第一章總論

工程概要

1.1.1工程單位根本狀況

工程建立單位：扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司全部制形式：有限責(zé)任公司

扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司成立于2022年1月，注冊資金100萬元，公司位于扎蘭屯市南木鄉(xiāng)302道北側(cè)，是一家從事農(nóng)作物新品種引進推廣、農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司，是扎蘭屯市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

公司依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，實行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建立起了完整、科學(xué)的質(zhì)量治理體系，并擁有呼倫貝爾嶺東地區(qū)優(yōu)質(zhì)種植基地。

公司總部占地面積為28000平方米，其中：建筑面積3300平方米。自有耕地3200畝，目前種植甜玉米面積2000畝/年，種植紅辣椒面積1200畝/年，種植南瓜面積1000畝/年。公司聯(lián)結(jié)合作社及周邊農(nóng)戶進展種植基地20000多畝。現(xiàn)有員工18人，其中：治理人員2人，技術(shù)人員3人、基層員工13人。

2022年底，公司擁有資產(chǎn)總計萬元，其中：固定資產(chǎn)合計萬元；流淌資產(chǎn)萬元；負債總額609萬元；實現(xiàn)銷售收入萬元，利潤總額萬元，資產(chǎn)收益率%，資產(chǎn)負債率為%。

工程名稱：5000畝辣椒種植基地工程建立性質(zhì)：擴建

建立地點：本工程建立地點建在扎蘭屯市南木鄂倫春民族鄉(xiāng)

建立規(guī)模：本工程在原有廠區(qū)的根底上，新建育苗溫室22棟，新建速凍冷庫1000平方米，建立辣椒標準田1000畝，進展辣椒生產(chǎn)基地5000畝。

建立內(nèi)容：新建培育辣椒苗所需的育苗溫室、新建冷庫1000平方米；購置冷凍設(shè)備6套；購置耕作設(shè)備1套；購置辣椒采摘設(shè)備1套；購置相應(yīng)的噴灌、滴灌設(shè)備等工程。

工程建立方案

技術(shù)來源及先進性：以扎蘭屯市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為技術(shù)依托，聘請3名高級農(nóng)藝師，開展指導(dǎo)基地種植、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

進度安排：1年，2022年12月—2022年11月。

市場營銷：公司依據(jù)產(chǎn)品的市場份額，劃分銷售區(qū)域，落實銷售任務(wù)與指標，定額包干。建立銷售量和回款額與個人收入掛鉤的鼓勵與制約機制。并依據(jù)市場變化準時調(diào)整營銷策略。

組織治理：本工程實行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營組織模式，即以公司為龍頭，以農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社為龍體帶動周邊農(nóng)戶的工程運作模式，由公司統(tǒng)一種植辣椒幼苗，把幼苗供給應(yīng)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社在大棚內(nèi)培育移栽種苗，辣椒種苗到達移栽標準后，再由合作社供給應(yīng)農(nóng)戶，對農(nóng)戶進展統(tǒng)一培訓(xùn)，由農(nóng)戶負責(zé)種植，由公司把農(nóng)戶種植的辣椒集中收購，形成具有品牌的商品銷售出去，形成產(chǎn)、供、銷一體的市場營銷體系。

投資概算及資金來源

本工程總投資為萬元，工程申請財政獎補資金萬元，企業(yè)自籌資金萬

元。

主要技術(shù)經(jīng)濟指標

表1—1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

序號

名

稱

單

位

數(shù)

量

備

注

1

總投資

萬元

2

固定資產(chǎn)投資

萬元

4

流淌資金

萬元

達產(chǎn)年份

5

產(chǎn)品銷售收入

萬元

2900

各年平均值

6

總本錢費用

萬元

7

利潤總額

萬元

各年平均值

8

總投資利潤率

%

10

盈虧平衡點

%

各年平均值

11

所得稅后投資回收期

年

含建立期

12

所得稅后凈現(xiàn)值

萬元

ic=8%

13

所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率

%

增量

可行性爭辯報告編制依據(jù)

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程申報指南》的通知；

2、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程可行性爭辯報告編寫大綱》及編制的有關(guān)要求；

3、《投資工程可行性爭辯指南(試用版)》國家計委2002年公布；

4、建立單位供給的有關(guān)根底資料及實際狀況。

綜合評價

該工程建立地點條件較好，根底設(shè)施完善，廠址地理位置優(yōu)越，交通便利。公司與合作社及農(nóng)戶簽訂長期的定單合同，供給有保證。財務(wù)分析說明，本工程財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為%，高于基準收益率水平。經(jīng)不確定分析和風(fēng)險分析，工程雖然具有肯定風(fēng)險，但是可以實行措施加以把握和躲避。鑒于本工程具有肯定的經(jīng)濟效益和良好的社會效益，可帶動農(nóng)戶種植，公司具有良好的信譽，建議工程有關(guān)各方共同努力，促使工程盡快建成。

其次章工程背景及必要性

工程建立背景

辣椒生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的一項重要產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)夫增收的有效途徑。一是辣椒適應(yīng)性廣，是一個適宜在當(dāng)?shù)匾?guī)模進展的產(chǎn)業(yè)。二是市場好。辣椒為食用商品，且食用辣椒的人群越來越多，特別是韓國市場需求強勁，以辣椒為原料的食品加工業(yè)和化工工業(yè)的迅猛進展，使辣椒具有極其寬闊的市場前景。扎蘭屯市的辣椒在東北地區(qū)的辣椒市場上已具有了肯定的知名度，與幾十家客商建立了長期商貿(mào)關(guān)系，取得了較好的信譽。三是效益好。種植辣椒一般畝產(chǎn)收入可比種糧食增收4倍以上，農(nóng)夫種植辣椒的樂觀性高。

扎蘭屯市地處大興安嶺南麓與松嫩平原交界過度地帶，土地為

黑鈣土質(zhì)，地勢相對平坦，土地肥沃，適于農(nóng)作物種植，這里地下水利條件優(yōu)越，抗旱力量較強，這也為農(nóng)業(yè)供給了便利的條件，全市現(xiàn)有耕地359萬畝，人均耕地面積畝，主要農(nóng)作物為：玉米、大

豆、小麥、水稻、辣椒及雜糧雜豆，特別是辣椒在全國都享有盛名，出口韓國、日本等地。近幾年來，扎蘭屯市農(nóng)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化進展，在扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司的帶動下，通過引進龍豐、青陽兩大進口品種和實行市場帶基地、公司聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化管理，使扎蘭屯市鮮辣椒產(chǎn)業(yè)得到了迅猛進展。為了更好地調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植構(gòu)造，擴大紅辣椒種植規(guī)模，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以適應(yīng)國內(nèi)、外市場競爭的需要，扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司作為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)赝恋貜V褒、土壤清潔且富含作物所需各種養(yǎng)份、空氣清爽、水源純潔、生態(tài)環(huán)境無任何污染、格外適宜綠色食品紅辣椒生長等優(yōu)勢，確定建立辣椒繁植基地工程。

扎蘭屯市較適宜辣椒種植，該地區(qū)產(chǎn)出的辣椒肉質(zhì)厚、色鮮、口感好，以其香辣而享有盛名，目前已建成局部的種植基地，初步形成產(chǎn)業(yè)化進展。以成吉思汗鎮(zhèn)、南木鄉(xiāng)為中心區(qū)、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施該工程，形成肯定規(guī)模的生產(chǎn)基地，農(nóng)夫能自發(fā)組織生產(chǎn)，很有進展?jié)摿Α?/p>

工程建立的必要性及目的意義

工程建立的必要性

一、是滿足人民物質(zhì)生活的需要。

隨著城市人口逐年增加，就必需相應(yīng)擴大蔬菜基地面積。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對副食品的要求也漸漸提高，正在向無公害綠色食品的方向上進展。辣椒作為群眾消費蔬菜，深受廣

大市民寵愛，特別是無公害辣椒，更是市場上的搶手貨，市場格外走俏。

二、是蔬菜產(chǎn)業(yè)化進展的需要。

扎蘭屯市南木鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地資源豐富，溫、光、水、土、氣等氣象條件良好，勞動力充裕，進展無公害蔬菜生產(chǎn)潛力巨大，但是由于農(nóng)村技術(shù)短缺，信息不暢，銷售渠道窄等緣由，嚴峻制約了自然優(yōu)勢的發(fā)揮，農(nóng)夫想富不能富。特別是我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略后，蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，傳統(tǒng)的種植方式已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的要求。本工程的實施就是要通過“以科研為載體，以農(nóng)夫為主體，以基地為實體”的方式，把科技人員與提高農(nóng)夫素養(yǎng)，科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科技推廣與基地品牌有機的結(jié)合起來，建立起長效的科研、生產(chǎn)、效勞機制，正確引導(dǎo)和幫助農(nóng)夫利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，進展無公害蔬菜栽培，實現(xiàn)“科研為生產(chǎn)效勞，科技人員為農(nóng)夫效勞，農(nóng)村為城市效勞，基地為市場效勞”的有效對接，從而到達農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)向留意質(zhì)量、留意品牌，集約化、規(guī)模化方向進展。

三、是提高人們生活水平的需要。

隨著人們生活水平的提高，人們對蔬菜質(zhì)量的要求越來越高，建立無公害辣椒種植基地對確保扎蘭屯市及其它周邊地區(qū)的蔬菜市場供給有著重要作用。

工程建立的意義

辣椒以其香辣享有盛名已久，通過基地建立，規(guī)模化生產(chǎn)，走

辣椒生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化道路，進一步加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進農(nóng)村小康社會進程。該工程的實施，有利于科技推廣，可使先進的科技成果快速得到推廣應(yīng)用，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。通過增加科技投入，實現(xiàn)集約經(jīng)營。同時為寬闊農(nóng)科人員供給寬闊的用武之地，使他們把全部精力投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中去，真正做到學(xué)有所用，為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，有效解決“三農(nóng)”問題起到了樂觀地推動作用。同時，進一步促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品安康有序進展，使農(nóng)夫脫貧致富，更好的增加國家、地方財政收入，本工程具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益。

第三章工程建立條件

工程區(qū)概況

3.1.1地理位置及區(qū)域范圍

扎蘭屯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、市南端，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標為北緯47°5′40″～48°36′（市）34″，東經(jīng)120°28′51″～123°17′30″。東以為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省、兩縣及興安盟為鄰，西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與、接壤，北以阿木牛河為界與牙克石市相連。

扎蘭屯市境東西頂端直線距210公里，南北頂端直線距離160

公里，扎蘭屯市總面積16800平方公里。轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)7個街道辦事處，120個行政村，359萬畝耕地，43萬人。市區(qū)建成區(qū)面積30平方公里，城區(qū)10萬人，是全國優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基縣（市）、無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣（市）、城鎮(zhèn)化建立重點縣（市）、綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣（市）。

1、氣候。扎蘭屯屬北亞熱帶地區(qū)，具有明顯的大陸性季風(fēng)氣候特征，溫和潮濕，四季清楚，光、熱、水資源豐富。全年平均日照總時數(shù)小時，年平均氣溫15.1℃。

2、水資源。全市水資源總量為24億立方米，綽爾河、雅魯河、濟沁河、音河等4條河流的過境水（年均量）約億立方米可供開發(fā)利用。

3、土地資源。全市土地總面積為16800平方公里，由于地處呼

倫貝爾嶺東丘陵地帶。全市現(xiàn)有農(nóng)耕地359萬畝，土層深厚，保水保肥性好，適應(yīng)植物種類繁多。

4、動植物資源。全市動、植物資源豐富，農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要有農(nóng)作物15種，玉米、大豆、水稻為主要作物，葵花、薯類、瓜類、蔬菜等也占有肯定比重。全市飼養(yǎng)動物有32種，飼養(yǎng)量較多的為牛、豬、羊、兔、魚、雞等。

工程建立地點位于扎蘭屯市南木鄉(xiāng)，距扎蘭屯市僅30公里，濱州鐵路和S302大路都途徑此地，交通格外便利。該地區(qū)在龍翔公司的帶動下，通過引進辣椒優(yōu)良品種，實行公司帶合作社，合作社帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)取得了很好的經(jīng)濟效益，種植技術(shù)也在不斷的提高，農(nóng)夫的生活水平有了顯著的提高。

3.1.4工程關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進呈現(xiàn)狀

隨著科技含量大幅度提高，國內(nèi)辣椒種植水平與國外相比差距不大，但局部農(nóng)夫片面要求產(chǎn)量不追求質(zhì)量，面積分散，化肥使用量較大，品種雜亂，品質(zhì)較低，且辣椒加工產(chǎn)業(yè)相對落后,整個產(chǎn)業(yè)在國際市場的信譽度不高，只有不斷壯大種植產(chǎn)業(yè)和品牌意識，才能逐步將該產(chǎn)業(yè)做大做強。本工程的實施將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品種植的規(guī)模化經(jīng)營，不僅提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，而且增加了產(chǎn)品的附加值。通過示范帶動作用，將會促進工程區(qū)辣椒種植業(yè)的進步。通過訂單農(nóng)業(yè)，將會帶動種植業(yè)、深加工業(yè)快速進展，同時本工程還能夠促進當(dāng)?shù)匕b、運輸?shù)榷鄠€行業(yè)的同步發(fā)展。

工程建立條件優(yōu)劣勢分析

政策環(huán)境

為盡快把辣椒產(chǎn)業(yè)做大做強，市級各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府都必需大力支持和扶持辣椒生產(chǎn)。一是各級政府和相關(guān)部門都要為辣椒生產(chǎn)搞好效勞，樹立良好的政府效勞形象。二是對工商、稅務(wù)、財政特產(chǎn)稅、植物檢疫等各種稅費收繳和出境手續(xù)的辦理實行“一站式”效勞，并在收費標準上予以優(yōu)待，（具體方法另行文）。三是加大對椒農(nóng)生產(chǎn)扶持力度，主要以小額信貸的方式予以扶持；同時要用財政扶貧資金加大對科技扶貧的力度。四是切實做好招商引資，在穩(wěn)定現(xiàn)有客商的根底上，按市場化和產(chǎn)業(yè)化運作機制，樂觀鼓舞和支持外地客商到我市興辦辣椒種植基地、辣椒加工廠以及經(jīng)營辣椒。依據(jù)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等相關(guān)政策在辦理有關(guān)手續(xù)和稅費收取上予以最大的優(yōu)待，供給最便利的條件和優(yōu)質(zhì)的效勞。同時，對在招商引資中成效突出的單位和個人予以嘉獎。

資源優(yōu)勢

幾年來，扎蘭屯市以經(jīng)濟建立為中心，依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，大力進展了市域經(jīng)濟。初步形成了各種經(jīng)濟成份并存，多種經(jīng)營方式并舉，多種購銷渠道并行的多元化、多層次、全方位競相進展的經(jīng)濟新格局。扎蘭屯市屬于農(nóng)業(yè)大縣。全區(qū)旱田全程澆灌力量達95%，節(jié)水澆灌面積達30萬畝，是全國重點商品糧生產(chǎn)基地旗市。農(nóng)田的播種、中耕根本實現(xiàn)了機械作業(yè)。玉

米年產(chǎn)量到達了億斤以上，大豆產(chǎn)量億斤，盛產(chǎn)的水稻、馬鈴薯、葵花籽等作物產(chǎn)量也相當(dāng)可觀。現(xiàn)扎蘭屯市已成為國家重要商品糧、油料和馬鈴薯生產(chǎn)基地。目前，全市形成了常規(guī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)并舉，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)協(xié)調(diào)進展的可喜局面。

市場優(yōu)勢

扎蘭屯市是一個以農(nóng)業(yè)為主的旗市，力求在農(nóng)業(yè)上做出自己的品牌，抓出特色，抓出精品，為實現(xiàn)寬闊人民的根本利益努力。現(xiàn)有的“成吉思汗”紅辣椒，色紅肉厚，響譽東北地區(qū)，具有較強的市場競爭優(yōu)勢。

根底設(shè)施條件

南木鄉(xiāng)交通便利，通往市區(qū)有寬闊的S302大路和濱州鐵路，村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間有水泥路暢通。通訊興旺，程控電話及移動網(wǎng)絡(luò)掩蓋全鄉(xiāng)，這些都為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟進展，招商引資的壯大供給便利的條件。

主要障礙因素及解決方案

主要障礙因素

辣椒種植零散，規(guī)模化程度不高。

辣椒整體產(chǎn)量、質(zhì)量不高，市場銷售價格低。

資金投入缺乏，采摘后商品化處理水平低。

解決方案

進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)造，加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴格質(zhì)量安全治理，進展無公害和綠色食品產(chǎn)業(yè)，提高果品質(zhì)量。加強辣椒采

后商品化處理程度，進展貯存加工業(yè)，通過政府支持，逐步建立辣椒生產(chǎn)、購銷、加工、儲運等貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營效勞組織，加快實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。

建立和完善市場信息網(wǎng)絡(luò)，準時、準確地向農(nóng)夫供給政策、市場、價格、新品種、新技術(shù)和主要農(nóng)產(chǎn)品供求及市場行情、市場推測等有用信息，讓真正有品牌、質(zhì)量好、有市場潛力的無公害蔬菜占據(jù)市場，獲得良好效益。

扶持辣椒種植、貯存和營銷龍頭企業(yè)及協(xié)會，推行“公司

+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高辣椒種植的組織化程度。利用龍頭企業(yè)開拓市場力量強、信息靈敏的優(yōu)勢，把市場信息、有用技術(shù)、治理閱歷準時傳遞給農(nóng)戶。

加強市場治理，逐步實行市場準入制。

一是要加強蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，防止農(nóng)殘超標等不合格產(chǎn)品注入市場。

二是要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝，在政府引導(dǎo)下，對外承受統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一包裝，打造知名品牌。

第四章建立單位根本狀況

概況

扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司始建于2022年1月，是成長型民營企業(yè)，注冊資本100萬元。主要從事葵花、玉米新品

種引進及推廣，辣椒育苗、種植、銷售等業(yè)務(wù)。公司占地28000平方米，冷庫200平方米，農(nóng)產(chǎn)品倉庫1200平方米，玉米烘干倉儲設(shè)施1900平方米。公司堅持以人為本，立足農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村，效勞農(nóng)夫的經(jīng)營宗旨，著力進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推行訂單農(nóng)業(yè)，努力促進辣椒增產(chǎn)、農(nóng)夫增收和企業(yè)增效，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。為全面建立小康社會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收做出新的奉獻。

研發(fā)力量

公司現(xiàn)有員工18人。農(nóng)藝師3人，治理人員2人，工人13人，公司正是憑借得天獨厚地理優(yōu)勢、雄厚的技術(shù)人才隊伍及現(xiàn)代化的治理手段，在短短的幾年內(nèi)一躍而成為扎蘭屯地區(qū)規(guī)模最大的種植、儲運、銷售與一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地的龍頭企業(yè)。

公司財務(wù)狀況

2022年底，公司擁有資產(chǎn)總計萬元，其中：固定資產(chǎn)合計萬元；流淌資產(chǎn)萬元；負債總額609萬元；實現(xiàn)銷售收入萬元，利潤總額萬元，資產(chǎn)收益率%，資產(chǎn)負債率為%。

法人代表根本狀況

法人代表龐龍，男，52歲，大專學(xué)歷,中共黨員，農(nóng)藝師。2022年被評為自治區(qū)“優(yōu)秀科技特派員”，2022年被評為“呼倫貝爾市

草原英才”.

第五章市場分析與銷售方案

市場分析

產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀

在國內(nèi)市場上平穩(wěn)運行了近4年時間的干辣椒行情，在2022年產(chǎn)品上市后逆市上揚、突然升溫，其價格大幅度上漲，令很多經(jīng)營戶及消費者始料不及。截至9月中旬，東北產(chǎn)二級規(guī)格干朝天椒在國內(nèi)各主要集貿(mào)市場上的大綜批發(fā)價格每公斤高達元左右，市場零售價格升至每公斤元左右，批發(fā)和零售價格均比去年同期上漲了1倍多，且其市場需求空間仍未飽和，價格連續(xù)上漲的趨勢格外明顯。

據(jù)分析，造成今年國內(nèi)市場干辣椒市價大幅上漲的緣由主要有三：一是由于近年來干辣椒價格始終在低位徘徊，致使很多種植戶對其信念大減，直接導(dǎo)致辣椒種植面積下降，產(chǎn)量驟減，辣椒市場產(chǎn)缺乏需，價格也隨之上揚；二是由于2022年夏以來，我國干辣椒的主要產(chǎn)銷區(qū)四川、重慶等地患病嚴峻的干旱自然災(zāi)難，農(nóng)夫種植的辣椒幾乎全部歉收甚至絕收，眾多經(jīng)營者只能從河南、陜西、湖北、湖南、貴州等產(chǎn)區(qū)市場搶抓貨源，從而拉動干辣椒價格飆升；三是由于2022年韓國辣椒進口量激增，從而進一步加劇了干辣椒市場供求沖突，其市價一路大幅高漲也就再所難免，市場進展前景格外樂觀。

市場前景分析

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在國內(nèi)調(diào)味品市場上，干辣椒自今年以來貨源緊俏，價格穩(wěn)步上揚。目前，市場上干辣椒零售價由每公斤元上

漲到56元，批發(fā)價也上漲至每公斤50元左右，平均上漲幅度為90%

－140%。零售價每500克普遍漲至元左右。據(jù)分析，造成近期干辣椒市場價格上揚的主要緣由是，干辣椒的主產(chǎn)區(qū)四川等地今夏患病嚴峻旱災(zāi)，致使貨源緊缺，從而拉升干辣椒價格。此外，去年辣椒的價格偏低，局部椒農(nóng)轉(zhuǎn)為種植其他作物，由于辣椒種植面積削減而導(dǎo)致產(chǎn)量削減。專家推測，干辣椒市場價格在短期內(nèi)回落的可能性不大。相反，在市場貨源緊、消費頂峰期到來等諸多因素的影響下，價格將會在高位運行，并有可能持續(xù)走高。

工程產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析

公司為保證市場競爭力，首先從提高產(chǎn)品質(zhì)量源頭抓起，連續(xù)擴建辣椒生產(chǎn)基地，并推廣世界優(yōu)質(zhì)品種，利用扎蘭屯地區(qū)資源優(yōu)勢，土質(zhì)、氣候適宜辣椒生產(chǎn)，同樣品種辣椒，在本地種植，其質(zhì)量優(yōu)于其他地方種植的辣椒，無形中也提高了知名度。因此，本地產(chǎn)品有較強的競爭力。本企業(yè)產(chǎn)品已建立了自己的品牌，在國內(nèi)外有肯定的知名度。

銷售策略、方案和營銷模式

一是樂觀進展以農(nóng)戶為根底的“辣椒生產(chǎn)合作社”，負責(zé)對辣椒生產(chǎn)基地的技術(shù)指導(dǎo)、綜合效勞、經(jīng)營治理和協(xié)調(diào)工作；二是依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制，負責(zé)組織辣椒的生產(chǎn)、加工和銷售，特別要在市場開拓上建立相對穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。三是企業(yè)在全面了解市場消費者需求的根底上進展市場分析，把目標市場定在韓國、日本及國內(nèi)大中城市，在這些城市設(shè)立分銷處，把產(chǎn)品銷往輻射地區(qū)。

市場風(fēng)險分析

工程產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析

本工程主要風(fēng)險因素包括市場方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險因素。

防范和降低風(fēng)險對策

任何經(jīng)濟活動都有風(fēng)險，由于推測的不確定性，工程經(jīng)營的將來狀況會與設(shè)想狀況發(fā)生偏離，因而使投資工程面臨潛在的風(fēng)險，為此企業(yè)必需實行有效措施降低、躲避、分散或防范風(fēng)險。

對于可能發(fā)生的重大自然災(zāi)難，本工程應(yīng)實行投保的方式進展解決，盡量較少損失；對于可能發(fā)生的融資問題如貸款到位不準時問題，建立單位要預(yù)備肯定的資金，必要時進展墊付，確保本工程能按打算如期完成；對于產(chǎn)品銷售須加大產(chǎn)品宣傳力度。

第六章工程建立方案

建立任務(wù)和規(guī)模

建立任務(wù)

建立期為1年，新建培育辣椒苗所需的育苗溫室、新建冷庫1000

平方米；購置冷凍設(shè)備6套；購置耕作設(shè)備1套；購置辣椒采摘設(shè)備1套；購置相應(yīng)的噴灌、滴灌設(shè)備等工程。

建立規(guī)模

經(jīng)過對基地改擴建工程的實施，建成育繁辣椒種苗2000萬株，及速凍加工辣椒5000噸的生產(chǎn)力量，進展辣椒種植基地5000畝。

產(chǎn)品方案

年產(chǎn)鮮辣椒6000噸，干辣椒100噸。

建立規(guī)劃和布局

本工程是以扎蘭屯市龍翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進展有限公司為建立單位的擴建工程，在原基地總平面布置早已形成的根底上，為滿足擴大繁育苗木的需要，新建育苗溫室、新建示范基地、購置相應(yīng)滴灌、噴灌設(shè)備。

種植辣椒的技術(shù)方案

選擇優(yōu)良品種選用龍豐和青陽等品種。

1、培育壯苗：建育苗溫室。育苗溫室南墻高1.5米，北墻高1.5

米，寬6米，長60米。床土要用耕作層內(nèi)的熟土。每平方米苗床用

50克磷酸二銨，與土拌勻后平鋪在畦面上(禁用尿素、碳酸氫銨)。播種前，將種子用55℃的溫水浸泡15分鐘，并不斷攪動，水溫下降

后連續(xù)浸泡8小時，撈出漂移的種子。浸種后，撈出種子晾干即可播種。播種期離定植期80天左右，大約在立春至雨水之間，栽植每畝大田用種100克。播種時澆1遍水，播種要求至少3遍，以保證落種均勻。因離南墻10厘米左右處，育出的苗為弱苗，因此，需要用10厘米寬的報紙將南墻根下10厘米的范圍遮住，不撒種。覆土

要用細土，厚度為4--5毫米。為便于把握，可在床面上均勻放幾根筷子，然后覆土，至筷子似露非露時即可。覆完土后蓋地膜，接著掩蓋棚膜，膜上蓋草苫。20天左右后，出苗達50％時準時揭掉地膜。育苗期，每天太陽出來后準時揭苫，日落前蓋苫。選擇無風(fēng)、溫和的晴天，利用中午時間拔除雜草。苗床干時需澆小水，必要時可施用京九肥霸、植物動力2003、磷酸二氫鉀等葉面肥，育苗后期需放風(fēng)降溫存揭膜煉苗，定植前兩天澆透苗床，以利移苗。

2、定植：選擇地勢高、夏季防澇性好的地塊種植。整地做畦，起壟栽培，壟高35厘米，壟寬65厘米。承受大、小行種植，小行

距60厘米、大行距80厘米。起壟前一次性施足底肥，每畝施有機

肥4000--5000千克，磷酸二銨25千克，氮、磷、鉀三元復(fù)合肥25千克。霜期完畢后(4月底)選晴暖的無風(fēng)天準時定植，承受地膜掩蓋，雙株栽種，株距40厘米。定植后馬上澆水，連澆2遍，以后進展中耕提溫，以利緩苗。

3、生長期治理：定植后20天左右，要準時摘去門椒。準時防治煙青蟲、棉鈴蟲、蚜蟲、紅蜘蛛、茶黃螨等害蟲。煙青蟲、棉鈴蟲宜選用綠功夫、抑太保、阿維菌素、保爾等藥劑輪換交替施用，

每隔兩天防治1遍，連噴5--6遍。防治蚜蟲，選用吡蟲啉類農(nóng)藥。防治紅蜘蛛、茶黃螨選用阿維菌素、掃螨凈等。辣椒的病害主要是疫病和病毒病，防治辣椒疫病的關(guān)鍵是防澇。夏季雨水多，為了準時排水，起壟時可隔幾畦挖排水溝備用。當(dāng)田間覺察病株時，要準時噴灑安克-錳鋅、雷多米爾等藥劑。防治病毒病的關(guān)鍵是防治好蚜蟲，當(dāng)田間消滅病株時，選用病毒A500倍液噴灑，并結(jié)合噴施適量的葉面肥。夏季辣椒生長旺盛期，雨量大的年份，根本不用澆水。雨量小的年份，需澆3--4次水。當(dāng)?shù)?層果膨大時，每畝追施復(fù)合

肥25千克、尿素15千克，以后每采收1茬果，都要依據(jù)植株的生

長狀況，酌情澆水、追肥。

主要原輔材料消耗

表6—1主要原輔材料及燃料動力年消耗表

序號

工程

單位

消耗

價格

一

1

主要原材料

辣椒種子

公斤

300

2

回收鮮辣椒

噸

8000

8000元/噸

二

1

關(guān)心材料

有機肥

噸

156

160元/噸

2

專用化肥

噸

25元/公斤

3

農(nóng)藥

瓶

208

30元/瓶

三

包裝材料

1

鮮辣椒包裝袋

萬個

30

元/個

2

干辣椒包裝袋

萬袋

4

元/個

四

燃料、動力消耗

1

水

噸

360

2

電

萬度

13

3

煤

噸

150

工程建立標準和具體建立內(nèi)容

建立標準

種子執(zhí)行：中華人民共和國國家標準GB8079-87蔬菜種子標準。干辣椒質(zhì)量標準：外形均勻，具有本品種固有特征，果面干凈，

鮮紅或紫紅色，油亮光滑，長度缺乏正常椒身的2／3和裂開長度達正常椒身1／3以上的不得超過3％，無黑斑椒。

具體建立內(nèi)容

1、根底設(shè)施

工程根底設(shè)施建立明細表

序號

工程

總數(shù)

單位

備注

1

生產(chǎn)車間

500㎡

㎡

鋼構(gòu)

2

原料庫

500㎡

㎡

鋼構(gòu)

3

成品庫

500㎡

㎡

鋼構(gòu)

4

育苗溫室

5000

㎡

磚混

5

育苗大棚

10000

㎡

鋼構(gòu)

6

冷庫

1000㎡

㎡

磚混

合計

22500

㎡

表6-2

2、主要設(shè)備

工程主要設(shè)備購置明細表

序號

名稱

單位

數(shù)量

備注

1

1354拖拉機

臺

1

迪爾

表6-3 單位：萬元

2

754拖拉機

臺

1

迪爾

3

深松機

臺

1

4

鏟車

臺

1

5

叉車

臺

1

6

辣椒收獲機

臺

1

多用機

7

冷凍機

臺

6

15P全封閉

8

辣椒清洗機

臺

2

9

辣椒烘干機

臺

2

10

粉碎機

臺

2

合

計

臺

18

3、關(guān)心設(shè)備

工程關(guān)心設(shè)備投資估算表

表6-4

序號

名稱

單位

數(shù)量

備注

1

移動速凍架

個

100

鍍鋅管

2

速凍筐

個

70000

塑料

3

變壓器

臺

1

4

消防泵

臺

2

5

消防器材

套

1

6

深水井

眼

1

100米深

7

工具

套

2

科技措施

合

計

1、企業(yè)為確保辣椒種植取得成功與扎蘭屯市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

簽訂了技術(shù)效勞合同，聘請三名高級農(nóng)藝師進展技術(shù)指導(dǎo)。

2、引進辣椒優(yōu)良種子，實現(xiàn)高質(zhì)高產(chǎn)。

3、對辣椒種植戶進展科技培訓(xùn)。

工程實施進度安排

本建立工程打算建立時間為2022年12月至2022年11月，建立工期1年（12個月）。具體時間安排如下：

2022年12月編制可研、批復(fù)及前期工作；

2022年1-3月初步設(shè)計、施工圖設(shè)計；

2022年4-7月土建工程施工；

2022年8-10月設(shè)備購置安裝；

2022年11月工程驗收。

表6—5 工程建立進度打算表

序號

工程

2022年

12月

2022年

1-3月

2022年

4-7月

2022年

8-10月

2022年

11月

1

2

3

編制可研、批

復(fù)及前期工作初步設(shè)計

施工圖設(shè)計

根底設(shè)施建立

4

設(shè)備購置、安裝

5

工程竣工驗收

第七章投資概算與資金來源

、投資概算依據(jù)

建筑工程費：參考工程所在地造價水平及“內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑安裝費用估算定額”估算。

設(shè)備價格：參照有關(guān)設(shè)備廠家報價及市場價格估算。

安裝工程費：依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程定額以設(shè)備費的5%估算。

根本預(yù)備費按工程費用及工程建立其他費用之各的10%估算。流淌資金依據(jù)具體估算法估算。

投資概算

固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)投資萬元，其中：建筑工程萬元；主要設(shè)備購置費萬元；關(guān)心設(shè)備購置費萬元；工程前期費費萬元；流淌資金萬元。（詳見附表7—1）

工程根底設(shè)施投資估算表

表7-1

單位：萬元

序號1

工程生產(chǎn)車間

總數(shù)500

單位

㎡

單價（元）

金額

2

原料庫

500

㎡

3

成品庫

500

㎡

4

育苗溫室

5000

㎡

5

育苗大棚

10000

㎡

6

冷庫

1000㎡

㎡

合計

22500

㎡

工程主要設(shè)備投資估算表

表7-2

單位：萬元

序號

工程

總數(shù)

單位

單價

金額

1

1354拖拉機

臺

1

2

754拖拉機

臺

1

3

深松機

臺

1

4

鏟車

臺

1

5

叉車

臺

1

6

辣椒收獲機

臺

1

7

冷凍機

套

6

8

辣椒清洗機

臺

2

9

辣椒烘干機

套

2

10

粉碎機

臺

2

合計

臺

18

工程關(guān)心設(shè)備投資估算表

序號

名稱

單位

數(shù)量

單價（元）

金額

1

移動速凍架

個

100

2

速凍筐

個

70000

3

變壓器

臺

1

4

消防泵

臺

1

5

消防器材

套

1

6

深水井

眼

1

表7-3 單位：萬元

7

工具

套

1

合計

流淌資金

依據(jù)分項具體估算法估算流淌資金為100萬元。工程前期費費

工程可研編制費、設(shè)計費等合計萬元。依據(jù)以上估算，本工程總投資萬元。

資金來源

7.3.1中心財政資金

工程申請財政扶持資金萬元。自籌資金及來源

企業(yè)自籌資金萬元。

資金使用和治理

財政資金使用與治理

財政扶持資金萬元，用于根底設(shè)施建立和主要設(shè)備購置及工程前期費用等。公司將嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金治理規(guī)定，設(shè)專人進展資金治理，建立特地賬戶，獨立建賬，專款專用。（詳見附表7

—4）

財政資金使用明細表

表—4

單位：萬元

序號

項

目

總數(shù)

單位

單價

金額

財政資金

1

生產(chǎn)車間

500

㎡

0

2

原料庫

500

㎡

3

成品庫

500

㎡

0

4

育苗溫室

5000

㎡

5

育苗大棚

10000

㎡

6

冷庫

1000

㎡

7

1354拖拉機

1

臺

0

8

754拖拉機

1

臺

9

深松機

1

臺

0

10

鏟車

1

臺

11

叉車

1

臺

0

12

辣椒收獲機

1

臺

13

冷凍機

6

臺

14

辣椒清洗機

2

臺

0

15

辣椒烘干機

2

臺

0

16

粉碎機

2

臺

0

17

移動速凍架

100

套

0

18

速凍筐

70000

套

0

19

變壓器

1

臺

0

20

消防泵

1

臺

0

21

消防器材

1

套

0

22

深水井

1

眼

0

23

工具

1

套

0

24

流淌資金

0

25

工程前期費

10

合 計

自籌措資金使用和治理

自籌資金萬元，其中：用于流淌資金100萬元和關(guān)心設(shè)備購置，補充根底設(shè)施、主要設(shè)備購置財政資金缺乏局部。（詳見附表7—5）

自籌資金使用明細表

表—5

單位：萬元

序號

項

目

總數(shù)

單位

單價

金額 財政資金

1

生產(chǎn)車間

500

㎡

2

原料庫

500

㎡

0

3

成品庫

500

㎡

4

育苗溫室

5000

㎡

5

育苗大棚

10000

㎡

6 冷庫

1000

㎡

0

7 1354拖拉機

1

臺

8 754拖拉機

1

臺

9 深松機

1

臺

10 鏟車

1

臺

0

11 叉車

1

臺

12 辣椒收獲機

1

臺

13 冷凍機

6

臺

14 辣椒清洗機

2

臺

15 辣椒烘干機

2

臺

16 粉碎機

2

臺

17 移動速凍架

100

套

18 速凍筐

70000

套

19 變壓器

1

臺

20 消防泵

1

臺

21 消防器材

1

套

22 深水井

1

眼

工具

流淌資金

工程前期費

1

套

0

合 計

第八章

財務(wù)評價

財務(wù)評價依據(jù)

工程計算期為12年，其中：建立期1年，投產(chǎn)期11年；工程資金占用費率按%估算；

依據(jù)國家現(xiàn)行《企業(yè)財務(wù)制度》的規(guī)定估算；

依據(jù)國務(wù)院令[1993]第134號《中華人民共和國增值稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定估算；

其他相關(guān)取費依據(jù)行業(yè)規(guī)定估算。

銷售收入、銷售稅金及附加估算

8.2.1銷售收入

產(chǎn)品售價依據(jù)生產(chǎn)廠家供給的價格及當(dāng)前市場價格狀況估算，依據(jù)稅法規(guī)定，本工程無稅率。工程生產(chǎn)負荷率在投產(chǎn)期就可100%

達產(chǎn)。

表8-1 銷售收入明細表

產(chǎn)品方案

規(guī)格

單位

單價（元）

銷售量 收入（萬元）

速凍辣椒

噸

6000

干辣椒

噸

100

合計

銷售稅金及附加

本工程銷售稅金及附加萬元。

總本錢及經(jīng)營本錢估算

工程總本錢估算

原材料、燃料動力

工程所需原輔材料、動力及燃料依據(jù)工程生產(chǎn)規(guī)模選取，依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r格估算，均按含稅價估算。年外購原材料10000噸（2000元/噸）、燃料動力等總費用為萬元。

工資及福利

依據(jù)本工程的實際狀況確定固定工人5人，2000元/人.月；臨時工人45人，2000元/人.月（共生產(chǎn)2個月）；治理人員2人，3000元/人.月；技術(shù)人員2人，3000元/人.月；工資總額萬元，福利費按工資總額的10%提取，年福利費支出萬元，年工資及福利費總額為萬元。

折舊

建構(gòu)筑物折舊年限按20年，殘值率為5%；機器設(shè)備折舊年限按10年，殘值率按5%計；均承受平均年限法估算。根底設(shè)施萬元，平均年折舊費萬元，生產(chǎn)設(shè)備總額萬元，平均年折舊費萬元，折舊費合計萬元。

攤銷

遞延資產(chǎn)攤銷年限按5年，年攤銷額萬元。

其他費用估算

修理費按固定資產(chǎn)原值的1%進展估算。年修理費為萬元。年其他費用依據(jù)實際發(fā)生額估算為萬元。

經(jīng)估算，工程年平均總本錢費用為萬元。

工程經(jīng)營本錢估算

年平均經(jīng)營本錢為萬元。

利潤總額

年平均利潤總額為萬元。

財務(wù)效益分析

8.4.1盈利力量分析

經(jīng)工程投資現(xiàn)金流量表分析：

財務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅前%，所得稅后%。

財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）：所得稅前萬元，所得稅后萬元。投資回收期（含建立期）：所得稅前年，所得稅后年。總投資利潤率%。

投資回收力量分析

本工程可供還款的資金來源：未安排利潤、年折舊費及攤銷費。借款歸還期年（含建立期）。

通過對財務(wù)打算現(xiàn)金流量表的分析可以看出該工程除可以做到資金收支平衡外，還有較大盈余，顯示出其財務(wù)狀況良好，可以保證工程在投產(chǎn)期及今后運營過程中的資金需求。

分析指標

資產(chǎn)負債率

第2年

%

第1年

%

對企業(yè)資產(chǎn)負債狀況的推斷，可以從本工程的資產(chǎn)負債表進展數(shù)據(jù)比照與常規(guī)理論相結(jié)合加以分析

通過上表中顯示的數(shù)據(jù)可以看出，資產(chǎn)負債率普遍低于65%；該工程具有很強的償債力量。

不確定性分析

盈虧平衡分析

以生產(chǎn)力量利用率表示的盈虧平衡點，在實際生產(chǎn)力量到達設(shè)計力量的%時，工程就可保證不虧損，說明工程風(fēng)小，具有很強的抗風(fēng)險力量。詳見盈虧平衡圖。

圖8-1 盈虧平衡圖

敏感性分析

考慮工程實施過程中會有一些因素的變化對工程的效益有不利的影響，依據(jù)工程的具體狀況，對工程的銷售價格、建立投資、經(jīng)營本錢在-3～3之間變動時，對全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）的影響進展敏感性分析。

圖8-2敏感分析圖

通過上面的單因素敏感性分析，可以看出該工程有較強的抗風(fēng)險力量。

財務(wù)評價結(jié)論

從以上財務(wù)評價指標看，凈現(xiàn)值大于零、內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準收益率，投資回收期低于行業(yè)基準投資回收期，反映了工程具有良好的投資效果，不確定性分析說明白工程抗風(fēng)險力量較強，因此，該工程在財務(wù)上是可行的。

第九章環(huán)境影響評價

環(huán)境影響

建立地點環(huán)境狀況

本工程的栽培基地位于內(nèi)蒙古扎蘭屯市南木鄉(xiāng)，地勢平坦、土質(zhì)肥沃，屬農(nóng)業(yè)種植區(qū)，種植環(huán)境狀況良好，無任何工業(yè)污染源。

主要污染源

本工程屬農(nóng)業(yè)種植工程，工程對環(huán)境所造成的污染源主要是低農(nóng)殘農(nóng)藥和生活垃圾。

環(huán)境保護與治理措施

本工程實施過程中承受無公害生產(chǎn)技術(shù)，使用生物肥、有機肥，削減低殘農(nóng)藥用量，并在種植全過程中進展水源、土壤、產(chǎn)品全程監(jiān)控，對生活垃圾實行就地掩埋，因此不會造成環(huán)境破壞和污染。評價與審批

本工程不管是大氣環(huán)境，還是水環(huán)境，都不會當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境造成不良影響，從環(huán)保角度看，本工程是可行的。

環(huán)保部門意見，詳見附件。

第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)夫增收效果評價

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進構(gòu)造調(diào)整狀況

本工程是發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，挖掘工程內(nèi)部增收潛力，做好種植栽培的構(gòu)造調(diào)整。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，樂觀培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力進展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，利用本工程帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進展，依靠規(guī)模化經(jīng)營、集約化進展、專業(yè)化種植，實現(xiàn)增值增效。加快開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，努力進展綠色、有機、無公害等安康食品，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全水平，提高產(chǎn)業(yè)附加值和綜合經(jīng)濟效益。為帶動農(nóng)夫發(fā)家致富拓寬渠道，開拓增收門路，制造進展空間。通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)快速進展，真正成為增加農(nóng)夫收入、富強農(nóng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)村進展的重要載體。該工程建成后，龍頭企業(yè)通過“公司＋合作社＋農(nóng)戶“的模式，促進了農(nóng)業(yè)構(gòu)造和布局的優(yōu)化調(diào)整，呈現(xiàn)了“扶一個龍頭，帶一片基地，興一方產(chǎn)業(yè)“的效果。在龍翔公司的帶動下，當(dāng)?shù)匦纬闪舜笠?guī)模的種植辣椒的生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基地的進展還帶動了外向型農(nóng)業(yè)的進展。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)日益多樣化，并從自由購銷的松散型關(guān)系向訂立購銷合同的半嚴密型和以資金合作的嚴密型關(guān)系進展，推動了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新，促進社會的穩(wěn)定，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢均有重要意義，其經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益是格外可觀的。

完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化進展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等

該工程是辣椒種植工程，是企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同，

由農(nóng)夫規(guī)模化種植，公司技術(shù)指導(dǎo)效勞，實行農(nóng)、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。利益聯(lián)結(jié)方式實行“訂單農(nóng)業(yè)”政策和“保護價格收購”策略，降低市場風(fēng)險，使農(nóng)夫利益不受損害。

為加快辣椒種植技術(shù)的推廣普及，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進展，促進農(nóng)夫增收致富，工程建立中實行公司加農(nóng)戶，龍頭帶產(chǎn)業(yè)的方式，主要措施：

一是大力舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班。技術(shù)人員每年深入現(xiàn)場進展技術(shù)詢問、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)夫到達能學(xué)會干。

二是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶無償供給優(yōu)良種苗。

三是實行技術(shù)標準化。按技術(shù)操作規(guī)程統(tǒng)一治理，制止使用高農(nóng)殘農(nóng)藥。

公司在推廣優(yōu)良品種，無公害栽培技術(shù)中，提高產(chǎn)品收購價格，增加農(nóng)夫的收入，調(diào)動寬闊農(nóng)夫使用優(yōu)良品種樂觀性。本工程的建設(shè)，將進一步深化“公司＋合作社＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營體制，生產(chǎn)技術(shù)效勞體系趨于合理和完善，在滿足市場需求的同時還可提高寬闊農(nóng)戶經(jīng)濟效益、增加地方稅收，對促進產(chǎn)業(yè)化進展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有樂觀促進作用。使產(chǎn)、加、銷、效勞環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)更為嚴密。

輻射帶動力量分析

工程單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制

一是公司以合同的形式實行訂單生產(chǎn)。農(nóng)夫出地、出勞、出本錢，工程單位一條龍效勞，基地農(nóng)夫生產(chǎn)的產(chǎn)品按保護價由工程單位回收銷售，解決農(nóng)夫后顧之憂，保證農(nóng)夫產(chǎn)品有銷路、投入有回報。二是基地按無公害生產(chǎn)要求，實行“統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一生產(chǎn)布局，統(tǒng)一農(nóng)資供

應(yīng)，統(tǒng)一操作規(guī)程”的治理模式。三是公司組織技術(shù)人員搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后效勞。無償供給技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)詢問、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)示范，保證農(nóng)夫“學(xué)一門技術(shù)終生有用，建一片基地長期受益”。

輻射帶動基地

公司現(xiàn)有較強的治理人員和技術(shù)力氣，有較好的市場和信譽，與農(nóng)戶關(guān)系親熱，實行會員制，進展“訂單農(nóng)業(yè)”。對農(nóng)戶在合同期內(nèi)的產(chǎn)品實行保護價收購，保護價一般高于市價。公司對農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)，假設(shè)某農(nóng)戶的質(zhì)量出問題，將不能成為會員并終身免進。基地除南木鄉(xiāng)以外，普及臥牛河鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)，訂單面積超過5000畝以上。

輻射帶動農(nóng)戶

龍翔公司是一個典型的“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)”，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶供給優(yōu)質(zhì)苗株、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售效勞，領(lǐng)辦農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，進展辣椒種植基地，年產(chǎn)鮮辣椒萬噸以上，70%以速凍產(chǎn)品出售，30%以干品出售，供給國內(nèi)外市場。工程建成后，可帶動1500戶農(nóng)戶種植辣椒，使扎蘭屯市的農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約經(jīng)營躍上一個新水平。

農(nóng)夫增收、農(nóng)業(yè)增效評價

農(nóng)夫增收

公司直接帶動南木鄉(xiāng)、臥牛河鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)1500戶農(nóng)戶種植5000畝綠色優(yōu)質(zhì)辣椒。每畝平均產(chǎn)辣椒2噸，公司收購價每公斤元，去掉每畝地費用支出的元，農(nóng)夫每畝地純收入元以上，種植一般玉米每戶農(nóng)夫每畝可收入多元，種植辣椒則每戶每畝多增收元。

農(nóng)業(yè)增效

工程實施后，可帶動1500戶農(nóng)戶種植辣椒，可為當(dāng)?shù)貛?200多萬元的經(jīng)濟收入。通過本工程實施，工程區(qū)的農(nóng)夫?qū)⒃谄髽I(yè)的帶著下進入市場，依據(jù)市場需求，有機的組織起來，從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售形成了規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運作，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、組織化程度，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟起到促進作用。

工程區(qū)與非工程區(qū)比較分析

工程實施承受訂單模式可直接帶動1500戶農(nóng)戶種植無公害辣椒。如按每戶簽訂畝訂單計算（每畝產(chǎn)辣椒2000公斤），每戶農(nóng)夫可收入元。與非工程區(qū)比照，如種植玉米，每戶也按畝地計算，年可收入1155元左右，種植無公害辣椒每戶可多增收12045元，1500戶可多增收1807多萬元。

其他社會影響

本工程的實施可以解決農(nóng)村充裕勞動力就業(yè)問題，并可帶動包裝、運輸?shù)刃袠I(yè)共同進展。由于工程可使農(nóng)夫增收并能帶動就業(yè)，所以工程區(qū)農(nóng)夫?qū)こ痰慕酚^性高。

第十一章工程組織與治理

組織機構(gòu)與職能劃分

工程建立期要成立籌建辦公室，由南木鄉(xiāng)政府及建立單位參與并負責(zé)整個工程的建立工作。工程的建立將嚴格依據(jù)國家根本建立程序進展，實行標準化治理。即按規(guī)定立項，按工程進展動態(tài)治理，按打算組織實施，按進度安排建立資金，按要求進展考核。建立項目質(zhì)量治理和技術(shù)監(jiān)視體系，完善工程法人責(zé)任制，資金運行監(jiān)察制和工程驗收制等有關(guān)制度，定期對工程建立狀況進展考察和評估，確保工程質(zhì)量。要強化審計監(jiān)視力度，確保工程資金安全運行。

本工程正式運營時，由一名總經(jīng)理主管，下設(shè)選購部、生產(chǎn)部、大米加工車間、銷售部、檢測中心、辦公室、財務(wù)部等七大部門。

圖11-1 組織機構(gòu)圖

總經(jīng)理

財務(wù)部

辦公室

生產(chǎn)部

銷售部

檢測部

選購部

辣椒種植基地

本工程新增固定工人5人，季節(jié)性臨時工45人。

工程經(jīng)營治理模式

企業(yè)通過實行“