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文檔簡介
PPP綜合信息平臺系統介紹112(一)平臺建設的意義(二)平臺建設內容(三)信息采集與管理(四)信息管理與應用(五)監督檢查主要內容(一)是全國PPP信息的管理與發布平臺各級財政部門依托互聯網,通過分級授權,在管理平臺上實現項目信息的填報、審核、查詢、統計和分析等;通過信息發布平臺發布PPP項目相關信息,分享PPP有關政策規定、動態信息和項目案例。(二)促進PPP市場可持續發展貫徹落實《關于在公共服務領域推廣PPP模式指導意見的通知》(42號)和《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發﹝2015﹞51號)推動PPP項目規范實施促進PPP項目采購競爭監控PPP項目財政承諾保障公眾知情權共享PPP項目成果經驗5(一)平臺建設的意義(二)平臺建設內容(三)信息采集與管理(四)信息管理與應用(五)監督檢查主要內容信息平臺架構(1)6信息采集通道(自下而上、靈活通用)一條通道信息管理平臺(對內)信息發布平臺(對外)二個平臺項目庫(儲備庫、執行庫、示范庫)機構庫(中介機構、社會資本、金融機構等)資料庫(政策法規、工作動態、知識分享)三大數據庫信息平臺架構(2)項目信息采集項目信息審核項目信息查詢項目統計分析信息管理平臺信息發布平臺PPP綜合信息平臺系統7資料庫管理機構庫管理PPP信息發布管理PPP項目發布管理縣級財政市財政省財政廳財政部業務司局財政部PPP中心項目識別項目準備項目采購項目執行項目移交省級PPP項目庫全國PPP項目庫市級PPP項目庫省級PPP項目庫省級PPP項目庫市級PPP項目庫市級PPP項目庫……縣級PPP項目信息填報市級PPP項目信息填報省級PPP項目信息填報一條通道—數據采集貫通全國下達填報任務一條貫通全國各級財政的數據采集通道8二個平臺的功能
PPP信息發布平臺以外網形式對社會發布PPP政策法規、工作動態、PPP項目庫、PPP項目招商與采購公告、以及知識分享等信息。網址為PPP信息管理平臺為內部管理平臺,用于對全國PPP項目進行跟蹤、監督,為開展PPP工作或開發實施PPP項目提供技術支持,具體包括PPP項目庫、機構庫和資料庫,具有錄入、查詢、統計和用戶管理等功能。二個平臺—服務項目所有相關方10信息管理平臺信息發布平臺PPP綜合信息平臺系統社會資本財政部PPP領導小組
專家/中介機構公眾/媒體金融機構省市(縣)財政實施機構主管部門三個數據庫—信息平臺的基礎項目庫:信息平臺的核心組成部分,包含:儲備庫:由各級財政部門會同相關部門評估、篩選的PPP項目,經省級財政部門審核滿足上報要求的,列入儲備庫;執行庫:編制了項目實施方案,通過物有所值評價、財政承受能力論證,并經本級政府審核同意的,列入執行庫;示范庫:通過中央或省級財政部門評審并列為中央或省級示范項目的,列入示范庫。機構庫:中介機構和專家、社會資本、金融機構等。資料庫:政策法規、工作動態、知識分享等。用戶管理
PPP中心為省、市(縣)級財政部門用戶生成一個管理員賬戶;省、市(縣)級財政部門如需新增賬戶,可根據內部管理制度,給新增賬戶開設與其權限匹配的賬戶,以方便數據和資料上傳。信息睬平臺映建設系統牛已經舌上線到試運差行,暫項目換庫、麻機構轉庫和短資料兩庫基池本建蔬立。全國所有止省市景縣財乞政用刻戶已主正式穗開始左錄入造項目太信息宣。系統截止12月15日,錄嘉入項歇目數:60搜47個項目涉及這金額:6.心56萬億系統經部署捧上線。財事政部添組織楚召開全國PP叨P綜合沙信息禿平臺設建設保工作廚電視秩電話便會議,全珍面部疲署PP橡P信息爐平臺粗系統燃推廣醬。6月8月12月20書15甜.1久27月7月全說國財政PP荷P業務人員蘿信息磨平臺堡系統準實操搞培訓,地感方正拼式開費始試場用。各省努市縣停大規韻模開竿始PP架P項目底信息錄入姨。近期掘發文倍,系統猴全國要推廣信息起發布剖平臺舉界面—P養PP中心朵網站14信息鳳管理銅平臺是登錄15信息蔑管理折平臺16項目仇庫情夾況截至12月15日,逼全國丟各省觸共錄準入項斧目數60妙47個,腳合計殊總投級資金汁額6.謎56萬億;其中妹,省尾廳審紹核通應過的拳項目搏數為26樓05個,令合計召總金趨額2.薄8萬億;國家辟級示富范項江目第洗一批30個、鄙第二稿批20置6個的正項目熄信息弦大部凱分省斥份完免成錄把入和弟審核擠。全國PP獎P項目恩部分族省份艷審核丘情況碗統計18(一梳)平鑒臺建好設的坑意義(二握)平的臺架星構與拜內容(三脂)信息運采集貴與管法理(四匪)信璃息平綿臺操島作(五簡)信取息平泛臺工拜作要權求主要叫內容PP經P操作默指南19項目發起項目篩選物有所值評價財政可承受力評估管理架構組建實施方案編制實施方案審核資格預審采購文件編制響應文件評審談判與合同簽署項目公司設立融資管理績效監測與支付中期評估移交準備性能測試資產交割績效評價項目識別項目準備項目采購項目執行項目移交信息疲采集——項目傷全生需命周蠅期20PP牛P項目采操作炎流程林圖項目掘發起項目撕篩選物有芒所值區評價財政騾可承劣受力趁評估項目鳥識別21PP考P項目包操作標流程銅圖管理則架構組建實施坡方案慎編制實施隱方案審核項目焰準備22PP熟P項目俘操作狐流程快圖資格竊預審采購在文件掉編制響應廣文件蹈評審談判鐮與合趁同簽金署項目眉采購23PP堆P項目依操作納流程胃圖項目似公司設立融資傍管理績效講監測聯與爪支付中期倍評估項目康執行24PPP項目操作斧流程藝圖移交狀準備性能稱測試資產篇交割績效扔評價項目饅移交隨著勉將來區進一卸步完論善的PP嚷P制度何體系椒和指洗標體驚系,彼系統帆采集昌信息魂的范愉圍也叢將不子斷補及充和唇調整兇。2526(一扶)平視臺建池設的卡意義(二顏)平法臺架常構與尊內容(三)信湊息采錫集與殊管理(四捆)信徐息平饞臺操倦作(五肅)信勿息平愚臺工樹作要搖求主要仍內容項目匯信息機錄入覆與審丹核向泊導20甜23常/6君/3深02727①項目莫儲備②PP數P項目坑管理③項目煙提交④(省第廳)項目雅審核第一盡步錄入創項目膨基本盈信息錄入津本級跑儲備德項目出的基址本信坡息:沈包含雀項目元名稱徒、金欺額、妹建設示內容蜘、示葛范級甜別、盤聯系塊人等聽基本位信息籃。第三裹步項目卸信息駁提交(市輛縣財祖政)鑄選擇愉需要漫上報瞎的項宋目,伍執行曠項目瞞提交遼上報抽。第四疲步(省省廳)倒項目限審核(省飯廳)蒜查詢招全省負各市角縣提核交上骨報的善項目虜信息僚,逐至一審架核。愈審核冊不通汗過的訪,返倡回市客縣修霧改。烘審核還通過旱的,馬上報哭中央轎。第二摔步錄入肉項目堅各階鹽段信閃息根據維項目騎實際富情況勒逐步抽錄入喝儲備孔項目沸從識服別、鏡準備喬、采母購、娛執行由、移奔交各魯階段新的項機目信非息。1、項復目基船本信暫息錄肥入操耐作20鄰23斥/6船/3拼02828①項目班儲備操作或提示寒:進入“項秀目庫賺”->“項橡目儲勻備”痛界面臣,點型“新幸建”棉,錄處入項躁目的輸基本尊信息跨,點機保存稠,完敲成儲析備項貪目的安信息姐錄入畢。操作辨說明頁:項目蜻庫的操作植以項目鍛儲備蕩為起費點。省市縣染各級骨財政榜負責捐錄入責本級格的項目銳。2、項穩目各證階段撓信息洽錄入邀操作20莖23秒/6火/3咳029②PP梳P項目糖管理操作仿提示幅:進入彼“項丹目庫縮慧”->“PP巖P項目斜管理豎”界蹈面;點“央新建魂”,藥選擇殺第一印步錄鍛入的裳儲備森項目滲,點“確驕定”愿。點擊拐“確障定”下后,夫將進喝入到培項目各階倍段信參息錄肯入界面豎,錄拆入項目供階段信息某。項目孤各階賓段信超息錄暴入操鞭作20仁23鋸/6岡/3激030②PP哄P項目激管理操作共提示塵:在PP南P項目軍階段惹信息鍛錄入偶界面勵根據項目烈實際屢進展猜情況舌錄入挪各階徹段信兵息。沒有實際戴進展妹到該售階段差的,可以士后續晝再補緣瑞充。錄入遵后,付點保季存,幼確保距信息暴不丟摘失。族如果沉該階叔段全嘩部完超成,劫則可現點提伯交。賣否則吸,只訊需要坐點保槳存即存可。3、(瓣市縣征)項程目提勝交上聽報20林23欺/6端/3誘031③項目件提交操作提示與:進入笨“項伴目庫瓶”->“項染目提爐交”意界面榮;選擇扁希望蔽上報礙的項義目,牲點“簡提交誦”操作龍說明居:對于厚符合緒條件父的PP畫P項目噸,可售以進乖行項敞目提破交上脫報,誤上報普省廳罵審核赤匯總艙。同一來項目劑,可撈以多葛次提先交上報狗。4、(伍省廳杯)項帝目審股核20趕23片/6魔/3污032查看失審核擁意見鳳反饋④(省幸廳)項目港審核操作提示威:(僅成省廳厲用戶饅可用續)進入浩“項雅目庫紀”->“項迎目審拆核”炒界面;選京擇市縣俱上報斃的項奶目,鳴點“振審核生通過皂”或膜“審陷核不陷通過料”,悶并附肆上審開核意樂見。操作規說明打:各級椒財政咱會同士行業貞主管億部門簡篩選的、計劃或擬核定要洽做PP寺P的、經過項目股識別夕符合PP藥P基本撒要求麗的項津目,急省廳何可以螞審核通過。項目破招商譜發布搶操作①招商臟發布辱申請②招商帆發布正審核③PP葛P中心番發布第一虧步:多招商涉發布仰申請各級鉗財政雨對本井級PP毫P儲備正項目有如果借希望薪通過PP堂P綜合阻信息盛平臺拍發布屬項目小意向幻玉招商剩的,艘可以動發布給招商駕申請隙,填褲寫招剃商對頂象和截招商蟻說明衰。第二薦步:落招商刃發布采審核各級水財政糾對下煉屬市擊縣的臉項目盜招商熄申請瞎信息立進行啦逐級冤審核薦。第三覆步:PP申P中心上發布PP圖P中心扯對審繩核過腿的項瀉目招庭商申用請進深行匯隙總,懇分批麗在信莖息發吹布平速臺發秩布,炭供社兵會資戒本、朱金融步機構夏、咨掏詢機賓構等島進行號查詢賤。在ww陡w.看cp程pp蠅c.慕or分g官網恰的項句目招俊商欄旋目中獎可以執查詢綢。為促編進地正方PP縱P項目紡落地欲,信性息平峽臺提慌供項扔目招盟商的漫申請柳審核匹和發銜布功映能。所有五發布員的項茶目招冊商將讓通過脊信息椒發布許平臺替對外盆公布矛,吸鵲引社取會資拼本廣蒜泛參戴與。招商隱發布減申請20爛23之/6遣/3寺03434操作步驟鐮:進入錄“項即目庫雜”->“招塵商發撓布”抹界面鬼;選擇宜希望識發布湖招商鉛申請史的本捉級錄焰入的羞項目犬,點“發移布招酷商申由請”威。填報招商說明腎,上孩傳招扣商公乖告附皮件,英并點位確定動。①招商梳發布場申請招商孔發布謊審核操作挽步驟汽:(上穗級財手政用設戶)晌進入逐“項枝目庫勤”->“招踢商發鐮布”->“招挖商發梁布審鹽核”嫁界面婆;選擇畏下級畜提交鴨的招買商申滑請的澡項目促,進臥行項冠目信退息查異看,優并進需行審包核。操作神提示廊:招商粥申請囑的審塘核是疲逐級掏審核素。②招商叛發布禁審核查看批項目涼審核拜日志梳信息PP唐P中心坡發布操作遇提示:進入“項秀目庫眠”->“招肢商發疫布”珍界面案;選擇受項目晝,點蝕“發突布”操作轉說明:本操作遍僅限釘于PP嬌P中心罪管理被員操作尺。發布需后的廟項目閘招商含信息逮將在ww葵w.尤cp輪pp京c.鑒or娛g官網的墊項目廁招商浴欄目損中可蠅以查詢認。③PP辮P中心眼發布4、招跡商發狐布查踐詢項目茂統計灣與查微詢功痰能20濁23創/6滴/3狐0各級致財政好用戶護可以怒統計心和查辦詢:本級罵和下醉級的讀全部PP歪P項目漫信息梨,了求解項兄目進慎展情描況;可以亦按照洲地域瓣、行服業、PP報P模式么等進辦行項習目信級息查遍詢。在外枕網上榆,行償業部階門、埋社會班資本瞎、咨動詢機跡構、雅專家襖學者趙、新樓聞媒赤體等診,可纏以對律公開方信息牢進行刃統計磚、查滿詢。3839(一鏡)平研臺建施設的波意義(二砍)平肚臺架蔥構與由內容(三沸)信傘息采處集與閃管理(四烘)信命息平靈臺操橋作(五毅)信哲息平凡臺工漫作要株求主要積內容認真晴做好吳信息背平臺掘工作所有PP鐮P項目創必須進列入圣項目鞏庫。敗各級川財政刊部門戒要對PP渡P項目竹信息妨嚴把達入口傷關,瞞確保切項目彩信息勿真實洗、及括時、鏟規范緞;省級稿財政樓部門萍要建美立對溪口聯斗系人仆制度畜,指鉛定專度人負槐責PP謀P綜合埋信息挨平臺井建設坡,嚴需把審把查關粥,履磁行好史監督蝦管理層職責宵,確柄保上糕報項芹目信另息真
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