事業(yè)部制。第四，有的飯店有獨(dú)立的公寓樓、寫字樓等，這類飯店也多實(shí)行事業(yè)部制。飯店實(shí)行事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，通常的形式是主體飯店是一個核算單位，飯店下屬各單位是各自獨(dú)立的核算單位，主體飯店及下屬各單位均在飯店組織系統(tǒng)之中。主體飯店公司可設(shè)立公司職能部門，管理整個系統(tǒng)的相關(guān)事務(wù)，而下屬各企業(yè)也可設(shè)立相關(guān)的職能部門或職能崗位，處理子系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)。飯店管理★事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

....資料下載大全特點(diǎn)：集團(tuán)公司是一個系統(tǒng)，公司有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有各職能部門。公司系統(tǒng)下有若干個項(xiàng)目部，項(xiàng)目部的專業(yè)人才可由各相關(guān)職能部門派出。公司對外輸出管理的一組人就是一個項(xiàng)目部，公司下屬子公司也是一個項(xiàng)目部。飯店管理★矩陣式組織結(jié)構(gòu)：總經(jīng)理市場部人事部財(cái)務(wù)部建設(shè)部項(xiàng)目組2飯店B項(xiàng)目組3飯店C項(xiàng)目組4飯店D項(xiàng)目組1飯店A

....資料下載大全（先框架、后實(shí)體，規(guī)章制度為管理）確定飯店組織結(jié)構(gòu)的框架后，再建設(shè)組織的實(shí)體，然后確定飯店組織管理的具體內(nèi)容。

（1）業(yè)務(wù)的分工與協(xié)作

（2）管理人員的配備和使用

（3）任務(wù)的分配

（4）編制定員

（5）勞動組織飯店管理2、飯店組織管理的主要內(nèi)容

....資料下載大全（1）業(yè)務(wù)的分工與協(xié)作：★制作飯店組織圖——飯店組織圖是全面反映飯店業(yè)務(wù)內(nèi)容、部門組成、業(yè)務(wù)區(qū)域劃分、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)關(guān)系、崗位分工、人員安排的綜合圖解。★業(yè)務(wù)分工及界面劃分——把飯店所有的業(yè)務(wù)按性質(zhì)不同進(jìn)行分解，并把分解后的業(yè)務(wù)劃歸各部門各層次。★建立崗位責(zé)任制——分為管理崗位責(zé)任制（也稱管理職務(wù)說明書）和作業(yè)崗位責(zé)任制。★業(yè)務(wù)的組織聯(lián)系——包括飯店的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)；連接點(diǎn)銜接；業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)。飯店管理

....資料下載大全（2）管理人員的配備和使用★用人理念——德才兼?zhèn)洌缘聻橹亍！锎_定用人標(biāo)準(zhǔn)——包括基本素質(zhì)，管理能力，業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力。★管理人員配備程序——由該崗位的直接上司提出候選人名單；由人事部門和飯店相應(yīng)層次的管理層對候選人進(jìn)行考察考核；根據(jù)管轄層次，由相應(yīng)的管理層通過集體決策的方式確定該管理崗位的管理人員。★使用和授權(quán)——管理人員進(jìn)人角色；授權(quán)；用人不疑和制約機(jī)制；愛護(hù)培養(yǎng)，能上能下；嚴(yán)格考核。飯店管理

....資料下載大全（3）任務(wù)的分配：飯店管理

★確定組織目標(biāo)——飯店計(jì)劃的主干是計(jì)劃指標(biāo)，是飯店目標(biāo)的核心。飯店計(jì)劃還要確定各部門各階段的目標(biāo)和業(yè)務(wù)活動，由此組成飯店的計(jì)劃目標(biāo)體系。★分解指標(biāo)和分配任務(wù)——在綜合平衡的基礎(chǔ)上飯店把計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分解，分解后把具體指標(biāo)落實(shí)到各部門；根據(jù)分解的計(jì)劃指標(biāo)、飯店的業(yè)務(wù)決策、業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)，把與指標(biāo)配套的各部門業(yè)務(wù)任務(wù)分配到各部門；各部門根據(jù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)任務(wù)制定本部門的部門計(jì)劃；在對計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行分配后，還要對臨時任務(wù)作分配。★目標(biāo)考核——考核是按部門和階段進(jìn)行。階段的確定可以是月、季、半年、全年。考核按各部門不同的考核項(xiàng)目進(jìn)行。

....資料下載大全（4）編制定員：飯店管理編制定員是核定并配備各崗位、各班組、各部門及全飯店管理人員和服務(wù)員的數(shù)量。編制定員工作從業(yè)務(wù)上來說是屬于人力資源部門的，從管理職能上來說屬于組織管理職能范圍。★編制定員核定——服務(wù)員編制定員的核定：以班組為基礎(chǔ)進(jìn)行人員核定；定量分析；分析相關(guān)因素。★用工類型——指飯店所有員工因與飯店的關(guān)系性質(zhì)不同而形成幾種不同類型。飯店用工類型的不同決定了員工與飯店的所屬關(guān)系、契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。飯店采用何種用工類型要注意：⊕用工類型要根據(jù)飯店的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)量來確定其結(jié)構(gòu)。⊕不論何種用工，對員工都應(yīng)依法給以應(yīng)有的地位，維護(hù)他們的合法權(quán)益。⊕編制定員是個定數(shù)，飯店實(shí)際用工是個變數(shù)，它是圍繞編制定員上下浮動的。

....資料下載大全（5）勞動組織勞動組織是通過一定的形式和方法使人和設(shè)施合理結(jié)合，組成崗位勞動，再使崗位勞動聯(lián)系成業(yè)務(wù)流程，再使流程相互聯(lián)系和協(xié)作以和諧地完成賓客接待的過程。★勞動組織的涵義：使人與設(shè)施合理配合形成人一機(jī)組合式的崗位勞動；把單個的崗位勞動組合成集體勞動；縱向組織業(yè)務(wù)形成業(yè)務(wù)流程，完成特定的勞動過程；橫向組合各業(yè)務(wù)聯(lián)系，形成有節(jié)奏的運(yùn)行整體。★業(yè)務(wù)流程和協(xié)作：飯店的業(yè)務(wù)流程是把前后有聯(lián)系的相關(guān)崗位按一定的程序連貫起來完成一個過程。飯店業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)是對業(yè)務(wù)做時空上的組織。★排班：排定班次，根據(jù)各崗位及由崗位組成的班組的業(yè)務(wù)規(guī)律，規(guī)定它們的工作時間和時間段，規(guī)定它們的作業(yè)內(nèi)容。包括：按作業(yè)時間排班、按業(yè)務(wù)內(nèi)容排班等。飯店管理

....資料下載大全三、飯店組織制度1、對飯店制度的認(rèn)識2、飯店制度體系3、制度的實(shí)施飯店管理

....資料下載大全1、對飯店制度的認(rèn)識（1）飯店制度的涵義：

（2）飯店制度的類型：飯店管理

....資料下載大全（1）飯店制度的涵義：

★飯店制度——是以文字條例形式規(guī)定員工在飯店里的行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。包括：制度的目標(biāo)性、制度的規(guī)范性、制度的強(qiáng)制性和公平性、制度的靈活性、制度的發(fā)展性。

制度變化主要在三個方面：新制度的適時誕生、現(xiàn)行制度的修改、過時的舊制度的淘汰。★飯店制度的意義——制度是正式組織的標(biāo)志。為正式組織統(tǒng)一意志。制度是規(guī)范的保證。制度是自我約束的依據(jù)。

飯店組織管理的職責(zé)是要使員工深刻理解制度的涵義，認(rèn)識到制度對飯店管理的意義，利用制度管理和組織行為學(xué)促進(jìn)飯店管理的現(xiàn)代化。

飯店管理

....資料下載大全2、飯店制度體系飯店的制度有六大類，每類制度都對飯店管理和運(yùn)行起著某方面的規(guī)范作用。這六類制度有著內(nèi)在的聯(lián)系，它們之間相互補(bǔ)充、相互配合形成了飯店的制度體系。

（1）基本制度

（2）部門制度

（3）專業(yè)管理制度

（4）飯店工作制度飯店管理

....資料下載大全（2）飯店制度的類型飯店制度大致可以分為六大類：第一類，有關(guān)所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的制度。該類制度規(guī)定了飯店的性質(zhì)、投資形式、產(chǎn)權(quán)關(guān)系及由此派生的一系列規(guī)定。第二類，有關(guān)體制和組織結(jié)構(gòu)的制度。該類制度要規(guī)定飯店的體制、組織結(jié)構(gòu)形式、飯店上層的權(quán)責(zé)關(guān)系等。第三類，飯店內(nèi)部的基本制度。該類制度對飯店運(yùn)行的大綱、方針的基本規(guī)范作了規(guī)定，是飯店其他制度的基礎(chǔ)。第四類，部門制度。這是由飯店各部門根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需要而制定的一些制度。這類制度往往專業(yè)性較強(qiáng)。第五類，專業(yè)制度。這是由飯店職能部門按專業(yè)管理的需要而制定的制度。第六類，飯店行政工作制度。這類制度主要針對行政管理。飯店管理

....資料下載大全（1）基本制度：★飯店管理方案：依據(jù)飯店管理的基本原理和本飯店的特點(diǎn)，從原則上和飯店管理的一般上提出飯店及各部門管理的理念、思想、原則、內(nèi)容、方法。★員工手冊：提出了企業(yè)精神，規(guī)定了全飯店員工擁有的權(quán)利和義務(wù)，是全體員工都應(yīng)該遵守的行為規(guī)范的條文化文件。★經(jīng)濟(jì)責(zé)任制：以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)，把飯店各部門各部分的目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起的責(zé)任制度。★崗位責(zé)任制：以崗位為單位，具體規(guī)定每個崗位及該崗位的職責(zé)權(quán)限的責(zé)任制度。★服務(wù)規(guī)程：它不僅規(guī)定了員工的作業(yè)行為規(guī)范，而且規(guī)定了作業(yè)規(guī)范。飯店管理

....資料下載大全（2）部門制度：飯店管理指飯店各部門根據(jù)部門業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律為規(guī)范部門行為而制定的制度。★業(yè)務(wù)運(yùn)行責(zé)任制★設(shè)備設(shè)施管理制度★服務(wù)質(zhì)量管理制度★部門紀(jì)律★勞動考核制度★財(cái)務(wù)制度

....資料下載大全飯店管理（3）專業(yè)管理制度：★行政性制度——對飯店的行政事務(wù)所規(guī)定的一些制度。★人事制度——對全飯店人事管理的制度。★安全保衛(wèi)制度——指保證賓客和飯店的生命財(cái)產(chǎn)安全、使賓客和飯店都滿意的制度。安全保衛(wèi)制度有四大類：一是與公安、安全、消防、防疫等部門配合的各種制度。二是飯店的內(nèi)保制度。三是消防安全制度。四是交通安全制度。★財(cái)務(wù)制度——是一類較特殊的制度，它是從價值形式上對飯店的管理。

....資料下載大全飯店管理（4）飯店工作制度：

是為涉及全飯店的一些行政工作所制定的制度，有些飯店也把這些制度并人行政制度中。★會議制度——為會議制定的制度稱會議制度。★飯店考評總結(jié)制度——這是飯店按時對經(jīng)營情況作考評總結(jié)的制度。★決策和計(jì)劃工作制度——對決策計(jì)劃過程的規(guī)范化就是決策計(jì)劃工作制度。★質(zhì)量監(jiān)督制度——這是對飯店服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督的管理制度。

....資料下載大全3、制度的實(shí)施：

（1）制度實(shí)施的組織保證：★法紀(jì)和制度教育★營造優(yōu)秀的企業(yè)文化★實(shí)行嚴(yán)格公正的考核和獎懲（2）制度實(shí)施的主觀條件：★員工的基礎(chǔ)素質(zhì)★員工素質(zhì)的塑造飯店管理

....資料下載大全飯店管理懂事長總經(jīng)理行政秘書駐店經(jīng)理行政助理審計(jì)主任秘書人事培訓(xùn)部經(jīng)理前廳部經(jīng)理安全部經(jīng)理工程部經(jīng)理行政管家餐飲部經(jīng)理銷售部經(jīng)理采購部經(jīng)理審計(jì)主任助理洗滌部經(jīng)理資深醫(yī)師助理管家行政主廚助理餐廳經(jīng)理助理管事部經(jīng)理助理酒水經(jīng)理助理培訓(xùn)經(jīng)理助理人事經(jīng)理助理銷售經(jīng)理商務(wù)中心經(jīng)理助理工程部經(jīng)理助理安全部經(jīng)理預(yù)定接待部經(jīng)理車隊(duì)主管門衛(wèi)賓客關(guān)系經(jīng)理財(cái)務(wù)助理經(jīng)理會計(jì)主任餐飲助理經(jīng)理助理采購經(jīng)理（飯店組織結(jié)構(gòu)圖）行政大廚謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH49歐債危機(jī)3解救方案1歐債危機(jī)簡介4近年動態(tài)聚焦2危機(jī)原因深究5歐債危機(jī)與中國歐債危機(jī)的全面觀歐債危機(jī)50相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評價:體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評級機(jī)構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機(jī)構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟(jì)和信用等級進(jìn)行評定，并用一定的符號來表示評級結(jié)果。1歐債危機(jī)簡介51歐債危機(jī)，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。歐債危機(jī)是美國次貸危機(jī)的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)超過了自身的承受范圍。歐債危機(jī)簡介52開端三大評級機(jī)構(gòu)的卷入發(fā)展比利時，西班牙陷入危機(jī)蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機(jī)制達(dá)成歐債危機(jī)簡介發(fā)展過程531歐債危機(jī)簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—?dú)W債風(fēng)險最大的五個國家英文名稱第一個字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出西班牙——危險的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴(yán)重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加54目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟(jì)衰退5年，債務(wù)危機(jī)持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟(jì)、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時，政府收入銳減，償債目標(biāo)一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達(dá)21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴(yán)重，普通民眾認(rèn)為，正是當(dāng)權(quán)者無所作為，才將這個國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機(jī)55葡萄牙是發(fā)達(dá)國家里經(jīng)濟(jì)較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟(jì)從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟(jì)增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機(jī)562010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的苗頭。葡萄牙當(dāng)時的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達(dá)GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財(cái)政緊縮目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價帶來更高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，該機(jī)構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評級。57惠譽(yù)2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評級從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標(biāo)普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標(biāo)普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)1級至BBB-2011年4月1日，惠譽(yù)下調(diào)葡萄牙評級，將其評級下調(diào)至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實(shí)在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟(jì)救援申請。58房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的始作俑者。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財(cái)政危機(jī)顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護(hù)金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財(cái)政不堪重負(fù)。財(cái)政危機(jī)和銀行危機(jī)，成為愛爾蘭的兩大擔(dān)憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機(jī)的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機(jī)592011年9月19日，標(biāo)普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級，從A+降至A，前景展望為負(fù)面。在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達(dá)1.9萬億歐元，占GDP比例高達(dá)119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機(jī)60

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時，卻逐漸失去全球經(jīng)濟(jì)競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機(jī)的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機(jī)的南歐國家不進(jìn)行一番傷筋動骨的體制性改革，債務(wù)危機(jī)將無法獲得根本性解決。612011年10月7日，惠譽(yù)宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評級由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評級展望為負(fù)面。2011年10月18日，繼惠譽(yù)和標(biāo)普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負(fù)面經(jīng)濟(jì)疲軟、財(cái)政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負(fù)。該國經(jīng)濟(jì)增長乏力、財(cái)政債臺高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負(fù)面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機(jī)621.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗(yàn)5.威脅全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定1歐債危機(jī)簡介主要影響63crisis2整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均1協(xié)調(diào)機(jī)制與預(yù)防機(jī)制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進(jìn)程5民主政治的異化:2歐債危機(jī)形成原因641.歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制：協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不暢，預(yù)防機(jī)制不健全,致使救助希臘的計(jì)劃遲遲不能出臺，導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱：遭受危機(jī)的國家大多財(cái)政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟(jì)水平的差異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟(jì)動蕩時期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴(kuò)大赤字來刺激經(jīng)濟(jì),《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機(jī)制；2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因654.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財(cái)政政策之上(凱恩斯主義財(cái)政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅(jiān)定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的財(cái)力在歐債危機(jī)之初，甚至現(xiàn)在在很短時間內(nèi)疚可遏制危機(jī)蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機(jī)之“機(jī)”，整頓財(cái)政紀(jì)律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財(cái)政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財(cái)政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財(cái)政部”的職能，以便加速推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因661評級機(jī)構(gòu)2財(cái)務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他67二、1.評級機(jī)構(gòu):美國三大評級機(jī)構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當(dāng)年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會開始擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。2財(cái)務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達(dá)到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負(fù)債占GDP60%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是聘請高盛集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，以順利進(jìn)入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟(jì)全球化深度推進(jìn)帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計(jì)劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個強(qiáng)大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他681歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案69一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補(bǔ)充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計(jì)約1060703解救方案之10月峰會二、EFSF擴(kuò)容問題實(shí)現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔(dān)保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時可以購買“風(fēng)險保險”，從而使債券獲得EFSF的擔(dān)保，當(dāng)債券出現(xiàn)違約損失時，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補(bǔ)償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實(shí)EFSF可用資金額度。713解救方案之10月峰會三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計(jì)劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計(jì)劃所需資金對比723解救方案之12月峰會一、達(dá)成“新財(cái)政協(xié)議”財(cái)政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實(shí)現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標(biāo)的細(xì)則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強(qiáng)對成員的財(cái)政監(jiān)督和評估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實(shí)各成員國政府債券發(fā)行計(jì)劃事先報告制度5.加強(qiáng)財(cái)政一體化；加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理，強(qiáng)化歐元區(qū)。733解救方案之十二月峰會二、強(qiáng)化EFSF和ESM強(qiáng)化EFSF：迅速實(shí)施EFSF的杠桿化擴(kuò)容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機(jī)構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動的項(xiàng)目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動；歐盟委員會和歐洲央行為維護(hù)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達(dá)到85%多數(shù)同意即可；實(shí)繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時運(yùn)行，強(qiáng)化救助能力）

743解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)模“雙邊貸款”：共注資2000億歐元?dú)W元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元753解救方案之宋鴻兵建議化解危機(jī)的辦法：一、財(cái)政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財(cái)政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動762014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底回升財(cái)政監(jiān)管、金融監(jiān)管機(jī)制2014--07歐債危機(jī)重演趨勢增加