PAGE13陜西省平利縣板栗基地建設項目可行性報告編制人員：黃立剛（工程師）陳益軍（工程師）陳宏儒（工程師）劉文鋒（助理工程師）凌受松（助理工程師）邱茂慈（工程師）周盛（助理工程師）曾啟勇（高級工）史右東（高級工）第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱平利縣板栗基地建設1.1.2主管單位平利縣林業局1.1.3組織實施單位平利縣林業局1.1.4項目建設單位平利縣林業技術推廣中心1.1.5項目性質低產改造嫁接板栗1.1.6項目建設期限項目建設期3年（2012年——2014年）1.1.7項目規模低產改造嫁接板栗良種示范基地10萬畝1.1.8項目建設主要內容在平利縣城關鎮、長安鎮、興隆鎮、洛河鎮、三陽鎮、興隆鎮、廣佛鎮、老縣鎮、西河鄉、女媧山鄉以安栗一號、安栗二號板栗良種為主的板栗嫁接示范基地10萬畝（低產改造5萬畝），其中：城關鎮1萬畝、長安鎮1萬畝、興隆鎮1萬畝、洛河鎮1萬畝、三陽鎮1萬畝、興隆鎮1萬畝、廣佛鎮1萬畝、老縣鎮1萬畝、西河鄉1萬畝、女媧山鄉1萬畝。第二章項目背景及建設的必要性２.１項目背景為了認真貫徹落實省委、省政府提出的:“陜南要突破發展、要充分發揮陜南地區自然環境優美，生物和水資源豐富的優勢，加快建設綠色產業基地為重點，實現陜南突破發展的思路”。平利縣委、縣政府緊緊抓住這一千載難逢的機遇，充分發揮林業在實現綠色產業突破發展中的作用.把板栗基地建設作為我縣林業產業建設的骨干項目之一,以此來建設綠色平利，加快平利經濟發展,實現我縣經濟的快速協調發展。平利地處全國板栗分布的中心地帶，境內板栗資源豐富，品種多樣。90年代以來，縣委、縣政府把板栗生產列入平利縣財源建設的骨干項目，先后推廣嫁接了“安栗一號、安栗二號”兩個板栗優良品種，并先后在平利縣城周邊8個鄉鎮推廣，累計推廣嫁接面積3余萬畝，年產板栗60余萬公斤，年產值達360萬元。板栗已成為平利縣農民增收的骨干項目之一。２.２項目建設必要性板栗是我國重要的木本糧食樹種，也是傳統的出口商品。栗實營養豐富，甘美適口，既可炒食，又可加工成系列產品。平利地處全國板栗最佳適生區之一，具有獨特的資源優勢。大力發展板栗，不僅對調整我縣農村產業結構，增加農民收入，改善生態環境和加快社會主義新農村建設等都具有十分重要的作用。同時對于人口多，耕地相對較少的平利，發展木本糧食板栗，具有重要而深遠的意義。但是，平利嫁接板栗生產還存在著一些問題，一是管理水平不高，重嫁接輕管理現象比較突出，單產低,效益差。二是貯藏保鮮能力不足，特別是板栗加工及系列食品開發還是空白，與板栗生產的發展不相適應。平利板栗基地建設項目的實施,必將有力推動我縣板栗產業化步伐,為我縣經濟發展作出新的貢獻。第三章項目建設的可行性3.1自然條件優越平利縣位于陜西省東南部，大巴山北坡，漢水南岸，東臨湖北省竹溪縣，南靠鎮坪縣和重慶市城口縣，西依嵐皋縣，北連漢濱區、旬陽縣，是連接鄂、渝、陜的咽喉。東西寬60公里，南北長96公里。地理坐標東經108°58'-109°33'、北緯31°51'-32°37'之間。地勢南高北低，山巒疊嶂，起伏較大，地貌以中、低山為主，山川丘陵交錯，錯落有致。境內最高點化龍山海拔2917米，最低點海拔300米，一般地區海拔為400-1600米。全縣面積2646平方公里，其中淺丘、山地占總面積的70%，平壩占總面積的1%，水域占總面積的1%，陡坡、高山占總面積的28%。氣候、屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，年降雨量1013mm，但多集中在6-9月，占年均降水量的57%。光熱資源豐富，年均日照時數為1736小時；年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40℃，最低氣溫-11.2℃，無霜期250天左右，≥10℃積溫在4000℃以上。主要災害性天氣是干旱、暴雨和低溫凍害等因素均達到了板栗生長發育的最佳條件。3.2資源豐富，有廣闊的發展空間。板栗資源在我縣9鎮3鄉都有大量的天然分布，尤以海拔1100米以下地區是板栗資源的集中分布區，近幾年來，全縣累計栽植實生板栗苗6萬畝，建立良種示范基地600余畝。為板栗良種基地建設奠定了的基礎。同時，野生板栗面積達16萬畝達需改造，生長在土壤較薄的荒山地段，不與農業爭地，這是一條解決平利縣人多地少矛盾非常有效的途徑。在巴山海拔1100米以下，發展板栗生產，向荒山和退耕地要糧，既綠化了荒山，又增強了抵御各種自然災害的能力，確保災年農民溫飽和社會穩定。同時全縣有大于25°以上的退耕地22.76萬畝，都能適應板栗生長，發展板栗既滿足了生態環境建設的需要，又能增加農民收入，是一個一舉多得的好項目。3.3市場潛力大。板栗在國內外縣場看好，價格不斷上漲。80年代每公斤板栗賣到1元多錢，90年代漲到4元多。近年來，每公斤板栗縣場銷售價在5元以上。特別是安栗一號、安栗二號板栗市場更為緊俏，常常在產地被收購一空。我國板栗品質優良，屬于無污染的綠色食品，深受日本、東南等國家青睞。我國目前出口能力，僅能滿足國際市場需求的一半，而且需求量呈上升趨勢。特別是我國已加入世貿,為板栗生產帶來了新的機遇和挑戰。隨著板栗貯藏保鮮和系列食品的開發,板栗的利用領域將進一步擴大。3.4技術力量雄厚。目前全縣從事板栗的技術人員達60余人，其中：具有中高級技術職稱的有12余人，經過10多年的努力，全縣培養了一批懂技術、會管理的農民技術隊伍，在板栗栽培和新技術推廣等方面發揮著重要的作用。同時，編印了《板栗豐產栽培技術》材料，錄制《板栗豐產栽培技術》錄像。以《板栗低產林改造》、《安栗一號、安栗二號板栗良種選育》為主的一批科研和推廣項目獲得了省、縣科技成果獎。3.5群眾積極性高。由于板栗具有結果早、栽培管理方便而深受群眾歡迎。近年來，栗區廣大群眾通過購買、承包荒山荒地等形式，大力營造板栗園，先后涌現出了一批以板栗為主的專業鄉鎮和板栗種植大戶，全縣建成萬畝鄉鎮3個，300畝以上的板栗專業大戶10戶，掀起了一個群眾性的板栗生產高潮。第四章項目區概況4.1自然地理概況項目區主要分布在平利縣境內的9鎮3鄉,平利縣位于陜西省東南部，大巴山北坡，漢水南岸，東臨湖北省竹溪縣，南靠鎮坪縣和重慶市城口縣，西依嵐皋縣，北連漢濱區、旬陽縣，是連接鄂、渝、陜的咽喉。東西寬60公里，南北長96公里。地理坐標東經108°58'-109°33'、北緯31°51'-32°37'之間。地勢南高北低，山巒疊嶂，起伏較大，地貌以中、低山為主，山川丘陵交錯，錯落有致。境內最高點化龍山海拔2917米，最低點海拔300米，一般地區海拔為400-1600米。第五章項目建設內容5.1項目建設的指導思想以＂三個代表＂重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以市場為導向，以龍頭企業為主體，以科技創新為動力，緊緊圍繞發展區域特色經濟和農業主導產業這個中心，以良種推廣、栗園管理、病蟲害防治及貯藏保鮮為基本內容，從抓豐產示范園建設入手，突出抓好關鍵技術的普及推廣，加快板栗建設步伐.5.2項目建設原則1、因地制宜、合理布局、集中連片、規模經營的原則。2、科學規劃、適地適樹、主攻單產，提高效益的原則。3、良種與良法相結合的原則。4、依靠科技創新，立足實際，主攻難點、重點突破的原則。5.3項目建設目標2012－2014年在平利縣的城關鎮、長安鎮、興隆鎮、洛河鎮、三陽鎮、興隆鎮、廣佛鎮、老縣鎮、西河鄉、女媧山鄉建立以安栗一號、安栗二號板栗良種嫁接示范基地10萬畝（低產改造5萬畝），其中：城關鎮1萬畝、長安鎮1萬畝、興隆鎮1萬畝、洛河鎮1萬畝、三陽鎮1萬畝、興隆鎮1萬畝、廣佛鎮1萬畝、老縣鎮1萬畝、西河鄉1萬畝、女媧山鄉1萬畝。在縣林技中心建立一處年貯藏能力50萬公斤的貯藏保鮮庫。通過推廣嫁接安栗一號、安栗二號等板栗良種及墾復、施肥、修剪、病蟲防治為重點的板栗高產栽培技術，到項目期末，使全縣嫁接板栗面積由現在的3萬畝增加到13萬畝，平均畝產由現在的12公斤，提高到24公斤，豐產示范園畝產達300公斤以上，總產由現在的72萬公斤，提高到264萬公斤，增長3倍，產值由現在的720萬元，增長到2640萬元。同時，通過栗糧間作，栗草（牧草）間作，可有效地改善生態環境，使生態效益和社會效益得到較大幅度的提高，為全縣生態環境建設和經濟發展發揮重要的作用。5.4項目建設技術措施5.4.1推廣優良品種推廣嫁接以安栗一號、安栗二號等板栗良種為主的優良品種5.4.2接穗蠟封處理及保鮮技術。選用3－5個飽滿芽，長15－20厘米，粗0.6－1厘米的一年生結果枝做接穗，蠟封處理后，采用低溫沙藏保鮮，這樣不僅延長了嫁接期，而且有效地提高了嫁接成活率。5.4.3栗園管理技術。一是推廣栗園間作，針對栗園投產初期或未投產前，樹間空隙大的特點，通過間作豆類糧食作物，不僅彌補了栗園早期收入不高的缺陷，而且起到了以耕代撫，促進栗樹的正常生長；二是推廣板栗矮化栽培技術，即在苗木栽植時，通過對苗木主根進行斷根處理，投產后進行隔年重修剪、每年輕修剪，有效地控制了樹體高度，達到矮化高產的目的；三是抓好栗園墾復、施肥技術的推廣，特別是注重磷、硼等肥料的施入，促進栗樹的正常生長；四是搞好板栗病蟲害綜合技術的推廣，采取以農業防治為主，兼顧化學防治措施，每年在秋冬季節結合修剪，對栗園進行一次衛生清理，集中燒毀枯枝落葉、空苞等。同時在板栗收獲季節對采收的栗苞及時進行薰蒸處理，消滅了蟲源，有效地控制病蟲的蔓延危害。第六章項目建設目標、地點和期限6.1項目建設目標低產改造嫁接良種板栗基地10萬畝；培訓農民技術人員0.9萬人次。6.2項目建設地點按照交通便利、土地資源豐富、土層深厚肥沃、集中連片、適地適樹、海拔1100米以下，重點安排在城關鎮、長安鎮、興隆鎮、洛河鎮、三陽鎮、興隆鎮、廣佛鎮、老縣鎮、西河鄉、女媧山鄉板栗基地5萬畝。6.3項目建設年限平利縣板栗嫁接基地建設分三年實施完成，從2012年起到2014年完成基地建設，2012年嫁接4萬畝，2013年嫁接3萬畝；2014年嫁接3萬畝。科技培訓分三年完成，每年培訓0.3萬人次，培訓農民技術人員0.9萬人次。第七章投資估算7.1項目總投資按照林業生態工程建設有關標準，結合現行市場價格，估算項目總投資1725.5萬元。其中:接穗費150萬元,嫁接費500萬元,清林砍灌費250萬元,肥料農藥等費用500萬元，管理及不可預見費275.5萬元，板栗保鮮庫50萬元。7.1.1接穗費按每畝嫁接100株,每支接穗0.15元計算,每畝接穗費15元,嫁接10萬畝板栗,共需接穗費150萬元。7.1.2嫁接費按每畝嫁接用工1個,每個勞動日值50元計算,每畝嫁接費50元,嫁接10萬畝板栗共需500萬元。7.1.3清林砍灌費按每畝清林砍灌用工1個,每個勞動日值50元計算,每畝清林砍灌費50元,清林砍灌5萬畝共需250萬元。7.1.4肥料農藥等費用按每年施肥1次,每次每畝40元；每年防治病蟲害2次,每次5元計算,每畝投資50元,共需投資500萬元。7.1.5其他費用科技支撐費按總投資的5%，投資72.5萬元。規劃設計費按總投資的2%，投資29.0萬元。工程監理費按總投資的2%，投資29.0萬元。管理費按總投資的5%，投資72.5萬元。不可預見費按總投資的5%，投資72.5萬元。7.1.6資金來源:項目建設總投資1725.5萬元,其中:1.申請國家無償投資1380.4萬元,占項目總投入的80%;2地方財政配套345.1萬元,占項目總投入的20%。第八章效益分析8.1生態效益板栗生長壽命長，抗干旱，耐瘠薄且萌發能力強，是荒山和干旱地區造林的理想樹種。該項目的實施，可有效改善荒山造林的林種結構，對改善項目區生態環境，保持水土等方面將發揮著巨大的作用。8.2經濟效益項目建成達產后，按平均畝產種子50公斤，每公斤板栗按2元計算，年產量可達1500萬公斤，年產值可達0.30億元。8.3社會效益加快板栗的發展，既是應對我國經濟發展中面臨的能源危機和環境問題的重要舉措，同時也符合林業生態建設和產業建設的目標，對實現林業可持續發展具有十分重要的戰略意義。大力培育和發展板栗等經濟林建設。將能顯著提高農民收入，同時對于人口多，耕地相對較少的平利，發展木本糧食板栗，具有重要而深遠的意義。項目建成后，可吸納基地周圍剩余勞動力，給他們提供一個增加家庭收入的機會，還可解決部分下崗職工再就業，帶動相關產業發展，促進社會穩定，推動區域經濟的協調發展。第九章項目實施的保障措施9.1政策保障國務院關于擴大內需拉動社會經濟穩步快速增長,為板栗基地建設的發展提供了政策保障；陜西省委、省政府關于加快陜南綠色突破發展的有關政策,保證了板栗基地建設的可行性。9.2加強組織領導今年國家擴大內需開發新的項目，是國家拉動經濟建設，為此，縣、鄉應切實加強領導，分別成立項目建設領導小組。縣領導小組由縣人民政府主管縣長任組長、縣林業局局長任副組長，成員有各鄉鎮主管林業鄉鎮長，縣林業技術推廣中心，各鄉、鎮林業站及有關部門負責人組成，領導小組設專門的辦公室，工作人員由縣、鄉鎮人民政府有關人員及林業干部組成。項目實行目標管理，各鄉鎮主管林業為第一責任人，由縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，各項目區也要成立相應的組織管理機構，層層夯實責任，落實任務，確保項目順利實施。9.3加強技術培訓各鄉（鎮）要采取靈活多樣的形式，通過舉辦培訓班，現場會，印發技術資料等形式，普及栽培技術。同時要建立多層次的技術培訓網絡，縣林業局集中培訓縣、鄉林業技術干部，縣、鄉（鎮）專干，為板栗基地建設提供技術支撐。9.4抓好示范基地建設在保護開發好現有資源的基礎上，加快板栗示范林基地建設，要結合天保工程、退耕還林等林業重點工程建設，應優先安排板栗建設，以確保板栗基地建設健康發展。同時，各鄉鎮要抓好2－3個示范點，每個鄉（鎮）抓好5－10個示范大戶，建立板栗示范基地5０００畝。并通過補植補栽、撫育管護、合理配置授粉樹、加強病蟲害防治等措施，加快板栗基地建設。9.5嚴格資金管理加強對項目資金的審計，建立健全監督機制，切實做到專款專用，無挪用、擠占等違紀現象。9.6加大檢查力度，制定獎懲措施項目啟動后，要成立以縣級五大班子領導為主要成員的工程檢查驗收小組，分階段、分年度，逐鄉鎮、逐地塊實地檢查驗收，對重視不夠、措施不力、面積不實、質量不高的鄉鎮予以通報批評，限期整改，并追究有關人員責任，對完成任務好的鄉鎮予以重獎。目錄1總論 11.1工程概況 11.2編制依據和范圍 21.3項目建設必要性 31.4研究結論 52項目背景 82.1城市概況 82.2自然條件 82.3項目建設條件 113方案論證 143.1基本原則與指導思想 143.2項目任務與范圍 153.3工程方案 154工程設計 184.1總平面布置 184.2建筑造型 184.3戶型設計 184.4單體設計 194.5道路工程 194.6靜態交通工程 204.7綠化和景觀工程 204.8給水、排水工程 214.9供電工程 234.10供暖設計 244.11燃氣供應方案 244.12綜合管線工程 255項目實施 265.1組織機構與分工 265.2機構設置與人員編制 265.3實施計劃 276環境保護與節能 306.1環境保護 306.2勞動保護、衛生防疫和節能措施 357投資估算與資金籌措 557.1投資估算 557.2資金籌措 588經濟評價 598.1財務評價依據 598.2財務評價 598.3社會效益分析 609結論與建議 629.1結論 629.2建議 62附圖：項目平面布置圖目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目概況 3第一節編制依據及主要編制內容 3第二節項目申報單位情況 4第三節項目的建設背景 6第四節項目建設概況 8第二章項目目標 10第一節經營模式和經營期限 10第二節投資估算與注冊資本 10第三節生產規模與經營范圍 14第三章生產工藝及產品特點 16第一節生產工藝 16第二節產品特點 16第四章生產原材料及配套建設條件 18第一節 原材料供應 18第二節配套建設條件 18第五章市場分析與發展規劃 20第一節市場分析 20第二節發展規劃 22第六章公司組成方案 26第一節董事會組成 26第二節公司組織機構 26第七章環境保護 28第一節環境和生態現狀 28第二節生態環境影響分析 PAGEREF