PAGEPAGE571總論1.1項目概況項目名稱：昆明市西亮塘濕地公園游賞區建設責任單位：云南長實房地產開發有限公司項目地點：滇池北岸官渡區西亮塘項目投資：38839.82萬元實施時間：2006年12月－2008年12月1.2項目提出的背景湖濱濕地作為陸地與湖泊水體之間的生態交錯帶，是湖泊生態系統中的重要組成部分。湖濱濕地既是湖泊生物多樣性最豐富的場所，也是湖泊自凈作用有效的區域，同時也是控制污染入湖的最后一道屏障。《滇池流域水污染防治“十五”計劃》和《環滇池生態保護規劃》，都將湖濱生態帶工程建設作為滇池保護與生態恢復的重要建設工程項目。《環滇池生態保護規劃》構筑包括環湖截污、環湖道路、污水處理工程和湖濱生態帶建設在內的水污染物排放控制體系，是未來滇池保護與生態恢復建設的重要內容。黨中央、國務院、云南省委、省政府、昆明市委、市政府高度重視滇池污染治理工作，通過各方面多年不懈的共同努力，在滇池流域經濟迅速增長、人口增加和污染負荷不斷增大的情況下，基本遏制住了滇池水質迅速惡化的勢頭，滇池污染治理工作取得了初步成效。然而，目前實施的低投入、低產出的發展和保護模式面臨著眾多的矛盾沖突，迫切需要探索環湖生態保護的新模式，加快滇池治理的進程，改善經濟發展的外部環境，使滇池污染治理與生態保護工作邁上一個新臺階。1.3項目建設的必要性及意義1.3.1滇池社會經濟概況昆明市主城區是滇池流域居民最密集，人為活動最為活躍的區域，是全省全市經濟、文化、商貿活動的中心。根據第五次人口普查資料調查統計，流域總人口308.4萬人（包含居住半年以上的暫住人口）。根據2000年昆明市土地局《土地利用現狀變更調查結果》，滇池流域土地總面積為2920平方公里，其中農用地212175公頃，占總面積的72.66％；建設用地34200公頃，占11.71％；未利用地45625公頃，占15.63％。1.3.2滇池北岸湖濱帶存在問題分析湖濱帶濕地是處于陸生生態系統與水生生態系統之間的具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態系統，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質，改善入湖水質，維持生物多樣性和生態平衡等方面均具有十分重要的作用。滇池近幾十年來,隨著工農業的迅猛發展,人口的大量增加和城市化不斷加快的進程中,對湖濱帶濕地不合理的開發利用如：圍湖造田等使湖濱帶濕地發生嚴重的退化，最終導致了濕地生態環境破壞、自然景觀消失、生物多樣性減少、生態系統結構和功能喪失等多種生態災難。具體表現在以下方面：（1）生態破壞嚴重湖濱土地過度開發、圍海造田和大規模防浪堤的修建破壞了湖濱生態環境，導致湖濱生態系統極為脆弱。從七十年代到現在，滇池東岸建設了很多防浪堤，能被開墾為耕地或魚塘的湖濱帶均已被利用，除此外部分湖濱帶已成為永久性的旅游設施或建筑用地。這些開發活動和防浪堤的建設嚴重破壞了滇池濕地系統，導致原有動植物的生境的喪失，沿岸的水土流失日益嚴重，造成湖濱區水生與濕生植物由深水區、淺水區向近岸帶、陸地逐步萎縮，生物物種急劇減少，湖泊生態環境極度脆弱，湖濱區生物多樣性的衰退進一步破壞了湖濱帶的生態功能，致使湖濱帶缺乏應有的生態防護。除滇池西岸外，全湖大多數區域都有防浪堤，防浪堤將滇池水體與濕地系統隔開，破壞了原有動植物的生境，造成湖濱區水生與濕生植物由深水區、淺水區向濕地、陸地逐步消亡。（2）湖濱污染嚴重湖濱帶本來是湖泊攔截污染物的最后屏障，由于失去天然濕地、人口密集、單位面積耕地化肥用量過大、城市點源截流剩余污染和城市污水處理廠工業水污染等的直接入湖等原因，使目前的滇池湖濱帶不僅喪失了凈化水質的功能，反而還成了污染滇池水體的嚴重區域之一。（3）面源污染嚴重滇池北岸以蔬菜和花卉生產為主，農業發達，人口密度集中，面源污染是該地區的主要污染源。城市面源終極截污率僅能達到50%，農村面源終極截污率僅能達到30%；目前農村面污染源治理仍是缺口，對沿湖村鎮的生活污染沒有相關治理控制對策，農村生活污水、絕大多數生產性固體有機廢棄物直接排放，最終進入滇池水生態環境，成為滇池水體的長年持續性污染源之一。1.3.3滇池濕地恢復與建設的意義（1）湖濱濕地是構建完整湖濱生態帶的需要湖濱帶在湖泊保護中具有重要作用。湖濱帶是湖泊生態系統的重要組成部分，湖濱濕地在調節氣候、涵養水源、蓄洪抗旱、控制土壤侵蝕、凈化入湖水質、為動植物提供棲息和生存環境，維持生物多樣性，改善湖濱景觀，維持生態平衡等方面均具有十分重要的作用。由于濕地特殊的生態環境，決定了濕生植物具有生長迅速、抗逆性強等特點，這種生物所特有的吸收和分解營養物的自然過程，保證了物質在自然生態系統中的有效利用，防止了物質的過分局部積累所形成的污染。缺少完整的湖濱濕地系統的滇池，要有效克服富營養化的局勢將是難以想象的。因此，湖濱濕地生態系統功能恢復與建設對于減緩滇池污染程度具有十分重要的作用和意義。（2）是滇池北岸湖濱生態建設中的重要內容在《環滇池生態保護規劃》和《滇池流域水污染防治“十五”計劃》中安排了一系列污染治理的工程措施，這些污染控制的措施是從污染源頭和污染輸送過程中減少和切斷污染源，從而達到控制污染的目的，強調的是“治”。而湖濱帶生態恢復與濕地建設作為流域生態修復類的重要項目被定為特優先項目，該項目將在滇池沿岸筑起一道保護屏障，修復滇池湖濱帶生態系統，強調的是“防”。尤其是湖濱生態工程建設與環湖截污－污水處理構成完整的污染控制體系，成為了滇池污染防治工程的重要支撐。表3-1滇池北岸（含主城區）湖濱帶建設項目匯總表序號工程名稱工程規模實施年限1人工濕地建設人工濕地布水系統建設，建12.7km2（19050畝）人工濕地2005—20082天然濕地生態建設1887.4m等高線潮水漲落帶內，建5.6km2（8400畝）天然濕地2005—20083防護林區生態建設在濕地外圍因地制宜1km2（1500畝）防護林帶2005—2008（3）項目的建設是北岸片區可持續發展的需要項目區生態環境存在以下主要問題：①土地墾殖率高，大棚蔬菜、花卉產業發展迅速，農村固體廢棄物數量巨大，面源污染十分嚴重；②湖濱自然生態破壞嚴重，土地開墾過度，天然濕地幾乎已消失殆盡；=3\*GB3③區域內人口和建設用地發展速度不斷加快，人地矛盾、生存與環境保護的矛盾十分突出；④目前尚缺乏污染控制設施，點源和面源污染均沒有得到有效控制，給區內水環境和滇池的水環境保護帶來嚴重的影響，隨著片區經濟的發展，這一影響將更加突出。為了保障片區經濟的可持續發展，完全有必要改變現有的農業生產模式，變農業生產為濕地生產，通過濕地建設營造人與自然間的和諧環境，從而提升區域土地利用價值，同時最大限度地減少片區農業生產廢物及農藥、化肥污染，實現片區經濟可持續發展。（4）項目的建設是環境與經濟協調發展的需求本項目的建設突出湖濱帶的環境效益，充分發揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設納入流域污染控制系統整體規劃和設計中，在滇池流域系統的點源和面源污染治理基礎上，恢復湖濱生態系統的結構與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調節自然和人類活動干擾的能力的、能自我維持和調節的生態系統，同時使之與周圍的系統與景觀融為一體。兼顧湖濱帶的景觀功能與經濟價值，通過湖濱帶建設提升沿湖土地價值，以環境改善來促進流域經濟發展，為昆明市、環滇池生態圈的可持續發展奠定了堅實基礎，創造了良好條件。因此本項目建設十分必要，是實現片區經濟社會發展與環境保護雙贏的重要舉措。1.4完成本項目所具備的條件1.4.1本項目的理論依據和技術支撐在湖濱生態系統中，水禽處于水生生態系統食物鏈中的最高生態位，而魚蝦產卵、生產孵化的數量和沉水植物密切相關，隨著湖泊濕地遭到破壞，魚蝦產量勢必下降，水禽的數量就會因失去食物來源而萎縮，直至完全消失。隨著湖泊濕地恢復，魚蝦產量會逐步恢復，水禽的數量也將逐步增加。因此湖濱濕地在湖泊生態系統中占據著非常重要的地位。濕地與森林、農田等生態環境一樣，廣泛分布于世界各地，是地球上最富生物多樣性的生態景觀、生產力較高和人類最重要的生存環境之一。在生態系統中，濕地處于陸生生態系統和水生生態系統的交界，濕地生態結構和功能的好壞可能對陸地生態系統沒有太大的影響，但對水生生態系統將產生難以預料的后果。它對一個國家乃至全球的經濟發展和人類生存環境都具有重要的影響，因此被喻為“地球的腎”。因此，對濕地的恢復、保護與持續利用已成為國際社會關注的熱點。濕地在生態系統中具有以下的主要功能：（1）滯留營養物營養物質經徑流被帶到濕地中，隨沉積物沉降之后，通過濕地生物吸收，經化學和生物學過程轉換而被儲存起來，最終通過對濕地生物的收獲而將營養物質帶出系統外；（2）防止自然力的破壞濕地植被的自然特性可防止或減輕對海岸線、河口灣和江河岸的侵蝕；達到保護海岸線及控制侵蝕、防風和排除有毒物的作用；（3）流量調節濕地能儲存可能來自降水、徑流或地下水源的過量水分，減緩水流，避免下游地域洪水的泛濫；（4）滯留沉積濕地特別是沼澤地和泛洪平原的自然屬性(如植被、面積大小、水深等)有助于減緩水流的速度，有利于沉積物的沉降和排除；（5）保護自然界生物多樣性由于濕地系統的存在，為各種水生生物提供了優良的生活和繁衍環境條件，使得濕地中的生物種類和數量不斷增加。1.4.2本項目已有的工作基礎和應用效果（1）貴州威寧的草海濕地我國在濕地生態恢復方面最為成功的例子是貴州威寧的草海。為了擴大耕地面積，1970年曾排水疏干草海，湖中的魚類、貝類、蝦和水生昆蟲等幾乎絕滅，所剩水禽也寥寥無幾，地下水位下降，農業減產，自然生態失去平衡。1980年政府決定恢復草海，實施蓄水工程，恢復水面面積20km2，平水期可達29km2。目前，生物物種已得到恢復，浮游植物有8門91屬;高等植物20科26屬37種，組成了多種挺水植物群落、浮葉植物群落和沉水植物群落。浮游動物有9綱74屬115種；魚類9種；兩棲類14種，特別是鳥類豐富，有179種，其中水禽有68種。黑頸鶴、白頭鶴、白鶴、灰鶴、游隼、自琵鷺等16種國家一、二級保護鳥類的數量日漸增多，濕地恢復效果良好，被國外專家視為中國濕地生態恢復的成功典范。該濕地作為我國特有物種黑頸鶴的主要越冬棲息地，目前已被建立為國家級自然保護區。（2）滇池湖濱人工濕地建設2004年6月建成運行的大清河復合人生態工濕地示范工程，占地面積約20畝，采用復合污水工程預處理加人工濕地處理的工藝，進水取自典型合流制城市污水的海河水，正常運行日處理水量為2000m3，水力停留時間約5天，監測結果表明，該復合人工濕地出水中的主要富營養化指標均優于國標《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，環境效益十分顯著：對進水水體中的總氮、總磷及懸浮物平均去除率分別達到49.8%、62.9%和48.6%。（3）滇池湖濱天然濕地恢復2004年6月完工的海東村湖濱濕地建設是國家科技部和云南省政府合作的專項科技攻關項目——《滇池藍藻污染控制技術研究》中的一個專題內容，該項目由中科院南京地理與湖泊研究所與昆明市環境科研所共同實施建造，整個建設工期為兩年，總面積約100畝。海東村湖濱濕地屬典型的湖濱挺水植物型濕地，其間所選用的主要建群種包括香蒲、蘆葦和茭草。目前項目建成區周圍是滇池北岸藍藻數量最少的區域，柳樹成蔭、茭草成群、白鷺等水鳥棲于其間，良好的生態環境與其附近的區域形成鮮明的對照。基于上述分析，濕地，特別是湖濱濕地的建設在國內外已非常普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設先例。從已建成的各種類型濕地效果分析，湖濱濕地無論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復湖泊水生生態系統、改善湖濱生態景觀均具有十分重大的意義，濕地建設對于滇池不僅十分必要，而且勢在必行。1.4.3湖濱濕地的研究進展湖濱帶濕地是處于陸生生態系統與水生生態系統之間的、具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態系統，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質，改善入湖水質，維持生物多樣性和生態平衡等方面均具有十分重要的作用。近幾十年來，隨著工農業的迅猛發展，人口的大量增加和城市化不斷加快的進程中，對湖濱帶濕地不合理的開發利用（如圍湖造田等）使湖濱帶濕地發生嚴重的退化，最終導致了濕地生態環境破壞、自然景觀消失、生物多樣性減少、生態系統結構和功能喪失等多種生態災難。生態系統的破壞和環境的惡化使人們開始重新認識到湖濱帶濕地的重要功能，湖濱帶濕地生態系統的恢復和重建也開始得到廣泛的重視，世界各國都在積極采取措施進行湖濱帶濕地的生態恢復。科學人員對恢復的理論和技術進行了大量的研究和實際工程應用，并積累了豐富的實踐經驗。美國于1977年頒布了第一部專門的濕地保護法規。美國國家委員會、環保局、農業部和水域生態系統恢復委員會于1990年和1991年提出了在2010年前恢復濕地400萬hm2的龐大生態恢復計劃。1995年，美國開始實施一項總投資為6.85億美元的濕地項目，旨在重建佛羅里達州大沼澤地，該項目計劃到2010年完成。聯邦政府劃撥了2億美元的專項經費用于密西西比河上游的生態恢復，濕地的生態恢復是其中重要的組成部分。在美國明尼蘇達的北部地區，通過筑壩重建和恢復濕地，濕地面積已從1940年的2183hm2增加到1988年的3687hm2。加拿大濕地面積12700萬hm2，占世界濕地資源的24%，居世界第一位。為了有效地保護濕地資源，加拿大于1992年頒布了聯邦濕地保護政策。萊茵河流域是歐洲人口最稠密、污染最嚴重的流域。為了恢復萊茵河下游河漫灘(濕地)的功能，擬將夏季的堤壩拆除，以使洪水能夠順暢流動，從而改善水質和動植物群落。同樣地，為了防洪、提高生物多樣性和生態多樣性、改善水質等，擬恢復萊茵河上游以前河漫灘(濕地)的天然性。在瑞典，30%的地表為濕地、湖泊和河流。由于大量水生植物蘆葦的入侵，許多濕地和湖泊已經迅速老齡化，蘆葦覆蓋的面積已達100000到200000hm2。為了恢復淺水湖泊和濕地，提出了抬高水位和降低湖底的建議，同時還要求砍掉蘆葦，并清除其根系。在澳大利亞Capel附近修建的一個用于沉積稀有金屬礦砂的湖泊群，通過種植水生植物，目前已被恢復為一個濕地生態系統。近20年來，我國對東湖、巢湖、太湖、洪湖、保安湖、鴨兒湖、白洋淀等淺水湖泊的富營養化控制和湖濱濕地生態恢復進行了大量的研究，獲得了許多成功的經驗。三江平原是我國平原區沼澤面積最大、最集中的地區，自建國以來經過40多年的開發，濕地面積減少了近340萬hm2，濕地墾殖率達64%。自50年代末開展濕地研究工作以來，這一區域濕地資源的合理開發利用與保護一直是我國學者們研究的重點。通過采用適當的水土調控技術，合理確定農業開發的規模與模式，成功地將濕地的生態恢復與生態農業建設有機地結合起來。洞庭湖湖群是我國面積最大的湖泊濕地，面積87.7萬hm2，于1992年被列入《世界重要濕地名錄》。從50年代至今，洞庭湖湖群的墾殖率已高達50%以上。由于泥沙淤積和人類活動干擾，濕地生態系統退化十分嚴重，調蓄洪水的功能在逐漸衰退。為了恢復并合理利用濕地，提出了洞庭湖的濕地景觀結構和生態工程模式，設計了淺水水體農業、過水洲灘和漬水低湖田等不同類型濕地的生態工程模式。通過濕地生態工程，建設高效復合的生態系統。通過入湖河流上游的生態建設，減少入湖泥沙量，并通過生物物種的合理配置，減緩湖泊淤塞過程，穩定濕地面積，保障湖泊的調蓄功能。在云南洱海湖濱帶的生態恢復研究中，基于物理基底設計、生物種群選擇、生物群落結構設計、節律匹配設計和景觀結構設計等原則，采用生境和生物對策，提出了灘地模式、河口模式、陡岸模式、魚塘模式、農田模式、堤防模式等6種湖濱帶生態恢復工程模式，歸納了湖濱濕地工程技術、水生植被恢復工程技術、人工浮島工程技術、仿自然型堤壩工程技術、人工介質岸邊生態凈化工程技術、防護林或草林復合系統工程技術、河流廊道水邊生物恢復技術、湖濱帶截污及污水處理工程技術、林基魚塘系統工程技術等9項湖濱帶生態恢復技術。1.4.4生態濕地的恢復技術根據濕地的構成和生態系統特征，濕地的生態恢復可概括為:濕地生境恢復、濕地生物恢復和濕地生態系統結構與功能恢復3個部分，相應地，濕地的生態恢復技術也可以劃分為三大類:(1)濕地生境恢復技術。濕地生境恢復的目標是通過采取各類技術措施，提高生境的異質性和穩定性。濕地生境恢復包括濕地基地恢復、濕地水狀況恢復和濕地土壤恢復等。濕地的基底恢復是通過采取工程措施，維護基底的穩定性，穩定濕地面積，并對濕地的地形、地貌進行改造。基底恢復技術包括濕地基底改造技術、濕地及上游水土流失控制技術、清淤技術等。濕地水狀況恢復包括濕地水文條件的恢復和濕地水環境質量的改善。水文條件的恢復通常是通過筑壩（抬高水位）、修建引水渠等水利工程措施來實現；濕地水環境質量改善技術包括污水處理技術、水體富營養化控制技術等。需要強調的是，由于水文過程的連續性，必須嚴格控制水源河流的水質，加強河流上游的生態建設。土壤恢復技術包括土壤污染控制技術、土壤肥力恢復技術等。(2)濕地生物恢復技術。主要包括物種選育和培植技術、物種引入技術、物種保護技術、種群動態調控技術、種群行為控制技術、群落結構優化配置與組建技術、群落演替控制與恢復技術等。(3)生態系統結構與功能恢復技術。主要包括生態系統總體設計技術、生態系統構建與集成技術等。濕地生態恢復技術的研究既是濕地生態恢復研究中的重點，又是難點。1.4.5人工濕地的研究現狀最早公開報道人工濕地污水處理技術的是由澳大利亞BrianMackney于1904年發表的一篇文章。世界上第一個科學研究的中試規模的污水處理構造濕地出現在德國MaxPlankInstitute，在此KatheSeidel詳細的考察了多種水生植物對化學污染物吸收和降解的能力。她的研究，1953年首次發表，證明水生植物如Scirpuslacustris有能力去除苯酚、病原菌和其他污染物。60年代，這項技術開始推廣用于許多大規模試驗，用以處理工業廢水、江河水、地面徑流和生活污水。有目的地利用濕地來處理污水則始于70年代。美國、澳大利亞、荷蘭，丹麥、英國、日本等都進行過這方面的嘗試。70年代的濕地污水處理系統大都利用原有的天然濕地，即保持了天然濕地的結構，大都以泥澤的形式出現，而且，常被結合到氧化塘處理工藝中以提高氧化塘系統的處理效果。大部分初期研究都使用自然濕地處理污水，不久就暴露出應用自然處理系統處理污水會導致種類組成、種群結構、功能及濕地總體價值的顯著變化，并意識到人工濕地具有應用的巨大潛力。因人工濕地不影響自然濕地價值，且可對處理工藝優化控制。80年代后，人工濕地則發展到人工建造的、以不同粒徑的砂石為基質的處理系統，并由試驗進入應用階段。人工構造濕地經過幾十年的發展，有關濕地污水處理能力和過程的基礎研究已經比較成熟。許多國家建造了人工濕地污水處理設施，包括英國、加拿大、美國、墨西哥、印度、南非、巴西、澳大利亞以及許多歐洲國家，大小從一家一戶的污水處理到每天處理12萬加侖的污水，這些系統由于其較低的建設和運行費用得到越來越多的當地和地區管理者的認可。目前歐洲己有數以百計的人工濕地投入廢水處理，如英國就有200到300座濕地系統在運行(Magmedov.V.G，1996)。人工濕地的規模從小到大分布較寬，最小的僅有40m2，用于一家一戶廢水處理，大的達5000m2，可以處理1000人以上村鎮的生活污水。我國在“七五”期間開始人工濕地的研究。首例采用人工濕地處理污水的研究工作始于1988～1990年在北京昌平進行的自由水面人工濕地。處理量為500t/d的生活污水和工業廢水，占地2ha，水力負荷4.7cm/d，HRT：4.3d，BOD負荷：59kgBOD/ha.d。用于處理水解池出水或原污水。1990年，國家環境保護局華南環境科研所在深圳白泥坑建造了占地8400m2的人工濕地示范工程，處理規模為3100m3/d城鎮污水。該系統自從投入運行以來，取得較好的處理效果。1989～1990年，天津環保科研所建立11個實驗單元研究蘆葦濕地對城市污水的處理能力，并對水力負荷，有機負荷，停留時間及季節等與污水中主要污染物間的規律進行探索。試驗結果表明出水可達二級排放標準，有較高且穩定的脫氮除磷效果，季節性差異較小。云南省環境科學研究所對不同水生植物的氮、磷吸收進行了研究。所選用的植物為蘆葦(Phragmitesaustralis)、水蔥(Scripusvalidus)、黃昌蒲(PseudcorusL)、美人蕉(CannachinenesisW)和水葵(Cyperusalterni)。結果指出，對于氮，其吸收比例順序為水葵(17.63%)>美人蕉(10.6%)>蘆葦(5.31%)>黃昌蒲(2.93%)>水蔥(1.65%)；磷的吸收比例順序為水葵(25.54%)>美人蕉(6.89%)>蘆葦(5.46%)>黃昌蒲(2.39%)>水蔥(1.78%)。但其進行的是盆栽試驗，有待于在濕地系統中得到進一步驗證。中國環境科研院劉文祥在1994.6～1995.8，采用由漂浮植物、沉水植物、挺水植物及草濾帶組成的人工濕地對控制農田徑流污染進行了研究。濕地占地1257m2，利用低洼棄耕地改造而成。系統投資少，運行管理方便，生態環境效益顯著。中科院南京植物所采用人工濕地系統處理酸性鐵礦廢水，面積130m2，流量0.5m3/h，銅離子去除99.7%，鐵離子去除99.8%，錳離子去除70.9%，每年運行費5～10萬元。2000～2003年期間，以清華大學為主的“滇池流域面源污染控制技術”課題組，在暴雨徑流和農田回歸水污染控制強化人工復合濕地生態技術方面開展了深入研究，包括自由表面人工濕地、潛流濕地的構建參數、氮磷去除效率、主要影響因素、污染物去除機理研究等，確定了工藝和關鍵技術參數，并設計、建設、運行了多項人工濕地示范工程，取得了較好的效果，為該技術在滇池流域不同地區推廣應用奠定了基礎。其中用于控制暴雨徑流氮磷污染的小河口復合沸石濕地示范工程總面積約6.2ha，采用自由表面人工濕地和潛流濕地組合工藝，在潛流濕地中采用沸石和陶粒作為填料，實現功能互補，提高整體除氮磷效果；具有優化的填料粒徑分布與濕地結構，配置適應性好、凈化效果好的濕生植物，并采用強化布水系統，增加有效停留時間。系統適于處理大流量的暴雨徑流和污廢水，具有用地面積少、氮磷去除效果好、抗沖擊負荷能力強、運行費用低、易管理的特點。工程占地面積6.2公頃，控制示范區面積4.6Km2。處理最大單場暴雨流量44000m3。運行結果表明，TN、TP、SS的去除率分別為50%~55%、55%~65%、70%~80%。單場最大暴雨徑流的TN、TP、的最大去除量分別為1476KgN、66.4KgP。1.4.6本項目人工濕地定位本項目是迄今為止滇池治理中規模最大的生態建設項目，該項目建成后，將對實施區域及其附近水域產生巨大的環境、生態和社會效益，同時也使滇池治理與保護事業推向一個更新的高度1.5責任單位介紹：云南長實房地產開發有限公司：主要由昆明風馳傳媒有限公司和云南錫業房地產開發經營有限公司聯合投資，成立于2006年9月，注冊資本三千萬元人民幣。昆明風馳傳媒有限公司是中國傳媒領域的著名企業，創建于1992年。自1995年以后連續7年擠身中國廣告界50強。成為云南省企業的著名品牌。2000年，加入香港李嘉誠先生和記黃浦聯營機構TOM.COM，成為其國際跨媒體傳播集團中的旗艦企業。公司以營銷傳播為主業，在全國擁有14家分支機構。同時，公司還在昆明市成功地開發了桃園花園、水晶公寓、志誠花園和大觀小區等房產項目，極大地提升了公司的經營實力。公司先后被省、市、區政府評為“百強”、“50強”、“10強”企業和扶持單位。1999年被國家科技部認定為“全國重點高新技術企業”；2001年度被云南省科技廳認證為高新技術企業；被全國工商聯評定為“中國民營五百強企業”；連續10年被政府授予“重合同、守信譽”企業稱號；2002年，公司又榮獲“中國優秀民營科技企業”、“全國科技進步及經濟效益雙贏”先進單位等榮譽。云南錫業房地產開發經營有限公司（以下簡稱云錫地產）隸屬于云南錫業集團有限責任公司（以下簡稱云錫）。云錫是一個“百年老店”，是世界著名的錫生產、加工基地，2005年在世界錫行業中排名第一。公司擁有云南錫業股份有限公司、貴研鉑業股份有限公司兩個上市公司。總資產近100億元，年銷售收入近60億元,占地近200平方公里，現有在冊職工和離退休人員6萬人，全部管轄人口15萬人。集團在北京、上海、湖南、深圳、武漢、成都、昆明以及香港、美國、德國、印尼、新加坡均有下屬公司及機構。1.6可行性報告編制依據：(1)《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月通過）；(2)《中華人民共和國水污染防治法》（1996年修訂）；(3)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000年）；(4)《中華人民共和國水法》（1988年）；(5)《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）；(6)《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）；(7)《污水綜合排放標準》（GB8978－96）；(8)《中華人民共和國水土保持法》；(9)《全國生態環境保護綱要》（國發[2000]38號）；(10)《滇池保護條例》；(11)《滇池流域水污染防治“十五”計劃》；(12)《昆明市城市總體規劃》；(13)《環滇池生態保護規劃》；(14)《滇池湖濱生態濕地建設詳細規劃》；（15）《城市居住區規劃設計規范》；

（16）《昆明市規劃管理條例》及《技術規定》；

（17）《城市居住區公共服務設施設置規定》；

（18）《住宅設計規范》；

（19）《住宅建筑設計標準》；

（20）《建筑工程交通設計及停車場設置標準》；

（21）《城市道路綠化規劃及設計規范》；

（22）《高層民用建筑設計防火規范》。1.7計劃目標1.7.1總體目標：項目計劃投資38839.82億元人民幣,建設1100畝濕地公園游賞區。1.7.2工程目標根據滇池保護條例對滇池水體的定義，將湖岸線到1887.4m外延100m的范圍為滇池水體保護區，即核心區，該區域內不準構建任何建筑物，區內現有村莊、企業全部逐步遷出。核心區外延400m的范圍為湖濱緩沖區，其間進行湖濱生態工程建設。1.7.3工程建設目標結合項目區所處的位置及其定位，初步擬定工程建設濕地公園游賞區1100畝。1.7.4出水水質目標采用合理進出水系統，優化系統的布局，充分發揮人工濕地的效能，使得經過污水處理廠處理后的污水和初期雨水以及溢流的雨水均得到有效凈化，使進入滇池水質達到地表水環境質量標準（GB3838－2002）Ⅳ類水質標準（表4-1）。表4-1國標Ⅳ類地表水水質主要項目標準限值單位：mg/L序號指標類別數量備注1化學需氧量（CODcr）≤302總磷（P）≤0.1湖、庫，以P計3總氮（N）≤1.5湖、庫，以N計2項目概況2.1地理（或地塊）位置介紹根據昆明市四區行政的新區劃，本項目區屬于昆明市官渡區官渡鎮南部沿湖岸的湖濱區。官渡區滇池湖濱帶共涉及六甲鄉、官渡鎮及矣六鄉三個鄉鎮，湖岸線長約17.14公里。項目位于滇池外海東北部，該地區主導風為西南風，且正處于滇池的下風向，受其影響湖濱區受到滇池波浪的侵蝕較為強烈。西亮塘生態濕地位于昆明主城區東南的滇池湖畔，與西山國家森林公園隔湖相望。地塊的東北方向與南繞城線毗鄰，寶象河位于西北方向。西南距離環湖路約200米。地塊從北向東，分別被五甲塘生態公園、世紀城、體育城和領事館等四大項目環繞，不僅未來發展前景不俗，其現有配套設施也十分成熟。周邊商場、菜場、休閑廣場眾多，大專院校林立，公園、醫院等公共設施相距不遠。位于此地生活方便而多彩。2.2滇池概況2.2.1滇池自然概況滇池流域位于云貴高原中部，地處長江、珠江和紅河三大水系分水嶺地帶，地勢由北向南逐漸降低，面積2920km2，流域南北長114km，東西平均寬25.6km，其中山地、丘陵2030km2，占69.5%，平原、盆地590km2，占20.2%。滇池坐落于盆地中南部，北鄰昆明市區，呈南北向分布，湖體略呈弓形，弓背向東，南北長40km，東西平均寬7.5km，面積300km2，平均水深4.4m，湖容量約12.9億m3。滇池流域冬春兩季主要受印度北部的大陸干暖氣流控制，冬季受北方南下的干冷氣流影響，其氣候特點是：夏無酷暑，冬無嚴寒，春旱嚴重，秋涼少雨，四季之分不顯著，氣候的地區性明顯。多年平均氣溫14.7°C，多年平均相對濕度74%，多年平均風速2.2m/s，實測最大風速19m/s，多年平均日照2448.7hr，無霜期227d。溫和的氣候一方面極易導致富營養化水體爆發藍藻水華，另一方面也有利于湖濱濕地的恢復。滇池流域雨季集中，干濕季分明。降雨在區域上分布很不均勻，流域多年平均降水量935mm，降水年內分配不均，年際變化大。流域內以紅壤、水稻土分布最廣泛。自然植被以亞熱帶常綠闊葉林為主，次生植被以云南松或華山松為主，壩區及滇池沿岸分布有較集中的經濟林木，森林覆蓋率為21%。礦產資源以磷礦為主。滇池屬長江水系金沙江流域，有二十余條河流呈向心狀注入湖區，主要有盤龍江、寶象河、新河、運糧河、船房河、大清河、洛龍河、撈魚河、梁王河、柴河、大河、東大河等。上述河流多流經城鎮、農田、磷礦區，攜帶大量營養物質及有害物質入湖。滇池水經西園隧道和西南端的海口中灘閘，流經螳螂川、普渡河，進入金沙江。2.2.2滇池社會經濟概況昆明市主城區是滇池流域居民最密集，人為活動最為活躍的區域，是全省全市經濟、文化、商貿活動的中心。根據第五次人口普查資料調查統計，流域總人口308.4萬人（包含居住半年以上的暫住人口）。根據2000年昆明市土地局《土地利用現狀變更調查結果》，滇池流域土地總面積為2920平方公里，其中農用地212175公頃，占總面積的72.66％；建設用地34200公頃，占11.71％；未利用地45625公頃，占15.63％。2.2.3滇池水污染概況滇池的主要環境問題是快速惡化的全湖富營養化和生態系統的破壞。20世紀60年代，滇池為II類水質，近20-30年來，滇池水質下降了2－3個等級，草海異常富營養化，局部沼澤化，外海嚴重富營養化，出現全湖水質劣V類的嚴重狀況。2000年，草海水質為劣V類，主要污染物為高錳酸鹽指數（CODMn）、總氮、總磷，超標率分別為25%、100%、100%，其年均值超標倍數分別為0.3、16.0、16.7倍。外海水質為劣V類，高錳酸鹽指數、總氮、總磷，超標率分別為8.3%、100%、100%，總氮、總磷的年均值超標倍數分別為5.5和9.9倍。自1991年以來，主要監測點的污染物指數年平均值變化趨勢表明，滇池的富營養化狀況仍居高不下。盡管草海CODMn指數呈明顯下降趨勢，降幅為32.9%，但TN和TP仍呈上升趨勢，升幅分別為74.2%和18.1%。外海CODMn指數稍有下降，降幅18.3%，TN和TP的含量相對比較穩定。與滇池流域水污染防治計劃的治理目標相比，外海和草海均未達到預期的治理目標，尤其是總氮、總磷與預期目標差距甚大。大量的污染物排入滇池，帶來了嚴重的生態破壞問題，大量物種消亡，外海藍藻水華爆發，造成生態環境惡化，其結果直接影響到昆明市的飲用水安全。1995～2000年間，滇池流域的入湖污水量增加了30%，主要污染物的排放仍呈上升趨勢：CODcr排放量增加49.9%，TN排放量增加57.6%，TP排放量增加45.5%。生活污水量在總排放量中的比例也在上升，從1995年的73%增加到75%。城市生活源是COD、TN和TP等主要污染負荷增加的主要來源，而且對各種污染物排放量的貢獻最大；工業污染源得到了較好的控制，排污量所占的比重已降到第三位，并且還在逐年減少，其在總污染負荷中CODcr從32.8%降到11.1%，TN的比重從14.4%降到1.9%，TP則從10.4%降到3.8%；生活源的污染物排放量隨著人口的增加和物質生活水平的提高而持續增加；面源的污染物排放量也在緩慢增加。2000年的總污染負荷中，COD的比重占36.8%，TN占27%，TP占44.5%。基于上述分析，生活污水和面源的氮磷貢獻量對于滇池富營養化水平仍具有長期的影響，因此，對氮、磷污染負荷的進一步削減是滇池水質改善的重要舉措。2.2.4滇池湖濱區概況滇池湖濱區工農業生產、生活、旅游等人為活動，造成土地開墾過度，以前的濕地已被改作耕地、魚塘，湖濱帶的天然濕地幾乎已消失殆盡，生態環境極度脆弱。滇池失去了天然屏障，上游面山、城鎮及農業區帶來的水土流失、生活污水、生活垃圾、流失肥分等帶來的污染物直接進入滇池。滇池防浪堤的大規模建設與完善，對保護沿岸人民生命及財產安全具有十分重要的意義，但同時由于它的建設也帶來了直接的負面影響。湖濱區的天然形態是湖灘、沼澤、河岔等構成一個陸地生態系統和水生生態系統之間的過渡帶。湖濱區的生物多樣性是建立在這個過渡帶上的。防浪堤的建設，使湖灘、沼澤消失，僅剩少量河岔，使湖濱帶生物多樣性失去了存在的基礎。歷史上，滇池湖濱區曾以蘆葦、田字草為優勢，輔以蓮、滿江紅。這種生態結構在五、六十年代是滇池湖濱區的典型分布。但如今已萎縮到湖濱小河岔中只有極少量的蘆葦、茭草群落或孤叢存在。水生植物群落的優勢種以耐污性較強的植物為主。在河道入湖口處，有大片水葫蘆、水花生分布，沿岸帶分布有紅線草、金魚藻、紫背萍等較耐污植物。受工藝技術的限制，污水即使經過深度處理，污水處理廠的出水仍不能滿足滇池保護的要求，為實現滇池水體保護的目標，必須建設一定面積的人工強化濕地和進行天然濕地恢復，用以對污水處理廠出水進行凈化，截留流域內的城市和農村面源污染，同時也是健康湖泊生態系統的需要。2.3項目區現狀2.3.1自然及經濟概況根據昆明市四區行政的新區劃，本項目區屬于昆明市官渡區官渡鎮南部沿湖岸的湖濱區。官渡區滇池湖濱帶共涉及六甲鄉、官渡鎮及矣六鄉三個鄉鎮，湖岸線長約17.14公里。項目位于滇池外海東北部，該地區主導風為西南風，且正處于滇池的下風向，受其影響湖濱區受到滇池波浪的侵蝕較為強烈。2.3.2項目區水環境概況滇池北岸是主城區入湖河道較為集中的區域，官渡區轄區內主要的入湖河道包括盤龍江、大清河、寶象河及海河等。流經昆明主城區東郊的寶象河攜帶大量營養物質及有害物質經項目區西側入湖，同許多入滇河道相類似，寶象河季節性特征十分明顯，水質絕大部分時間劣于地表水Ⅴ類標準，旱季以城市污水為主，每年的雨季大量的泥沙隨初期雨水經寶象河入湖，其主要污染情況見下表。表2-1官渡區主要入湖河道情況表河流名稱入湖口河堤狀態平均流量(m3/s)水質濃度(mg/l)CODCrTNTP盤龍江毛石混泥土2.5825.656.550.33大清河毛石混泥土3.36107.8926.831.41寶象河毛石混泥土1.9138.733.940.26海河毛石混泥土2.3.3項目區防浪堤狀況官渡鎮防浪堤起點為小河嘴村大口子河入湖口，到海東村海東河（大口子）入湖口處結束，長4.86千米，堤頂高程1887.5～1889.0米。海東村委會境內的防浪堤為鋼筋混凝土結構，長約863米，堤頂寬0.3米，見圖6-2（a），其余防浪堤為砌石擋墻混凝土壓頂，頂寬0.6米左右，見圖6-2（b），防浪堤完好，無損毀和缺口。（a）海東村（b）寶豐村寶象河半島西岸（鋼筋混凝土，完好）（砌石擋墻混凝土壓頂，完好）圖2-1官渡鎮防浪堤狀況圖2-2官渡區防浪堤保護范圍修筑防浪堤的目的是預防水患，然而在防浪堤防住了水患的同時也導致了水體與陸地的隔斷，作為過渡地帶的濕地失去存在的條件而逐漸退化。防浪堤也阻礙了堤內外物質和能量的交換，破壞了湖濱動植物生境，以致喪失了湖濱生態系統應有的功能。由于歷史的原因，在防浪堤修建以后，緊鄰滇池的一些地勢低洼場所與滇池分離后得以保留，如今官渡區所屬三個鄉鎮的水體保護范圍邊緣就留存有三片地勢低洼的地區，西亮塘就是其中之一。這里水下水位較高，有的地方要靠抽水來保證當地的農業生產正常進行。如果將現有防浪堤破除，西亮塘的絕大部分將能與滇池直接連通（見圖2-2）。2.4建設規模與目標濕地公園游賞區1100畝開發周期：2年2.5周圍環境與設施緊鄰環湖路、南繞城線，向東500米與廣福路相接，交通四通八達；與世紀城、體育城、領事館區相毗鄰，生活實施齊全；云南大學滇池學院、昆明藝術學校、云大附中滇池分校、云大附中體育城分校等距離不遠；滇池湖畔、昆明滇池渡假區、紅塔體育中心、云南民族村、昆明官渡區官渡古鎮、五甲塘生態公園等名勝古跡環繞。2.6本項目與其它工程的關系2.6.1與城市污水處理廠間的關系本項目與城市污水處理工程互為補充，是構成滇池流域水污染防治系統工程的不同組成部份。城市污水處理廠負責對城市污水進行深度處理、削減大部分污染物。處理廠出水在進入滇池以前，經過湖濱生態帶，通過湖濱生態帶的生態過程得到進一步凈化，達到地表水Ⅳ類水質，最后進入滇池。生態帶中一部分濕地可用于發揮初期雨水的貯存功能，與初期雨水貯存池聯合貯存初期雨水，并進行合理的水量調配；之后污水進入污水處理廠處理，再經過布水系統進入濕地生態帶，最后將生態帶處理達標的出水排入滇池。因此它們是有機結合，共同實現入湖污染物的削減，兩者都是污染控制系統工程中的重要組成部分。2.6.2與面源污染控制工程的關系面源污染絕大部分是通過暴雨徑流進入滇池的，截污工程可將初期雨水截留進入污水處理廠進行處理；超出截留量的溢流一部分就近進入湖濱生態帶，一部分通過河口生態工程凈化。因此湖濱生態帶建設是面源污染控制工程的重要組成部分之一，是面源污染控制系統控制工程體系中末端控制的主要環節。2.6.3與內源污染控制工程的關系本項目的湖濱帶濕地系統建成后，項目區以南的防浪堤將會逐步拆除，由于風力和潮汐作用，滇池水會在濕地中進行交換，使得區域附近的滇池水體得到凈化。本項目與內源污染控制工程之間是互為補充的關系、各司其責，是滇池流域水污染防治控制的不同組成部分。湖濱帶及其中濕地對于阻截、控制面源污染入湖起著重要的作用，同時也為水生生態恢復做出重要貢獻。本工程是恢復滇池湖濱帶生態系統的重要內容，對保護滇池、減少污染起到重要作用。對于攔截面源污染、凈化滇池水質、恢復生物多樣性、美化湖濱景觀等方面都會起到積極作用。工程建成與實施后，將為滇池水環境保護與水質恢復探索完整的適合于滇池的湖濱生態工程建設、運行與管理，對于推動整個湖濱帶的建設進程將起到積極作用。通過工程手段恢復滇池歷史上水陸相連的湖濱生態結構，促進湖濱帶植被恢復。建成足夠規模的湖濱人工濕地，使通過湖濱濕地進入滇池的地表水凈化為Ⅳ類水，達到滇池水質保護目標。3實施方案3.1工程目標根據滇池保護條例對滇池水體的定義，將湖岸線到1887.4m外延100m的范圍為滇池水體保護區，即核心區，該區域內不準構建任何建筑物，區內現有村莊、企業全部逐步遷出。核心區外延400m的范圍為湖濱緩沖區，其間進行湖濱生態工程建設。3.1.1工程建設目標結合項目區所處的位置及其定位，初步擬定工程建設濕地公園游賞區1100畝。3.1.2出水水質目標采用合理進出水系統，優化系統的布局，充分發揮人工濕地的效能，使得經過污水處理廠處理后的污水和初期雨水以及溢流的雨水均得到有效凈化，使進入滇池水質達到地表水環境質量標準（GB3838－2002）Ⅳ類水質標準（表4-1）。表4-1國標Ⅳ類地表水水質主要項目標準限值單位：mg/L序號指標類別數量備注1化學需氧量（CODcr）≤302總磷（P）≤0.1湖、庫，以P計3總氮（N）≤1.5湖、庫，以N計3.2擬采用濕地技術的成熟性和可靠性2004年6月完工的海東村湖濱濕地建設是國家科技部和云南省政府合作的專項科技攻關項目——《滇池藍藻污染控制技術研究》中的一個專題內容，該項目由中科院南京地理與湖泊研究所與昆明市環境科研所共同實施建造，整個建設工期為兩年，總面積約100畝。海東村湖濱濕地屬典型的湖濱挺水植物型濕地，其間所選用的主要建群種包括香蒲、蘆葦和茭草。目前項目建成區周圍是滇池北岸藍藻數量最少的區域，柳樹成蔭、茭草成群、白鷺等水鳥棲于其間，良好的生態環境與其附近的區域形成鮮明的對照。濕地，特別是湖濱濕地的建設在國內外已非常普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設先例。從已建成的各種類型濕地效果分析，湖濱濕地無論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復湖泊水生生態系統、改善湖濱生態景觀均具有十分顯著的效果。3.3濕地公園游賞區物種選擇天然濕地恢復的首要條件是恢復濕地物種的生存環境，只要有適宜的生境，則濕地植物便會很快的得到恢復。天然濕地中一般無須人工種植中生、濕生植物，只需進行人工引種。引種種源應堅持本地物種優先的原則，同時兼顧濕生喬木的經濟價值。據不完全統計，滇池湖濱現有典型水生植物21科，36種，其中沉水植物6種，浮葉植物3種，漂浮植物5種，挺水植物6種，濕生植物9科，16種。經比較和調查研究，推薦選用的植物種類如下：滇樸(Celtisyunnanensis)、垂柳(Salixbabylonica)、中山杉(Taxodiumspp.)、水杉(Metasequoiaglyptostroboides)、云南樟(Cinamomumglanduliferum)、云南櫻(Prunuspseudocerasus)、滇鼠刺(Iteayunnanensis)，慈竹(Sinocalamusaffinis)，早熟禾(Poaannua)，馬蹄蓮(Zantedeschiaaethiopica)，慈姑(Sagittariasagittifolia)，水芹(Oenanthejavanica)，水蔥(Scirpusvalidus)，茭草(Zizaniacadaciflora)，香蒲(Typhaorientalis)，蘆葦(Phragmitescommunis)，菖蒲(Acoruscalamus)，菱(Trapaspp.)，蓮藕(Nelumbonucifera)，菹草(Potamogetoncrispus)，馬來眼子菜(P.malaianus)，紅線草(P.pectinatus)，金魚藻(Ceratophyllumdemersum)，狐尾藻(Myriophyllumspicatum)，苦草(Vallisneriagigantea)。建群種以香蒲+蘆葦+柳樹構成。據資料報道和滇池湖濱濕地建設經驗證明，天然濕地中各恢復物種的主要生物學習性及其栽培、管理見表3-4。

表3-4天然濕地備選植物一覽表生態類型中文名栽培方式管理難易觀賞價值經濟價值濕生植物雙穗雀稗播種易一般低早熟禾播種易一般低蘆竹分株易一般低莎草播種易一般低芋塊莖易中中馬蹄蓮塊莖易高高水鳳仙分株易高低辣蓼播種易中低沼柳葉菜播種易中中喜旱蓮子草分株易一般低慈菇球莖易中中澤瀉播種易中低挺水植物茭草分株易一般低蘆葦分株易一般低水蔥分株易中低香蒲分株易中中水芹分株易一般低漂浮植物鳳眼蓮分株易中低浮萍易一般低紫葉萍易一般低槐葉萍易一般低滿江紅易一般低浮葉植物蓮根莖易高高野菱分株易中低沉水植物金魚藻易一般低菹草易一般低馬來眼子菜易一般低紅線草易一般低苦草易一般低狐尾藻易一般低3.4濕地公園游賞區濕地公園游賞區布局于用地東北部，總用地面積為1100畝，其規劃是以休閑游賞和環保教育為主題，塑造天然濕地的自然美景，讓市民親身觀察濕地的凈水功能，感受濕地魅力。為滿足民眾不同的需要，規劃采用“寓教于樂”的方式進行功能組織，讓環保內容和主題自然地貫穿于游覽和活動內容之中。區域內主要安排了入口區、水上娛樂區、湖濱休閑區、濕地景觀區、疏林草坪區和兒童游戲區，此外游賞區安排了豐富多采的生態型參與式項目和休閑設施，包括：濕地泛舟、消閑垂釣、濕地探秘、康體保健、體育活動、濕地植物培育及動物觀賞等項目。公園內亦將設有教育徑，家樂徑和圖文并茂的展板。公園入口設有一所游客中心，向游客介紹濕地環保及生態知識和可持續發展概念，讓游人在欣賞美景之余，對濕地的知識有所了解。規劃根據濕地的生態特性、游賞區生態容量及設施規模，確定其游人規模約為2000人/天，年入園游人量將達到72萬人。4濕地公園游賞區生態規劃作為滇池湖濱的城市濕地公園游賞區，與昆明城市其它水景公園最大的區別，在于規劃擬建的西亮塘濕地公園游賞區強調了濕地生態系統的生態特性和基本功能的保護和展示，突出了濕地所特有的科普教育內容和自然文化屬性，即利用濕地開展生態保護和科普活動的教育功能，以及充分利用濕地的景觀價值和文化屬性豐富居民休閑游樂活動的社會功能。按建設部對濕地公園設計的要求，西亮塘濕地公園游賞區建設將通過模擬自然濕地的構造特點，按公園設計的手法，考慮濕地生物多樣性的特點，通過生態與美學統一，達到整體和諧，實現社會、經濟和環境效益的有機統一。4.1規劃目標西亮塘濕地公園游賞區屬城市濕地公園類型，是納入昆明城市綠地系統規劃的、具有濕地的生態功能和典型特征的、以生態保護、科普教育、自然野趣和休閑游覽為主要內容的公園，湖濱自然濕地的特色、開放及親水性便是其中必不可少的重要內容，因此規劃將圍繞以下主要目標而進行：●富營養化狀況下的生態恢復利用人工濕地群落，形成特有的湖濱濕地生態景觀，利用濕地具有截污、凈化的功能和特性，循環凈化區域內的水體，同時，以茂密的挺水濕生植被和開闊的自由水面共同構成良性水生生態，探索富營養化條件下生態修復途徑，為土著魚類、水禽和候鳥提供棲息地。●科普教育和科研基地通過濕地公園游賞區的建設，讓市民、游客了解和親身體驗濕地自然環境、濕地生物多樣性和凈化水體的特性，認識生態環境保護的重要性，達到寓教于樂的目的。●開放的游覽休閑勝地利用濕地敏感度相對較低的區域，可以劃為游覽活動區，開展以濕地為主體的休閑、游覽活動。游覽活動區內可以規劃適宜的游覽方式和活動內容，安排適度的游憩設施，避免游覽活動對濕地生態環境造成破壞。本規劃以公園的框架進行設計，重點體現湖濱公園的生態景觀察和滇池水域的湖光山色，游客娛樂項目以科普、景觀享受、交際、健身、觀鳥、休閑和濱水游戲等為主，實現人與自然的和諧統一。4.2景觀控制景觀以自然為本，始終把生態優先作為設計前提，形態上按自然系統的形狀和生物系統的分布格局進行設計，形成曲岸、湖心島、淺灘與深潭的交替，為各種生物敷衍創造適宜的交替生境。園內建筑包括管理用房、景觀亭、游覽棧道、浮橋、堤埂、駁岸、生態廁所等，所用建材均取材于原汁原味的天然材料，建造控制高度并做到線條自然、流暢，與環境相融合，實現美學與生態兼顧，體現出人性化的特點。在水岸空間設計上，盡量采用自然化的手段對岸邊環境進行生態造化，建立一個水與岸自然過渡區域，體現濕地原本的自然野趣。規劃建設區內有一段滇池防浪堤，設計為公園游路的一部分，在上面搭建木質棧道，既節約了資金，又美化了環境。4.3功能分區濕地公園游賞區分區設置應遵循系統保護、合理利用與協調建設相結合的原則,在系統保護城市濕地生態系統的完整性和發揮環境效益的同時，合理利用城市濕地具有的各種資源，充分發揮其經濟效益、社會效益，以及在美化城市環境中的作用。根據項目區的地形現狀，在規劃建立的生境序列中，按照強度分級的利用原則，建設管理服務區、公園游賞區，分別控制其地域范圍、設施內容和使用強度，達到有效保護、合理利用的目的。按照公園生境特點和公園性質，分別安排科普、宣傳、游覽、觀鳥、休閑等項目，使公園游賞區擁有豐富多樣的功能場所，達到服務于多層次的使用要求。●管理服務區在濕地公園游賞區入口處及對濕地生態系統敏感度相對較低的區域，規劃建設管理服務區，規劃面積10000㎡。服務區內含管理、科研、科普和服務用房，游客集散廣場以硬地鋪裝帶綠化，同時設立生態廁所。●公園游賞區在管理服務區南側延伸到滇池防波堤，規劃面積㎡的游覽活動區。該區以開闊水域主，內設觀景亭、堤岸、游覽棧道、浮橋、親水駁岸等游憩實施，讓游客充分體驗濱水公園的魅力。該區域的水面以種植觀花類植物為主，如荷花、睡蓮等挺水和浮葉植物，讓游客充分享受滇池、西山的湖光山色。4.4植物配置在考慮到植物物種多樣性的同時，因地制宜，盡量采用鄉土植物，植物種植做到主次分明、高低錯落；形態、葉色、花色搭配協調，以取得優美的景觀構圖。根據水由深到淺，依次種植挺水植物、浮葉植物、沉水植物和湖岸濕生草本、灌木、喬木植物，營造出豐富的水岸立體景色和水體空間景觀構圖效果。●建群種的確立在對滇池濕地現狀調查，特別是針對滇池東北岸濕地現狀調查的基礎上，確定以中山杉、垂柳+茭草、蘆葦、香蒲作為整個濕地的建群模式，以湖濱自然濕地構造方式作為本項目的恢復物種布局主線。在對滇池湖濱植物現狀調查及通過村民走訪調查后，根據濕地恢復本地物種優先的建設基本原則，確定了項目恢復物種的主要種類，構建起了濕地的骨架。作為建群種，中山杉（垂柳）+蘆葦、茭草、香蒲的組合群落具有較強的環境適應性，能在從淺水至濕生的多樣性土壤及水文條件下分布，由于蘆葦及茭草建群速度快，可以在較短時間內形成有利于中山杉生長的良好水濕條件，而中山杉和垂柳長大后又可形成一定的遮陰條件，對蘆葦及茭草的發芽及生長十分有利，其結果對整個群落的穩定和演替起著至關重要的作用。●群叢配置為豐富濕地植物的生物多樣性，依據選用植物不同的耐水濕特性進行了濕生喬木、灌木，挺水植物及浮葉植物的合理搭配，力求以豐富多彩的立體景觀再現昔日滇池湖濱濕地的特有美景。遵循中國園林造景的布局方式及湖濱自然濕地構造規律，在考慮所選用植物外觀優美、抗逆性強、栽培容易、抗污染性強的特點，整體布局上又以大群、大叢、大片作為設計單元，充分考慮體現濕地景觀的大家風范。充分考慮色葉植物與顯花植物、落葉植物與常綠樹種相互補充，在突出滇中植物特色的同時體現出各季節不同的濕地景觀，也考慮到群落類型復雜，群落結構穩定，物質循環穩定等因素。利用本地物種蘆葦、茭草適應性強、生產力高、生長速度快、種源易得的特點作為水質凈化主體，利用中山杉、垂柳耐水性強、抗風性強、生長速度快、具有較高的經濟及觀賞價值等特點，在保持湖濱濕地建群速度快、水質凈化能力強的短期效益外，兼顧了濕地的經濟性及長期易管理等優勢，為滇池濕地恢復尋求一條新路。在道路布設上，講求美觀實用，使濕地區域內道路連成環，既利于未來的濕地管理，也便于飽覽濕地內各個單元的不同景觀。在濕地的局部水面利用現有魚塘廣種蓮藕，與柳樹共同構成“三春楊柳，九夏芙蓉”的滇池昔日特色4.5施工注意事項由于我國目前尚無濕地植物施工及驗收相關規范，本項目的苗木種植將按參照綠化工程以下方式進行：1、施工前，設計單位應向施工單位進行設計交底，施工人員應按設計圖進行現場核對。當有不符之處時，應提交設計單位作變更設計，為了在施工中充分領會設計意圖，施工前，應由設計人進行設計交底，到現場進行核對地形，以減少工作中失誤。2、按工程布置的圖紙標出種植地段、種植位置及品種的輪廓，并進行放樣，種植之前的苗木品種及其布置、種植過程應得到監理工程師的檢查認可；3、苗木置入種植穴前，應先按園林種植相關規范檢查種植穴大小及深度，不符合根系要求時，應修整種植穴；4、帶土球樹木必須踏實穴底土層，而后置入種植穴，可在穴底鋪10-15cm砂礫，填土踏實；5、落葉喬木在種植時，苗木必須提前采取疏枝（可摘葉的應摘去部分葉片，但不得傷害幼芽）、環狀斷根或在適宜季節起苗用容器假植等處理；6、新植苗木應在當日澆透第一遍水，以后應根據當地情況及時補水，澆水時應防止因水流過急沖刷裸露根系或沖毀圃堰，造成跑漏水，澆水后出現土壤沉陷，致使樹木傾斜時，應及時扶正、培土；7、種植前和種植后，應進行修剪，以保持各植物的自然形態。修剪工作應由有經驗的人員，按照正常的園藝慣例進行，將有病的、損壞的或枯萎的及不平衡細枝和枝杈去掉；8、運到工地后1天內種不完的植物，應存放在陰涼潮濕處，以防日曬風吹，或放在溝內暫進行假植。帶有土球及草包裝的植物，應用土、稻草或其他適當材料加以保護，并保持土、稻草等潮濕，防根系干燥。9、種植完后3天內，應向監理工程師提供管理和養護的詳細計劃及日程，直到工程交工驗收為止。對于更換枯樹或草的再種植，應從再種植時起養護一年，并隨時進行檢查并及時補植。10、植物栽植的成活率，應達90％以上。5濕地配套設施建設內容游客接待中心：公園游覽項目導引區、休息區、醫療室、室內外餐飲區、商業服務區、旅游紀念品銷售區、旅游信息咨詢：相關濕地旅游服務信息咨詢、旅游商務中心（旅游行程安排、票務、網絡、電信服務）濕地環保知識展示宣傳：濕地的科普館、濕地論壇（定期進行濕地生態技術交流和相關文化宣傳活動）6項目進度安排項目2年完成序號項目時間投資（單位：萬元）備注1游覽區2006年12月—2008年12月38839.827項目的相關組織管理及保障措施7.1成立昆明西亮塘生態濕地項目專家委員會委員由9名成員組成。設立專門的辦公室，邀請濕地國際中國辦公室主任陳克林主任為名譽主席，設常務副主席一名，由云南長實房地產開發有限公司總經理張艷萍女士擔任。設專職秘書二名，負責日常與專家的溝通聯絡、會議組織、專家論證和項目申報等工作。除了由濕地國際組織推薦的三名國際、國內（云南省外）的三名專家，另邀請6名分別來自云南省林業廳、云南省環保局、中國科學院昆明植物所、中國科學院昆明動物所、云南省環境科學研究所、昆明滇池管理局等機構的專家組成。委員會將對生態濕地的設計、規劃、建設、維護等方案進行提供技術咨詢、論證和決策。7.2組建國際與本土相結合的規劃設計團隊邀請濕地國際、美國易道公司（全球最大、最權威的景觀設計公司）、香港生態顧問公司、北京林業大學景觀設計院、深圳北林苑景觀設計研究院等國際國內權威機構為生態濕地和濕地景觀提供技術咨詢。7.3注冊項目建設開發公司成立云南長實房地產開發有限公司，具體負責生態濕地的開發建設工作。

8濕地游覽區建設投資估算及其來源8.1投資估算在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建在的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本估算，本項目進行濕地公園游賞區建設面積達1100畝，共需經費38839.82萬元。投資構成：序號項目或費用名稱估算價值合計建筑工程費設備購置費安裝費用其他費用總投資32100.001250.00750.004739.8238839.82比例%82.653.221.9312.201008.2投資估算編制說明8.2.2建筑工程費根據已建在的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本資料編制估算。8.2.3安裝工程費：參照已建在的滇池湖濱同類型濕地建設資料。計算安裝工程費。8.2.4設備購置費根據已建在的滇池湖濱同類型濕地設備價格資料編制估算。8.2.5其他費用基本預備費取8%。征地費及拆遷費暫不考慮。其他按規定計列。8.2.6總造價以上四項費用之和為固定資產投資的靜態部分，又稱總造價為：38839.82萬元。8.2.7價差預備費根據國家計委《計投資[1999]1340號》文通知，自1999年9月20日起投資價格指數按零計算。本項目價差預備費為零。8.2.8固定資產投資方向調節稅根據財政部、國家稅務總局、國家發展計劃委員會文件“財稅字[1999]299號”《關于暫停征收固定資產投資方向調節稅的通知》，通知自2000年1月1日起新發生的投資額暫停征收固定資產投資方向調節稅，因此本項目固定資產投資方向調節稅為零。8.2.9建設期利息建設期2年。資金暫按企業自籌考慮。投資估算詳見表8-1《總估算表》表8-1總估算表序號項目或費用名稱估算價值合計建筑工程費設備購置費安裝費用其他費用第一部分單項工程費用一總圖運輸土方1200.001200.00公園道路800.00200.001000.00小計2000.00200.000.002200.00一主要項目游客接待中心、旅游商務中心、科普館17000.00800.00200.0018000.00植物種植4500.004500.00景觀5500.005500.00人工島嶼2000.002000.00附屬設施600.00600.00小計29600.00800.00200.0030600.00二公用工程供配電及自動化200.00200.00400.00800.00給排水及消防300.0050.00150.00500.00小計500.00250.00550.001300.00第一部分合計32100.001250.00750.0034100.00第二部分其他費用一征地費及拆遷二前期費600.00600.00三建設單位管理費272.80272.80四工程測量勘察費120.00120.00五勘察設計費600.00600.00六環評及可行性研究費30.0030.00七工程造價咨詢費40.0040.00八工程監理費200.00200.00第二部分合計1862.801862.80第一、二部分合計32100.001250.00750.001862.8035962.80預備費8%2877.022877.02備品備件總造價（靜態部分）32100.001250.00750.004739.8238839.82動態部分一價差預備費二固定資產投資方向調節稅三建設期利息總投資32100.001250.00750.004739.8238839.82比例%82.653.221.9312.201008.2資金來源“環境就是資源，環境就是資本”。江蘇省在治理太湖污染的過程中，以環境為依托進行資本運作，大膽嘗試和探索經營城市環境，利用環境資本籌措資金用于治污工程，通過環境改善，促使環境資本增值，有效破解了太湖治污資金短缺的難題，為我國湖泊治理開辟了一條市場化運作的成功之路，真正形成了經濟發展和環境保護“雙贏”的大好局面借鑒“太湖模式”，根據“無錫會議”精神，參照國內其他湖泊退田（塘）還湖的經驗，按照昆明市人民政府制定的昆政通[2004]43號文的要求，通過招商引資方式引入有實力的開發商，按規劃制定的建設方案進行湖濱生態濕地建設，在此前提下準許其在補償用地范圍內按規劃進行低密度開發，通過市場化運作進行濕地建設無疑是滇池治理的一個新方向。本項目是迄今為止滇池湖濱最大的生態建設項目，本著“地方政府協助解決開發用地的土地手續，制定投融資政策、引入激勵機制，激活治污市場，積極探索建立與市場經濟體制相適應的投資及運營體制，形成投資主體多元化，運營主體企業化、運行管理市場化的滇池治理良好局面”，資金由項目開發商籌集。

9效益分析本項目的建設突出湖濱帶的環境效益，充分發揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設納入流域污染控制系統整體規劃和設計中，在滇池流域系統的點源和面源污染治理基礎上，恢復湖濱生態系統的結構與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調節自然和人類活動干擾能力的、能自我維持和調節的生態系統，同時使之與周圍的系統與景觀融為一體。兼顧湖濱帶的景觀功能與經濟價值，通過湖濱帶建設提升沿湖土地價值，以環境改善來促進流域經濟發展，為昆明市、環滇池生態圈的可持續發展奠定堅實基礎，創造良好條件。9.1環境效益初步分析（1）在一定程度上削減了入湖點源污染負荷。作為滇池北岸控污工程的一部分，本項目每年可凈化2500多萬m3的寶象河水，對于改善寶象河入湖河口及其附近水域的環境質量狀況效益十分顯著。（2）削減了滇池東岸的入湖面源污染負荷。本項目的建設，可阻止大部分暴雨徑流中污染量進入湖體，同時通過項目的實施從根本上改變了項目區現在的農業生產狀況，減少了化肥的施用和流失，從源頭上控制了區域面源污染。（3）對滇池內源污染物的削減。湖濱帶濕地系統建成后，滇池東岸的防浪堤將會逐步拆除，由于風力和潮汐作用，滇池水會在濕地中進行交換，使得滇池水體得到凈化。9.2生態效益分析滇池湖濱帶生態環境重建與生物多樣性恢復是實現滇池水環境改善和水質恢復的重要內容。工程的建設與運行，不僅在控污減污方面具有重要的作用，發揮巨大的效益，同時在生態效益方面將是十分顯著。重建與恢復后的湖濱濕地，作為多種水生動植物的棲息地，改變湖濱植物群落類型簡單，組成單一，生態脆弱的狀況。恢復滇池湖濱歷史上所具有“蟹嶼螺洲、萍天葦地、三春楊柳、九夏芙蓉”的自然美景與完整的生態結構。而且陡岸工程建成后，可以有效地防治沿湖的水土流失。湖濱生態帶的建設將在環滇池建設大面積的人工強化濕地、天然濕地和景觀防護林帶。通常情況下，濕地為諸多生物提供生境，在增加生物多樣性、生態系統的復雜和穩定性，維持自然平衡中起著非常重要的作用。具體上，湖濱生態帶的建設的作用體現在下面幾個方面：（1）為滇池的魚蝦及紅嘴鷗等水禽提供繁殖、棲息場所隨著湖濱濕地的退化及其面積的減少，滇池魚蝦失去了正常的產卵場所，各種水禽也失去了藏身的棲息地，而湖濱濕地不僅可以為水禽提供豐富的食物來源，繁茂的植物群叢也可以為水禽提供棲息繁殖所必需的安全空間。隨著棲地的恢復，一些瀕臨滅絕的魚類將獲得增殖，并恢復其種群，原有的一些曾被認為滅絕的滇池土著魚類將再次出現。（2）緩解濕生植物種苗源緊張的現狀若以株行距均以0.5米的種植方式計算，《滇池湖濱濕地建設詳細規劃》中需各種濕生及挺水植物種苗1000多萬株（叢），這與滇池流域目前可供引種的濕生植物種苗資源現存量相距甚遠，因此滇池濕地恢復急需建設一個濕生植物種源基地，本工程的建成即可在很大程度上滿足苗源的需求。9.3社會效益分析環湖生態帶的建設將具有深遠的社會效益。湖濱生態帶的建設將可以直接對周邊農村面源的污染進行了治理，減少流入滇池的污染負荷，增加環湖生態系統的穩定性，是實現滇池水環境最終修復的關鍵舉措。湖濱生態帶是控制污染物質進入滇池的最后屏障，高效穩定的湖濱生態帶的建設將直接關系到滇池水環境質量的大幅改善，漁業資源的恢復，更將為區內經濟活動創造了良好的環境條件。湖濱生態帶的建設將為區域經濟活動創造良好的環境條件，并具有拉動區域經濟增長的潛力，增強滇池湖內外的景觀效應。湖濱生態帶的建設將使項目區附近水域的水變清，增加湖內水鳥和湖水內的魚蝦活動，使該區域成為人們樂意泛舟的水域。湖濱生態帶的建設將增加棲息在濕地和防護林帶的生物多樣性；在濕地和防護林中種植的景觀植物將增加滇池和周圍的觀賞性。成為保護滇池濕地環保教育、科研的重要基地。10項目風險分析10.1滇池整體水環境因素：如果滇池的水質繼續惡化，必將影響生態濕地公園游覽區的質量和在政策匹配土地其他項目的開發；10.2政府的政策因素：滇池保護的政策對項目影響巨大，可變因素較多；政府的生態建設政策的不確定，勢必給項目實施造成影響；規劃中的路網實施時間，對項目影響巨大；10.3生態效益與經濟效益的結合：項目的生態效益與商業效益之間難以平衡，給項目長期運營管理提出挑戰。10.4競爭對手因素：環湖生態開發在沒有統一規劃前，重復建設、同質化開發會給項目帶來運營困難。10.5生態濕地維護：1100畝生態濕地和公園的維護和管理費用對項目的可持續性提出較高的要求。11結論●湖濱濕地的研究在國內外已十分普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設先例。湖濱濕地無論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復湖泊水生生態系統、改善湖濱生態景觀均具有十分重大的意義，濕地建設對于滇池不僅十分必要，而且勢在必行。●西亮塘濕地恢復與開發建設工程是《環滇池生態保護規劃》和《滇池湖濱生態濕地建設詳細規劃》中的重要內容之一，該項目的實施可使目前第六污水處理廠出水經濕地深度凈化，達到地表水Ⅳ類水水質標準。●項目采取人工濕地建設與天然濕地恢復雙管齊下的方針進行，在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建在的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本框算，本項目進行濕地恢復與游賞，建設面積達1100畝，共需經費38839.82萬元●借鑒發達地區的經驗，該項目采取市場化的運作方式，根據規劃制定的建設方案進行湖濱生態濕地游覽區1100畝，項目的實施可為滇池治理市場化運作探索出一條新路。●本項目是迄今為止滇池治理中規模最大的生態建設項目，該項目建成后，將對實施區域及其附近水域產生巨大的環境、生態和社會效益，同時也使滇池治理與保護事業推向一個更新的高度。目錄H