衛生監督監測管理系統解決方案北京爭上游科技有限公司2013年目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"項目背景 3\o"CurrentDocument"項目目標 3\o"CurrentDocument"建設原則 3\o"CurrentDocument"技術方案 4\o"CurrentDocument"設計原則 4\o"CurrentDocument"總體架構 6\o"CurrentDocument"技術架構 7\o"CurrentDocument"分項設計 8\o"CurrentDocument"監測管理 9\o"CurrentDocument"產品登記 9\o"CurrentDocument"產品質控 9\o"CurrentDocument"產品監測 9\o"CurrentDocument"產品復核簽發 10\o"CurrentDocument"產品評價 10\o"CurrentDocument"產品綜合查詢 10\o"CurrentDocument"檢驗單位信息管理 10\o"CurrentDocument"監督單位管理 10\o"CurrentDocument"統計分析 11\o"CurrentDocument"監督抽檢 11\o"CurrentDocument"風險預警 11\o"CurrentDocument"法規標準 12\o"CurrentDocument"系統管理 12\o"CurrentDocument"售后服務 12\o"CurrentDocument"售后服務和技術支持的目標 12\o"CurrentDocument"ISO9001服務體系和規范 13\o"CurrentDocument"售后服務期 13\o"CurrentDocument"售后服務的方式 14\o"CurrentDocument"售后服務和技術支持的程序 15項目背景隨著我國經濟和社會的快速發展，衛生監督監測管理工作的內容和難度也隨之增大。為了實現對衛生安全的信息化與數字化管理，使我國的衛生監督監測管理工作盡快達到規范化與科學化的管理水平。依照國家及衛生部頒布的有關衛生法律法規和監督監測工作規范，充分利用信息化技術，建成一套滿足現行衛生監督監測業務流程和業務規范的信息系統，實現衛生監督監測工作電子化管理和區域信息共享。項目目標通過信息系統應用衛生監督監測和指導，構建衛生監督監測網絡，動態掌握管理相對人基本信息和衛生狀況，初步建立科學合理的衛生監督監測綜合評價體系，促進改善衛生狀況，實現衛生監督監測的綜合管理，為制定衛生政策、法規提供基本數據和科學依據。建設原則1、 以服務監測為中心；2、 以規范業務為主導；3、 以資源共享為手段；4、以優化管理為目標。技術方案設計原則系統必須遵循信息化建設“統籌規劃、統一標準、分步分級實施、注重實效、創新機制、持續發展''的基本原則。同時，系統的建設要結合監督監測運行的具體業務特點。1、 統籌規劃、統一標準系統的建設涉及其它一些系統，須在統一協調下，有步驟的、有重點的施行，避免人力物力浪費以及部門之間的內耗，使信息資源開發利用健康有序的發展。我們要建立一套統一的標準，規范整個系統的數據和過程，保證最后建立一套完整的、集成的、真正持續可用的系統，防止“數據孤島"的誤區，利用好現有的各方面數據，打破各自為陣，條塊割裂的現實局面，真正做到信息的共享和利用。2、 分步分級實施、注重實效實施過程要堅持“分步分級實施”的原則。第一步，初步建立衛生監督監測業務調度核心流程，完成以下七個業務模塊：公共場所監督監測管理學校衛生監測管理生活飲用水監測管理醫療衛生監測管理集中餐飲具消毒衛生監測管理監管單位基礎信息庫系統接口（基于接口和數據共享，避免“數據孤島''現象的產生。從相關系統獲取本系統需要的基礎數據，同時為其他相關的系統通過接口提供數據支持。）第二步，完成建立整個系統架構內的全部模塊。統計分析監督抽檢及風險預警法規標準查詢領導綜合查詢系統管理3、 實用性：緊扣衛生監督監測目前實際需求；4、 開放性：所采用的軟、硬件平臺具有充分的開放性5、 可擴展性：系統設計時需要從業務和技術兩個角度，制定總體的規劃。設計時以此業務為著手點，但不孤立地考慮，也需參考其他可能業務，設計出通用可擴展的模型。6、 技術的先進性和成熟性：采用SOA先進技術體系設計開發，采用PDA.GPS等先進設備和技術；7、 可靠性：有限的投資條件下，從軟件硬件綜合設計確保系統整體運行的可靠性8、 經濟性：充分利用現有服務器設備、系統軟件及網絡總體架構衛生監督監測管理系統表現層刪息酒庫

隨信數莊..集中1中飲具消保衛牛統訃查詢法艦標正查詢核心業

務層監測管理Webservicc替能表單數據加密如上圖所示，從下到上依次為基礎層、數據層、支撐層、核心業務層、表現層箓個層衛生監督監測管理系統表現層刪息酒庫

隨信數莊..集中1中飲具消保衛牛統訃查詢法艦標正查詢核心業

務層監測管理Webservicc替能表單數據加密如上圖所示，從下到上依次為基礎層、數據層、支撐層、核心業務層、表現層箓個層次，分別完成如下功能:一、基礎層基礎層包括網絡、服務器（存儲）系統軟件（操作系統、中間件、數據庫等）、系統安、數據層系統存儲法律法規數據和監督對象的相關信息數據，通過在數據庫中管理這些數據，進行查詢和修改；系統基于數據庫技術管理相關各類專題數據。三、 支撐層支撐層對業務進行支撐，是成熟的開發平臺，包括WebServices、智能表單、報表等為業務應用提供支撐的中間件。業務支撐中間件：表單服務。為相關部門（單位）、相關處置環節及相關角色之間的流轉共享，提供靈活統一的表單系統，支持信息的采集、匯總、傳遞和共享。四、 核心業務層系統的核心業務，如下：1、 監測管理；2、 監督單位管理；3、 統計分析；4、 領導統計查詢；5、 監督抽檢及風險預警；6、 法規標準查詢五、 表現層衛生監督監測管理系統，進行監督監測中信息處理、統計分析等；以上每一層，都有相應的運行管理體系、政策法規體系以及安全體系貫穿其中作為保障。技術架構采用面向服務的體系架構來實現。如上圖所示，綜合考慮了現有系統及本系統建設，在業務系統和服務之間通過政務服務總線（GSB）連接。政務服務總線通過服務注冊、服務管理、服務規則（路由）實現了業務系統和服務的接入。業務系統和服務之間沒有直接調用和訪問關系，實現了業務系統和服務之間的解耦。業務系統分為兩類，一類是基于SOA體系架構下建設的系統，如本系統，可以直接接入政務服務總線；另一類是非基于SOA體系架構下建設的系統，如原有系統等等，不能直接接入政務服務總線，必須通過改造，并且通過適配器（Adpater）的方式接入。服務可以任意擴展，擴展的服務只要遵照接入協議，就能接入政務服務總線，目前的服務主要有數據訪問服務、安全認證服務、各類中間件、數據交換服務等等。在接入政務服務總線時，每個服務應該先注冊。內部系統的溝通使用基于文本消息傳輸方式，有助于保持在各種平臺下的兼容性。同時，使用事務管理來提高架構的容錯性。分項設計“衛生監督監測管理系統”包括監督監測管理和法規標準查詢兩個主要部分。監督監測管理部分集監測管理、監督單位管理、統計報表、監督抽檢、風險預警等于一體；法規標準檢索收錄了國家和地方有關衛生監督監測方面的各項現行法律法規和標準。監測管理功能包括：產品采樣、產品登記、產品簽收、產品送檢、產品檢驗、產品評價、產品報告單。監測產品列別包含：公共場所、醫療衛生、生活飲用水、學校衛生、集中餐飲具消毒公共場所監測管理。產品登記登記產品的基本信息、檢驗項目等對衛生監測人員現場采樣回來的產品進行逐個登記。登記產品的基本信息（產品名稱、產品商標、產品包裝及狀態、生產廠家、產品批號、產品來源單位、產品數量、產品代表數量、監測類別、采送樣人、采送樣日期等）及產品需要進行監測的具體監測項目、衛生標準。對產品的監測情況進行任務分配，分配到微生物科室或理化科室。為產品后續的質控和監測做準備工作。同時打印產品登記表和產品標簽。產品質控產品登記完成，進行產品數據的監控，因為在產品現場采樣、產品登記過程中難免有出錯的地方。只有符合檢驗要求的產品才可以進行后續的產品檢驗，打印產品檢驗任務分配單，否則退回重新核實產品，重新登記。產品監測只要符合檢驗要求，產品就可以進行產品檢驗了。檢驗科室可以直接調出已經分配到該科室的產品數據，檢驗人員根據產品的檢驗項目進行產品檢驗。輸入檢驗結果。就可以打印產品的檢驗單。產品項目全部檢驗完成就可以進行產品評價。產品復核簽發產品各科室檢驗完成后，產品就可以進行產品復核簽發了。選擇待處理的產品數據，然后選擇復核簽發，復核簽發完后產品就可以進行產品評價。產品評價產品項目全部檢驗完成就可以進行產品評價。可以直接調出已經檢驗完成的的產品。系統對產品自動評價，評價完成打印出標準格式的產品檢驗報告單。同時可以統計出常用的產品統計表。產品綜合查詢在整個產品檢驗流程中，都可以對產品的基本信息進行查詢、跟蹤。檢驗單位信息管理登記檢驗單位的聯系信息監督單位管理以管理相對人的“一戶一檔''為核心，擴展開展監督檢查、監測等業務。系統收集監督單位具體信息，建立標準檔案，使其對監督單位信息進行基本的查詢、增加，修改、刪除等操作。以監督單位為基礎，擴展監督、監測記錄。為科學的管理以及統計分析提供可靠的數據基礎。統計分析針對目前工作中遇到的工作量大、數據不準確等問題，系統可以通過統計查詢子系統，統計匯總數據，并自動生成報表；通過對系統內的數據進行挖掘，滿足各級單位對數據的查詢統計和分析利用，以圖表的方式展現。融1分析于在說統計出來的數據表單，以Web表單或EXCEL文件方式展示、打印、導出。支持通過以下圖表形式對數據進行形象的描述：“柱狀圖”、“三維柱狀圖”、“堆積柱狀圖”、“餅狀圖”、“三維餅狀圖”、“折線圖”、“三維折線圖”、“區域圖”、“三維區域圖”、“雷達圖''等。最終基于這些系統數據進行綜合的統計分析，為領導和業務管理部門提供統計結果和輔助決策數據支持。監督抽檢1、 系統提供監督抽檢任務的錄入，根據任務內容錄入完成之后，系統分配抽檢明細。2、 在完成抽檢之后，錄入抽檢結果，自動生成采樣記錄、文書記錄，按照相關衛生標準進行評價。3、 系統根據抽檢結果生成抽檢報表，并能夠將抽檢總結上報上級單位。風險預警以監測數據庫為核心，以數據處理為支撐，以系統為平臺，實現預警系統所需的數據填報、數據加工、綜合分析、信息發布的系統功能。實現途徑為：通過系統將包括風險評估、監督抽檢、監測等各信息進行有效集合與溝通連接，結合數據形成基本信息源庫，再通過系統的數模分析，應用上述基本信息源數據對風險監測數據進行加工與綜合分析，最終形成風險預警報告。法規標準系統帶有現行有效的衛生標準、監測標準、衛生法律法規、部門規章等資料，以供相關衛生部門參考。可對資料進行方便的分類管理、瀏覽、增加、查詢、編輯等工作。系統管理系統需要建立一個統一的業務運行管理模塊，對平臺用戶、權限、業務參數等進行統一管理，同時建立起統一的業務操作日志平臺，跟蹤記錄發生于平臺上的各種業務操作。具體分為：用戶及權限管理業務配置及參數管理業務日志審計管理售后服務售后服務和技術支持的目標我公司已經擁有一支受過良好培訓且富有經驗的技術支持服務隊伍，對移動執法系統中可能出現的技術問題已經做好了充分的準備。在售后服務和技術支持過程中，公司、設備生產廠商與用戶三者之間是一種相互配合的關系，本公司將在項目進行和售后服務過程中協調并努力解決各方面的問題并為用戶創造可靠的在線業務環境?；陂L期從事計算機系統集成和技術支持服務的經驗，本公司提供技術服務的優勢主要表現在：完善的技術支持和服務充足的人才、資金及技術資源豐富的工程實施經驗嚴格的技術、工程規范ISO9001服務體系和規范本公司是一家通過了軟件設計、開發生產、安裝和服務業務的ISO9001質量認證企業。在公司的ISO9001程序文件中，對于工作人員在工作中的每一個方面都有著嚴格的規定。關于售后的ISO9001程序文件規定了售后服務（發貨、安裝、調試、培訓、維護、維修）的質量控制方法和要求。其他文件規定了軟件開發的基本要求。售后服務期我們承諾為本項目建設內容提供一年售后服務。系統平臺安裝正式運行之日起，即進入了售后服務期。我公司會對項目所使用的系統軟件和硬件設備按照規定保修期限進行保修。所有的系統軟件免費質保期為一年，按照國家相關政策法規，負責維修等服務。對于在保修期內正常使用過程中出現的設備損壞公司將會對設備提供上門維修服務，對于非正常使用造成的設備損壞或保修期后的設備損壞，公司僅收取所損壞的零部件的更換或維修費用、相應的運輸費用。對于雙方約定的內容包含的開發系統部分，公司將在項目終驗后提供一年的服務保證期，在服務保證期內提供全天24小時的免費技術支持服務：為用戶提供技術援助電話，解答用戶在系統使用中遇到的問題，及時提出解決問題的建議和操作方法；對于超出雙方約定要求部分公司可保證提供優惠的升級服務。售后服務的方式我公司將為移動衛生監督執法系統提供電話技術支持、現場技術支持、設備維修支持、技術人員輔導、用戶回訪技術支持、緊急情況方案支持等方式的售后服務和技術支持。電話技術支持接到客戶電話咨詢或故障投訴后，咨詢人員搜集全面故障信息并組織技術人員對故障現象進行分析，并對用戶故障進行明確響應并向用戶通報問題解決時間及方案。對于涉及到非我公司自主開發軟硬件產品的質量問題，我們將與相關廠商積極溝通，保證在第一時間內解決客戶遇到的問題?，F場技術支持在系統運行過程中，技術服務人員搜集全面故障信息并對故障現象進行分析后，對于不能通過電話溝通協調解決的問題或其他廠商提供的產品和服務將根據具體情況協調相關廠商、電信部門的技術人員共同研究并解決問題，為用戶提供現場技術支持。在故障排除之后，將問題的詳細描述以及解決方案登記，并向客戶提供改進建議為用戶維護工作提供參考。對于由于客戶原因帶來的強制性設備參數和實際場地的改變，凡屬于本項目合同范圍內的硬件設備，我公司均提供免費再安裝業務。設備維修支持本系統采用的硬件設備，凡在該硬件產品廠方保修期內如果發生以下情況之一者一一設備短缺和損壞、發生故障和障礙、性能和技術指標達不到技術規范書的要求，我公司均負責與廠方協調免費補發、修理和上門更換。對于補發、修理或更換后的設備，其運行期或保修期順延的交涉工作也由我公司與廠方進行協調。用戶回訪技術支持定期用戶電話和上門回訪幫助用戶發現系統潛在的問題，解決用戶在實際使用過程中遇到的困難。我們將對用戶進行電話回訪和上門回訪，查找系統運行隱患，保證系統安全運行。緊急情況技術支持大型應用系統在運行過程中往往會受到許多突發因素的干擾產生一些不可預見的問題。根據以往集成項目的經驗。我們認為在系統運行過程中可能會出