司法權(quán)是指特定的國家機關(guān)通過開展依其法定職權(quán)和一定程序，由審判的形式將相關(guān)法律適用于具體案件的專門化活動而享有的權(quán)力。它從廣義上看是包括檢察院在內(nèi)的，但目前通說認(rèn)為，人們提到的“司法權(quán)”多指狹義司法權(quán)，即雖包括檢察權(quán)在內(nèi)、但卻明顯偏重于審判權(quán)，或僅僅指審判權(quán)（即以法院為相應(yīng)機關(guān)）而言。基本功能是指司法權(quán)直接滿足一定的主要目標(biāo)所具有的功能，即排除法律運行中的障礙，以維護(hù)法律的價值。輔助功能是指為了實現(xiàn)司法權(quán)的基本功能所需要的功能，即解決權(quán)利沖突與糾紛，實現(xiàn)權(quán)利的制度性配置在國家權(quán)力體系中，人們賦予了司法權(quán)通過解決糾紛以維護(hù)法律價值體系這一獨特的功能，正是因為人們賦予了司司法機關(guān)-法院法權(quán)這種功能，司法權(quán)才能成為終局性的權(quán)力。編輯本段獨立性基本特點司法權(quán)的獨立性是司法權(quán)區(qū)別于行政權(quán)、立法權(quán)的基本屬性，在三權(quán)分立的國家，司法權(quán)的獨立性內(nèi)涵是：司法機關(guān)及其司法官員在行使司法權(quán)時只服從法律，不受任何機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。雖然，我國的司法權(quán)獨立性原則并沒有排除立法權(quán)及政黨的干涉，但作為司法權(quán)的獨立性原則還是從憲法中確立司法機關(guān)-檢察院下來。司法獨立應(yīng)該包括法院獨立和法官獨立兩方面的具有內(nèi)在聯(lián)系的不可分割的含義。過去，我們對法院獨立形成了較為充分的認(rèn)識，但對于法官獨立則缺乏足夠的認(rèn)識，這就導(dǎo)致了我們對司法獨立原則的認(rèn)識不全面、不充分。聯(lián)合國有關(guān)組織和一些非政府的國際組織在其制定的司法獨立國際標(biāo)準(zhǔn)中，往往是把法官獨立作為司法獨立的核心內(nèi)容來加以理解的。原因（一） 是司法權(quán)的特性所決定；（二） 是社會民主政治的需要。法治國家的司法權(quán)在國家政治生活中的獨立作用主要表現(xiàn)為如下幾個方面：1、維護(hù)憲法所賦予公民的基本權(quán)利。在法治國家，公民的基本權(quán)利的實現(xiàn)與保障并不是單靠政府或社會輿論的，而很多方面是依靠既有救濟(jì)力又有確定力的司法權(quán)，因為，現(xiàn)代法治是依靠憲法權(quán)威并確立其權(quán)威來限制政府的權(quán)力，保障公民的權(quán)利和自由。政府的權(quán)力過于強大，且管理面廣泛，是任何時代的政府之通病，于是，政府及其工作人員會濫用權(quán)力從而侵害公民的權(quán)益等就不可避免。因此，靠政府維權(quán)是靠不住的；而依靠輿論與傳媒來維權(quán)卻是脆弱的，因為媒體的呼吁，最多只能是引起某種同情與支持，無法使受害者獲得實際性的救濟(jì)；唯有依靠司法的救濟(jì)與裁判，才會使實施侵權(quán)的人受到懲罰并付出代價，使受害人得到公正的補償和合法的救濟(jì)，使濫用權(quán)力者受到制裁，使冤屈的人得到伸張正義。因此，“司法的獨立使法院在依法行使司法權(quán)的過程中不受外來的干預(yù)，這對于充分保障公民的權(quán)利，建立現(xiàn)代法治社會具有十分重要意義。”2、有效地捍衛(wèi)憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。憲法作為國家的基本大法，在國家政治生活中處于至高無上的地位與權(quán)威。然而，在現(xiàn)實社會生活中，違反憲法、踐踏憲法的現(xiàn)象并不少見。為了捍衛(wèi)憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)，多數(shù)民主型、法治型國家都賦予法院的違憲審查權(quán)，或者直接設(shè)立憲法法院來捍衛(wèi)憲法的權(quán)威，如美國歷史上最高法院受理的馬伯里訴麥迪遜案所開創(chuàng)的司法違憲審查權(quán)的先例，以及其他民主國家的法院對各種權(quán)力行使的司法審查權(quán)，無不體現(xiàn)出司法權(quán)的獨立性權(quán)威之優(yōu)勢。故，法國1791年憲法就特別申明，分權(quán)未確立的社會就沒有憲法。可見，如果沒有分權(quán)或沒有獨立的司法權(quán)，則憲法的存在是成問題的。3、有效地實現(xiàn)以權(quán)制權(quán)，遏制權(quán)力濫用與腐敗。腐敗是一種普遍的社會現(xiàn)象，如何有效地遏制腐敗，人們絞盡腦汁，但當(dāng)你比較一下分權(quán)科學(xué)合理與分權(quán)不科學(xué)不合理的國家就可以發(fā)現(xiàn)，前者的官吏犯罪率要比后者的官吏犯罪率要低得多。原因何在呢？原因就在于司法權(quán)是否完全獨立于國家其他權(quán)力。如果司法權(quán)獨立性徹底，則它就能夠有能力遏制權(quán)力的濫用與腐敗，使腐敗的官員無法利用國家其他權(quán)力對司法權(quán)的影響，干預(yù)司法權(quán)進(jìn)而逃避法律對其懲罰。反之，就會出現(xiàn)腐敗難于遏制的局面。總之，獨立性是司法權(quán)的基本屬性，也是司法權(quán)在現(xiàn)代社會中的政治生命力。因為“一個現(xiàn)代化國家管理模式或機制的最突出特征，就是司法系統(tǒng)于政府行政權(quán)力之外獨立，不受制任何黨派，這也是法治國家的基本特點。”編輯本段中立性核心特點如果說獨立性是司法權(quán)政治生命的話，那么中立性就是司法權(quán)核心性特點，是司法權(quán)法理存在的基礎(chǔ)和靈魂。司法權(quán)的中立性是司法權(quán)內(nèi)在特點的體現(xiàn)，反映了司法權(quán)不同于行政權(quán)、立法權(quán)的本質(zhì)特征。司法權(quán)司法相關(guān)漫畫的中立性是指法院和法官“對于法律實施過程中所發(fā)生的各種主體之間的糾紛，以中立的身份和地位，依公正、科學(xué)的司法程序，居中加以解決。它既不作為糾紛任何一方當(dāng)事人的組成部分，也不主動介入糾紛之中”司法權(quán)的中立性在憲法或其他法律中并沒有明確規(guī)定，但在法律的內(nèi)涵尤其是程序性法律的內(nèi)涵當(dāng)中卻是體現(xiàn)出來的，如三大訴訟法均規(guī)定，人民法院審理案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。表明，法院和法官在處理糾紛時，應(yīng)以中立的身份與角色，依事實和法律來裁判是非，處理問題，除此之外沒有別的選擇。為什么說中立性是司法權(quán)的核心性特點呢？我們知道，人類在遠(yuǎn)古時代發(fā)生矛盾糾紛，往往是設(shè)立起長老、族長這一機制來解決的，即雙方發(fā)生矛盾爭執(zhí)時找受人尊重和尊敬的長老、族長來主持公道，裁斷是非。到了較為文明的時代，才設(shè)立專門機構(gòu)來處理人類的糾紛。不論是長老、族長機制還是后來的專門機構(gòu)機制，其角色都是被動和中立的，即有訴求才受理，才按中立立場，以中立身份，依中立原則來裁斷雙方的紛爭。而人們尊重、服從這些裁斷機構(gòu)也在于相信它是超然于糾紛各方，不偏不倚，中立及公平的。可見，中立是作為裁判機構(gòu)存在的法律理由和價值核心，因為，無訴求就不受理；無中立就不能成為解決紛爭的機構(gòu)或人員，無中立就不能有效地解決雙方的紛爭。重要性作為現(xiàn)代社會最有權(quán)威、最具有裁決能力的法院，其中立性更為突出，更為重要。因為“沒有中立，也就沒有司法存在的必要性，而沒有中立的司法裁判職能的政治體制、法律體制?是一個不符合現(xiàn)代政治文明發(fā)展方向的體制”。但是，司法權(quán)的中立性是以其獨立性的存在作為前提的，沒有司法權(quán)的獨立或獨立性不足，則中立性也是脆弱的，至少是不牢固的。因為，無時受人干涉或受人影響的法院或法官要做到完全中立地處理問題是不可想象的。因此，只有徹底地解決了司法權(quán)的獨立性問題之后，才能談得上司法的中立性。在司法權(quán)的獨立性問題已解決的條件下司法權(quán)的中立性表現(xiàn)應(yīng)是：（一）法院中立于國家其他權(quán)力。法院不得加入其他權(quán)力的范圍，不得受其他權(quán)力的支配、影響、干涉，因為，國家其他權(quán)力行使是否合憲合法，仍需要司法來裁斷，司法權(quán)同其混合將使司法權(quán)失去這一作用與價值。（二）法院中立于社會。即法院不主動介入社會糾紛的處理，不提前介入糾紛的調(diào)查、討論、決定，堅持不訴不理的原則。（三）法官中立于上、下級法官及同行。非因共同審理案件的需要，法官之間應(yīng)當(dāng)中立，即使是法官的上司或領(lǐng)導(dǎo)，也不得干涉法官獨立辦案。（四）法官的心態(tài)應(yīng)當(dāng)中立。在判決下達(dá)之前，法官不得表露自己對案件的意見、看法，因為“法官的內(nèi)心只有處于中立狀態(tài)下的審判行為才是合法的審判行為;只有在法官內(nèi)心處于中立地位下做出的裁判才是合法的裁判，才是應(yīng)當(dāng)受到社會意識自覺尊重的社會存在”。（五）法官的舉止應(yīng)當(dāng)中立。即法官在糾紛的當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)保持同等的距離，同等意義的語言，并在訴訟程序中平等地保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得有任何親近或壓制一方當(dāng)事人的行為與表現(xiàn)。編輯本段程序性權(quán)威特點司法權(quán)的程序性是指司法權(quán)的運作是依據(jù)程序法律所規(guī)定的順序、步驟、程式所開展的表現(xiàn)形態(tài)。司法權(quán)司法工作會議的程序性是非常明顯的，三大訴訟法即刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法均是程序性法律，其所系統(tǒng)地規(guī)定的各種訴訟程序，如一審程序、二審程序、執(zhí)行程序、特別程序、審判監(jiān)督程序等等，無不體現(xiàn)出司法權(quán)行使的程序性及規(guī)范性的特點。為何司法權(quán)的行使必須要依程序規(guī)則來進(jìn)行呢？這是由法律的規(guī)范性所決定的，既然司法機關(guān)及法官所司的對象是法律，那么，對規(guī)范性的法律之適用自然也應(yīng)依規(guī)范性的程序來進(jìn)行的。程序性也是司法權(quán)區(qū)別是于行政權(quán)、立法權(quán)的一大特征。雖然，立法權(quán)在行使過程也有一套步驟、方式，但其程序的嚴(yán)格性及系統(tǒng)性程度遠(yuǎn)比不上司法權(quán)的嚴(yán)格性和系統(tǒng)性程度高，況且，立法權(quán)也沒有一套程序性法律來確定其運作規(guī)則。行政權(quán)的程序性程度相對于立法權(quán)、司法權(quán)的程序性程度來講更低，且更不規(guī)范，因為，行政權(quán)很多時候是依政策、命令、決策來運作的，機動和靈活性是其突出的特點，因此，其程序性程度遠(yuǎn)不及司法權(quán)的程序性是顯而易見的。程序司法權(quán)的程序具有權(quán)威性，是指司法權(quán)的行使在完成一個或幾個法定程序之后，就對程序參與者各方產(chǎn)生一種法定約束力，非經(jīng)法定程序的變更或解除，不得改變其效力。司法權(quán)程序的權(quán)威性是由程序本身所決定的，因為，程序既然是由法律規(guī)定的，那么，依法定程序行使的權(quán)力自然就會產(chǎn)生法定的權(quán)威性。程序決定司法權(quán)權(quán)威性的表現(xiàn)為，（一）程序的正當(dāng)性。即程序必須依法律規(guī)定的順序、期限、主體、條件等來展開，如果違反這些要素則構(gòu)成程序違法，程序違法則不能產(chǎn)生法定的效果及權(quán)威。（二）程序的獨立性。是指程序的依法運作不應(yīng)受到非程序性因素的干擾，非因法定原因不得造成程序被任意的拖延、終止、終結(jié)或遭人為因素的破壞。程序的獨立性與司法權(quán)的獨立性是一致的，司法權(quán)的獨立性包含著實體獨立和程序獨立，依法或依獨立程序?qū)徖戆讣a(chǎn)生的結(jié)果不僅符合法律的規(guī)定，而且符合司法權(quán)運作的特點與規(guī)律。（三）程序的保障性。“自由的歷史基本上是奉行程序保障的歷史”此話道出程序的權(quán)威與價值。程序的保障性是指程序?qū)⑴c各方的權(quán)利的保護(hù)都是平等的，約束各方的義務(wù)也是對等的，各方都享有程序給予的權(quán)利來表達(dá)自己的意見，提供相關(guān)證據(jù)，反駁對方的觀點，處分自己的權(quán)利；各方都平等地接受義務(wù)的約束并及時履行義務(wù)，尊重對方的權(quán)利，等等。只有程序參與人平等地參與程序，平等地受到程序的保障，則他就能夠尊重并接受程序所產(chǎn)生的結(jié)果，因為，“權(quán)威來源于確信和承認(rèn)”，所以，程序的保障性自然也就產(chǎn)生權(quán)威性。（四）程序的終局性。由于程序決定著結(jié)果，因此，一旦完成了一個或幾個程序之后，結(jié)果就業(yè)已確定，不得改變。例如三大訴訟法均規(guī)定，案件經(jīng)一、二審程序所做出的判決，具有終局性。故，不論是一個程序或是幾個程序，都應(yīng)當(dāng)完整開展，如果未完成法定的程序，自然也就不能產(chǎn)生法定的結(jié)果與效力；同時，完成了所有的程序之后，程序就具有終局性，這種終局性是不可改變的。這樣，其權(quán)威性就由終局性所決定。編輯本段公正性價值特點司法權(quán)簡而講之，就是對法律的適用權(quán)，司法權(quán)的公正性自然是源于法律的平等、公平、公正的價值內(nèi)涵，如果沒有法律的公正價值，則司法權(quán)的公正性就難于體現(xiàn)。為什么說司法權(quán)具有公正性特點而立法權(quán)、行政權(quán)卻不一定具有其特點呢？立法機構(gòu)所通過的法律是按照統(tǒng)治階層意志及社會力量對比的結(jié)果所做出的決定，反映了統(tǒng)治者及立法者的優(yōu)勢意志，單就這一點來講，立法權(quán)的公正性是有限的即所立規(guī)則本身并非一定公正；行政權(quán)的行使雖然也有法律作為依據(jù)，但由于行政權(quán)的主觀性、靈活性強并缺乏程序性的規(guī)范與約束，因此，其公正性也是難于普遍的；而司法權(quán)卻不相同，不論其法律制定時多么不公，但作為社會的共同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則一旦確立了，則任何人都必須遵守與服從，司法機關(guān)對任何人都應(yīng)平等適用，公平對待，正確裁量。這就是司法權(quán)公正性區(qū)別于立法權(quán)，行政權(quán)公正性的重要表現(xiàn)。公正價值司法權(quán)公正性是司法權(quán)的價值體現(xiàn)，它包括兩方面的公正價值，（一）司法權(quán)的程序公正價值。上面已談到司法程序具有正當(dāng)性、獨立性、保障性、終局性的特點。這些程序特點均體現(xiàn)在一個共同的價值目標(biāo)上即程序公正，因為，正當(dāng)性是程序公正的基礎(chǔ)，無正當(dāng)就無程序公正；獨立性是程序公正的前提，無獨立就無程序公正的存在；保障性是程序公正的內(nèi)在體現(xiàn)，無保障，程序就變成少數(shù)人把弄的工具；終局性是程序完成時的價值體現(xiàn)，無終局性就無結(jié)果，程序永遠(yuǎn)成為無歸宿的形式。（二）司法權(quán)的實體公正價值。司法權(quán)的實體公正是指司法權(quán)在認(rèn)定事實和適用法律方面體現(xiàn)公平、公正、正義的結(jié)果，包括認(rèn)定事實清楚，定性準(zhǔn)確，即對案件事實的認(rèn)定，案件的性質(zhì)有明確合理性的及合法性的認(rèn)識；并包括適用法律正確，裁量恰當(dāng)即對該案適用什么樣的法律，適用那些條文以及怎樣裁量才能達(dá)到公平恰當(dāng)有一個良好的結(jié)果。正是由于司法權(quán)具有程序和實體兩方面的公正性的特點，而其他權(quán)力沒有或者不完全具有此特點，所以公正性就成為司法權(quán)的價值特點。編輯本段統(tǒng)一性一致性特點司法權(quán)的統(tǒng)一性是指一國之內(nèi)司法權(quán)對相同性質(zhì)的案件糾紛之處理是一致的，其法律評價是一樣的。因為，它在審理相同性質(zhì)案件時所依據(jù)的程序是相同的，所適用的法律除地方性法規(guī)外也是相同的，故，對全國各地的同一性質(zhì)的糾紛應(yīng)當(dāng)有相同或相似的裁判結(jié)果。司法權(quán)的統(tǒng)一性是由法律的同一性及國家的統(tǒng)一性所決定的，中央立法機關(guān)通過全國性法律，除法律有明確規(guī)定不能適用于特別地區(qū)之外，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)得到統(tǒng)一的貫徹執(zhí)行，而保證其法律能在全國通行無阻地得到貫徹執(zhí)行的最重要最關(guān)鍵的機構(gòu)就是分布在全國各地的司法機關(guān)，因為，只有它才能統(tǒng)一地適用法律。明顯區(qū)別司法權(quán)的統(tǒng)一性同立法權(quán)及行政權(quán)的統(tǒng)一性也是有明顯區(qū)別的，立法機構(gòu)除中央立法機關(guān)外，地方立法機關(guān)的立法權(quán)行使就不具有全國統(tǒng)一性；行政權(quán)也一樣，除中央政府之外，地方行政機關(guān)行使的權(quán)力一般也不具有全國統(tǒng)一性。雖然，地方行政權(quán)也根據(jù)中央制定的政策、法律來管理本地方行政事務(wù)，但由于行政權(quán)的主動性、靈活性較強，加上各地區(qū)的差異都使得各地區(qū)不得不制定適合于本地區(qū)的政策、規(guī)定來創(chuàng)造性地行使權(quán)力，因此，各地方行政權(quán)行使的差異性就自然產(chǎn)生。但司法權(quán)卻不同，除某些案件要求適用地方性法規(guī)外，幾乎所有的案件所適用的法律均是全國統(tǒng)一性的法律，加上司法機關(guān)所依照的程序法是一致性，因此，司法權(quán)的統(tǒng)一性特征就非常突出。一個地區(qū)法院所做出的裁判不僅對本地區(qū)有約束力，而且對全國來講同樣具有約束力;而一個地區(qū)行政機關(guān)所做出的行政決定卻只能在本轄區(qū)有效，非轄區(qū)內(nèi)不產(chǎn)生法定效力。可以說，國家的真正統(tǒng)一是由司法權(quán)維系的，因為，司法權(quán)是捍衛(wèi)統(tǒng)一國家的統(tǒng)一法律權(quán)威的最有權(quán)及有效的機構(gòu)。司法權(quán)的統(tǒng)一性不僅表現(xiàn)為在全國的一致性，而且還體現(xiàn)在國際上的一致性和權(quán)威性。如一國對不同國籍的離婚當(dāng)事人所做出的判決對各國來講都是具有約束力的，他國不能再受理此離婚案件，更不能再做出另一個司法判決；而國家之間簽訂的司法協(xié)議，相互承認(rèn)各自國家的司法判決也是很好的例證。編輯本段重要性法律生命其一，司法是法律生命之所系。法律是在運動中實現(xiàn)自身價值的，只有在司法中法律才能成為法律，否則，法律只不過是一張紙或一個死的規(guī)則，它只具有文化意義而沒有規(guī)范意義。因此，可以說沒有司法就沒有法律。同時，無論是制定法還是習(xí)慣法，在不同的司法制度與不同的法官手里其結(jié)果會有很大的差異。司法制度的優(yōu)劣對法律的可預(yù)測性影響極大。而法律的根本作用就在于它的可預(yù)測性，為人們的行為提供一個可以預(yù)測結(jié)果的規(guī)范。就這一點來說，司法也是法律的生命之所系，有什么樣的司法就有什么樣的法律。所謂法治，要言之，就是規(guī)則主治，雖然規(guī)范的確定性是有限的，但是，追求法律的確定性是法治社會首要的道德義務(wù)。這一道德義務(wù)將司法推向了前臺。保障第二，司法是權(quán)力正常運作的保障。任何社會的正常運作都離不開權(quán)力的有效運作和權(quán)力濫用的防止，這兩方面都離不開司法的介入。具體來說可以分成三方面來說。一是權(quán)力對社會的管理與服務(wù)最終都離不開司法。現(xiàn)代社會權(quán)力對社會的推進(jìn)與改造主要通過立法的形式來實現(xiàn)。而立法的目的只有通過司法才能正確貫徹。現(xiàn)代行政權(quán)擔(dān)負(fù)對社會的管理和服務(wù)雙重功能，這兩大功能和實現(xiàn)本身離不開司法。二是不同權(quán)力間的權(quán)限糾紛離不開司法的裁決，當(dāng)立法權(quán)與行政權(quán)存在不協(xié)調(diào)時，需要司法權(quán)來評判。當(dāng)不同層級的立法權(quán)之間、不同層級的行政權(quán)之間產(chǎn)生不協(xié)調(diào)時，同樣要司法權(quán)來評判。三是對權(quán)力濫用的控制離不開司法。例如，立法權(quán)是否符合憲法、是否符合一般價值要有司法裁決，行政行為是否符合法律也離不開司法的裁決。形形色色的權(quán)力腐敗更離不開司法權(quán)的最終裁判。正是司法的介入將不同權(quán)力的沖突由實力的較量轉(zhuǎn)化為說理，轉(zhuǎn)化為法律問題，以保障權(quán)力的正常運作，防止權(quán)力的暴力化傾向以及不同權(quán)力間的暴力沖突。防線第三，司法之所以重要還在于司法是權(quán)利保障和社會公正的最后防線。權(quán)利的有無最終得由司法來確認(rèn)，相互沖突的權(quán)利主張要通過司法來裁決，受到損害的權(quán)利需要司法來給予救濟(jì)。這都告訴我們一個道理，司法是人權(quán)的保障。現(xiàn)代社會，司法還是社會公正的最后一條防線，司法失真將使社會失去起碼的公正，使人民失去對政府的信任與信心。所以，司法是一個社會得以正常運作的基本保障。1962年美國黑人的造反運動就是因為當(dāng)時阿拉巴馬州的瓊斯法官在蘇利文案的審理中奉行種族主義政策，黑人看到通過司法實現(xiàn)正義無望才走上街頭的。編輯本段多個視角憲法權(quán)力權(quán)力的來源有不同的依據(jù)，在現(xiàn)代社會，權(quán)力的終極來源是人民，一切權(quán)力屬于人民是現(xiàn)代社會的基本假設(shè)。但是，人民只是政治和法律上虛擬的，除了“全民公決”這一很少使用的權(quán)力行使方式以外，人民是無法行使權(quán)力的。人民必須通過法律將權(quán)力授予不同的人和組織。因此，權(quán)力就有一個規(guī)范依據(jù)的位階問題。有些權(quán)力是一般規(guī)范賦予的，有些權(quán)力是議會法律賦予的，最重要的權(quán)力則有憲法賦予。司法權(quán)是最重要的權(quán)力，所以，司法權(quán)是屬于憲法規(guī)定的權(quán)力。之所以這樣說的理由有：一是立憲史上的理由。三權(quán)分立是現(xiàn)代憲政的基本原則，憲法的基本內(nèi)容就是規(guī)定三權(quán)，其中包括司法權(quán)。在各國立法史上，司法權(quán)與立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系均有憲法規(guī)定，司法權(quán)的獨立與權(quán)威、司法權(quán)的設(shè)置等等也都由憲法規(guī)定。在此前提下，有關(guān)司法的次一級的問題才有議會法律加以規(guī)定，關(guān)于司法機關(guān)的內(nèi)部程序性的規(guī)定也要經(jīng)過議會授權(quán)方可有最高司法機關(guān)來規(guī)定。這一切規(guī)定都必須遵守法律位階原則，任何規(guī)范都不得違反憲法。至于行政機關(guān)，那是無論如何都無權(quán)對司法權(quán)說三道四的。二是司法權(quán)與訴權(quán)的的特殊關(guān)系——司法權(quán)是實現(xiàn)訴權(quán)的基本條件，沒有司法權(quán)的正當(dāng)行使，訴權(quán)就會落空。而訴權(quán)則是公民最基本的憲法權(quán)利，沒有訴權(quán)則公民的一切權(quán)利都將流于空談。所以，訴權(quán)是先于政府而存在的，是高于政府的，他應(yīng)當(dāng)由憲法規(guī)定，實現(xiàn)訴權(quán)的司法權(quán)也理應(yīng)由憲法規(guī)定。裁判權(quán)現(xiàn)代意義的司法一詞是指審判或裁判，這是基于三權(quán)分立的憲法理念而對權(quán)力所作的劃分。這一劃分是以權(quán)力行使與規(guī)范間的關(guān)系而做出的，是一種形式上的劃分，具有普遍意義。依據(jù)這一理念，創(chuàng)造規(guī)則的權(quán)力是立法權(quán)，執(zhí)行規(guī)則的權(quán)力是行政權(quán)，而依據(jù)規(guī)則做出裁決的權(quán)力則為司法權(quán)。因此，司法權(quán)是相對于制定規(guī)則的立法權(quán)和執(zhí)行規(guī)則的行政權(quán)而言的。對國家權(quán)力作這樣的劃分源自西方。早在柏拉圖和亞里土多德的混合政體理論中就有三權(quán)分立的思想，經(jīng)過洛克和孟德斯鳩的闡述，它成為憲法的基本原則。我國則在清末變法引進(jìn)西律文化時才有司法權(quán)一說。在民國時，才真正確立了現(xiàn)代的司法觀。在民國體制下，國民大會代表主權(quán)，在他之下設(shè)立立法、行政、司法、監(jiān)察五院行使治權(quán)。司法院的職能是審判。在作為行政機構(gòu)的行政院內(nèi)再設(shè)一司法行政部，是為主管與司法有關(guān)的行政事務(wù)的機關(guān)。1949年以后，實行形式上的立法、行政、審判（司法）三權(quán)分立，但是另設(shè)一司法部，司法的含義又顯得模糊起來。但是嚴(yán)格說來，司法部名實不符，因為它不管司法”，而是主管與司法有關(guān)的行政事務(wù)。它設(shè)在行政系列本身就表明他不是'司法”的，而是彳亍政”的。行政權(quán)而以司法名之使得外國人不明就里，也表明我們的司法觀念中有嚴(yán)重的行政意蘊。司法權(quán)的裁判性質(zhì)說明它的行為是說理而不是行動。以往將司法權(quán)定位為“刀把子”起碼是對司法權(quán)行為特征認(rèn)知的錯誤。“刀把子”和行為特征是行動而不是講理。刀把于理論把司法權(quán)定位于工具是欠妥當(dāng)?shù)摹Ｒ驗椤暗栋炎印闭搶⑺痉ㄕJ(rèn)定為某一主體達(dá)到自身目的的暴力，這與司法權(quán)的裁判中立不符。司法權(quán)作為裁判權(quán)是在兩造間裁決的權(quán)力，它本身不能為兩造中的任何一造所用，不應(yīng)當(dāng)成為兩造中任何一造的工具，它應(yīng)當(dāng)是兩造的“公具”，而不應(yīng)成為任何一造的“私器”。司法觀這是一種將司法權(quán)定性在社會權(quán)力為主的一種司法權(quán)觀念，將司法權(quán)的目標(biāo)確立在為社會服務(wù)，實現(xiàn)社會公正，將司法機構(gòu)的設(shè)置社會化的一種司法觀。這種司法觀是有其現(xiàn)實與價值根據(jù)的。司法權(quán)是一種特殊的權(quán)力，它是介于國家權(quán)力和社會權(quán)力之間的權(quán)力，且是社會屬性多于國家屬性的，起碼在社會是如此，或應(yīng)當(dāng)如此。理由其一，如前所述，司法權(quán)是以糾紛的存在為運作前提的權(quán)力。司法權(quán)的這一特點告訴我們，司法權(quán)的啟動依賴一定的社會力量，沒有社會力量的介入，司法權(quán)便很少開始運作。這就與立法與行政這類完全由國家主動啟動的權(quán)力不同。第二，司法權(quán)具有中立性和被動性。司法權(quán)的中立性決定了司法權(quán)的行使者有較弱的色彩。它的作用是在不同的社會主體間作出裁決，為社會服務(wù)，從為社會服務(wù)中獲取報酬，是一種特殊的社會服務(wù)機構(gòu)。司法權(quán)的被動性則決定了它較少地將自己的利益和意志貫徹于司法行為之中，它體現(xiàn)的是社會的利益和意志。起碼在應(yīng)然的意義上是如此。第三，現(xiàn)代司法權(quán)可以在公民與國家權(quán)力之間做裁決，是公民控制國家權(quán)力的工具，一個控制國家權(quán)力的工具是很難劃歸國家權(quán)力一類的。司法權(quán)還可以在不同的國家機構(gòu)之間、在不同級的國家組織之間做出裁決（例如德國的憲法法院可以對聯(lián)邦和州之間的權(quán)限糾紛做出裁決，法國的權(quán)限爭議法院則對不同法院的管轄權(quán)作出裁決），這也是代表社會對國家權(quán)力的運作所進(jìn)行的特殊控制。第四，司法權(quán)有很高的社會參與性與公開性。司法權(quán)的社會參與性與公開性是其他權(quán)力所不及的。即使在古代的，司法權(quán)也是有相當(dāng)?shù)纳鐣⑴c和公開性的一一大老爺升堂是允許老百姓旁聽的。在現(xiàn)代社會，司法權(quán)則在社會的直接控制之